企业合规指导

今年3月，我市一家进出口贸易公司计划在尼日利亚布局海外仓，开拓非洲市场。面对陌生的境外投资规则、复杂的属地经营风险，企业顾虑重重，迟迟不敢落地。临沂市涉外法律服务中心了解情况后，主动靠前，精准对接，迅速组织涉外律师团队开展全方位调查，细致排查境外用工、税务、市场准入等各类潜在风险，量身定制该企业海外仓落地实施方案，成功扫清项目落地法治障碍，助力企业顺利布局非洲市场。

这一暖心服务场景，是临沂市涉外法律服务中心赋能企业出海的生动缩影。随着临沂商城国际化进程持续提速，涉外经贸活动日益频繁，企业跨境经营、海外投资、国际贸易中的法律风险和服务需求持续攀升。为精准适配对外开放发展需求，今年3月，临沂市涉外法律服务中心正式启动试运行。

中心立足“鲁南涉外法律服务中枢、资源整合平台、政策信息中心、国际交流窗口”四大核心定位，整合六大专业分中心资源，构建事前合规预警、事中纠纷化解、事后权益保障的全链条、一站式涉外法律服务体系，持续擦亮“沂企出海 法护企航”服务品牌，为全市企业稳健“走出去”筑牢坚实法治屏障。

聚力资源整合重塑，打造一站式涉外法律服务新格局

临沂市涉外法律服务中心试运行以来，聚焦企业跨境经营、海外投资、外贸合作中的堵点、痛点、难点，通过深度资源整合、服务流程再造、模式创新升级，打破以往法律服务“单兵作战、分散办理、多头跑腿”的格局，涉外法律服务质效实现全方位跃升。

中心统筹整合出海企业合规指导中心、域外法查明中心、国际商事仲裁服务中心、海外远程视频公证服务中心、中国贸促会（中国国际商会）临沂调解中心、涉外法治人才培训中心六大专业平台，将原本分散于律师、公证、仲裁、调解等机构的涉外服务职能集中整合，实现资源集聚、业务融合、服务联动。

截至今年6月，中心试运行成效显著，累计办理涉外公证案件419起，受理仲裁业务咨询30余件，开展仲裁庭审57次，为企业提供法律咨询7次，先后举办涉外律师人才培训、“国际制裁”涉外法治专题培训各1场，精准匹配企业出海、群众出境留学、务工、投资等多元需求。

依托涉外法律服务中心平台，建立内部沟通协作机制，深化各分中心协同联动机制，常态化开展信息共享、业务衔接、疑难会商，推动公证、仲裁、调解、律师、合规指导等服务深度融合，构建全链条纠纷化解和“公证+仲裁+调解+律师”一站式涉外法律服务模式，为当事人提供全链条法律服务。推行“行业调解+仲裁确认”模式，构建“先调解、后仲裁”递进式纠纷解决路径，降低企业解纷成本。加快实现调解、仲裁与诉讼对接，积极探索构建“调解+司法确认、调解+仲裁确认”有机衔接、高效联动的工作机制，推动调解成果依法赋强，提升纠纷化解质效与协议执行力。

在服务质效上，中心坚持需求导向、精准赋能，常态化开展涉外法律服务专项沙龙，组织工作人员与外贸企业面对面沟通，精准摸排跨境经营、海外投资中的难点问题，系统梳理企业高频法律服务需求，精简办事材料、优化办理流程，为企业定制个性化、精准化法治解决方案。紧跟临沂对外开放发展趋势，聚焦跨境电商、海外工程承包、国际文旅交流、侨务服务等新兴涉外领域，将法治风险防控嵌入企业经营全流程，为重点外贸企业开展法治体检、定制风险防控方案，全方位筑牢企业出海法治防线。

涉外公证：技术赋能提质 一站办好跨境法律文书

临沂市涉外法律服务中心以企业需求为导向，聚焦跨境业务中高频、刚性的法律文书服务需求，通过流程再造与技术赋能，显著提升了涉外公证服务的便捷性与可靠性。

中心涉外公证业务负责人伏传宝介绍，针对企业海外知识产权维权难题，中心创新“公证+海牙认证+涉外律师”联动服务模式，实现涉外公证业务与仲裁、调解、律师服务无缝衔接，大幅提升涉外文书办理效率和域外法律效力。我市某企业开拓东南亚市场期间，发现境外企业涉嫌侵权生产、销售其专利产品，中心第一时间介入服务，协助企业办结全套合规公证认证材料，助力企业顺利向境外法院提起侵权诉讼，有效捍卫了企业海外知识产权和市场权益。

