郯城县聚焦惠企政策“找不全、难吃透、用不好”的问题,建立完善政策归集、解读、兑现三步工作法,指导企业用好、用活、用足政策,努力实现惠企政策与市场主体精准匹配、精准推送、精准兑现,切实打通惠企政策落实的“最后一公里”。
一、全面归集政策,谱好惠企政策落实“前奏曲”
坚持从源头入手,全面梳理政策、定期更新补充,打造了一站式政策信息服务平台。一是瞄准需求汇政策。为满足企业“一册在手全知晓”的需求,25个涉企服务职能部门,从企业全生命周期、营商环境15个评价指标出发,梳理归集本部门本领域现行的国家、省、市、县级各类惠企政策。目前,围绕金融财税、稳企稳岗、产业发展等领域共归集惠企政策23条,编制形成《郯城县惠企政策汇编》电子书。二是定期更新追政策。组织发改、工信、财政等部门,随时追踪上级最新惠企政策出台情况,发现新政策第一时间落实实施主体、受益主体、流程步骤、资格条件等内容,确保在政策公布15个工作日内纳入惠企政策汇编。针对已有政策修改、废除等情况,实时更新维护,每月组织各职能部门梳理汇总、动态调整,保证惠企政策全面、准确。目前,惠企政策汇编已进行两轮更新完善,2条即将超出时限,正在调整。三是提炼分类查政策。根据企业对政策的不同需求,按照贷款、税费、投资等不同优惠类型和小微企业、民营企业等受益企业类型,通过标签化方式,编制形成《惠企政策事项要素目录清单》,便于企业快速查询。针对部分企业不知如何查找政策的问题,安排专人为汇编内的所有政策设置超链接,让企业一看就懂、一键直达。目前,23条惠企政策均进行了标签化分类处理。


二、用心解读政策,谱好惠企政策落实“协奏曲”
积极做好政策解读“先中后”全过程服务,对含金量高、针对性强的政策进行深入解读,明晰政策内容、支持范围、执行标准、办理流程等,保障企业用足用好政策。一是部门联络在先。针对政策覆盖面广、涉及部门多的实际情况,依托持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室、惠企政策服务工作联席会议办公室、政策服务联络室,联合25个职能部门,提前沟通、吃透政策,夯实政策解读基础。今年以来,先后就《2023年“稳中向好、进中提质”政策清单》《2023年“一起益企”中小企业服务行动实施方案》等支持实体经济发展的政策文件进行研究,召开部门联络会议5次,提出具体政策解读方案8个。二是精心解读在中。本着让群众秒懂速用的原则,每项政策录制1-2分钟短视频,围绕“我要办一件事”这一主线,提纲挈领讲述政策申请条件、申报流程等,并在县政府网站、郯城发布等权威媒体发布。特别对政策的易混淆点,专门举例说明,讲清区别不同,以事例解除群众疑惑。今年以来,共发布产业发展、融资扶持、创新创业等8个领域的政策解读短视频10期。三是群众评价在后。设立群众评价栏目,设置“您关注不关注”“解读是否有效精准”“申领是否便利高效”“其它意见建议”等选项,通过群众呼声检验政策解读成效。同时,对收集的差评信息,积极抓好问题整改,推动政策评价跟踪问效闭环运行。今年以来,共收集到相关评价信息127条,6条差评信息均已推送至相关部门协调办理,满意率达95%。


三、一线兑现政策,谱好惠企政策落实“进行曲”
变“企业找政策”为“政策找企业”,变“层层申报”为“直达快享”,变“最多跑一次”为“一次都不跑”,彻底打通惠企政策兑现“最后一公里”。目前,累计为8144家小规模纳税人落实税收优惠类政策1.7万余条,为289家企业落实工业经济高质量发展资金2902万元。一是广泛宣传,确保企业知晓。以惠企政策“直通、直达、直感、直享”为目标,精准延伸服务“触角”,从线上、线下两个层面开展形式多样的宣传活动,做到惠企政策家喻户晓。线上通过微信公众号、市政企直通车平台等渠道,定期发布政策信息;线下举办惠企政策宣讲会,在政务服务中心播放政策解读视频,帮助企业了解最新政策动向。今年以来,已发布相关信息20余条,召开各类宣讲会5次,循环播放政策解读视频5000余次。二是精准推送,实现政策直达。用好临沂市“政企直通车”平台,定期上传最新惠企政策和县内企业信息,不断扩充“政策库”和“企业库”。同时,根据企业规模、经营范围、所属行业、企业营收、纳税额度等情况,对企业进行动态精准画像,与平台内所有政策智能匹配,符合要求的第一时间推送给企业,并安排专人靠上,协助准备相关资料,提高申报成功率。截至目前,170条惠企政策已通过“政企直通车”平台精准推送至全县20669家企业,23家企业成功获批2023年省级专精特新企业。三是上门服务,保证应享尽享。组建惠企服务志愿队,深入企业和项目一线开展“问需于企、问计于企、送策于企”系列活动,帮助企业知晓政策、享受政策。通过上门“问诊”,实时了解企业在政策享受、生产经营等方面遇到的困难,实行台账管理,限时销号解决。目前,已开展集中走访活动4次,走访企业3000余家次,发放惠企政策汇编500余份,收集汇总36条问题诉求,均已协调处理。澳思柏恩获得2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)“创新服务券”3万元奖励。

