时隔半年，那通电话的内容至今仍萦绕在蒙阴县综合执法局工作人员郑藤耳畔——

“你们什么时候给汶河北路西段安装路灯呀，我们下了夜班都不敢走！”

其实，一年前，在蒙阴，并非只有这一路段在夜间处于黑暗状态。蒙阴县综合行政执法局实地调研发现，城区部分路灯已服役近20年，普遍存在光照度低、灯具老化、能耗偏高等问题。此外，乡镇及农村道路照明覆盖率较低，多条背街小巷、村口路段长期没有路灯，夜间出行安全隐患突出，群众诉求强烈。

累计收到夜间出行照明诉求48条、相关12345热线工单86件、“国省县乡”四级道路照明覆盖率仅为23.6%、第三方抽检100个灯杆病害率70%……面对这组调研数据，该如何打通上述堵点痛点？

民有所盼，政有所为。针对群众“夜间出行难”的问题，蒙阴县综合行政执法局开展了6次专题调研，5次组织党员技术骨干前往江苏、浙江，学习借鉴智慧照明、节能改造、长效管护等方面的成熟经验，为项目高起点规划、高标准建设筑牢基础。

“去年6月，经县政府常务会议、县委常委会审议后，我们将‘照我回家’列为全局‘一号工程’推进。”蒙阴县综合行政执法局党组书记、局长刘鹏介绍，这一决策也为该项民生工程破局开篇，“县里还明确由我们牵头，协调交通运输、发改、财政等9个部门联动攻坚。”

工程启动初期，资金难题和运维压力便摆在了面前。“如果按照传统模式，不仅建设资金投入大，年度运维费用也将给县级财政带来持续负担。”刘鹏坦言，如何在不增加财政长期压力的前提下高质量完成工程建设，成为亟待破解的关键课题。

破局之道，在于模式创新。“能源托管”这个创新想法一经提出，迅速在蒙阴县综合行政执法局达成共识。蒙阴县综合行政执法局直属中队中队长李强具体负责企业对接工作，他说：“这种合作模式相当于我们把路灯的‘终身大事’都托付给了专业企业，既解决了建设资金问题，也不用发愁后期维护。”

具体如何合作？新模式打破了“政府全额投资、部门自行运维”的传统路径，将原本每年照明运维费用转换为能源托管费用，由合作企业中国电信合作公司按月直接支付电费，用节能改造节约的费用安装城乡路灯，全程不新增政府财政支出。

李强算了一笔账，采用能源托管模式后，蒙阴县每年只需支付280余万元的能源费用，相比传统模式，10年下来可节省资金近3000万元。同时，企业为了降低成本，会主动采用最精细化的管理模式和最高效的运维方式，实现“政府零追加投入、企业保本盈利、群众长期受益”的三方共赢。

事实的确如此。工程实施以来，城区更换节能LED灯头3542盏，乡镇全域推广太阳能路灯，综合能耗降低58%，年均节约电费135万元，亮灯率稳定在98%以上，照明亮度提升200%，照明覆盖范围扩大50%，照明时长由6小时延长至10小时，故障响应时间从8小时缩短至2小时，运维效率提升70%，城乡照明品质实现跨越式提升。

路灯亮起来的，不仅是城乡道路，更暖了群众的心。“以前的路灯发黄发暗，如今新路灯明亮美观，夜间出行不再摸黑，安全感满满。”“晚上路灯一亮，城市显得更美了，早晚散步健身格外舒心。”……在完成改造的城区汶河北路、文化路等路段，居民们纷纷为“照我回家”工程点赞。

为民服务没有休止符。去年12月，“照我回家”工程一期已全面竣工，蒙阴县并没有停下脚步。今年2月，“照我回家”二期项目入选2026年蒙阴县10项重点民生实事项目；3月14日，蒙阴县要求，立足实际需求，合理布局“照我回家”二期工程，严把工程质量关，真正把好事办好。

“二期工程将重点覆盖偏远村庄及山区道路，进一步完善城乡照明网络布局。”刘鹏表示，下一步，将持续深化能源托管模式应用，积极探索“路灯+”多功能融合应用，在路灯上整合公益宣传、5G微基站、视频监控等功能，让路灯不仅具备照明功能，还能成为服务群众的“智能终端”。

暮春时节，夜幕下的蒙阴灯火璀璨。城区主次干道、乡镇街巷、村口步道，6217盏路灯宛如星光，汇聚成温暖的光河，照亮群众归家“最后一公里”。“未来，我们将下足‘绣花功夫’，做好路灯升级、城市绿化、智慧环卫、便民市集等工作，为建设美丽、开放、富强、幸福‘四个蒙阴’注入坚实有力的城管动能。”刘鹏说。

（临沂日报）