为进一步激发市场主体发展活力，国家卫生健康委、国家中医药管理局联合发布了《诊所备案管理暂行办法》，标志着诊所正式由“审批制”改为“备案制”。沂南县行政审批服务局积极稳妥开展诊所备案工作，加大宣传力度，加强引导帮办，减少诊所开办材料，缩短诊所开办时限，优化了诊所开办流程。同时，加强与监管部门互动，推动审批事项事中事后监管，保证医疗安全，防范医疗风险，放管结合、优化服务，提升办事群众和企业体验感、获得感，助力沂南县经济发展提速提效。

诊所执业登记由“审批制”改为“备案制”是深化“放管服”改革的又一重要举措。沂南县行政审批服务局社会事务区组织工作人员学习国家最新政策，熟悉新系统操作流程，及时梳理办事指南，并积极做好政策宣传。这项政策的落地实施，将使我县诊所医疗服务供给更加充分，广大人民群众在常见病、普通病等方面获得更加便捷的医疗服务。

一是不断优化审批流程、改进审批模式。积极主动探索，梳理办事流程，明确材料清单，将诊所备案压缩办理时限由原来的法定45个工作日（不含公示及专家验收时间）改为“即办”，对材料齐全且符合备案要求的，当场发放《诊所备案凭证》，对材料不齐或者不符合备案要求的，一次性告知备案人需要补正的全部材料。缩少审批材料由原来的13项调整为9项，并取消需要由第三方机构出具的资产评估报告、选址意见书等材料，切实降低了准入门槛、精简了审批流程，让开设诊所实现“马上办”“简易办”。

二是主动靠前服务、确保指导精准高效。通过线上、线下联动的服务方式，线上建立微信群、制作业务指导视频，线下帮办代办等形式，“手把手”指导，提前介入，提前进行材料预审，梳理办证流程，主动对接有需求的群众，对申请材料准备过程中的遇到的难题及时予以指导，为解答填报材料疑点，为申请人提供精准高效服务，提高审批的科学性和时效性。

三是坚持审管“一盘棋”，探索分类管理新机制。与监管部门多次召开联席会议，坚持审管结合，协同推进。改变之前先审核再执业的模式，大大简化了服务流程，取消对诊所每年的校验，将发证前的现场审查改为备案后的常态化和长期化监管，简化了社会办医准入服务。审批结果第一时间通过“临沂市审管联动平台”推送至监管部门，促进了审批与监管部门间的互联互通、信息共享、业务协同的有序衔接，使审批监管过程全留迹、可追溯，方便了诊所合法执业，激发了市场主体活力，有利于逐步完善诊所体系，为市民提供更加便利的就医服务。

下一步，沂南县行政审批服务局将进一步落实新政要求，规范诊所备案管理，优化服务流程，打通服务堵点，通过提升行政审批服务质效，激发市场主体发展活力，满足人民群众多层次、多样化医疗服务需求。