今年年初，在蒙阴县常路镇党委召开的基层监督联动工作会上，镇经管站通报了某村擅自要求企业将土地流转费用打入合作社账户，意图逃避“三资”监管问题。镇党委见微知著，组织在全镇开展土地流转领域不规范问题专项整治，查处村干部坐收坐支土地流转费用问题4起，给予党纪政务处分4人。

这是蒙阴县构建基层监督联动格局结出的成果。今年以来，该县积极探索以清廉村居建设为载体构建基层监督联动格局的有效路径，推动基层监督有形更有效。

围绕在更大范围整合运用监督力量，制定《健全“县统筹抓镇促村”机制推动全面从严治党向基层延伸的实施方案》，明确各级监督主体职能职责，建立县乡两级监督贯通协调机制，发挥纪检监察“全链条监督”作用。

聚焦落实党中央重大决策部署、深化群腐集中整治、推动完善行业治理，选取具体“小切口”开展监督联动。如县纪委监委加强与民政、公安、卫健、资规、林业、市场监管等部门单位的协同联动，发现殡葬领域问题线索25个，立案14人，下发纪检监察建议3份，推动减免基本服务收费10项，惠及2361人，减免资金247.9万元；县委组织部把严格村干部特别是“一肩挑”人员管理监督作为监督联动重点，牵头19个部门单位对全县1940名在职村干部进行任职资格全覆盖联审，为村“两委”换届打好基础。

明晰“五联五共”方法路径。责任联动共担，县委统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，纪检监察机关发挥协助引导推动功能，相关职能部门抓本级、带系统、促基层，镇村抓好承接落实，同时发力、同向发力、综合发力。会议联开共商，县级层面，召开县委反腐败协调暨监督贯通协调推进会、清廉村居建设暨构建基层监督联动格局工作会；乡镇街道层面，普遍召开监督联动工作会议，统一思想、统一目标、统一步调。监督联合检查，组建基层监督人才库，统筹调用人才库力量，开展落实中央八项规定精神、基层减负等联合监督检查，发现问题51个。

同时，该县还注重加强“1+22”监督贯通联动部门之间的研判会商、信息互通、线索移送、问题通报、成果共享，推动成果联享共促；依托清廉村居基层公权力大数据监督平台，加强数据联通共用，通过数据比对分析，发现村级财务收支异常、优亲厚友、虚报冒领等方面异常信息400余条，及时跟进预警，督促整改落实。

（临沂日报）