临审服发〔2026〕20号

各县区（开发区）行政审批服务局、公安局、城管局、大数据局：

现将《临沂市城市建筑垃圾处置核准“一件事”实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻执行。

临沂市行政审批服务局

临沂市公安局

临沂市城市管理局

临沂市大数据局

2026月5月20日

（此件主动公开）

临沂市城市建筑垃圾处置“一件事”实施方案

为贯彻落实《临沂市人民政府办公室印发〈关于持续深化“高效办成一件事”打造至简至快政务服务环境2026年行动方案〉的通知》（临政办字〔2026〕21号）工作要求，深入推进城市建筑垃圾处置“一件事一次办”，结合工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

以城市建筑垃圾处置核准提质增效为目标，围绕建筑垃圾“产生—运输—处置”三个关键环节，将“城市建筑垃圾产生核准首次申请”等5项关联事项整合为“一件事”，通过重塑业务流程、精简申请材料、线上线下融合、数据同步共享等改革措施，推动行政审批、城市管理、公安交警等部门协同联动、并联审批。8月底前，推出城市建筑垃圾处置“一件事”集成服务新模式，有力提升企业办事获得感和满意度。

二、联办事项

（一）城市建筑垃圾产生核准首次申请；

（二）建筑垃圾处置登记（场所）信息核验；

（三）运输建筑垃圾单位及运输车辆信息核验；

（四）建筑垃圾临时通行信息登记；

（五）建筑垃圾处理方案备案。

三、工作任务

（一）重塑业务流程。将行政审批、公安交警、城市管理3个部门的“城市建筑垃圾产生核准首次申请、建筑垃圾处置登记（场所）、运输建筑垃圾单位及运输车辆信息核验、建筑垃圾临时通行信息登记、建筑垃圾处理方案备案”5个事项整合为建筑垃圾处置一件事，由原有分散独立办理模式改为集成并联办理模式，企业无需单独办理“建筑垃圾处置登记（场所）”等4个事项，由行政审批部门统一受理，各部门依职责联合办理，行政审批部门统一反馈结果（业务流程详见附件1）。

（二）规范服务指南。按照政务服务事项标准化要求全面梳理服务事项核心内容要素，明确实施依据、适用范围、申请材料等基础要素，并将办理服务事项所需的填报信息、申请材料进行充分整合，形成“一张表单、一套材料”（申请表单详见附件2），并制定《城市建筑垃圾处置“一件事”服务指南》（服务指南见附件3），通过各县区政务服务中心及“爱山东”政务服务平台等多种渠道公开。

（三）丰富办事渠道。线下，指导各县区推动城市建筑垃圾处置“一件事”入驻“一件事”综合服务窗口，实行线下“一窗受理”。线上，依托“爱山东”政务服务平台开发“一件事”服务专窗，实行线上“全程网办”；完善城市建筑垃圾处置审批后台联办功能，支持各部门线上审批、反馈结果，实现企业“只进一扇门、登录一个网、办成所有事”。

（四）强化数据共享。依托市县一体化大数据平台，充分调用营业执照、身份证、驾驶证、行驶证、从业资格证、道路运输经营许可证等证照数据，提升申请表单预填率。完善系统数据共享功能，支持不同部门根据业务需求，自动获取相关数据和申请材料，实现申请材料“一次提交、多次复用”，同时支持不同部门规范上传现场核查、材料审查意见，实现审批意见“及时汇聚、全程可溯”。

（五）加强帮办指导。进一步提升综窗人员业务水平和服务质量，做到准确告知“一次清”，业务受理“一手清”，回答问题“一口清”。组建专家辅导团队，按照“有解思维”要求，综合采取提前服务、现场指导等方式，主动为企业解答疑难问题，全力帮助企业达到办理条件。

四、职责分工

（一）行政审批部门：牵头负责城市建筑垃圾处置“一件事”的组织协调、方案制定、项目推进；牵头负责整合办事流程、申请表单、申请材料，制定办事指南；牵头负责建设线上线下办事渠道；负责审核企业提报申请材料并一口受理；负责办理建筑垃圾处置核准业务，发放《城市建筑垃圾处置（产生）核准决定书》（示范文本详见附件4）。

（二）城市管理部门：负责统筹资源化利用场地管理，根据企业建筑垃圾处置实际情况，办理企业建筑垃圾处置登记（场所）业务；负责核对运输企业、车辆信息，办理运输建筑垃圾单位及运输车辆信息核验业务；负责指导企业制定建筑垃圾处理方案，办理建筑垃圾处理方案备案。

（三）公安交警部门：负责审批企业建筑垃圾运输的行驶路线和时间，办理建筑垃圾临时通行信息登记。

（四）大数据部门：负责配合做好爱山东政务服务平台“一件事”线上办事渠道建设，完成办理事项配置等工作。

五、工作计划

（一）制定标准。5月底前，制定具体方案，明确实施步骤，完成事项清单、材料清单、业务流程图、操作指引等标准编制工作。

（二）推进落实。7月底前，完成“一件事”线上办理渠道开发建设工作，推动“一件事”进驻各县区政务服务中心线下综合窗口，开展专题业务培训，推出“一件事”集成服务模式。

（三）完善提升。8月底前，开展“一件事”模拟测试、“回头看”等活动，对办理流程及办理标准进行优化提升，进一步完善“一件事”集成服务模式，并总结形成典型经验做法。

六、组织保障

市行政审批服务局牵头负责统筹推进城市建筑垃圾处置“一件事”，建立部门协同工作机制，城市管理、公安交警部门依职责做好各项任务落实。各县区参照市级做法，统筹抓好“一件事”落地实施，确保落到平台、落到大厅，规范审批、高效办理。市县两级要积极营造线上线下浓厚宣传氛围，综合利用各类媒介向社会广泛宣传“一件事”新政策、新举措，引导更多企业用政策、享政策。要对推行“一件事”改革经验，要及时总结复盘、固化成果，发挥示范引领效应，提升我市改革的影响力和知名度。

附件：1.城市建筑垃圾处置“一件事”办理流程（参考）

　　　2.城市建筑垃圾处置“一件事”申请表单

　　　3.城市建筑垃圾处置“一件事”服务指南

　　　4.城市建筑垃圾处置（产生）核准决定书（示范文本）

附件1

城市建筑垃圾处置“一件事”办理流程（参考）