临交办字〔2025〕21号

各县（区）交通运输（分）局，有关机关科室、局属单位：

现将《临沂市巡游出租汽车更新换证、年审“一件事”实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

临沂市交通运输局

2025年6月16日

（此件主动公开）

临沂市巡游出租汽车更新换证、年审“一件事”实施方案

为提升全市巡游出租汽车更新换证、年审工作服务水平，深入优化营商环境，根据山东省交通运输厅《关于印发<关于开展交通运输领域“高效办成一件事”试点工作实施方案>的通知》（鲁交法〔2025〕7号）要求，结合实际，制定临沂市巡游出租汽车更新换证、年审“一件事”实施方案如下。

一、工作目标

聚焦企业和群众关心关切的“流程更优、效率更高和成本更低”问题需求，通过减环节、缩周期、优流程、降成本，实现巡游出租领域更新换证、年度审验全链条高效办成一件事，全力构建全市统一、规范高效的政务服务环境。

二、主要任务

（一）塑优出租车更车换证、年审流程（5月底前完成）。从群众视角出发，重构业务流程，规范申请材料、办事指南，实现一网申请（一窗申请）、一次填报、一次办结，更新换证跑动次数压减30%，审批时限压减50%以上，10个工作日内完成换证；年审申请材料压缩75%，仅保留提交行驶证1项，实现年度审验“即审即领”。（责任单位：局城交科、法规科、驻厅窗口、市道路运输服务中心）

（二）优化线下窗口办理流程（5月底前完成）。针对更车换证群众跑动地点多、次数多、流程多等问题，采取‌迁岗并办（在河东区正直检测站设置交通运输服务窗口）、整合交通运输部门工作流程（资质审核、实地验车、运输证核发）、合并公安交警部门业务（车辆挂牌、变更使用性质）等方式，实现“一窗受理、联审联办”。按照需要分别在罗庄区、兰山区（北城新区）等地合理设置线下年审办理窗口，进一步提升线下窗口办理出租车年审“一件事”的便捷程度。（责任单位：局城交科、法规科、驻厅窗口、市道路运输服务中心）

（三）简化年审网上办理流程（6月底前完成）。发挥电子证照便民利民惠民服务作用，对使用《道路运输证》电子证照的车辆简化工作流程。出租车公司登录山东政务服务网，选择“巡游出租汽车年度审验”模块，提交《车辆行驶证》。审验机关登录山东省道路运政管理服务信息系统通过“无证明之省”数据共享机动车信息查询模块下载车辆行驶证，并在山东省道路运政管理服务信息系统巡游车年审“上传核查文件”模块中上传车辆行驶证，实现年审和电子证照制发。（责任单位：驻厅窗口、市道路运输服务中心）

（四）试点运行（6月底前完成）。通过“我陪群众走流程”、办件回访等形式，试运行巡游出租车更车换证、年审线上线下“一件事”改革措施，及时整改试点运行发现问题，进一步完善“一件事”线上线下流程，为改革措施全面推开夯实基础。

（五）验收提升阶段（7月底前完成）。总结提炼形成“九个一”成果汇编（“一件事”实施方案、联办事项清单、规范指引、业务流程图、办事指南、网上申报操作指南、申请表、申请材料清单、改革总结报告），做好省交通运输厅对巡游出租汽车更新换证、年审“一件事”落实情况实地验收工作，及时总结试点经验，形成可复制可推广的制度性成果。（责任单位：局城交科、法规科、驻厅窗口、市道路运输服务中心）

三、保障措施

（一）加强组织领导。各单位要将该项试点工作列入年度重点工作，明确专职机构负责统筹推进；要按照本方案主要任务要求，统一步调、划齐标准、强化沟通、同向发力，确保试点任务有序推进、高质量完成。

（二）注重工作实效。各单位要坚持目标导向、结果导向，聚焦巡游车车主最关心的跑腿多、申报繁琐、办件慢等问题，通过加强协同联动、强化科技支撑等方式，打通业务流程、数据共享、服务保障等方面堵点卡点，做实试点改革，回应群众呼声。

（三）加强宣传引导。各单位要充分利用公众号、视频号、政务窗口、广播电台等渠道平台，扩大更新换证、年审“一件事”改革成果的惠及面和知晓度。同时，要做好政策解读和舆论引导，适时邀请巡游车车主“走流程、谈感受、提建议”，不断提升改革质效和群众满意度。

