一、上半年工作开展情况

一是党建引领，激发干事创业激情。一方面，抓学习教育。将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为首要政治任务，局党委会研究学习教育相关工作11次，党委理论学习中心组学习研讨4次、各支部“三会一课”、主题党日、固定学习日集中学习70余次，确保中央八项规定精神入脑入心。另一方面，抓作风建设。组织开展“廉洁自律守初心 风清气正担使命”等主题党日活动7次、观看《行政执法领域典型案例警示教育课堂》等警示教育片3部，邀请市纪委同志进行专题辅导2次、召开全市应急系统警示会，赴临沂党风廉政教育基地开展现场警示教育，年轻干部和关键岗位干部集中学习2次、研讨交流1次，不断引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

二是改革推动，凝聚齐抓共管合力。人员更专。厘清13个专委会47个成员单位工作职责，市、县两级204个专委会上下贯通一致，新增专职人员82人，“专职、专业、专家”增量提质，相关做法在中国应急管理报头版头条刊发。责任更实。建立季度效能评估，每季度评价专委会履职情况，分出“好中差”，并向市委常委会汇报，现已完成2个季度评估。帮扶更准。坚持问题出在哪里，帮扶跟进到哪里，启动沂河新区专项帮扶工作，聚焦体制机制、监管执法等多方因素，着力打造开发区安全生产管理样板。

三是聚焦重点，防范化解重大风险。抓常规落实。制定安委会工作要点和“八大行动”年度计划，深入推进“四项整治”和电动自行车、建筑保温材料“全链条”整治。全省63项纳统指标中，我市有44项排名前三，其中24项排名第一。抓创新突破。将非煤矿山、化工、燃气、建筑施工领域作为年度攻坚突破的重点。省市联合对15家地下矿山开展“审计式”检查，58家矿山已复工55家。完成60家一般化工、医药企业现场安全条件核查，排查处置非法违法“小化工”29家，全市6个化工园区全部达到D级标准。完成管道气入户安检103万户，改造老旧管道18.56公里，全市150个液化石油气场站实现全覆盖检查。338个在建施工项目电焊机全部“加芯赋码”。

四是强化执法，着力提升监管质效。坚持分级分类。全市2.55万家企业按风险程度分为ABCD四类，同步建立“升降级”工作机制，实行差异化监管。建成全市安全生产分类分级企业监管平台，推动企业信息录入，做到“一企一档”。坚持规范执法。扎实开展规范涉企执法专项行动，对照7个方面整治重点成立双工作组推进，开展自查自纠、收集线索、压案清理等活动，组织4个督导组进行全覆盖督查，发现问题88项。坚持护航发展。 实行说理式执法，严格执行“轻微不罚”清单，实施包容审慎柔性执法，并优化信用修复机制，最短公示期满主动联系企业协助修复，今年以来全市已帮助92家企业完成修复。同时，扎实开展第三方服务领域突出问题集中整治，紧扣助企惠企目标，狠抓第三方服务质量，电话回访1000家企业，仅3家反馈存在服务质量问题，较整治前减少126家，实现了小微企业降费、关键环节减负、安全升级提速等三方面降本增效。

五是夯实基础，切实提升本质安全。聚焦人员素质。在全市工贸企业开展安全生产关键人员“百千万工程”，组织“内训师”培训15场，培训规上企业安全生产“内训师”1256人。组织41场“明白人”培训，培训机械、板材、食品、鞋帽等行业小微企业安全生产“明白人”3800余人。聚焦队伍建设。组建21类34支市级专业应急救援及保障队伍，共计1996人，配备装备5117台套，有效提升了市级专业应急救援能力。在9个重点防火县随机选取重点林区，模拟火情发现及处置流程，紧急拉动队伍45支、760余人，车辆110余辆、装备940余件套，在实战中打磨预案、锻炼队伍。聚焦力量投入。获批临沂市森林消防队伍能力提升项目，争取中央资金2872万元，扩建市级训练基地1处，购置车辆装备3500余套。争取1架直-8直升机、2架空客H125直升机驻防蒙山林区，常态护林巡航，共处置火点烟点33起，洒水增湿作业1140吨，协助外市山火救援3次。近5年来首次未发生人为火灾，省森防指发文在全省推广临沂做法。聚焦社会共治。全市受理社会报告869件、兑现政府奖励11.9万元；2.52万家企业已建立内部报告奖励制度，发现安全隐患7.6万条、兑现企业内部奖励1130万元，均为全省第一。

二、下半年工作打算

一是强化专委运行。配合市委编办进一步优化市级专委组织架构，将改革重点持续向县区、乡镇延伸，压实县区专委工作责任，加快形成“上下统筹联动，部门高效协同”的安全生产工作格局。8月底前，组织各专委对企业分级分类动态调整，再开展一轮专业人员全覆盖培训，切实增强发现隐患意愿和水平，推动各项工作落到实处。

二是强化隐患排查。聚焦重点领域、关键环节和突出问题，以专业化力量、精细化内容、科学化方式纵深推进隐患排查整治专项行动。8月底前，集中组织生产经营单位排查见底，逐一梳理明确每个生产经营单位的行业安全生产主管部门、直接监管责任部门，对新排查出的生产经营单位逐个过筛，找准风险点，明确企业等级，以严格规范、具体有效的日常监管，推动企业主体责任落实到位。

三是强化系统施治。围绕危化品、非煤矿山、建筑施工、城镇燃气等四个重点领域持续攻坚，市政府安委办将继续加大帮扶指导力度，采取“企业自查+专业排查+交叉检查”相结合的方式，重点整治非法违法小化工、施工现场违规作业、经营性自建房私搭乱建、燃气管道占压等突出问题，不断提高物防、技防、人防水平。

四是强化督导问效。市政府安委办将对二季度效能评估发现问题，督促各专委建立问题整改清单，研究切实可行整改措施，举一反三提升。同时，用好履职效能评估、风险研判提醒、责任督查问责、事故复盘警示“四项工作机制”，发现问题第一时间发送提醒函、督办函，不间断派出督导组盯紧问题排查整改质效，确保各项措施落实到位。