“我申请的55万元住房公积金贷款很快就到账了！以前总觉得公积金是城里人的专属福利，没想到我们农业合作社社员也能缴存公积金、贷款买房，这项政策太贴心、太实惠了。”近日，市住房公积金中心蒙阴县分中心成功发放全市首笔农业合作社社员住房公积金贷款55万元，收到贷款到账通知的赵先生在业务回访中道出了群众的心声。

此举标志着蒙阴县住房公积金制度成功向农业合作社社员延伸覆盖，打破了农村群体住房公积金贷款壁垒，让“城里人专属”变成了“新农人福利”，切实帮助农业从业者圆了安居梦，成为当地深化农村社会保障制度改革、推进城乡融合发展的重要突破性成果。

为让惠民政策真正落地生根，自去年以来，市住房公积金中心聚焦乡村振兴发展需求，以制度创新为抓手、多方联动为支撑、精细服务为保障，打通公积金惠民服务“最后一公里”，让城乡群众共享均等化住房保障政策红利。

制度创新破题

筑牢政策落地根基

此次公积金政策扩面惠及农业合作社社员，是市县两级联动推进民生保障提质增效的重要实践。市住房公积金中心高度重视该项试点工作，将其作为扩大公积金制度覆盖面、服务乡村振兴、防范金融风险的关键举措，多次专题研判部署，从政策框架设计、业务流程规范、系统升级优化、风险防控机制建设等方面提供全方位、精准化指导支持，确立“灵活缴、灵活提、合规贷”的适配性制度体系，推动修订完善《临沂市灵活就业人员缴存使用住房公积金管理办法》，为试点工作有序开展筑牢制度保障。

蒙阴县委、县政府高位推动该项民生保障提质工作，将公积金制度向农业合作社延伸试点纳入重点工作部署，通过县政府常务会议专题研究，多次听取工作进展汇报，明确部门职责、细化分工安排，统筹各方力量协同推进，构建起“政府主导、齐抓共管”的良好工作格局，为政策落地见效提供坚实组织支撑。

同时，蒙阴县分中心借鉴各地先行试点成熟经验，结合县域农业发展实际，精准研判农业合作社运营特点与社员需求。组织业务骨干深入各乡镇、农业合作社及田间地头开展全覆盖摸底调研，翔实掌握合作社规模、社员结构、收入水平、住房刚需等基础情况。试点启动以来，累计召开政策推介会6次、专题协调会10次，走访乡镇7个，面对面服务社员600余人次，联合合作银行发放宣传资料2000余份，为政策精准落地、高效推进夯实群众基础。

多方联动赋能

凝聚协同推进合力

为打通政策落地堵点、难点，蒙阴县分中心构建多维度协同工作体系，凝聚工作合力、提升服务质效。积极对接县农业农村局、金融监管支局、住建局等相关部门，建立常态化联席会议机制，定期会商解决试点推进过程中的各类问题，各部门各司其职、密切配合，形成齐抓共管的工作态势。

择优遴选6家合作银行，搭建“公积金+银行”一体化综合服务平台，深化系统对接、账户管理、贷款审批等全链条合作。推动银行定制适配农业合作社社员的专属贷款金融产品，精简审批环节、压缩放款时限。同时，常态化开展银行从业人员政策培训与业务指导，统一服务标准、规范操作流程，实现公积金政策与金融服务无缝衔接、高效联动。

依托“县—乡—社”三级联动机制，激活基层服务末梢。各乡镇明确专人负责政策宣传、需求摸排、业务协助等工作，各农业合作社主动承担政策宣讲、信息采集、需求统计等基础工作。公积金业务骨干常态化下沉乡镇、合作社开展现场办公、巡回服务，把政务服务送到群众家门口。

精细服务增效

精准兑现民生红利

为让社员懂政策、会办理、少跑腿，蒙阴县分中心深耕精细化惠农服务，全方位提升群众办事体验。组建惠农政策宣讲专班，深入基层开展巡回宣讲，用通俗直白的语言解读政策优势，帮群众算好经济账、长远账。通过编印宣传手册、制作解读短视频、社群推送、村务公开公示等多元方式开展全覆盖宣传，确保政策家喻户晓、人人知晓。

持续下沉服务窗口、优化办事流程，依托合作银行乡镇网点设立便民服务窗口，推行缴存登记、账户开立、贷款申请等业务“一站式”办结，实现就近可办、一次办好。针对偏远乡镇群众、行动不便人员，提供预约上门服务，最大限度便民利民。同时，开通贷款审批绿色通道，进一步精简审批环节、压缩办理时限，实行优先受理、快速审批、限时办结。4月1日，蒙阴县首笔农业合作社社员公积金贷款顺利发放，全程仅耗时3个工作日，高效兑现惠民红利。

截至5月31日，蒙阴县已累计为17户农业合作社社员发放住房公积金贷款666万元，助力农村家庭安居圆梦，公积金惠民政策在乡村落地生根、开花结果。下一步，市住房公积金中心将持续深化公积金制度改革创新，持续扩大政策覆盖范围、优化便民服务举措，不断完善城乡一体的住房保障体系，以优质公积金服务为乡村振兴和民生福祉作出更大的贡献。

（临沂日报）