各县区安监局，临沂高新技术产业开发区安监局、临沂经济技术开发区安监局、临沂临港经济开发区安监局：
根据国家和省局相关通知要求，市局积极响应、精心组织，在全国第十二个“安全生产月”演练周前后，广泛开展了各种类型的应急救援演练活动。演练达到了预期效果取得了圆满成功。现将演练周活动开展情况通报如下：
一、基本情况和主要成绩
（一）领导重视、精心指导。为扎实做好“应急预案演练周”工作，局领导亲自组织安排演练的相关工作，对演练计划进行了多次修改，为了预案演练活动更具有针对性和可操作性，市应急办领导、市安监局领导、相关行业专家人员到重点企业的应急演练现场进行观摩指导，同时各县(区)政府也非常重视此次“演练周”活动，通过联动演练机制极大地调动了各参演部门应急预案演练的积极性，为演练活动的顺利开展提供了良好条件。
（二）精心组织，准备充分。早在4月份，市局下发了《关于提报2013年安全生产应急预案演练计划的通知》（临安监发〔2013〕52号），5月10日印发了《2013年“安全生产月”应急预案演练周活动方案》（临安监发〔2013〕66号），要求在全市范围内认真组织开展“安全生产月”应急预案演练周（6月份第三周）活动。明确了演练周工作职责和内容，突出高危行业演练为重点，以点带面，精心组织，着力提升应急处置水平。各县（区）安监局高度重视行动迅速，并于5月底之前分别上报了应急演练计划表，为演练活动的顺利开展奠定了基础。
（三）普及演练活动，强化全民安全意识。全市15个县（区）安委会相关成员单位及生产经营单位均制定了详细的演练周活动方案。演练规模既有市级演练又有县区级演练；既有企业综合演练又有车间班组演练。演练内容涉及触电、火灾逃生、井下透水停产撤人、危化品泄露救援等科目。共举办演练780余次，其中，兰山区30场次，罗庄区25场次，河东区65场次，郯城县30场次，苍山县30场次，沂水县85场次，沂南县60场次，平邑县220场次，费县40场次，蒙阴县70场次，莒南县50场次，临沭县35场次，高新技术产业开发区20场次，经济技术开发区20场次，临港经济开发区3场次，投入资金240余万元，动用主要装备器材400余台（件、套）参演人数达3万余人。演练吸引了社会各界的广泛参与，参演和受教育群众近6万人，收到良好的社会效果。在提高各行业、各单位的安全生产应急管理水平和应急救援能力的同时，公众的安全和防范意识也得到了进一步提升。
（四）演练活动突出重点，切合实际。演练周活动丰富多彩，特别是兰山区、河东区、郯城县、沂南县、平邑县、临沭县、莒南县、经济开发区等县区、部门和企业。能紧密结合本地、本单位安全生产工作的特点，针对重大危险源和危险危害因素，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸等高危行业、重点领域积极开展应急演练。6月19日，山东黄金集团归来庄矿业有限公司举行水灾事故应急救援演练；6月20日，山东黄金矿业（沂南）有限公司井下透水撤人演练；6月21日，史丹利化肥临沭公司举行危险化学品生产安全事故应急救援演练，同日山东阳煤恒通化工股份有限公司举行液氯槽车灌装泄漏专项应急预案演练、临沂会宝岭铁矿有限公司举行井下水灾事故应急演练；6月24日，山东施丰化工有限公司举行液氨泄漏事故应急救援演练；6月25日，山东三方化工集团针对液氨泄漏事故举行专项应急救援演练；6月26日，山东金锣集团举行火灾事故和液氨泄露应急救援演练；6月29日，山东宏艺科技股份有限公司举行危险化学品泄露处理应急演练等。这些演练突出重点，平战结合，效果明显。各单位、企业在增强自身应急救援能力的同时，也锻炼了专业应急队伍和企业应急队伍的相互协调联动，提高了协同作战能力。
二、存在问题
一是少数单位的演练流于形式，演练过程与应急预案存在不同程度的脱节现象，演练过程不严谨，缺乏宣传教育力度，科学性、针对性不强，未能及时评估总结，修订和完善应急预案。
二是少数县（区）安监部门，对应急演练活动认识不到位，积极性不高，演练开展的不充分，也没有按照市局下发的（临安监发〔2013〕66号）文件所规定的时间要求，及时上报演练周活动情况总结。
三是少数单位还存在应急救援装备器材规格不全、数量少、质量不高等现象。
三、下一步工作要求
（一）要充分认识到应急演练的重要性、必要性，加大应急救援体系建设力度。针对演练中发现的问题，要及时评估总结，修订和完善应急预案，不断增强应急预案的实用性、针对性和可操作性。
（二）要进一步增强全民应急意识。要充分发挥广播、电视、报纸和网络等新闻媒体的宣传作用扩大影响范围，加强各行各业人员的安全教育培训，不断提高广大群众的避险意识和自救互救能力。
（三）要进一步提升应急救援和处置能力。各县（区）安监局和相关企业要为应急管理机构、应急救援队伍和应急物资储备，提供充足的人力、物力和财力保障。认真落实领导负责制和部门责任制，建立健全生产安全事故信息报告和处置制度，扩展信息渠道，提高事故报告的时效性。加强应急管理机构和救援队伍的指挥协调、抢险救援和应急处置能力。不断提升我市整体应急管理水平。
临沂市安全生产监督管理局
2013年7月5日
临沂市安全生产监督管理局办公室 2013年7月5日印发
