临商务字〔2025〕38号

各县区（开发区）商务、财政、大数据、税务部门：

现将《临沂市境外旅客购物离境退税“一件事”工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

临沂市商务局 临沂市财政局

临沂市大数据局 临沂海关

国家税务总局 临沂市税务局

2025年12月31日

（此件公开发布）

临沂市境外旅客购物离境退税“一件事”工作方案

为深入贯彻落实国家、省、市关于优化政务服务、推动“高效办成一件事”的决策部署，根据《山东省商务厅等7部门关于印发<山东省境外旅客购物离境退税“一件事”工作方案>的通知》（鲁商字〔2025〕136号）要求，加快推进临沂市境外旅客购物离境退税“一件事”落地见效，提升境外旅客入境消费便利水平，制定本工作方案。

一、总体要求

通过整合商务、海关、税务、财政、大数据等部门有关信息资源，依托全市政务服务平台宣传离境退税政策，提供退税商店、“即买即退”集中退付点和退税代理机构查询，以及退税商店备案，退税代理机构选择、变更与终止等服务。打造高效便捷的政务服务环境，提升离境退税服务水平，努力实现办事方式最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，优化境外旅客消费体验，扩大境外旅客入境消费。

二、职责分工

1.市商务局：负责统筹全市境外旅客购物离境退税“一件事”工作；牵头对接市政务服务平台，为境外旅客提供退税商店、“即买即退”集中退付点、退税代理机构查询及退税政策宣传解读等服务。

2.临沂海关：负责在离境退税口岸对退税物品开展验核确认工作；配合做好退税代理机构选择、变更与终止相关工作。

3.市税务局：负责指导和监督主管税务机关开展退税商店备案、变更与终止工作；牵头负责退税代理机构选择、变更与终止工作；做好临沂机场离境退税口岸上报工作。

4.市财政局：配合做好退税代理机构选择、变更与终止相关工作；做好临沂机场离境退税口岸上报工作。

5.市大数据局：负责提供技术支撑，待省级完成相关系统设计研发后，及时将境外旅客购物离境退税“一件事”服务入口接入市“爱山东”政务服务平台高效办成一件事服务专区。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各有关部门要切实加强组织领导，明确责任分工，确保境外旅客购物离境退税“一件事”工作顺利推进。建立健全协调沟通机制，适时通过召开会议、现场办公等方式，及时研究解决境外旅客购物离境退税“一件事”工作中遇到的困难问题。

（二）强化协同配合。各有关部门要树立大局意识，加强工作配合，协同推动境外旅客购物离境退税“一件事”高效推进。商务部门履行好牵头部门职责，积极主动推进境外旅客购物离境退税“一件事”各项工作。各有关部门要加强分工协作和信息共享，形成工作合力，为境外旅客提供退税商店查询、退税业务咨询等“一站式”信息服务。

（三）优化服务质量。各有关部门要强化服务意识，加强对基层部门的工作指导，不断优化退税商店布局、优化退税办理流程、优化退税代理机构服务、优化退税支付服务，切实推动境外旅客购物离境退税落地见效。

（四）加大宣传推广。各有关部门要充分利用线上线下宣传渠道，加大政策宣传引导力度，聚焦便民利企，持续提升政务服务质效，进一步提高境外旅客的满意度和便利性。