一、2024年工作总结

（一）坚持党建引领，各项工作开展取得新提升。强化理论武装。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大、二十届三中全会精神，开展第一议题、党员集体学习和理论中心组学习46次，专题党课10次，三位一体和讲故事学理论活动17次，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。走深走实党纪学习教育。组织集中研学、警示教育等活动17次，调研60余次，案例分析与重点项目建设结合，推动发现解决问题。压实党建责任。落实全面从严治党主体责任及意识形态工作责任，专题研究党建工作18次，廉政意识形态领域风险排查6次，骨干上讲台、五进等活动47次，专业能力整体提升。加强清廉机关建设，开展为期2个月的纪律作风整顿活动，查摆问题70余项，全部完成整改，作风建设进一步加强。有效发挥党建引领作用。深化“五为”行动和党建溯源，建模范机关，确定攻坚项目11个，制定措施20余条，推动党建业务深度融合。开展全员绩效管理，中心获得全省铁路沿线环境综合治理工作表现突出集体，高铁建设科被市委推荐并获得省委“干事创业好团队”荣誉称号。

（二）坚持规划先行，铁路民航规划取得新突破。一是莱临高铁纳规、临沂北站一体化规划建设取得国铁集团支持。积极争取省交通运输厅、省发改委等部门和设计单位支持，提出临沂北站一体化建设方案，并将莱临高铁与潍宿、日兰高铁互通联络线等工程纳入潍宿高铁（Ⅰ类设计变更）工程同步建设。11月25日，周乃翔省长走访国铁集团，开展路省会谈，国铁集团明确表示支持莱临高铁纳入国家规划，支持莱临高铁引入潍宿高铁临沂北站同步实施及预留工程等临沂北站一体化规划建设内容。二是多条货运铁路纳入省级规划。经积极争取，董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程、远海物流专用线、恒新能源专用线、临港智慧多式联运物流园专用线、临朐至沂水铁路、临沂北站高铁快运物流基地共6个项目纳入《山东省货运铁路联网、补网、强链三年行动方案（2025-2027年）》，为项目建设推进提供了规划支撑。三是莱临高铁、连云港至临沂通道前期工作稳步进行。配合山东铁投集团、设计单位完成莱临高铁预可研编制，正在开展可研方案研究。省发改委明确支持开展临连高铁方案研究，完成技术方案咨询，正在推进前期工作。四是低空经济高质量发展良好开局。《山东省低空经济高质量发展三年行动方案（2024-2026〉》正式印发，明确提出到2027年，基本形成济南、青岛市两核引领，临沂等市多点支撑的低空经济发展新格局。

（三）坚持基础为要，重点项目建设取得新进展。一是潍宿高铁临沂段建设进展顺利。作为全市交通基础设施的“一号工程”，汇聚全市力量，千方百计保障项目高效推进。发行专项债券25.36亿元，完成投资28.39亿元，用地组卷正在国务院审批，三电及管线迁改均采用EPC模式完成招标工作，基本完成1300亩先行用地交付，5个标段全部进入钻孔打桩、箱梁浇筑等施工阶段。二是董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程稳步推进。项目完成可研评审、复审和鉴修，用地预审与选址意见书获批，工程核准立项待发改委批复，各项工作稳步进行。三是3条铁路专用线即将开工建设。远海物流专用线、恒新能源专用线、临港智慧多式联运物流园专用线3条专用线先后完成稳评、方案设计等前期工作，即将陆续开工建设。四是机场工程加快推进。协调临沂机场航站楼改扩建工程加快推进，完成投资26.31亿元，工程建设完成总进度的约90%。

（四）坚持客货顺畅，铁路民航运输取得新亮点。一是成昆铁路货运班列提速运行。临沂至成都、昆明班列由时速80km/h提速至120km/h，是山东省、国铁济南局唯二的连通西南城市快速物流通道（全省仅3条图定快速城际班列，临沂占2条），对提高我市商城商品的中长距离流通速度、加强老区与西南核心城市商贸往来、推进“公转铁”优化调整运输结构具有重要意义。二是日兰高铁全线贯通。2024年7月，日兰高铁庄寨至兰考段开通运营，临沂新增5.5对11列动车组列车，可直达广州、郑州、成都等8个省会城市和省外34个地市，打通了与中原、西北、西南、华南等地的快速客运通道，与全国主要城市互联互通更加紧密。三是中欧班列常态化稳定运行，铁路客货运输稳中求进。班列承运货物日益丰富，回程数量大幅提升，截至11月底，实现到发390列。铁路运输货物发送487.52万吨，同比增长17.1%；货物到达2304万吨，同比增长19.9%；旅客发送872万人，同比增长13.2%；旅客到达870万人，同比增长13.7%。四是优化航线网络布局，积极拓展航空市场。开行临沂至韩国首尔全货机航线及临沂至越南、韩国、新加坡、香港、日本等国际（地区）客运航线，航线数量达36条，合作航空公司19家，通航城市39个，完成旅客吞吐量229.9万人次，同比增长6.04%；货邮吞吐量1.28吨，同比增长81.19%。

