近日，家住兰陵县卞庄街道的于先生因邻居在公共区域堆放物品阻塞道路通行，而与其发生矛盾。他通过“兰陵·首发”反映此事，希望社区协助化解矛盾。卞庄街道综治中心接到诉求后，迅速联合网格员介入处置，双方经面对面沟通，仅用半小时就成功化解了纠纷。

在社会治理的大棋局中，我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进党建引领网格化、热线首发信息化和综治中心贯通机制改革，并于近日发布《创新“两化一中心”贯通机制实施方案》，创新构建“错位布局、优势互补、协同发力、形成闭环”的矛盾纠纷预防化解工作体系。

“两化一中心”贯通机制改革在路径措施上精准发力，从完善功能定位、优化工作平台、做实基础网格等方面入手，扎实推进各项工作。

完善功能定位。纵向上，突出市级统筹协调、县区兜底解决、镇村排查化解；横向上，网格化是前端，重在常态化排查发现矛盾纠纷；热线首发是有效补充，重在把受理的矛盾纠纷剥离出来，精准分流转办；综治中心是终端，重在一站式受理、一揽子调处、全链条解决。“简单的问题在窗口就能办理，复杂的问题通过部门联合、多调对接等方式化解，让群众诉求办理只进一扇门、最多跑一地。”兰陵县卞庄街道综治办工作人员介绍。

优化工作平台。围绕场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设5个“规范化”，扎实推进市、县、乡三级综治中心规范化建设、实体化运行，加强派驻人员统一管理考核，做到“定岗、定责、定人、定心”。兰陵县打造了4800平方米的综治中心，设立16个受理窗口，38个功能室，统筹8个中心，采用“常驻+轮驻+随驻”模式，实现了群众诉求“一窗式”受理、“一站式”办理。

做实基础网格。在进一步加强党建引领、壮大网格队伍、加大待遇保障、压实工作责任的基础上，着力推动包村干部、民辅警、法律顾问、志愿者4支力量常态化下沉网格，增强矛盾纠纷排查化解能力。

贯通信息数据。打通综治中心、网格化和热线首发三方信息系统；用好“沂蒙同心云”和“山东解纷码”，加强数智赋能。兰陵县通过数据赋能，打通平台壁垒，实现了信息共享和顺畅流转，提高了矛盾纠纷的化解效率。今年以来，该县共推送民生事项460件、矛盾工单78件，均得到了有效处理。

深化流程再造。细化规范网格排查上报、热线分流转办、综治中心受理化解等流程标准，进一步明确了矛盾纠纷谁来排查、谁来化解。此外，还强调构建责任闭环，探索构建“三级责任闭环”的矛盾纠纷化解体系，压实村、镇、县三级化解责任，从源头上坚决避免责任不清、矛盾回流。同时，健全落实调度研判、风险预警、联合处置、督导督办、效果评价5项机制，加强过程管控。

我市深化做实“两化一中心”机制改革，突出抓实网格，夯实基层基础，攻坚破解工作“统筹不够、协作不畅、效果不优”问题，推动90%以上的矛盾纠纷解决在乡镇和村居，10%以内的由县区兜底处置，实现由“保稳定”向“创稳定”转变，为人民群众创造更加和谐稳定的社会环境。

（临沂日报）