6月21日晚，夜色已深，位于兰山区的解放路街区却灯火辉煌。百味、泊乐、新华、女人街等夜经济综合体人来人往，“临沂·百味阳台音乐会”带来精彩演出，不时有外卖小哥到“爱心冰饮点”取水喝，整片街区热闹而有序。

作为具有百年底蕴的现代化商圈，解放路街区现有商户1121户，从业人员3000余名。为强化基层治理，兰山街道于去年12月成立街区党支部，快速健全组织体系、理顺工作机制，分层分类抓实各项治理工作。

“以党支部为堡垒，我们秉持‘承百年商铺底蕴，展今朝兰山风华’服务理念，打造‘商贸惠民、老街新韵’工作品牌，让街区成为市民心中不可或缺的生活主场。”该街区党支部副书记徐继东说。

党的二十届四中全会提出，加大保障和改善民生力度。在商业集中区域设立街区党组织，是兰山区在基层治理中的创新实践。作为试点，兰山街道在工作区内、居民小区院墙以外的沿街商铺密集区域设立街区党支部，每个支部配备5名专职人员实体化办公，构建党建引领、商户自治、共治共享的商圈治理体系。

今年以来，解放路街区持续开展文明劝导、环境整治、交通疏导、夜市规范等工作，累计整改各类安全隐患150余处；牵头组建3支路管会，累计化解各类经营邻里纠纷40余起；紧扣春节、端午、夜间消费节等重要节点，策划市集展销、惠民促销等各类赋能活动60余场。

在位于老西郊园区的临沂亿利大厦，一块新装的“裸眼3D”广告屏格外引人注目。在该大厦运营眼镜批发城的江西商户管学成，向记者讲述了这一大屏安装的来龙去脉。

今年4月，该批发城经营规模扩容，计划限期完成门店户外大型广告牌提质改造工程。由于是外地经营者，对本地户外广告屏审批政策、报备流程、材料规范不熟悉，加之施工工期紧张，一时陷入困境。

该园区党支部书记鲍晶在日常走访中得知这一情况后，第一时间带队上门对接，逐条解读行业审批政策，指导商户线上申报审核，最终该广告屏如期建设完成。“扎根临沂经商，我们从不孤单，园区党支部就是外地商户的坚强后盾。”管学成感慨道。

按照“市场集中、地域相邻、便于管理”原则，兰山街道在市场集中区域设立7个园区党支部，建立“街道骨干任书记+市场集团管理层任委员”的协同共治体系，确立安全经营进园区、矛盾调解进园区、便民服务进园区、自管自治进园区、赋能兴商进园区、共建共赢进园区工作思路，为园区经营赋能。

“把精细化、常态化的便民惠民服务贯穿工作全过程，就是最高效、最优质的基层治理。”鲍晶说。

在华城社区，有一位警务书记——刘事达，每天都在社区处理一些“鸡毛蒜皮”的小事，却被居民交口称赞。

“今年春节后，有一名居民从老家带回几只大公鸡，放在一楼院子饲养，鸡叫和气味引起楼上邻居不满，差点打起来。”刘事达说，他第一时间和网格员、法律顾问上门劝解，普及环境保护、法律政策、小区管理规定等，终于说服这名居民把鸡处理掉。如今，这两户居民关系变得极其融洽，经常结伴出门遛弯、互赠自家做的饭菜。

华城社区常住人口约7000人，其中流动人口1100余人。社区居民多为周边商贸市场经营户，人员结构复杂、诉求多元、矛盾多发，基层治理难度较大。

“通过搭建‘社区党总支——小区党支部——园区党小组——党员中心户’四级组织架构，优化网格配置，建设网格驿站、会客厅，打通服务群众‘最后一米’，做实‘有事找支部’党建品牌。”该社区党总支书记、居委会主任盖敏说。

该社区整合包村干部、警务书记、法律顾问、志愿者四支力量，建立“双单联动、双述双评”机制，并配备党员楼长、党员中心户，构建横向到边、纵向到底的组织体系，探索建立“一核引领、多元参与、闭环处置”的运行机制。

（临沂日报）