“以前反映路灯不亮的事儿，得转好几个部门，现在给片区网格员说一声，当天就有人来修了。”近日，家住兰山区金雀山街道南部宜居片区的张大爷笑着说。

金雀山街道地处中心城区，人口密度高、老旧小区集中、人员居住分散、业态构成复杂，长期存在“小马拉大车”的治理瓶颈。今年以来，该街道以队伍提能、机制提效、服务提质为抓手，创新构建“片区+街区+楼宇”三维联动治理体系，114名机关工作人员下沉一线，让治理力量从“分散作战”转向“组团攻坚”，探索优化人口规模较大镇街治理的新路子。

按照“功能相近、连片统筹、权责匹配”的原则，金雀山街道打破传统行政条块边界，将全域划分为北部文旅、中部中央商务、南部宜居生活、西部城市焕新四大功能片区，每个片区设置党建群团、经济商务、民生服务、综治安全4个科室，承担40项业务职能，从根源上解决“权责不清、协调不畅”问题。

在此基础上，深化街区精细化治理。在沂州里、新琅琊、大院北区3个街区成立党支部和路管会；设立祝丘路、金坛路、金源路3个路管会，实现重点治理区域全覆盖。目前，6个路管会已完成642家沿街商户全域摸排，制定统一街区公约，“片区吹哨、各方报到”联动治理机制全面落地。

据统计，三维联动体系运行以来，金雀山街道群众诉求平均响应时间缩短近40%，事项办结满意率提升至96%以上，真正实现“小事不出街区、大事不出片区”。

治理效能高不高，干部队伍是关键。114名机关工作人员下沉一线后，定岗位、明岗责、强职能，统筹辖区内社区、街区、楼宇各项工作，与社区“两委”、物业公司、网格员、小区党支部等形成合力，逐步凝聚“有问题找小区党支部”的共识。

“脚下沾的泥土多了，和群众的心就近了。”西部城市焕新片区牵头负责人赵树军说。

为让下沉干部“沉得下、干得好”，该街道组织专班分赴上海、深圳、晋江3地学习4类先进经验，分3个层次组织200余人次到兄弟镇街实地学习试点做法。今年上半年，共解决群众诉求、调解矛盾1000余件，开展各类志愿服务300余次。

其中，中部中央商务片区深耕楼宇精细化治理，选派30名“楼宇云端管家”对接15座重点楼宇，以上城国际、天元国际、齐鲁大厦为首批试点落地运行。

该片区创新探索“访企业、送需求、建清单、组队伍、筑阵地、优服务”六步工作法，组建8个楼宇党组织与3个楼宇议事会，完成近600家楼宇企业走访摸排，建立企业、资源、人才、需求四张清单，累计办结企业诉求100余件。围绕楼宇白领实际需求，开展20期“午间一小时”特色活动，人才归属感与企业满意度得到切实提升。

党的二十届四中全会提出，确保社会生机勃勃又井然有序，完善社会治理体系。金雀山街道在党建引领下，积极探索基层治理新模式，实现从“碎片化管理”到“一体化治理”、从“群众跑上门”到“服务送上门”的转变，以实实在在的成效，让基层治理既有力度更有温度。

（临沂日报）