（五）坚持战新发力，低空经济发展取得新气象。一是推进基础设施建设。费县、临沭2个A1类通用机场已基本建成，莒南、平邑、兰陵3个A1类通用机场已获民航华东局场址审查意见，正在办理前期手续，兰山茶芽山直升机机场（B类）已经建成启用，正在办理A1类通用机场升级手续。二是申报试点工程。外出考察学习先进地市经验做法，完成市域空域划设报送，申报民用无人驾驶航空试验基地和无人机试验区，省政府已报国家民航局待审批。三是创新“无人机+物流”运行。自今年7月16日“无人机+物流”首飞圆满成功后，持续拓展应用场景，实现“无人机+无人车+无人仓”全流程智能化无缝对接。目前，已确定5条无人机物流配送航线，设立5处无人机起降站点，“无人机+物流”创新模式推动物流时效较传统货运提升30%。四是组建低空经济工作专班。按照市委要求，联合市发改委筹建低空经济工作专班。结合省低空经济行动方案和工作实际，起草完成我市低空经济高质量发展三年行动方案。

（六）坚持底线思维，净空管理工作取得新成效。按照制定的《临沂市民用机场净空保护管理办法》，开展拟建项目净空审批25次，组织召开净空安全隐患整改现场协调会议5次，完成超高建（构）筑物拆降11处，砍伐全向信标台电磁环境保护内超高树木400余颗，处理汽车吊超高、空飘物、机场防汛隐患等问题20余起，有力保障临沂机场净空环境安全。制作净空保护动漫视频1部，开展净空保护宣传4次，提高公众的净空保护意识，形成全社会共同维护净空环境的良好氛围。

二、2025年工作打算

2025年全市铁路民航工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平总书记“加快打造济南、青岛、临沂等综合交通枢纽”的重要指示精神，按照市委、市政府决策部署，锚定“走在前、进位次、提水平”要求，系统推进项目规划，加快基础设施建设，提质增效客货运输，助力低空经济发展，筑牢净空管理底线，为现代化强市建设贡献铁路民航力量。

（一）加快推进重点项目规划建设。铁路方面：完成潍宿高铁征地拆迁和三电迁改任务，实现全线开工，年度计划投资70亿元。董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程和远海物流、恒新能源、临港智慧多式联运物流园专用线开工建设。争取莱临高铁等纳入国家“十五五”规划，并做好开工前期准备工作，力争年底前开工。加强对上协调汇报，稳定临沂北站综合交通枢纽一体化规划建设方案。民航方面：协调加快推进临沂启阳机场航站楼改扩建工程，确保验收投运。

（二）推动铁路民航客货运输提质增效。铁路方面：争取铁路部门运输价格下浮优惠等政策支持，促使更多商城商品铁路上量。争取铁路部门、省级平台给予我市更多的中欧班列去程计划支持，引导更多外贸货物搭乘班列，送达全球。争取铁路部门更大运力投放和站点停靠，协调优化旅客列车运行组织，丰富群众出行选择。民航方面：协调优化临沂机场客货运航线网络结构，围绕商城国际化，持续加大国际（地区）、国内航班开通力度。

（三）助力低空经济产业稳步发展。强化顶层设计。结合《山东省低空经济高质量发展三年行动方案（2025-2027）》和工作实际，研究制定临沂市低空经济高质量发展三年行动方案。提升基础设施水平。配合属地政府推进临沭、费县通用机场验收，力争尽快投入使用。配合做好兰陵、平邑等通用机场建设的前期手续报批、选址、设计规划等工作。协调加快低空监控网络基础设施建设，打造一批无人机起降场所和服务基地。加快拓展应用场景。培育发展“无人机+物流运输”“低空+文化旅游”“低空+公共服务”“低空+空中交通”等场景，推动建设无人机B2B、B2C物流配送航线，助力“无人机+无人车+无人仓”智慧物流新模式发展。助力低空经济产业链发展。针对我市低空经济发展特点，聚焦重点任务，招引低空领域龙头企业参与平台搭建、生产加工、研发制造、建设运营等工作，助力我市低空经济产业链条高质量发展。

（四）巩固提升机场净空管理安全防护。进一步加强净空保护管理办法宣贯，增强群众净空安全意识。严格体系建设，持续完善净空管理制度。畅通沟通协调，密切联合机场协同防治。加密净空巡查，推进防范关口前移。细化应急管理，提升净空处置应急能力，全面落实落细净空管理制度，有效开展净空管理工作，全面保护好机场净空安全。