本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）相关要求编制。内容包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项6个部分组成。

一、总体情况

2024年，临沂市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和省委、省政府工作要求，聚焦市委、市政府中心工作，准确把握政务公开职责定位，更好发挥政务公开功能作用，为推动临沂经济社会高质量发展发挥了重要作用。

（一）主动公开方面

持续加大主动公开力度，聚焦“公开内容清单化、公开流程标准化、公开渠道多样化”，编制主动公开事项目录，推动主动公开提质增效。不断优化政策解读方式，运用数字人、动漫、政策公开讲等形式解读市政府政策文件24件，发布解读材料62件，政策解读比例达100%。有力推动权威发布平台建设，聚焦重要工作、重大活动、民生热点等内容，举行市政府新闻发布会、政策吹风会142场，积极回应社会关切。稳步提升政民互动质效，邀请公众代表列席市政府常务会议5次，组织公众代表和利益相关方列席会议活动300余场，开展“政府开放日”活动200余次。

（二）依申请公开

聚焦“由表及里”转变，梳理分析上年度因信息公开申请引发的行政复议、行政诉讼被纠错案件，开展有针对性的培训，依法规范办理政府信息公开申请。2024年，全市新收依申请公开件4530件，较2023年增长9.1%。因依申请公开引发的行政复议案件356件，行政诉讼案件160件（其中，未经复议直接起诉47件，复议后起诉113件）。围绕征地拆迁、重大项目规划等申请较为集中领域，开展专项调研，协调解决问题，以公开促进矛盾化解。

（三）政府信息管理

严格执行政府信息公开审查制度，进一步健全完善公文公开属性认定和发布审查流程，确保信息发布的权威性、安全性。优化教育、医疗、社会保障等领域政策问答平台，发布问答607条，及时回应群众关切。加强文件库建设，实现统一入口、分类展示、一键查询，实现跨层级、跨部门共享开放的政府文件数据发布和应用。截至目前，已入库文件10771件，一站式满足企业群众政策需求。提升政府公报服务公众的功能，编发市政府公报10期，刊登市政府规章、市政府和市政府办公室文件、市政府部门行政规范性文件等73件。

（四）政府信息公开平台建设

规范政府网站、政务新媒体建设，联合“沂i企”和“12345·临沂首发”等线上平台，强化数字赋能和集成发布，协同联动、融合发展。用好用活网络社交媒体平台，依托抖音、快手等平台，开设政务公开直播间，为企业群众提供政策宣讲、办事指引、答疑解惑等服务。拓展政务公开专区服务功能，对线下专区进行智能化改造，开发智能查询系统、智能问答机器人，为群众提供全方位、一站式服务。强化政府新媒体监管，开展政务新媒体“瘦身提质”行动，严格落实网络安全管理措施，加强风险排查、监测预警和应急处置，堵塞安全漏洞，实现100%全覆盖检查，切实提高政务新媒体服务效能。

（五）监督保障

制发政务公开工作要点，强化重点工作的统一部署、统筹协调、综合指导。将政策解读率纳入全市高质量发展综合绩效考核，科学设定评价标准，更好地发挥考核指挥棒作用。强化日常“读网”检查，对政府网站和政务新媒体进行安全扫描，将问题“发现在平时、整改在日常”。举办市、县两级工作人员政务公开专题培训班2次，组织工作进展缓慢的部分县区开展集中培训1次，加快补齐短板弱项，全力提升政务公开工作质效，确保新时代政务公开工作高质量发展。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2024年，临沂市政府信息公开工作取得一定成绩，但仍然存在一些问题和不足：一是政府网站建设有待进一步优化，以更好地适配企业群众的使用需求；二是政务信息安全风险防范力度仍需进一步加强，以保证信息公开安全高效。

改进情况：一是优化政府网站建设。根据主动公开事项目录，进一步改善政府网站栏目设置，完善群众信息查阅功能体验。二是统筹做好政务公开和安全工作。坚持分类施策，综合考虑拟公开信息的性质、受众、影响等因素，科学确定公开的方式范围；建立健全已公开信息管理规范和安全风险监测机制，强化对已公开信息的甄别研判，防范公开后的汇聚风险。

