盛夏沂蒙，改革潮涌。商城国际化蹄疾步稳，13条标志性产业链拔节生长；中心城区超大街道治理难题有效破解，精细治理水平显著提升；“票根经济”串珠成链，文旅产业稳居全省第一方阵……2026年上半场，临沂以“17项重大改革+13项小切口改革”双线突击，一幅既谋全局、亦暖一隅的改革新画卷，在红色沂蒙大地徐徐铺展。

高位统筹，用闭环链条凝聚攻坚合力

改革从来不是“拍脑袋”工程。临沂把“问题导向”刻进选题逻辑，一番精准“画像”后，“17+13”攻坚方向浮出水面：17项重大改革重在破体制机制之障，13项“小切口”改革巧解企业群众身边之难。市县联动同步铺开，“一县区一改革品牌”各展所长，食品产业重塑、助企专员下沉等15项品牌事项次第开花，全域改革拧成一股绳。

顶层推动更见力度。市委将改革纳入“四个重大”，半年召开涉及改革的常委会、深改委会议10次，市委主要领导圈定“17+13”选题，逐一过堂方案；11位市级领导认领课题，常态化跑县区、进企业、入村居，现场“把脉问诊”，“四下基层”有了实打实的落点。

为了防止改革“纸上画画、墙上挂挂”，临沂构建从方案生成到成效评判的闭环链条：方案必须经历“调研先行、分级审核、集体会审”，逻辑不清、不解决实际问题的退回重来；推进中建起动态台账，对账销号，半年间开展“县区季度行”“部门面对面”12轮次；改革只看“疗效”，从“是否解决了实际问题、是否重塑了制度机制、是否促进了工作、是否让企业群众得到了实惠、是否具备可复制推广价值”5个维度，精准衡量每项改革的真实成色。

50余项改革经验被国家部委、省直部门肯定推广，41项省级以上改革试点成功落地……一组组数据，是改革穿透力与实效性的有力注脚。

立柱架梁，以重大改革激活发展引擎

重大改革，就是要敢啃“硬骨头”、疏通“大动脉”。哪里是高质量发展的“拦路虎”，哪里就是改革攻坚的“主战场”。

产业链改革向新向深。瞄准精细化工、现代医药等13条赛道精准赋能，标志性产业链规上企业达3326家，完成产值3661亿元，对规上工业增长贡献率高达92.8%；市产业技术研究院及13家专业研究院全部投用，“1+13+X”科技创新体系有效赋能；“人工智能+”热潮同步席卷，公共服务平台、研究中心先后落子，11个典型应用场景在产业链落地生根。

商城国际化全面提速。4月，临沂商城高质量发展推进会擂响战鼓，剑指“国际商品集散中心、国际物流枢纽中心”。6月初，国际选品中心正式启盘，定位“临沂地产品全球橱窗、海外采购一站式基地”。上半年，临沂商城实现市场交易额3811.7亿元，同比增长7.6%；物流总额5819.1亿元，同比增长7.5%；“沂链通”供票业务总规模425.7亿元，跃居全国第3……

营商环境向优而行。“新春第一会”聚焦民营经济，发布为企服务20项实事，表扬139家“凤凰榜”企业，营造尊商重企浓厚氛围；“琅琊登榜计划”首战告捷，春光集团登陆深交所创业板；“高效办成一件事”改革纵深推进，“企事有解·伴企成长”一件事品牌获评全省优化营商环境优秀案例；分级分类监管改革持续深化，经验做法被国新办新闻发布会点赞推广。

文旅融合、乡村振兴、科创生态同样亮点频闪。“1+7”文旅专班实体运作，“票根经济”联盟不断扩容，上半年接待游客5765.5万人次、旅游收入554.7亿元，分别同比增长8.54%、8.13%，临沂市入选抖音全国十大“热门宝藏城市”；片区化乡村振兴新机制走深走实，新建片区100个、提升36个，第二届中国文明乡风大会在临沂成功举办；“城、园、馆”三位一体科创生态破题推进，产业创新与科技创新“双创”共融框架初具雏形。

精准落子，从“小切口”破题释放改革红利

大改革把方向，“小切口”破痛点。临沂将改革触角延伸至民生保障、资源盘活等领域，用一项项接地气、有温度的改革实践，让民生福祉看得见，发展动能增得稳。

超大街道治理从“管得了”到“服务好”。临沂以兰山街道为试点，用党建这根“绣花针”，穿起园区、商圈、社区三根线——园区支部帮商户跑审批、拓渠道，商圈支部驻点整治隐患、化解纠纷，社区搭起四级红色网格，邻里矛盾就地“熄火”。如今，这一模式已推广至银雀山、金雀山、柳青街道，更多市民感受到“家门口的治理温度”。

力量下沉网格，矛盾源头化解。整合包村干部、民辅警、法律顾问、志愿者“四支力量”常态化下沉，搭建多元协同联动体系。90%以上的矛盾纠纷在源头即被化解，“小事不出村、大事不出镇”从口号变为日常。

小切口改革同样聚焦发展，从产业链“细碎堵点”入手，以微创新撬动大变革。

直播电商从“野蛮生长”到“规范成势”。从规范一个直播间、链接一批好产品切入，临沂开展头部主播引育、“沂蒙好品”上链接等行动，打造具有沂蒙辨识度的“红色直播间”，让红色基因融入电商产业链。

林业改革让山林“死资源”变“活资本”。临沂创新“简易地籍调查、批量确权发证”模式，在蒙阴县毛坪村先行先试，全村7000多亩集体林地变身可抵押、可流转、可融资的“活资本”，确权“一根针”穿起林农增收、产业发展、生态保护“多条线”。

民生得实惠、发展有后劲。改革的温度，正藏在这些看似细小却直抵人心的改变里。

“17+13”双线攻坚运行半年，一套科学推进机制日渐成熟，一批关乎发展与民生的改革成果加速落地。站在“十五五”开局之年的中轴线上，临沂市将锚定“建设省区域副中心、加快迈向万亿城市”目标不松劲，以更大魄力破体制之障，以更深情怀解百姓之忧，推动改革与发展同频共振，让沂蒙大地上每一朵改革之花，都结出沉甸甸的实践之果。

（临沂日报）