2025年12月12日，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“高质量完成‘十四五’规划’”系列主题新闻发布会第6场新闻发布会，介绍“十四五”以来临沂市科技创新高质量发展取得的成效，并回答记者提问。

发布人

张　成 市科技局党组书记、局长

姜良友 市科技局党组成员、副局长、二级调研员、新闻发言人

刘　鸣 市科技局党组成员、三级调研员

陶　园 市科技局党组成员、副局长、三级调研员

张成（市科技局党组书记、局长）：

“十四五”是我市科技事业快速发展、服务产业高质量发展的关键五年。五年来，全市牢树“科技即产业”理念，在市委、市政府坚强领导下，深化改革、集聚资源、培育主体、搭建平台、优化生态，全市科技创新实力不断增强，取得一批突破性进展和标志性成果，有效催生新质生产力，为赋能高质量发展提供了强有力的支撑。

一是创新能级稳步提升，科技辨识度进一步增强。坚持把科技创新摆在现代化建设全局的核心位置，深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，科技创新综合实力快速提升。2022年，临沂成功获批建设国家创新型城市，连续三年入围国家城市和国家创新型城市创新能力“双百”榜；科技创新活力进一步激发，全社会研发投入总量较“十三五”末增长62.8%、达到157.7亿元、居全省第5位。区域科技创新实力不断增强，沂水县、临沭县成功入围全省科技创新强县。

二是关键技术加快突破，重大科技成果持续涌现。把增加高质量供给作为科产融合的基础。聚焦标志性产业链技术需求，坚持“以需定研，以用为导向”，从需求端和供给端入手绘制创新图谱，采取“揭榜挂帅”、协同创新等方式组织科技攻关，累计实施科技项目近千项，在高端工程装备、现代医药、精细化工等重点领域成功攻克一批重大关键技术。重大科技成果不断涌现，全省首台套高功率光纤激光切割机等重大成果成功研发并产业化，全球首条纯氢冶金中试线、大吨位液压破碎挖掘机等成功入选“山东好成果”，全省首款国家1类化学创新药等37项科技成果获省科学技术奖，其中，省科学技术最高奖1项、省技术发明一等奖1项。

三是科技型企业梯度培育，科技创新与产业创新深度融合。把企业作为产创融合的关键，引导创新要素向企业汇集。企业创新主体地位不断强化，全市规模以上工业企业中有研发活动的企业占比提高5.5个百分点、达到35.6%。科技型企业群体不断壮大，总量达到3300家。“人工智能+科技”扎实推进，依托天河超算淮海分中心，累计为1032家中小企业提供算力资源、仿真设计、云端研发、信创认证等服务。科技助力现代化产业体系建设，高新技术产业产值占比年均提高1.5个百分点、达到47.5%，新能源商用车、新能源、生物制造等新兴、未来产业不断发展壮大。

四是科创平台系统布局，科技力量不断壮大。坚持围绕产业链部署创新链，采取“企业牵头+高校参与”等模式，累计建成国家级平台95个、省级654个，构建起支撑产业创新发展的多层级科创平台体系。实验室体系加快重构，重组新建全国重点实验室2个、省重点实验室5个、市重点实验室253个，平台产业契合度进一步提升。产业特色平台建设成效明显，龙湖软件园升级为国家级专业孵化器，临工智科建成面向未来产业的省技术创新中心。校企地联合创新平台系统布局，建成体系化任务型的创新联合体、产业共性技术研发平台23个，实现标志性产业链全覆盖。科技园区实现高质量发展，临沂高新区在全国高新区中的综合排名前进了35个位次、进步幅度居全省第1位；费县省级农业高新技术产业开发区成功获批，成为引领木业全产业链发展、促进区域经济转型的重要引擎。

