为提高政务工作透明度、开放度，充分保障困难群众基本生活，促进社会救助资金精准发放，近年来，莒南县民政局不断强化政务公开信息化水平，扎实做好社会救助业务培训与宣传工作，通过“两抓两提”切实加强社会救助资金发放流程中的数据实时审核、人员动态监测、资金有效监管、制度全面衔接等工作，全方位助推建立“更高效、更及时、更精准”的资金发放模式，牢牢织密民生保障的最后一道“社会救助安全网”。

一、抓好政策培训信息公开，以保障对象的“平台创新核对网”为着力点，提高社会救助资金发放数据的“动态管理”实效性

定期举办基层社会救助业务培训会议，以临沂市民政局出台的通知、办法等作为政策解读依据，图文并茂，化难为易，在PPT中运用“个案录入演示、流程步骤截图、图表示例注解”等多种教学方式将其中较难理解的内容向学员们进行精细化展示。通过灵活多变的培训方式让单一的文字灵动起来，增进学员们对救助政策的深入理解，持续提升学员们的救助业务执政水平。培训结束后，县民政局依托“明白纸”“一问一答”“重难点案例列举”等形式将重点培训内容进行“线上+线下”公开，对群众做到“有问必答、有问能答”，实时保障好群众关于救助政策的知情权、参与权与监督权。

一是打破传统自带“数模壁垒”，创建保障对象“线上复核”新模式。不再使用“社会救助综合管理信息平台”家庭经济状况核对模块中“一户只录一行”“一户只出一个报告”这种固有的批量核对操作模式，而是运用表格“Ctrl+G”批量定位空值插入、整体位置斜移替换等功能，一次性将30个在保人员姓名及身份证号竖向排列表格快速转换为60位横向排列的核对申请模板，形成“多户录入一行”“多户共享一个报告”的新模式。这种“不变总量减批次”的方式不仅简化了平台中原需多次审核的操作步骤，更是加快了批量核对部门对接的速度。县民政局通过举例截图展示此种批量转换核对数据的新方式，高效指导镇街定期开展平台核对工作，确保工作人员及时掌握保障对象的最新家庭状况变动，实时调整资金发放人员基础数据。

二是构建平台核对“信息桥梁”，整合传递系统“核对研发”新功能。及时获悉并掌握两大救助平台中关于核对功能的最新开发加载模块，重点培训镇街运用“山东数字民政平台”中的“经济状况复核模块”功能对城乡低保、特困、低保边缘人员进行全部复核，同时指导镇街通过“核对结果导出”功能在一张表格中筛查全部核对人员的输出信息。通过对两种核对功能的整合应用，避免了工作人员逐一打开查阅每份核对报告的繁琐，提高了信息检索的工作质效。各镇街根据家庭经济状况核对结果动态调整保障对象最适宜的救助待遇，为资金精准发放保驾护航。

二、抓好业务办理信息公开，以保障对象的“财政补贴一本通”为落脚点，提高社会救助资金发放数据的“惠民补贴”占比率

通过“村喇叭广播、电子屏滚动播放、宣传手册发放、公开栏张贴、框架导图流程指示牌制作、公众号及自媒体发布”等渠道大力宣传救助保障对象“一本通”财政补贴业务办理的流程与步骤，在“救助政策赶大集”活动期间向群众细心介绍在山东省农商银行开通“一本通”功能对于救助资金实现精准、及时发放的优越性及必要性，并提醒注意办理过程中关于“绑定与解绑”的系统延迟性等特殊事项。同时向镇街提供具体业务指导，化解多起开通失败的难点案例，按照“就近原则”，为困难群众提供更便捷化的服务，做到“一次性告知、一次性跑腿、一次性办好”，畅通为民服务“最后一公里”。

一是坚持“两个一”调度。资金发放前期，要求镇街“一审核确认完救助对象”就即刻通知本人办理到位，及时为困难群众开具救助保障证明，同时提醒当事人携带好身份证、银行卡（折）、书面代办委托协议等材料就近去山东省农商银行办理“一本通”财政补贴业务；资金发放中期，县民政局“一提取完财政补贴账号”就定期通知镇街督促到位，建立台账，实行“销号管理”，针对已去银行办理但“一本通”账号仍然提取失败的情况，则提示当事人务必先取消财政补贴业务再重新进行开通。“两个一”的流水化调度模式大大缩短了每月“一本通”系统中的资金发放提报等待时限，同时最大程度避免了传统发放环节，社会救助资金传统发放模式每月持续“清零”，实现“一本通”系统进行救助资金发放的全覆盖。

二是精准实行“靶向监督”。为避免当月去世的低保、特困人员无法通过“一本通”系统进行最后一个月的资金发放，县民政局每月定期督导镇街提醒好辖区内此类保障对象的近亲属，当月不要为其办理银行销户业务，否则会因提取不到“一本通”账号影响当月资金发放。同时持续强调基层便民服务岗位的重要性，要求工作人员发挥好“第一现场”信息获取的优势，特别是发现在外地进行殡葬的保障对象后要及时上报，及时将相关人员退出资金发放名单。若资金发放进入“一本通”系统提报阶段，系统发起数据校验反馈出上月殡葬信息，则会引起资金发放流程的“起点返工”，影响整体资金发放进度。通过持续提升政务公开工作能力水平，精准打通困难群众“一本通”业务办理的“难点堵点”，进一步提高社会救助资金发放全过程的监管效力，确保救助资金安全、准确、及时、足额发放到位，切实兜住兜准困难群众生活底线，兜牢群众幸福线。