各县（区）交通运输（分）局要参照城区措施一并抓好落实。

附件：1．巡游出租车年审“一件事”业务手册

　　　2．巡游出租车年审“一件事”服务指南

　　　3．巡游出租车更新换证“一件事”业务手册

　　　4．巡游出租车更新换证“一件事”服务指南

附件1

巡游出租车年审“一件事”业务手册

一、服务内容

巡游出租车年审业务办理。

二、受理单位

临沂市交通运输局。

三、办理依据

1．《交通运输部关于修改<出租汽车驾驶员从业资格管理规定>的决定》（交通运输部令2021年第15号）；

2.《交通运输部关于修改〈巡游出租汽车经营服务管理规定〉的决定》（交通运输部令2021年第16号）；

3.《山东省道路运输条例》（根据2020年11月27日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<山东省清洁生产促进条例>等六件地方性法规的决定》第四次修正）。

四、申请主体

申请办理年审的巡游出租车业户。

五、受理条件

出租车年审到期。

六、所需材料

《机动车行驶证》

七、办理流程

（一）资料递交

业户递交《机动车行驶证》；

（二）资料上传

上传《机动车行驶证》；

（三）资料审核

工作人员核实业户递交资料有效性，是否车辆检验合格；

（四）资料归档

车辆年审办结，在省道路运政管理服务信息系统完成归档，提交上传至交通运输部便民服务系统，业户通过“运政帮”微信小程序查询。

八、办理时限

当场办结。

附件2

巡游出租车年审“一件事”服务指南

一、事项名称

巡游出租车年审“一件事”服务指南。

二、服务对象

申请办理年审的巡游出租车业户。

三、办理条件

出租车年审到期。

四、办理时限

当场办结。

五、结果送达

现场签章或业户通过“运政帮”微信小程序查询，实现年审信息即时可查。

六、咨询途径

山东新沂蒙机动车检测有限公司电话：0539-5637059。

七、办理渠道

现场办理。

八、窗口工作时间

与市直机关作息时间同步，节假日预约办理。

九、监督电话

市道路运输服务中心巡游出租科0539-7877231。

十、办事流程图

附件3

巡游出租车更新换证“一件事”业务手册

一、服务内容

巡游出租车更新换证业务办理。

二、受理单位

临沂市交通运输局。

三、办理依据

1.《交通运输部关于修改〈巡游出租汽车经营服务管理规定〉的决定》（交通运输部令2021年第16号）第十五条；

2.《山东省道路运输条例》（根据2020年11月27日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<山东省清洁生产促进条例>等六件地方性法规的决定》第四次修正）；

3.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第112项。

四、申请主体

申请办理更新换证出租车业户。

五、受理条件

本市强制报废到期巡游出租车。

六、所需材料

《临沂市区出租汽车经营资质审核表》、《机动车行驶证》、《机动车登记证书》、《报废车辆回收证明》、《原道路运输证》《车主本人身份证》及车辆照片。

七、办理流程

（一）巡游出租车辆所有人将车辆送交报废前，提前3天将车辆号牌等信息报交通运输服务窗口，交通运输服务窗口联系市车管所提前做好车辆档案影像化工作，节省群众等待核档时间；

（二）巡游出租车辆所有人持《报废车辆回收证明》、《原道路运输证》、《车主本人身份证》、公司盖章的《临沂市区出租汽车经营资质审核表》，至交通运输服务窗口审核；

（三）购买新车，持《临沂市区出租汽车经营资质审核表》至市车管所办理《车辆行驶证》（新车在不改变尺寸的情况下，可以根据有关规定先行喷涂颜色）；

（四）交通运输服务窗口实地验车、办理核发《道路运输证》。

八、办理时限

10个工作日办结。

附件4

巡游出租车更新换证“一件事”服务指南

一、事项名称

巡游出租车更新换证“一件事”服务指南。

二、服务对象

申请办理更新换证出租车业户。

三、办理条件

本市强制报废到期巡游出租车。

四、办理时限

10个工作日办结。

五、咨询途径

市道路运输服务中心巡游出租科：0539-7877231。

六、办理渠道

现场办理。

七、窗口工作时间

与市直机关作息时间同步，节假日预约办理。

八、监督电话

市道路运输服务中心巡游出租科：0539-7877231。

九、办事流程图

文字解读：临沂市巡游出租汽车更新换证、年审“一件事”实施方案

图文解读：临沂市巡游出租汽车更新换证、年审“一件事”实施方案