五是全要素保障到位，创新生态持续优化。持续深化科技改革，推动政策、资金、金融等要素一体化推进，打造一流科技创新生态。科技管理体制改革持续深化，组建市委科技委，部门协同、市县联动、全社会参与的“大科技”格局初步形成。科技政策体系更加完善，先后出台新时代科技强市建设24条、科技成果转化24条、科技创新引领标志性产业链高质量发展工作方案等政策文件及配套措施。科技服务效能更加高效，在全市率先实现科技政策资金“直拨到企”，科技成果转化“一件事”改革在全省科技系统发文推广。科技金融支撑持续增强，创新科技增信、风险补偿、贷款贴息等政策机制，开发8个“沂科贷”系列解决方案，“中试贷”实现首单落地，今年投放科技再贷款21亿元、居全省第2位。

下一步，我们将按照市委、市政府部署，锚定科技强市建设目标，扎实推进科技创新与产业创新深度融合，为高质量发展注入强劲动能。

答记者问

1大众日报记者提问：请问，“十四五”时期，临沂市在推动科技成果转化方面有哪些创新性举措，成效如何？

姜良友（市科技局党组成员、副局长、二级调研员）：

促进科技成果转化应用是推进科技创新与产业创新深度融合的重要途径。“十四五”时期，临沂市聚焦“转什么”“谁来转”“怎么转”，系统构建“全链条、闭环式”科技成果转化体系。

一是建立科技成果筛选和需求梳理机制。设立高校院所“可转化成果数据库”和企业“科技成果需求库”，推动科技供需精准匹配、高效对接。目前，已入库技术成果476个、科技需求1265个。

二是实施“百校千企”计划。创新“企业出题、高校答题”合作模式，每年对接高校院所100家左右，链接服务企业1000家左右，共建平台、共享资源、共研项目、共转成果。今年已举办创富临沂人才科创专题对接会、北京大学——临沂产学研合作对接会等活动14场，对接中科院、南方科技大学等重点高校院所107家、链接服务企业1005家、落地转化项目355个。

三是搭建“一站式”服务平台。今年1月，按照“市场逻辑、资本力量”理念，建设运营了临沂科技大市场，完备信息发布、成果展示、融资路演、技术交易、孵化转化等功能，打造了线上线下结合的科技成果转化“一站式”服务平台。目前，已聚集各类服务机构80家，开展科技活动82场次，促成科技合作77项，成功交易科技成果127项、交易额5100万元。

四是构建中试验证网络。围绕各产业链及细分领域，依托驻临高校、企业，系统布局概念验证中心、中试示范基地，为科技成果转化提供需要的技术验证、商业验证、中试熟化、二次开发等服务。目前，已试点建设概念验证中心2个，布局中试示范基地40个，基本实现标志性产业链全覆盖。同时，还引进培育了5个省级技术转移服务机构，重点培养了一批技术经纪人，“科技红娘”队伍实现专业化发展。

下一步，我们将聚焦产业需求，继续深化科技成果转化体制改革，拓展科技成果供给源，完善科技成果转化链条，吸引更多优质科技成果在临沂落地转化。

2山东商报山海新闻记者提问：请问，“十四五”期间在科技金融方面做了哪些工作？

刘鸣（市科技局党组成员、三级调研员）

科技创新离不开金融的大力支持，“十四五”期间，市科技局和金融监管机构、金融机构密切合作，推出一系列科技金融政策和产品。

一是构建了科技金融政策体系。相继出台《临沂市关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》《临沂市科技成果转化贷款风险补偿管理办法》等科技金融政策，聚焦“增信、投资、贷款、保险、担保、培育”6个环节，制定扶持科技型企业融资的具体措施，促进科技与产业深度融合。

二是组织“政银企”对接活动。“十四五”期间，先后开展“科技金融助力企业创新发展座谈会”“科技金融走进万千科创企业临沂行”政策宣讲、政银企对接会、科技融资路演等科技金融服务活动20多场次，政策宣讲和对接服务实现3300余家科技型企业全覆盖。

