法治是最好的营商环境。近日，经市委全面依法治市委员会第九次会议审议通过，我市印发《关于进一步优化法治化营商环境推进护企安商的若干措施》（以下简称《若干措施》），围绕7个方面、明确25项具体工作任务，逐项厘清责任单位、划定完成时限，聚焦破解法治化营商环境堵点难点问题，构建起系统完备的护企安商制度框架。

为落实省委依法治省办和市委、市政府决策部署，着力打造一流法治化营商环境，护航全市经济高质量发展，市委依法治市办牵头，会同25个市直部门单位紧扣市委、市政府中心工作，结合我市商城国际化、企业分级分类监管等重点工作，协同研究起草，广泛征集部门、市场主体等各方意见，反复研讨打磨修改完善，最终形成《若干措施》。

坚持系统观念，健全全链条护企安商制度体系。新政策把护企安商作为系统工程整体谋划，统筹推进立法、执法、司法、法律服务与市场环境建设，25项措施相互衔接、协同配套，覆盖企业从项目招引、准入经营、发展壮大到有序退出全生命周期，贯通事前重规范引导、事中重监管服务、事后重救济保护的涉企服务全流程，推动营商环境建设由分散用力向系统集成转变。

坚持问题导向，着力破解制约企业发展的堵点难点。针对企业反映强烈的痛点问题精准施策，规范涉企行政执法，深化企业分级分类监管和“综合查一次”改革，做到无事不扰、管而有度；强化涉企司法保障，着力破解账款拖欠、纠纷化解、破产退出等现实难题，切实为企业纾困减负；净化市场发展环境，重拳整治黑恶势力侵害企业权益等乱象，维护公平竞争的市场秩序，让企业安心经营、放心发展。

坚持改革创新，探索具有临沂特色的护企安商路径。在对标落实省级部署要求的基础上，因地制宜细化一批工作目标、创新一批制度机制。围绕商城国际化发展需要，积极推进《临沂商城国际化促进条例》制定工作，助力临沂商城加快实现从“买卖全国”向“买卖全球”跨越。以“干部作风能力提升年”活动为抓手，把优化法治化营商环境、服务企业发展纳入干部教育培训重要内容。深化“产业链+法律服务”，整合调解、仲裁、公证等资源，推动法律服务下沉企业一线，着力打造一批具有临沂辨识度的制度成果和服务品牌。

“下一步，我们将以《若干措施》落地见效为着力点，压紧压实责任，凝聚工作合力，强化跟踪问效，总结推广典型经验做法，形成‘落实—督导—评估—改进’工作闭环，以一流法治化营商环境助推我市‘建设省区域副中心、加快迈向万亿城市’。”市司法局党组书记、局长、一级调研员杨荣涛表示。

（临沂日报）