世界柳编看中国，中国柳编看临沭。近年来，临沭县依托市场化、法治化、国际化的营商环境，产业辐射带动效应不断彰显。

今年以来，临沭县紧扣“沂事无忧·沭事速办”的营商环境品牌建设要求，量身打造“全周期、全链条、全要素”的柳编产业集成服务模块，以“制度创新、流程再造、数字赋能”为突破口，推动产业创新发展。目前，全县柳编企业400余家，注册品牌35个，拥有实用新型专利360余项，斩获国家、省级工艺美术类奖项1000余项。2025年，全县34家规上柳编企业实现工业总产值28.05亿元，同比增长18.28%；实现出口8.58亿元，占全国柳编出口总量的三分之一。

“三维协同”，聚力办好柳编产业“一件事”

2025年10月，在福建德化举办的“中国特色世界手工艺城市品牌建设分享会”上，临沭柳编商会的典型发言为传统手工艺，尤其是非遗手工艺产业“出海”转型，探索出成熟路径，打造了可复制、可推广的“临沭经验”。这背后离不开营商环境的持续优化，临沭柳编也成为全省非遗产业发展、乡村振兴的实践样板。

产业发展，离不开政策护航与环境赋能。2025年3月，临沭县出台《柳编产业“一件事”实施方案》，通过“政府部门+行业协会+柳编企业代表”三方发力，创新实施“三维协同”管理机制，通过“我陪群众走流程”、企业座谈会等形式，实现政策制定与企业需求精准对接，筑牢营商环境服务根基。

此外，临沭县在全市首推“双链融合”，将优化营商环境贯穿产业发展全过程，成立柳编产业“一件事”专班，由县政府牵头，行政审批、环保等部门参与，集中会诊产业发展难题，落实涉企执法“综合查一次”机制，做到“无事不扰、有求必应”。

深耕审批服务改革，打造营商环境“硬支撑”。创新推行“四维减量”工作法，启用“智慧表单”，实现“填空式”申报，办理时效缩短50%；首创“四证联发”极速模式，利用土地空档期提前预联审，实现“拿地即开工”，审批时限由45天压缩至22天；培育“中介联合体”，企业服务成本降低30%。截至目前，专班累计解决企业用地、环保等“卡脖子”难题67项。对4项非关键材料实行“承诺即入”，依托“沭心办”帮办代办服务，审批效率整体提升20%，跑出柳编产业审批的“临沭速度”，彰显营商环境服务温度。

“数字赋能”，全力激活传统产业新活力

临沭县作为全国最大柳编电商集聚区，拥有1个“淘宝镇”、6个“淘宝村”，2025年国内线上零售额突破5000万元。依托营商环境优化与数字赋能，两座国家级柳编博物馆声名远播，为临沭柳编产业“出海”厚植文化底蕴。

为加快柳编产业“数字化”进程，临沭县以优化营商环境为抓手，成立“沭心办项目管家”团队，实行“一对一”专属帮办代办、“一企一档”动态管理，落实人才扶持政策，以“人才公寓免费住”等举措，为产业发展引进、培育技能人才。目前，累计解决企业个性化问题150余个，企业满意率达100%。

坚持线上线下协同，搭建营商环境服务“双通道”。线下设立“柳编产业一件事”服务专窗，实现“一企一窗、集成服务”，企业跑动次数减少60%；线上依托山东政务服务网开设专区，融合“一网通办”功能，开发重点项目“一码通办”系统，实现“零跑动、指尖办”，办理时限压缩80%。创新“云客服+云踏勘”模式，打造24小时在线“沂蒙政务云客服”，问题解决率达98%；运用无人机航拍等技术实现远程勘验，累计完成项目20余个，效率提升60%。落实财政扶持政策，设立电子商务、文化产业专项资金，助力柳编企业数字化转型，激活产业“出海”新动能。

通过营商环境持续优化与服务创新升级，临沭柳编传统产业链升级为多元化复合型产业带，结合境内外创意合作，不断提升核心竞争力。2026年，临沭县将加大柳编国际知识产权保护力度，鼓励企业境外注册商标，培育高新技术企业，助力企业做大做强，力争2035年建成世界天然材质工艺品主要产区和国内最大编织工艺品贸易集散地。

“柳编出海”，倾力擦亮临沂制造金名片

2025年11月10日，临沭柳编走进马来西亚，以独特的工艺、精美的品质赢得当地人的青睐，这是临沭优化营商环境、助力产业“出海”的又一实践。作为“国家外贸转型升级基地”“国家级出口竹木草柳质量安全示范区”，良好的营商环境为柳编出口筑牢保障。

近年来，临沭柳编率先实现非遗市场化、产业化、集群化转型。依托县级干部“一对一”帮扶、减税降费等惠企政策，推动柳编“出海”，带动文化“出圈”，并与全球30多个手工艺城市建立合作。目前，临沭的柳编产业拥有7家国家文化出口重点企业、13家省级重点出口企业，产品远销120多个国家和地区，30余家企业拥有境外自主品牌。

临沭县将持续强化国际知识产权保护，支持企业境外注册商标、培育高新技术企业，全力打造世界柳编工艺品核心产区、国内最大编织工艺品贸易集散地，以一流营商环境编织乡村振兴与对外开放的美好画卷。

（临沂日报）