一座城市的竞争力，很大程度上取决于营商环境的吸附力。优化营商环境从来不是“选择题”，而是推动发展的“必答题”、赢得未来的“关键招”。

临沂答好这道题的底气，数据可以印证：2025年市场主体总量156.1万户、净增3万户，均居全省前列。当“个转企”一小时内办结，当项目审批一日内完成，“高效办成一件事”改革从理念转化为实践，“欢迎光临·沂事无忧”也从品牌变为市场主体可感可及的真实体验。

让办事从“能办”走向“快办好办优办”

改革有没有到位，窗口前的体验最直观。

在沂河新区政务服务中心，临沂市博航汽车用品有限公司经理杨思晓只用了一个小时，就完成了从个体户到公司的转变。公司的“出生证”上，印着和原来一模一样的统一社会信用代码，“老店”的美誉和年头无缝接续。

同样的速度，出现在山东源流仪表有限公司项目现场。负责人刘广振原本做好了打“硬仗”的准备，但迎接他的不是一道道门槛，而是“高效办成一件事”窗口。材料递进去，一天内，水土保持、规划许可、施工许可等9项业务同步办结。

速度背后是系统性的流程再造。2025年，临沂市重点打造的跨境贸易经营、建设项目开工等18个“一件事”全部落地，办事环节、时限、跑动次数均压减70%以上。更关键的是，改革没有止于“能办”——我市逐项对比全国最优，制定113条优化措施，解决堵点427个。

今年4月，我市出台《关于持续深化“高效办成一件事”打造至简至快政务服务环境2026年行动方案》，围绕食品小作坊转型升级、办理建筑业企业资质等25个“一件事”集中攻坚，明确综合压减申报材料、办事环节、服务时限、跑动次数50%以上。

办事窗口提速，让企业进得来、跑得快；监管方式转变，让企业留得住、走得稳。

我市在13个执法部门、48个重点领域实行企业分级分类监管，按风险程度将企业划分为A、B、C、D四个等级，实现1.15万家“四上”企业全覆盖。“现在更多用远程数字化手段‘体检’，我们更能专注搞生产研发了。”山东盛阳集团负责人徐博林感触颇深。

配合“综合查一次”改革，我市33个联合检查场景落地，入企联合检查率达63%，累计减少入企检查2.7万余次。金沂蒙集团年度检查从19次压减至5次；史丹利农业集团的环保与安全检查合并进行，单次耗时从4小时缩短至1.5小时。此外，我市在全省率先规范党政机关非执法类入企行为，力求“无事不扰”。

让服务从“被动响应”走向“主动赋能”

企业诉求能不能快速解决，体现的是城市的服务温度和为民态度。

这份温度，在一通打进“12345·临沂首发”的电话里得到印证。山东领拓新材料有限公司负责人刘春波语气急切，却是为了“表扬”：“项目着急开工，高新区审批局把三个阶段的审批合并成一件事，一天就办完了，必须点赞！”

从“投诉热线”到“营商总客服”，这条热线的角色多样，但“接诉即办”的底色从未改变。2025年，转派企业诉求2.4万件，解决率98.79%，其中省级转办诉求解决率100%。同步设立在线助企专区，开通AI客服，132名政策专员在线答疑，诉求在线解决率达71%。

政策落地的“最后一公里”也在打通。“沂i企”与“鲁惠通”对接后，我市深度梳理5892条政策，开展数字化、标签化改造，建立“企业库”“政策库”“事项库”三库联动机制，变“企业找政策”为“政策找企业”。2025年，新上线惠企政策25项，惠及2.5万家企业。

在政策直达快享的基础上，今年2月，我市发布2026年为企服务20项实事，聚焦融资信贷、科创服务、减负降本等五大领域，精准破解企业发展的堵点痛点。临沂东红机械有限公司凭借“碳账户”的降碳减排表现，获得临商银行400万元“临碳贷”专项贷款，年化利率优惠260个基点，让“降碳”变成了“降息”。

让生态从“单点优化”走向“系统涵养”

一座城市对市场主体的最高礼遇，写在新年的第一页。

今年2月，全市民营经济大会暨第三届临商大会召开。会上，我市正式将临商大会定为每年“新春第一会”，让企业家站C位、唱主角。首批“凤凰榜”企业111家同步发布，营商环境“金星”单位、“金纽带”商协会同台颁授。

这场高规格会议，传递出的不只是一个姿态，更是一套制度性承诺。而承诺分量几何，不仅体现在政策文件的字里行间，更体现在为企解困纾难的速度、力度。

兰陵县矿坑镇的山东中成包装材料有限公司，初创期便得到服务专员全程护航。从全程包办审批手续，到协调低息技改贷款，再到对接高校攻克技术难关，帮扶贯穿企业成长的每一个关键节点。几年下来，这家企业年产值从2000余万元飙升至超3亿元，跻身国家级高新技术企业、省级“瞪羚”企业。

这样的故事并非个例。在临沭县，山东金微纳米科技有限公司一度为纳米级球形二氧化硅封装材料这项“卡脖子”技术发愁。“助企服务员”李光明帮助链接山东大学科研资源，一场“产研携手”直接催熟了关键技术，建成12条生产线，为下游企业节省约30%的成本，供应周期从四个月缩短至四周。

科技攻关、市场拓展、融资纾困……不同企业的不同难题，通过同一张服务网络被精准承接。2025年，我市深入开展“解难题、办实事、优服务、促发展”走访活动，完善“一致性清单”，将429个省市重点项目纳入保障。全市累计选派1491名“红领书记”和568名“助企服务员”进企业。一套日趋完善的制度体系，让助企生态从“点”连成“面”。

营商环境没有最好，只有更好。我市将进一步全面深化改革开放，以营商环境之优促经济之稳、发展之进，持续打造投资兴业的热土，为建设省区域副中心、加快迈向万亿城市筑就最坚实的底盘。

（临沂日报）