临沂市林业局

关于印发《2026年全市林业工作要点》的通知

临林发〔2026〕1号

各县区林业主管部门、临沂高新区农工办、临沂沂河新区社会发展局，局机关各科室、局属各单位：

        现将《2026年全市林业工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实，确保全面完成2026年各项工作任务。

临沂市林业局

2026年2月9日

（此件主动公开）

2026年全市林业工作要点

2026年是“十五五”开局之年，全市林业工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以推深做实林长制为统领，以推动林业高质量发展为主题，以标志性产业链构建现代林业产业体系，统筹推进森林资源保护、国土绿化提质、林业灾害防控、产业转型升级等主责主业，全力筑牢我市生态安全屏障，为全市“建设省区域副中心、加快迈向万亿城市”贡献林业力量。

一、科学编制保护发展规划，精准提升森林生态系统质量

（一）科学实施造林绿化与森林质量提升。组织开展全民义务植树活动。科学划定造林绿化空间，充分利用荒山荒地造林增绿，开展乡村振兴片区村庄绿化美化。围绕“激活蒙山”，实施区域美化彩化，补植乡土珍稀及彩叶树种，推进蒙山区域森林提质增效。（责任科室：生态保护修复科牵头，市森林湿地保护中心分工负责）

（二）高质量完成林业保护发展规划编制。科学设定主要目标，系统谋划重点任务、项目和政策措施，完成“十五五”林业保护发展规划和耕林园草湿专项规划编制。（责任科室：市森林湿地保护中心牵头，机关各科室、局属各单位分工负责）

二、强化森林资源保护监管，严控生态安全红线

（一）开展“林长制效能提升”活动。围绕林长制“四大体系”建设，优化四级林长责任体系，通过林长令、巡林督导等推动履职常态化；健全工作制度与台账，强化调度通报和全程问效；深化“林长+”模式，创新治理机制，提升林业治理效能。（责任科室：市森林湿地保护中心）

（二）全方位保护林地林木资源。严格林地林木保护责任制，协同开展年度林草湿荒调查监测及相关合法合规性审核；健全市县乡三级联动执法与乡镇网格化管理；优化用林审查流程，保障重点项目用林需求；持续优化公益林结构和布局，组织开展国家级公益林年度调整；严格林木采伐管理制度，强化全流程监管。（责任科室：森林资源保护科牵头，市森林湿地保护中心分工负责）

（三）积极探索并规范实施林地占补平衡管理。出台《临沂市林地占补平衡方案》，开展林地占补平衡，建立补充林地储备库、规范透明的指标交易机制和强化“全周期”质量监管，确保占补数量、质量和生态功能平衡。（责任科室：森林资源保护科）

（四）加强自然保护地管理。巩固自然保护地整合优化成果，开展总体规划编制、勘界定标和本底调查；强化保护地监管，推进中央环保督察问题整改；加快省自然资源审计反馈问题整改；开展全市矿产资源涉林问题专项排查整治。（责任科室：自然保护地管理科牵头，市森林湿地保护中心分工负责）

三、抓实抓细林业灾害防控，守牢林业安全底线

（一）筑牢森林防火屏障。抓住火源管控和群众意识“两个关键”，强化源头防控，管住人、封住山、看住火、防住雷，排查整治隐患，闭环管理、销号清零；提升监测预警，实现空天地人一体化；深化宣传教育，推广联合执法，以案示警。抓好防火责任和基础建设“两个基础”，落实行政首长负责制与林长制相结合的工作机制，压实102个重点片区1.5万名责任人全链条责任；夯实基础保障，推进中央预算内投资项目建设，谋划储备“十五五”防火重点项目；规范应急处置，优化扑火队伍管理和待遇；确保不发生重特大以上森林火灾和受害率控制在0.9‰以内。（责任科室：市森林和草原防火服务中心）

（二）精准防控林业有害生物。发挥440套智能监测设备作用，提升重大有害生物监测预警能力；制定美国白蛾等食叶害虫防控方案，推行联防联治、统防统治；巩固提升松材线虫五年攻坚行动成果，完成松林钻蛀性害虫专项调查普查。依托科研平台实施省级开放课题，开展关键区域外来入侵物种调查，建立数据库和敏感区域分布图，开展风险评估并提出防控对策。（责任科室：市森林湿地保护中心）