同时，中心深耕便民服务，依托信息化系统开展海外远程视频公证服务，打破地域壁垒，让境外群众无需回国即可在线办理委托、声明等公证业务，切实解决了海外人员回国办证耗时费力、成本高昂的难题。近期，一名临沂籍船员长期在非洲海域航行，因无法回国导致国内房产交易过户停滞，直接影响购房人子女入学事宜。中心公证人员克服海上网络信号不稳定、通航时间短等困难，抢抓短暂网络窗口期，加班加点办结远程视频委托公证，委托其家属代办房产过户手续，成功保障了房产交易顺利完成。

国际商事仲裁：坚守公正底线 筑牢跨境维权坚实屏障

我市某大型外贸建材企业与马来西亚商贸公司，因多批次货物规格补差、尾款结算、海运滞港费用产生380余万元跨境纠纷，企业维权面临境外诉讼成本高、周期长、调解无约束力困境。中心积极协调双方，促成无事前仲裁约定的中外企业补签仲裁协议，并通过远程系统线上开庭审理。仲裁庭全面梳理多年交易邮件、海运提单、质检报告、对账凭证等完整证据，精准厘清权责边界，在多次调解无果后依法作出仲裁裁决，明确外方全额支付尾款、差价及违约金，裁决具备全球跨境执行效力，切实维护了企业合法权益。

临沂国际商事仲裁服务中心入驻临沂市涉外法律服务中心以来，着力覆盖跨境贸易、物流运输等高频场景的专业仲裁体系，旨在打造鲁南地区专业化涉外商事争议解决核心阵地、临沂商城国际化配套法治支撑平台、全市企业“走出去、引进来”一站式涉外仲裁专属服务窗口，以专业、高效、保密、可跨境执行的仲裁服务，为外贸企业保驾护航。

中心构建事前风险预防、事中高效解纷、事后跨境执行全链条仲裁服务体系。事前常态化开展“仲裁服务进百企”活动，免费为涉外企业审查跨境合同、规范仲裁条款、预判履约风险，从源头规避条款无效、管辖冲突等问题，减少跨境纠纷发生。事中高效受理各类涉外合同、涉外财产权益纠纷，推行线上立案、远程庭审、线上质证、电子送达等数字化服务，适配跨境当事人异地参与仲裁；创新“涉外调解+仲裁确认”特色服务，将无强制力的民事调解协议转化为可跨境执行、具备司法强制力的法律文书，破解涉外调解“一纸空文”难题。事后严格遵循《承认及执行外国仲裁裁决公约（纽约公约）》，出具可在全球170多个缔约国执行的仲裁裁决，指导企业办理境外裁决承认与执行手续，打通维权最后一公里。

企业合规指导：前置风控预警 精准破解出海经营难题

坚持“企业出海、合规先行”，中心聚焦临沂木业板材、工程机械、跨境电商、农副产品出口等优势产业，搭建系统化、专业化合规指导服务体系，全方位防范国际贸易和境外投资法律风险，推动企业从“事后救火”向“事前防控”转变。

中心合规服务覆盖六大核心领域，构建全流程风控体系。一是进出口贸易合规，重点排查出口管制与经济制裁风险，反倾销、反补贴等贸易救济调查的预警与应对，应对反倾销、反补贴贸易调查，海关合规与原产地规则指导；二是境外投资与经营合规，包括投资前对目标国法律环境的调研评估，投资准入与公司设立程序指引，以及落地后持续合规事项的指导。三是数据合规与隐私保护，指导企业规范跨境数据传输、个人信息保护，规避域外数据监管风险；四是涉外合同法律支持，专业起草、审核跨境合同，明确权责条款、规避履约漏洞；五是合规体系建设，上门开展法治体检，指导制定企业内部合规制度、开展全员合规培训；六是国别与行业合规指引，针对重点市场和我市优势产业，定制行业风险指引手册。

近期，中心为临沂商城一家外贸企业提供了从窗口咨询到跟踪回访的全链条合规指导服务，成为中心服务模式创新的生动注脚。该企业接到一笔高标准目标市场的试单合同，因对条款风险把握不准，携带合同前往中心求助。值班律师发现合同中存在质量标准模糊、争议解决条款缺失等问题，当即建议暂缓签约，随后中心安排律师上门开展合规体检，排查出企业一款主营产品存在海关商品编码长期归类偏差、多份历史合同均无管辖约定等隐患，并出具了简明务实的书面整改方案。目前该企业已完成全部整改，首单货物顺利出口，企业负责人表示，从此养成了“先问合规、再签合同”的习惯。

