以承办第26届山东省运动会为主线，临沂市近年来以建设“鲁南苏北赛事演艺中心城市”为目标，打破固有的体育发展思维，将“以赛营城、体文旅商融合”提升为关键的城市发展战略，“跳出体育看体育、跳出体育干体育”的格局日益深化。“体育搭台、多业唱戏”的发展格局，为全省探索赛事促消费、城市增活力的新路径提供了鲜活的“临沂蓝本”。

在全省体育消费版图中，临沂市2025年体育消费总规模已达243.5亿元，高居全省第3位，彰显了体育产业在激活经济发展新动能中的强大引擎作用。

引入社会力量和市场资本，化解大型赛事举办的资金困境

长期以来，大型赛事的高昂举办成本和政府财政的有限承载能力之间的矛盾，是许多城市在推广全民健身和打造赛事经济时面临的普遍性长期难题。面对这一顽症，临沂市通过积极引入社会力量和市场资本，成功举办了中国皮划艇公开赛等一系列高标准赛事。

通过政策集成与制度创新，临沂市印发了《关于提振体育消费的工作措施》等文件，将赛事引育、消费促进与城市运营深度绑定。同时，为基层群众赛事“活血化瘀”，彻底转变政府对赛事“大包大揽”的行政思维，走出了一条“政府主导、社会参与、市场配置”的新路子。例如，在推进“红色沂蒙”城市超级联赛、打造“城BA”等火遍全城的群众赛事中，临沂市坚持市场化办赛路径，赛事资金全部由社会力量赞助，专业公司负责运营，使得此类赛事不仅没有成为政府的财政包袱，反而实现了“群众赛事群众办、市场赛事市场管”的良性循环。这一做法精准化解了大型群众体育活动可持续性不足的财政痛点，也为省运会及后续大批赛事的维稳落地提供了坚实的长效机制。

向基层下沉，打通全民健身的“最后一公里”

在全面提升全民健康水平的过程中，如何将体育赛事从专业场馆拓展到社区乡村，真正解决基层尤其是乡镇健身设施供给不均衡、群众身边赛事少的“毛细血管堵塞”问题，是临沂市着重破解的另一大难题。

临沂的独到之处在于，不仅“引进来”，更着力于“向下沉”。借助红色沂蒙“城BA”这一全国群众“三大球”精品赛事案例的影响力，临沂市大力推进赛事活动“进景区、进街区、进商圈”。全市范围内，从乡镇社区到田间地头，各类“草根”赛事遍地开花：平邑“丰山杯”篮球赛已连续举办26届，沂南青驼“和美乡村”、兰山方城“村超”等特色浓郁的沂蒙本土基层赛事品牌，形成了极具借鉴意义的示范效应。

此外，在公共体育设施领域，临沂坚持“投资于人”，积极推进“国球进社区”“国球进公园”工程。2025年，全市新建更新全民健身场地设施459处，体育场地总面积跃居全省第2位，整体训练条件得到极大改善，把高品质运动空间真正建在了百姓“家门口”，有效推动了全年各级各类赛事活动场次超4800场。

推动“体文旅商”深度融合，释放消费潜能

传统的体育赛事往往单打独斗，与文旅消费、商业资源脱节，形成“赛时有人、赛后无人”的“孤岛”效应，制约着赛事经济的长期增长潜力。临沂市通过创新性地推动“体文旅商”深度融合，将体育赛事巧妙地嵌入城市文旅和消费场景，成功放大了赛事经济的综合带动效应。

临沂市不仅举办了临沂马拉松、万人健步行等爆款群众活动，更通过“跟着赛事游临沂”等创新举措，配套文旅部门推出凭赛事号码簿免费或半价游览景区的优惠政策，成功将赛事人流转化为旅游客流和消费资金流。横向联动商务部门举办“社区邻里节·运动季”，结合家电以旧换新、房产团购等促消费活动，构建了“体育+”的消费新生态。

在2025年取得全年吸引市外参赛观赛35万人次、带动相关消费16亿元、入选数量位列全省第一位的优异成绩基础上，展望2026年，临沂将继续依托省运会盛事，全力承办国际国内顶流赛事，将城市客流与消费拉动效益继续提升，全面释放巨大的经济“热效应”。

从“体育大市”迈向“体育强市”，临沂的实践深刻印证：全民健身的高质量发展，绝非简单的场馆建设与赛事数量堆叠，而是一场发展理念、治理模式与资源整合方式的系统性变革。以省运会筹办为契机，临沂市以“跳出体育看体育”的格局，打通了赛事经济与民生福祉、城市活力与产业转型的深层连接，蹚出了一条体育跃升的现实路径。

站在“十五五”开局之年的门槛上，临沂体育人的目标愈发清晰：让运动成为千万沂蒙儿女的生活底色，让省运会的圣火点燃城乡每一个角落的健身热情，让体育强市不是一座城市的独奏，而是可复制、可推广的区域实践样本。办好省运会，搞活一座城，幸福一方人。临沂正以实干作答，努力为全省乃至全国全民健身事业贡献更多可借鉴的“临沂蓝本”。

（临沂日报）