（三）全面加强野生动植物保护。持续开展陆生野生动物资源监测，规范国家重点保护野生动物相关经营利用活动的审批与监管；开展鸟类保护专项行动，打击非法捕猎贩卖等违法犯罪；加强林业植物检疫执法。积极做好古树名木保护，启动第三次全国古树名木资源普查。（责任科室：市森林湿地保护中心）

四、推动林业产业转型升级，助力乡村全面振兴

（一）持续深化集体林权制度改革。以探索林业资产盘活机制的小切口改革为契机，规范集体林地经营权流转程序，完善农村产权交易平台集体林权相关功能，探索建立收储中心，积极推进国家储备林项目。推动蒙阴“林票”等模式提质扩面，优化林权管理服务；推动郯城板栗园、银杏古梅园等资产确权，实施标准化种植，培育深加工龙头企业。（责任科室：林业改革发展科牵头，市森林湿地保护中心分工负责）

（二）加强高端板材和绿色智能家居产业建设。对标湖州板材、广州家居、贵港政策，编制“十五五”规划；扩容集采平台，实施“125”强企培育计划，持续推进破解“地、热、胶、税”等要素瓶颈问题；依托产业技术研究院深化校企合作，注册“临沂木业”集体商标，办好木业领域“一会一展”，推动国际认证，拓展海外市场。（责任科室：市高端板材和绿色智能家居产业链专班）

（三）激发国有林场发展活力。贯彻落实《关于加快建设现代化国有林场的意见》文件精神，发挥国有林场在乡村振兴中的示范带动作用，在林下种养、枯落物循环利用等林下经济，以及民宿康养、自然教育等森林生态产业领域实现创新突破。积极向上争取国有林场相关政策、资金和项目支持，提升国有林场基础设施和机械装备水平。（责任科室：市森林湿地保护中心）

（四）保障食用林产品质量安全。开展全市主要经济林产品质量安全监督抽检，建立全链条管理机制，推行达标合格证制度；开展经济林提质增效调研指导，推广良种良法，促进产业优质高效发展和林农增收。（责任科室：市森林湿地保护中心）

五、强化科技支撑，培育林业发展新动能

（一）加强林业科技创新与成果转化应用。聚焦关键需求，开展乡土珍稀树种保护、林下经济经营模式等研究；建立“科研—示范—推广”一体化工作机制，实施科技推广项目，深化校企合作，争取更多省级以上科研项目。（责任科室：市森林湿地保护中心）

（二）推进林业科技创新平台建设与开放共享。加强山东临沂森林生态系统定位观测研究站建设，开展长期定位观测，建立监测数据库；拓展公共服务功能，提高平台综合效益。（责任科室：市森林湿地保护中心）

（三）夯实种苗花卉产业发展基础。规范省级林草种质资源库运行，推进种质资源鉴定利用，启动国家级种质资源库创建工作；强化科技创新，培育优势产品、打造优质品牌；做好育苗补贴项目绩效评价工作；开展林草种苗领域“双打”专项行动，优化营商环境。（责任科室：市森林湿地保护中心）

六、持之以恒推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态

（一）强化政治引领与理论武装。持续学思践悟习近平总书记关于国土绿化等重要论述，把学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神与传承弘扬沂蒙精神有机结合，严格落实“第一议题”制度，持续深化“学悟见创”活动。（责任科室：机关党委）

（二）推动党建与业务深度融合。制定“深融共进”机制措施，压实党建责任，支部换届后加强党务干部培训，一体推进党支部标准化规范化和“四强”党支部建设，做好建党105周年庆祝活动，组织重大主题日宣传活动，推动机关党建与业务、文明创建等深度融合，打造各支部（总支）特色品牌。落实意识形态工作责任制。开展“本色家园”离退休干部示范党组织创建，继续做好“光荣在党50年”纪念章颁发等老干部服务工作。（责任科室：机关党委牵头，机关各科室、局属各单位分工负责）

（三）扎实开展全国文明单位创建。对照指标体系细化分解任务，制定年度计划和责任清单，召开动员部署会，加强沟通宣传和档案整理，营造创建氛围。（责任科室：机关党委牵头，机关各科室、局属各单位分工负责）

（四）加强干部作风与能力建设。扎实开展学习教育，严格落实监督执纪“第一种形态”实施办法，开展经常性纪律教育和警示教育，加强干部日常教育管理监督。坚持正确选人用人导向，做到人岗相适、人事相宜、人尽其才。树立和践行正确政绩观，健全完善干部考核评价体系，动态跟踪干部现实表现，组织开展干部专业技能培训和志愿服务活动，激励干部担当作为。（责任科室：人事科、机关党委）