涉外商事调解：柔性化解争端 守护中外商贸合作纽带

中国贸促会（中国国际商会）临沂调解中心入驻临沂市涉外法律服务中心以来，以低成本、柔性化、保合作的调解模式，高效处置涉外商事、跨境贸易、异地商事纠纷，在化解矛盾的同时，努力维系中外企业长期合作关系。

相较于仲裁、诉讼，商事调解流程简便、成本低廉、氛围温和，尤其适配中小额度货款纠纷、货品售后分歧、上下游账款拖欠等纠纷场景，是外贸企业维系长期合作的优选解纷方式。

我市某外贸企业深耕印度市场十余年，在近期一次外贸交易中，因信用证填报细节疏漏产生大约1000美元货品差价，叠加后期设备售后争议，收到印度合作企业涉外投诉。临沂调解中心秉持客观公正、互利共赢原则，双向耐心沟通斡旋，梳理多年发货履约、免费售后帮扶全部事实经过，敲定差价补偿、设备永久密码交付、常态化售后保障整套和解执行方案，促成印方撤销投诉，双方合作关系得以维系。

域外法查明：破解信息壁垒 提供权威海外法治支撑

山东临沂域外法查明中心搭建专业化服务平台，着力破解海外法律法规信息不对称的痛点。平台服务资源网络覆盖130个国家和地区、180座重点海外城市，核心解决企业看不懂属地成文法条、无法获取权威司法判例、海外投资决策缺少专业法律意见支撑等现实难题，为企业跨境投资、涉外纠纷处置、合规经营提供权威法律研判。

中心服务品类全面、覆盖场景广泛，可提供域外法条判例查明、海外建厂全流程尽职调查报告、境外投资项目可行性法律意见书、境外经营主体资质档案调取、海牙公证认证流程专业指导等一站式服务，已编制覆盖146个国家和地区的外贸投资指引手册，为企业出海提供系统化参考。

此前，我市一家制造企业计划在南亚建设规模化生产厂房，域外法查明中心着眼企业不熟悉当地外资准入、税务征管、劳动用工等法律法规的情况，快速组建专业团队，仅用两个多月时间，完成属地全部法律法规研判、跨境投资架构科学设计、财税备案落地流程完整规划，补齐企业跨境实业投资前期法律调研专业化服务短板，保障了项目高效合规落地。

涉外法治人才培训：夯实人才根基 筑牢前置防控体系

人才是涉外法治服务的核心支撑。中心拓宽聘任渠道，积极吸纳境内外法律、行业专家，优化仲裁员、调解员队伍结构，努力建设国际化专业法律服务人才体系。建立“基础培训+实务实训+高端研修”的全周期涉外法律人才培育模式，实现我市涉外律师队伍规模不断扩大、专业能力全面提升。同时，着力培育一批高素质涉外法律领军人才与骨干人才，组建临沂市涉外法律专家人才库，为政府涉外决策、企业跨境经营、重大涉外项目落地提供专业法律服务支撑。

面对外贸企业普遍高频碰到的国际制裁现实难题，涉外法律服务中心专门开设专业化法治专题培训班，集结资深涉外执业律师线下授课，单次课程线下覆盖300余家出海企业相关负责人，系统讲解制裁规则识别办法、日常业务风险规避路径、事后合规整改完整实施流程，帮助企业建立健全内部合规管理体系，推动涉外法治治理从被动处置向主动预防转变。

中心着力深化对外交流合作，主动对接国内外优质涉外法律服务机构，共享人才资源、先进机制和服务经验；搭建行业交流平台，常态化开展业务研讨、合规宣讲，持续提升临沂涉外法律服务品牌影响力。同时，深化校地合作、所地合作，联合国内高校、知名律所共建实务实践基地，积极开展涉外模拟调解、仲裁实训活动，培育优质涉外法治人才，塑造专业化、标准化服务品牌。

临沂市涉外法律服务中心负责人王文保表示，下一步，中心将立足临沂商城国际化发展大局，持续优化服务体系、提升专业水准，持续完善“查明研判—合规指导—纠纷化解—权益保障”的全闭环涉外法律服务链条，以更优质、更便捷、更高效的一站式涉外法律服务，精准赋能企业扬帆出海，全方位护航全市外向型经济高质量发展。

（临沂日报）