今年以来，为贯彻习近平总书记关于政务公开的重要论述，郯城县主动将公开融入治理，聚焦群众关键小事、基层民生实事，创新开展基层治理公开议事活动。活动开展以来，解决了一批群众烦心事、操心事、揪心事，群众参与基层治理渠道进一步拓宽，对治理决策的认可度、满意度明显提升。

一、聚焦关切精准选题

一方面，拓宽渠道选题。采用“党政点题、平台选题、网格征题”等方式，选取政府亟须解决、群众反映强烈的热点难点问题，靶向发力、持续攻坚。党政点题方面，涉及群众切身利益的拆迁安置等急难任务，由相关县级领导提议列入公开议事范围。平台选题方面，依托“12345·郯城首发”、信访等群众反映问题主要渠道，定期梳理工单诉求，列入议事范围。网格征题方面，结合党员干部职工下沉网格兼任微网格员活动，发动基层网格员，深入社区村居网格一线收集群众诉求，作为公开议事活动候选议题。

另一方面，精准分析定题。针对各方面收集到的议题情况，结合群众关注度、问题解决难度等因素进行再筛选、再分析，每月确定3-5个议题作为重点解决问题。特别是对于热线和网格收集到的物业管理、交通秩序、市容环境等群众反映集中的问题，选择适合自主协商或需要多方参与的诉求加入议题单。

二、搭建平台广听民意

建立议事平台。在县政府门户网站建立郯城县基层治理公开议事平台，设置议题公开、在线议事、结果公示3个功能模块。群众可在议题公开模块第一时间了解最新议题和议事周期，通过在线议事模块以匿名方式反映问题、提出意见，通过结果公示模块了解线上议事结果。

广泛发动群众。通过居民微信群、宣传公示栏、便民公共邮箱等多种渠道，转发线上议事内容，邀请议题涉及的利益相关方，积极填写问卷、表达想法。结合“敲门遍访行动”“双报到”等活动，鼓励动员群众不记名填写问卷，充分表达合理诉求。

开展线上议事。根据每月确定的重点议题，议事召集人选取其中1个，在议事平台公开核心内容，并就相关争议和焦点编写调查问卷同步发布。线上议事周期为7天，议事周期结束后，及时公示结果，并反馈至议事召集人，作为初步意见进入下一阶段议事。

三、公开议事破解难题

坚持议前公开。基层治理公开议事会召开前3天，将会议议题、时间地点、商讨事项在小区公示栏、村务公开栏、社区微信群等进行公开。同时，发布报名通道，明确参会要求、人员范围、报名方法和入选条件，广泛吸收群众代表，有效扩大议事参与面。

精选议事代表。议事代表以党员为骨干，吸收社区业委会、物业公司、村班子、外出成功创业人士、威望较高的离退休老干部、结对共建单位代表、专业技术人员等共同参与。筛选范围尽可能覆盖所有利益相关方，特别是弱势利益相关者，保障群众诉求表达机会。

高效开展议事。遵循“大事大商量、小事小商量”原则，议事会议现场想思路、找对策、定办法，结合线上议事结果，寻求各方利益的“最大公约数”，达成兼顾各方的“最佳方案”，推动所议问题有效解决、快速落实。目前，已在府东社区、玉带河社区等召开议事会议9次，现场解决问题7个，确立决策方案9个、措施18条。

四、全程监督推动落实

事前公示。议事会议结束3个工作日内，在议题所涉村居（社区）公示栏、微信群等对议事结果进行公示，群众如有异议可在公示期内以书面形式实名向社区、村居提出。

事中跟进。执行情况及时通过公开栏进行公开，群众可随时监督。需要上级有关部门协调的事项，由乡镇政府向上报告议事结果。对因政策方面等原因暂时无法落实的，由议事召集人做好解释说明工作。今年以来，全县共计承办公开议事决策12项，办结7项，正在办理5项，有效破解了社区停车难、环境脏乱差等基层治理难题。

事后监督。议事决策办结后，由议事召集人牵头，组织同期议事会议参与人员，共同评估事项实施的优劣，对出现的问题提出意见，协调实施主体加以改进。截至目前，已组织线下评估6次，聚民意、听民情、解民需的治理服务新体系初步形成。