三是构建科技成果转化贷款风险补偿机制。积极推进科技成果转化贷款和贴息政策，按照省、市（县区）、银行35%、35%、30%比例承担风险的原则，降低银行放贷风险和中小微企业贷款成本。“十四五”期间，共为544家科技型企业发放科技成果转化贷款48.5亿元，为152家企业申请贷款贴息1564万元。

四是稳步推进科技创新再贷款。抢抓科技创新再贷款政策机遇，认真做好银企对接、贷款投放工作，今年共推动681家企业进入国家科技企业库，发放科技创新贷款21亿元、居全省第2位。

五是探索科技金融服务新模式。探索推行“创新积分”制，引导2240家科技型企业入驻山东省科融信综合服务平台，706家评价C级及以上（共A、B、C、D四个等级），全部纳入科技成果转化贷款风险补偿和贴息政策支持范围；创新推出“沂科贷”系列服务方案，融合8家银行32项科技金融产品，为初创期、成长期、成熟期、上市科技型企业提供全生命周期的科技金融服务；聚焦中试环节的融资难题，探索“中试贷”新产品，于今年11月实现首单落地。

下一步，我们还将进一步构建同科技创新相适应的科技金融体制，完善长期资本“投早、投小、投长期、投硬科技”的支持政策，引进更多社会资本进入科技领域。

3大众网记者提问：请问，“十四五”时期，我市科技创新在服务乡村振兴、改善民生方面做了哪些工作？取得哪些成效？

陶园（市科技局党组成员、副局长、三级调研员）：

“十四五”期间，我们始终坚持以人民为中心，持续加大乡村振兴、医养健康、绿色发展等社会民生领域的科技创新，不断提升人民群众科技获得感。

一是农业科技创新效能有效提升。农业科技园区加快发展，费县省级农业高新技术产业开发区成功获批，成为继河东区、兰陵县之后的第3个省级农高区。农业科技研发取得突破，累计实施省农业良种工程10项、乡村振兴科技创新提振行动计划项目15项，其中，高油酸型花生适度低碳加工、蓝莓产业化、水稻机械化旱作节水高效栽培、家禽健康高效养殖、设施蔬菜土肥水协同调控等重大关键技术成功研发并产业化，共获省级以上科技奖励11项。农业科技服务更加专业，现有科技特派员产业服务团16支、省级科技特派员785名。

二是医养健康科技支撑能力明显增强。坚持“面向人民健康”抓科技，统筹布局平台、技术、人才等资源。高能级平台加快布局，采取企业自建、联合共建等方式，共建成由1家全国重点实验室、1家省级重点实验室、共142个科创平台组成的医养健康平台体系。重大关键技术持续突破，聚焦高端化学药、现代中药、生物医药、精准治疗等关键领域，在研省级以上科技项目达到27个、总投资约4.13亿元。重大成果不断涌现，累计获省级以上科技奖励13项，其中，鲁南制药获省科学技术最高奖1个、青年奖2个，罗欣药业成功研发全省首个国家1类化学创新药、获省技术发明一等奖，甘李药业成为全国唯一一个完成胰岛素周制剂2期临床的药企。

三是绿色低碳技术加快攻关应用。创新“技术攻关+应用示范”模式，推进绿色低碳技术研发转化。在木业领域，承担实施了山东省碳达峰碳中和专项—“绿色宜居”科技示范工程项目，“超微木质单元覆面胶合板”等技术达到国际领先，甲醛释放量达到无醛级别，有效降低碳排放50%以上。在高端不锈钢领域，成功研发全球首条纯氢冶金中试线，氢还原海绵铁常态金属化率达到96%以上，还原铁品质、还原效率、能量利用率等主要性能指标达到全球领先，实现全过程零碳排放。另外，在商贸物流、安全生产、生态环保、公共安全等领域，成功研发和推广了一批先进技术。

下一步，我们将持续推进科技惠民，加快推进民生科技研发推广，提升乡村振兴科技支撑力、赋能生态临沂绿色转型。