“俺都找了村里好几次了，还是理不清，这回要是还理不清俺就上访去！”近日，郯城县高峰头镇胡井村村民胡某华一大早就来到镇矛盾调解中心“要说法”。

胡某华因为耕地边界问题和邻居产生了纠纷，双方多次“接触”未果，他将问题反映到了镇“一站式”矛盾调解中心。考虑到问题要从根源解决，这个“疙瘩”现在来看是个小事，但如若一直搁置不解决，很快就会爆发更大的矛盾。矛调中心“老侯工作室”调解主任侯洪发在详细了解这个情况后，决定联合镇土地办、司法所、综治办等部门工作人员以及“两委”干部进行沟通协调，并约定下午3点，双方当事人和联合调解组一起去耕地现场。

耕地现场测量结果表明，胡某华的杞柳地边确实被邻居占了半米，多种了一垄杞柳。邻居也承认了，同意退回多占的土地，但是不同意胡某华提出的“补偿这数年的损失”。

面对衍生出的新的矛盾点，侯洪发将双方当事人带回“老侯工作室”面对面调解。

“他年老体弱，经济条件也不好，你们还是本家亲戚，低头不见抬头见，家族感情还得要，我看就既往不咎，他这一垄杞柳今年你割了卖，以后也是你的了，可以吧。”劝完胡某华，侯洪发又劝邻居，“你今年让一垄杞柳，人家也不问你要以前的损失了，算起来还是人家让你了。”

几番劝调下，双方握手言和，在调解协议书上签了字，这起持续数月的矛盾最终以调解的方式成功化解。这也是郯城县近年来积极探索社会治理新思路、新举措，积极发挥由人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”延伸“1＋N联动”的能力，构建“一站式”矛盾纠纷多元调处机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态的一个例子。

邻里纠纷是农村最常见的矛盾纠纷，而缺少专业的法律知识，是基层矛盾调解的短板。为此，郯城县全面推进县、乡15个“一站式”矛盾纠纷调解中心升级改造，整合矛盾调处、信访接待等5大功能要素，吸纳相关职能部门和调委会、法律咨询、心理服务等调解力量，采取常驻、轮驻、随驻等方式进驻平台，实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，形成多元调解合力。

“我们综合受理，分口办理，设立了民生、经济类的特色调解室。调解完成之后，比方说开一些证明，走流程，都能够不出中心，就地解决。”高峰头镇党委副书记骆莉介绍。

为将调解端口前移，实现“大事不出镇”，郯城县发挥乡镇（街道）“一站式”矛调中心作用，通过“乡镇吹哨、部门报到”，实现“矛盾不上交”。据了解，该县801个自然村实行划巷而治，推行“法官+巷长”的解纷模式，由法官、法律顾问组成法律服务团，党员、网格员担任巷长，定期值班调处基层矛盾。

“以15到20户村民为单位，给老百姓发放资料，提供法律咨询等服务，想方设法把矛盾纠纷吸附化解在基层，让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’。相当一部分矛盾纠纷，老百姓不用起诉就能解决。”郯城县社会治理服务中心主任蔺涛说。

推开基层“一扇门”，解开百家烦心事。搭建多元平台，优化矛盾纠纷排查化解渠道，极大地推进了矛盾纠纷多元化解。2023年，郯城县摸排各类矛盾纠纷2002件，化解成功率达99.2％。

（临沂日报）