“别着急，一个一个来，具体说说是怎么回事。”在铜石镇一站式矛盾纠纷调解中心无差别受理室，工作人员许云边招呼来访群众，边热情地为她们复印材料。这是12月10日，记者在平邑县采访时看到的场景。

通过交谈，记者了解到，徐广华、夏京山、张玉海3人均来自铜石镇铜石村。2015年，她们3家与平邑县硕丰种植专业合作社签订了土地租赁合同，租期30年，租金每3年一付。今年3月是双方约定兑付租赁款项的时间，至今对方却迟迟未付。于是，3人相约到镇里寻求帮助，便有了文中开头的一幕。

按照流程，3人被安排到信访室录入材料。“像今天这种情况，我们做完登记后，还要通知属地网格员落实情况，然后再启动复杂矛盾纠纷处理程序，由分管领导牵头、部门联动化解。”在信访室，铜石镇分管矛调中心的党委副书记、政法委员杜帅告诉记者。

近年来，铜石镇严格落实市县一站式矛盾纠纷调解中心建设要求，积极探索“首发+网格+片区”的融合共治矛盾化解机制。通过整合综治、信访、司法等职能，成立社会治理办公室，明确由政法副书记分管、一口办公。同时，按照“五室一厅一平台”建设标准，建成了一站式矛盾纠纷调解中心。设立无差别受理、纠纷化解、信访诉求、法律咨询4个窗口，方便群众反映诉求。

依托“和为亲”“曾二哥调解工作室”两个市级品牌调解室、8个片区调解中心，探索创新“1+2+X”片区调解机制，即以工作区为单位成立片区调解中心，每个调解中心配备2名专职调解员，同时根据调解需要，配备法官、律师、民警等协助人员。

设置群众接待室，安排至少2名班子成员、科级干部在接访大厅接待来访群众。通过公安、调解等相关部门常驻，国土、住建等部门轮驻，其他部门随叫随到的形式，确保群众诉求件件有着落、事事有回音。此外，成立综合协调室，具体负责整个中心运转，网格化管理、社会风险隐患排查等工作。

作为矛盾调处的重要一环，该镇与县心理医院和心理义工协会结成对子，成立心理疏导室。对不同意调解的纠纷双方开展交流谈心，引导当事人放下心理包袱，自愿接受调解。

分析研判室配有治安防控平台，可以随时召开视频会议，调度各村情况。依托平台，该镇还建立了网格法庭，对一些复杂的矛盾纠纷案件，召集相关当事人、调解员、村干部，通过视频连线，由法官现场解答，实现矛盾及时化解。

今年以来，铜石镇万人成讼率同比下降8.6%；无讼村居43个，占全县无讼村居总数的27.3%；非诉讼手段化解矛盾纠纷数量与进入诉讼渠道民商事比率为101%。

“基层治理不是‘独角戏’，需要多方努力、共同参与。下一步，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，不遗余力完善好社会矛盾纠纷多元调处机制，做到矛盾纠纷早预防、早发现、早解决，切实把不安定因素化解在萌芽状态，持续提升辖区群众幸福感满意度。”铜石镇党委书记刘根说。

(临沂日报)