“树立和践行正确政绩观，就是要把社区治理好，把群众服务好，多为老百姓做好事、办实事、解难事。”罗庄区罗庄街道于泉庄社区党委书记徐卫东的这番话，是于泉庄社区22年蝶变之路的生动注脚。自2004年上任以来，徐卫东带领新一届社区班子，坚持以党建为引领、以经济为保障、以民生为根本，深耕基层治理，持续创新社区治理模式，实现了从落后问题社区到先进示范社区的华丽蜕变。

治理创新：从“粗放管理”到“网格精治”

走进于泉庄社区，只见道路干净整洁，绿树成荫，居民安居乐业，呈现出一幅和谐美好的幸福画面。

就在20多年前，于泉庄还是另外一个模样：村集体外债高达570余万元，村容村貌落后，对此群众意见很大。

上任伊始，徐卫东走街串户，详细分析社区发展滞后的原因。他认为党组织班子要团结、以身作则，要把群众利益始终放在第一位，想方设法提高村集体收入，多为群众谋福利。

随后，徐卫东整顿陶瓷商城，用了1年时间，清收了积压3到5年的全部欠费，规范了经营管理；创新实施“四网四型”精细化治理模式；总结提炼了“五得三勤”工作法和“四个第一”处置准则。其中，“五得”即大门进得去、民情摸得准、服务跟得上、纠纷化得了、居民信得过，“三勤”即腿勤、眼勤、嘴勤。

依托罗庄街道“周三驻村日”机制，包村干部、驻村民辅警、法律顾问、志愿服务队四支力量下沉网格，常态化开展“敲门行动”。今年以来，社区实现了矛盾纠纷、治安案件“双下降”，连续10多年保持“零”越级上访。

产业造血：从“坐吃山空”到“细水长流”

“社区发展必须有实体产业，靠一次性卖集体资产维持开支是‘吃光花光’，不可持续。”这是徐卫东从企业经营管理中得出的宝贵经验。

于泉庄坚持“资产留存”原则，对所有经营性物业只租不售。社区核心资产“一街两城”年营业额超20亿元，提供就业岗位近2000个。2025年，社区更是投入800多万元收购陶瓷市场西区，改造提升大棚9500平方米，全年集体经济收入达到1055万元，首次突破千万元大关。

社区还借鉴企业管理模式，极大激发了全体人员的积极性。从2016年还清全部570万元外债，到如今村集体3.5亿元资产，于泉庄走上了自我造血、良性循环的康庄大道。

民生为本：从“基本温饱”到“幸福颐养”

“在这里，管吃管住还发衣服，一天三顿饭不重样，房间里有暖气、空调，我住在这里3年了，太享福了。”在老年公寓，79岁的孙孝彩老人说。

集体经济的壮大，为民生保障提供了坚实支撑。于泉庄构建“七统一”民生保障体系；社区老年公寓推行“六免一享一保”政策。为彻底改善落后的村容村貌，2017年，于泉庄旧村改造工程——于泉尚城建设项目启动，建设23栋居民楼和4万平方米商业楼。

树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，于泉庄社区坚持以学促干、知行合一，聚焦群众反映突出的电动车充电不便问题，于今年5月建成170余米的充电车棚，拥有183个充电插头，以一件件民生实事检验学习教育成效。

“我们将以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，以实干担当厚植为民底色，以赤诚初心办好民生小事，持续做强集体经济、完善配套设施、丰富文化生活，全力打造党建引领有力、网格治理精细、民生保障暖心的基层社会治理示范样板，让于泉庄老百姓的日子越过越红火！”徐卫东说。

（临沂日报）