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激活监督闭环 做实专题询问“后半篇文章”

——市人大及各县区人大创新探索系列报道之八


“监督—落实—再监督—再落实”,近年来,临沭县人大常委会创新开展专题询问“回头看”活动,推动专题询问从“一问了之”向“一抓到底”转变,从“纸上答复”向“落地见效”升华,构建闭环监督体系,实现整改落地见效、问题见底清零,以全链条监督彰显新时代人大履职担当。

深入城区以往积水点实地查看新建排水管道和泵站运维实效;走进老旧小区改造现场与居民面对面交谈,了解工程对生活的影响及改善效果;奔赴流动摊贩集中经营点,查看经营状况,体验噪音、油烟等对周边住户的影响……临沭县人大常委会今年的专题询问,与以往有所不同。

专题询问是地方人大开展监督工作的有力抓手,然而,实践中也存在“询问时热热闹闹、询问后冷冷清清”“答复承诺说得好、落地见效跟不上”等问题,让监督效果打了折扣。对此,临沭县人大常委会首次启动专题询问“回头看”活动,以实地查看、听取报告、满意度测评、现场公布结果等全链条举措,对过去专题询问中作出的承诺进行“对账盘点”,用心用情做好专题询问“后半篇文章”。

“回头看”,“看”什么?怎么“看”?临沭人大的答案是:下沉基层一线,坚持用实绩说话。

针对上一年度专题询问中代表和群众集中反映的重点难点问题,视察组不打招呼、不设路线,直奔现场,对照当初专题询问时部门作出的承诺清单,逐一核对、实地验证。

“以前是坐在会议室里听,如今直接走进现场,整改效果如何,群众是不是满意,一目了然,这才是真正有效的监督!”县人大代表、视察组成员于秀好感慨地说。从“纸面材料”迈向“地面实景”,代表们用脚步丈量整改成效,持续延伸监督触角、擦亮监督底色。

“针对群众此前反映的汛期排水不畅问题,更换了排水主管道800米,并对管道进行清淤疏通,去年夏天未再发生大面积积水。”“劝导违规摊点240余户,今年计划开展专项行动不少于30次……”实地查看掌握了一手情况后,“回头看”就进入关键环节——专题汇报与满意度测评。县政府分管副县长及各相关单位主要负责人悉数到场,就落实情况作专项汇报。各单位的汇报项目具体、数据精准,计划明确到月,常委会委员和代表以无记名方式,对各部门承诺整改效果进行满意度测评并当场公布结果。

“人大监督不能止于‘文来文往’,更要注重‘人来人往’;不能满足于‘答复满意’,更要追求‘结果满意’。”临沭县人大常委会主任王京凯对此深有感触。在他看来,“回头看”看的是整改成效,检验的是政府执行力,彰显的是人大监督的韧性与刚性,最终指向的是群众实实在在的获得感和满意度。

专题询问“回头看”实践,是对全过程人民民主的生动诠释,测评结果也不是终点,而是推动问题进一步解决的起点。下一步,临沭县人大常委会将继续完善“回头看”长效机制,拓展监督领域,创新监督方式,让监督力量更好地转化为治理效能,为加快建设“强富和美”现代化临沭汇聚坚实的人大力量。

(临沂日报)