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兰山区人大:代表联络站实现“民呼我应”零距离

——市人大及各县区人大创新探索系列报道之十


走进兰山区政务服务中心一楼大厅,一张格外醒目的桌子上竖着两个小牌子——“代表联系服务群众日”和“人大代表会客厅”,对面坐着应邀接待来访群众的兰山区人大代表们。在这里,人大代表能做些什么?他们可以坐在接待窗口前,面对面倾听群众和企业的诉求;可以约上几位代表同行,交流履职心得、分享经验做法;可以陪群众跑一趟窗口,体验政务服务流程顺不顺、效率高不高;可以坐下来听取窗口单位的工作汇报,了解最新政策和服务举措;还可以联手互助,针对复杂问题集体会商、合力推动解决。这个小小的联络站,把代表履职的多种功能融于一体,真正成了人大代表服务群众的“前沿阵地”。

这个联络站是兰山区人大常委会近几年的一项创新探索。把代表联络站直接开进政务服务中心,推动代表履职与政务服务深度融合,让人大代表坐到办事群众身边,实现了“民有所呼、我有所应”的零距离对接。

这个联络站到底是如何运行的?联络站采用“前窗后店”模式:前台是人大代表接待窗口、宣传区和群众休息阅读区,后台则是人大代表联络工作室、议事厅、“我和代表聊聊天”谈心区。桌上摆放着“民意收集本”,旁边附有“线上联络站”二维码,并公布人大网站、微信公众号等信息,方便群众扫码反映问题、查阅信息,实现联系代表全天候。由此,“线下实体站+线上联络站”两条路径并行运行,确保民意反映不断线。

联络站最大的创新,是把人大监督融入到办事流程之中。每周三上午9点到11点半,两名熟悉政务服务、履职热情高的人大代表准时“坐堂”,他们还有另一个身份——兰山区行政审批服务局聘任的“政务服务监督员”,实行“一岗双责”。代表们采取三种工作方式:定点接待群众、定向体验流程、定期监督评议,在陪群众办事、帮群众办事甚至直接办事的过程中发现问题、提出建议。兰山区人大代表侯民、马倩曾评价:“以前监督是看报告、听汇报,现在就在窗口边上站着看,哪个环节卡脖子、谁态度不好,一目了然。”

联络站能高效运转,靠的是一套严密的闭环机制。群众反映的事项,按照“收集—整理—转办—跟踪—反馈—评价”流程办理;结果还要接受“群众评+代表评”“集中述职评+平时问卷评”以及年终人大代表评议。同时,联络站还与大厅里的“办不成事”窗口合二为一运行。群众在普通窗口办不成的事,可以到这里“兜底”。代表们通过监督窗口办事效率、服务态度、便利程度,倒逼政务服务效能提升。兰山区人大常委会副主任施文山说:“我们的目标很明确——件件有着落、事事有回音。”

小小联络站,连起的是民心,打通的是基层治理的“最后一米”。相信未来,这个开在政务大厅里的“代表会客厅”会越办越实,让更多群众感受到:人大代表就在身边,全过程人民民主就在眼前。

(临沂日报)