临沂市市场监管局认真贯彻省、市政府关于政务公开工作的部署要求,立足全市经营主体146万余户,工作涉及面广、社会关注度高的实际,持续深化政务公开工作,打好“1234”组合拳,健全公开制度,拓展公开形式,突出公开重点,让公开成为自觉、透明成为常态、服务更加便捷,政务公开质效得到全面提升。
一、建立“一个体系”,凝聚政务公开共识度
认真贯彻省、市政府关于政务公开工作的部署要求,坚持以《政府信息公开条例》为根本遵循,把政务公开作为践行宗旨、依法行政、提高公信力的重要事项,在《市市场监管局工作规则》中专章作出规定,并制定具体办法,健全完善政务公开制度体系。实行局党组统一领导、分管领导分工负责、办公室牵头监督、业务科室执行落实,做到政务公开与业务工作一体推进、标准化规范化运行。建立部门新闻发言人制度,配备政治素质高、工作能力强的政务公开专职人员,每年举办一次政务公开工作专项培训,提升干部队伍政务公开基本能力。搭建“一网两微三号”政务公开媒体矩阵,持续优化“门户网站”栏目体系,公开部门权责清单799项,年均公开各类信息800余条,回复群众咨询1400余条,政务新媒体年均公开各类信息1500余条。落实“政务公开日”规定,加强与监管服务对象的联系,认真做好人大代表、政协委员建议、提案答复工作,依法履职、公开信息成为市场监管工作的常态。
二、运用“两种方式”,提升涉企政策透明度
拓展运用“政策解读”和“搭建平台”两种方式,加大市场监管领域政策信息公开力度,全面解读惠企利民政策措施。一是丰富公开解读方式。结合优化营商环境要求,梳理涉企政策清单38项,通过“省政策兑现管理系统”“临沂市政企直通车”发布政策事项13条。印发《惠企政策手册(2023版)》,全面汇集国家、省、市市场监管部门出台、现行有效的11大类助企惠企政策,并在部门网站设立醒目栏目,进行一站式展示,制作图文解读、文字解读和音频解读,明确地方标准申报、专利导航项目奖励、高价值专利补贴等申报流程,增强政策透明度。2023年举办新闻发布会5次,对出台的政策文件进行权威解读,利用行风热线上线时机,“每月一题”宣传公开部门职责和政策措施。二是搭建技术服务平台。建成临沂市质量基础设施一体化服务平台“质量沂站”,企业可以一站式集成查询办理标准检索、计量器具检定、资质许可、商标专利申请、特种设备检验等事项,帮助企业减环节、压时间、降成本,提升了便利度。丰富“小微企业名录”区域政策模块内容,实现“一网通达”,促进惠企政策免申即享。



三、落实“三个措施”,增强监管执法公信度
坚持“谁执法、谁普法”,多措并举加强普法宣传、信息公示、案例公开,促进经营主体合规经营,引领人民群众参与监督,保障市场监管执法工作公开、透明。一是全面公示涉企信息。落实《企业信息公示暂行条例》规定,通过“国家企业信用信息公示系统”,主动公示行政许可、行政处罚、质量抽检、监督检查等信息。2023年以来公示行政处罚案件信息559件,发布监管信息247条、“双随机、一公开”抽查结果8期、涉及部门联合抽查市场主体1.5万户。二是大力强化普法宣传。推进“执法+服务”工作转型,常态开展以“清源普法 促品质提升”为主旨的送法宣传活动14场次,通过约谈、告诫、提醒等形式,把法律、政策、质量安全要求提前送到企业手中,助力规范经营、高质量发展,实现市场监管工作的关口前移、事前治理。三是以案普法强化警示。汇集梳理食品、药品、知识产权等重点领域典型行政执法案例,每起案例有分析、有说理、有依据,向社会公布,对行政处罚减免罚进行详细解读,为企业落实主体责任、主动改正违规行为提供对标参考,给一线执法队伍提供明确尺度标准。近年以来共发布产品质量、价格收费、广告等等典型案例92起,彰显执法政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

四、聚焦“四大关切”,回应民生热点关注度
针对群众关切的食品药品、消费环境等问题,增强信息公开的及时性,回应民生关切,稳定消费信心,营造良好舆论环境。一是聚焦食品药品安全,畅通互动渠道。开展食品安全监督抽查“你点我检”网络征集活动,通过部门网站和微信公众号推出“你拍我检”“你选我检”“参与抽检”活动。抽检范围从农贸市场、杂货店到网红餐饮、连锁商超,完成抽检18869批次,抽检结果通过政务新媒体和网站专栏公布,共发布23期食品抽检不合格通告。在学校(幼儿园)、养老机构食堂开展“清洁厨房”行动,建设“互联网+明厨亮灶”平台,采用全程监控形式展示后厨管理情况,吸引群众监督。践行“光盘行动”,发布制止餐饮浪费“红黑榜”77期,引导商家和群众杜绝“舌尖上的浪费”。开展化妆品安全科普宣传周活动,举办“科普进校园、监管在行动”、化妆品知识公益讲堂、化妆品安全网络知识答题、“安全用妆我来答”科普知识有奖竞赛等活动,为公众普及化妆品安全常识及使用误区。二是聚焦特种设备安全,增强应急能力。开展特种设备安全宣传咨询日活动,围绕“人人讲安全,个个会应急”活动主题,发放特种设备使用服务指南及宣传画册,讲解电梯、气瓶、大型游乐设施等特种设备使用安全常识和注意事项,解答群众关心的特种设备安全问题,增强群众的应急能力。三是聚焦产品质量安全,消除风险隐患。根据全市工业产品生产状况,综合分析产品质量安全形势,制定并公布年度产品质量监管重点品种和市级监督抽查计划,及时公布抽查结果,发布缺陷产品召回信息,引导群众识别防范质量风险。四是聚焦消费环境建设,提振消费信心。围绕2023年“提振消费信心”消费维权年主题,开展“3·15”集中宣传活动,根据群众投诉举报热点,发布消费提示64起,公示消费投诉热点5个,增强经营者诚信守法经营意识,提高群众消费维权能力,有力促进了消费环境建设。

