市委十四届十次全会暨市委经济工作会议提出,未来五年“建设省区域副中心、加快迈向万亿城市”。实现“十五五”宏伟目标,需要持续加强沂蒙精神引领。《中共临沂市委关于进一步传承弘扬沂蒙精神的意见》的出台,把沂蒙精神旗帜举到一个崭新的高度——
“十五五”之于临沂的重大意义何在?
全会指出,“十五五”时期是临沂建设省区域副中心、加快迈向万亿城市的关键期,是进一步全面深化改革、打造高水平对外开放新高地的突破期,是防范化解风险、提升社会治理的攻坚期,是践行党群同心、增进老区人民福祉的提升期。
由此可见,建设省区域副中心、加快迈向万亿城市,不仅是一张经济考卷,更是一场新时代传承与弘扬沂蒙精神的深刻实践。
建设怎样的省区域副中心
临沂蓝图上的省区域副中心什么样?全会描绘出壮美图景:实力强劲、活力迸发、开放包容、文化兴盛、宜居宜业。这不仅意味着经济总量的跃升,更是发展能级和区域竞争力的重塑。
从全国18个集中连片贫困地区中率先实现整体脱贫、全面进入小康,走到了山东省第一方阵、全国革命老区最前列,沂蒙精神的伟力让梦想在这片土地开花。
面对这场新的大考,该如何开掘沂蒙精神“源动力”,释放新动能,交出满分答卷?
打造名副其实的省区域副中心,必须培育与之相匹配的实力。日前,我市出台《科技创新引领工业标志性产业链高质量发展工作方案》,为13条关键产业链绘制了清晰的创新路线图:到2027年,全社会研发投入占比超2.5%,高新技术产业产值占比达50%。
将高新技术提到突出位置,剑指产业能级跃升。通过深耕13条标志性产业链,优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻性布局新能源、数字经济、生物医药等未来产业新赛道,让“临沂版”现代化产业体系辨识度更加鲜明。
民营经济为区域经济发展提供了广阔的活力空间。盘点民营经济,临沂“家底”厚实:现有市场主体153万户,居山东省第2位,每七个临沂人就有一个民企老板。
把沂蒙精神融入民营经济的“二次创业”,深入实施民营经济培强工程,加快建设民营经济强市,不断夯实建设省区域副中心的“基本盘”。我市坚持以产业链为纽带,实施企业梯度培育行动,政府与市场“两手”托举,形成了“骨干企业引领、优质企业支撑、中小企业跟进”的“金字塔”式成长梯队,为民营经济发展充实着源源不断的活力。
沂蒙精神是临沂最深厚的政治底蕴、最强大的精神力量、最鲜明的城市标识。书圣故里的文化底蕴、八水绕城的生态根底,与蓬勃发展的跨境电商、智慧物流形成奇妙化学反应,塑造出开放包容的城市气质。这种“传统与现代共生”的特质,正吸引着越来越多企业和人才“用脚投票”,为打造省区域副中心城市提供了最深沉、最持久的精神动力与文化支撑。
“万亿城市”功能有多强
“万亿城市”有着怎样的鲜明特征?全会提出,打造“全国革命老区高质量发展引领区、国际化商贸物流枢纽、对接长三角一体化发展桥头堡”,加快迈向万亿城市。
主动融入重大发展战略,构建区域协调发展新格局,为建设省区域副中心拓展新空间。
集聚打造枢纽经济片区,拓展发展空间,临沂优势明显:物流网络已覆盖全国所有县级以上城市,3000余条货运线路形成“夕发朝至”的辐射圈。这种毛细血管般的流通体系,使其成为鲁南经济圈天然的要素配置中心。
强化鲁南经济圈龙头担当,临沂不断深化与长三角、京津冀、淮河生态经济带对接,打造连接沿海与腹地的“经济路由器”和对接长三角一体化发展桥头堡。
以区域性开放支点,撬动全球供应链格局,构建更具韧性与活力的全球产业链供应链网络。
深化“百团千企·商城出海”,为商城国际化走深走强打造巨型“航母”。临沂商城实施“走出去”战略,线下建成70个海外商城、海外仓,加快实现从“卖全球”到“链全球”的升维,着力打造国际供应链节点。
画好现代化强市建设“同心圆”
沂蒙精神是承载初心、担当使命的历史丰碑。现代化强市建设新征程中,如何将沂蒙精神的内核转化为现代治理的核心要素,画出干群干事创业的“同心圆”?
全会提出,以弘扬践行沂蒙精神为引领,锚定“建设省区域副中心、加快迈向万亿城市”,深入实施“十二大工程”,为现代化强市建设描绘出清晰的实践路径。
为了进一步突出沂蒙精神的引领作用,《中共临沂市委关于进一步传承弘扬沂蒙精神的意见》提出:保持“三个敬畏”,坚守党员本色——敬畏先辈初心、敬畏强大民心、敬畏铁一般纪律。强化“三个重视”,深化党群同心——高度重视榜样力量、高度重视作风建设、高度重视树立正确政绩观。构建“三个机制”,形成常态长效——构建促进发展机制、服务群众机制、干群互动机制。
干部队伍沉下去,民生指数升上来。深入实施干部队伍锻造工程,我市推行市级领导“四下基层”、党员干部联系群众、第一书记驻村帮扶机制,提高党领导经济社会发展能力,广泛凝聚共同奋斗的强大合力。
群众痛点在哪,工作重心就往哪去。让老区人民过上好日子,我市打出的“组合拳”招招有力:每年推出20项民生工程,接续实施“品质就业、教育、健康、社保、出行”五项行动,近三年民生支出占比始终保持在80%以上。
老百姓的事不仅要放在心上,更要落在实处。民意上网,“12345·临沂首发”成功走出一条为民办事的有效路径。平台运行以来,问题解决率由88%提升至97%,群众满意率由89%提升至95%。政府、市场、社会同频共振,绘就了最大发展“同心圆”。
锐意进取,未来可期!站在“十五五”新起点,临沂正将红色基因注入发展血脉,以沂蒙精神伟力开辟跨越赶超新境界,向着现代化强市目标迈进。
(临沂日报)