六、其他需要报告的事项

（一）依申请公开信息处理费收费情况。

根据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》，全市各级各部门未收取依申请公开信息处理费。

（二）落实上级年度政务公开工作要点情况。

根据《山东省人民政府办公厅关于印发〈2024年山东省政务公开工作要点〉的通知》（鲁政办发〔2024〕2号）要求，结合临沂工作实际，制发《临沂市人民政府办公室关于印发〈2024年临沂市政务公开工作要点〉的通知》（临政办字〔2024〕39号），明确“任务书”，绘好“路线图”，制定“时间表”，全力提升政务公开工作质效，推动政务公开整体水平迈上新台阶。

一是下好“先手棋”，以高质量公开助推重点工作落实。强化重点领域公开，围绕扩大有效投资、促进招商引资、高水平对外开放、支持民间投资发展、促进消费、城市更新、乡村振兴、稳就业、医疗卫生、住房保障等工作编制主动公开事项目录，对政府信息公开事项内容、责任部门、时限等进行全面规范，以公开助推高质量发展、社会治理精细化和人民群众生活品质提高。

二是打好“主动仗”，深入推进政策公开与解读回应。把握解读重点，强化政策集成供给，聚焦扩大有效需求、数字经济发展、重点领域改革、乡村振兴、新型城镇化建设、降碳减污扩绿、保障改善民生等方面出台的政策，开展深入解读，加速释放政策红利。完善“解读人”机制，建立由部门单位负责人、新闻评论员、媒体记者、专家学者等组成的解读队伍，综合运用政策吹风会、新闻发布会、撰写评论文章等方式对政策文件进行多角度宣传和解读，推动政策从“粗放传播”向“精细解读”转变。2024年，市政府发布政策文件24件，配发图文解读23件、媒体解读11件，专家解读10件，部门负责人解读9件，动漫视频解读9件。

三是架起“连心桥”，全面深化政民互动与公众参与。持续推进重大决策事项全过程公开，完善“两代表一委员”、利益相关方、公众代表、专家顾问等列席政府常务会议制度，常态化开展“政府开放日”活动以及重大行政决策、规范性文件以及重要涉企利民政策网上调查和意见征集，收集群众的意见建议。

四是出好“组合拳”，更好发挥优服务强监管作用。聚焦企业、群众全生命周期，探索实施政策集成式发布和一站式公开，举办“高效办成一件事”系列发布会2场，最大限度利企便民。依托“沂i企”平台，运用大数据、人工智能等信息技术优化政策点对点推送，实现政策场景化展示和精准化、个性化推送，确保政策直达基层、直达企业、直达群众。严格落实行政执法公示制度，优化完善市政府网站“双随机、一公开”监管平台，加强对公共企事业单位的监管，规范公开行政事业性收费和政府性基金目录以及招投标、公共资源配置等领域政府信息，推进信息公开与业务工作深度融合。

五是提升“满意度”，全力提升依申请公开办理质效。强化源头治理，加强申请内容用途分析，充分掌握申请人诉求，以公开促进矛盾化解。组织召开政府信息依申请公开座谈交流会，对办件进行复盘总结、经验交流，持续提高工作质量和水平。强化过程控制，完善登记管理、协助调查、会商、答复等各环节标准规范，对群众向市政府申请的政府信息，在网站上已经公开的，创新提供“码上公开”二维码服务，切实解决群众电脑查询不方便、不快捷等问题。对于情况复杂、答复难度大、涉及部门多的申请，积极协调会商、分析研判，确保答复依法有据、严谨规范、慎重稳妥。

六是打造“多张网”，持续提高公开平台建管水平。线上，融合政务新媒体矩阵，通过抖音、快手等新媒体创建“公开+服务”平台，针对企业、群众关注度较高的高频事项，以在线直播、录制微视频等方式，为企业、群众提供“云端面对面”公开+服务。线下，在政务大厅、图书馆等场所建设高效、便捷的政务公开专区，明确建设标准，配备触摸屏查询机、自助服务终端等设备，提供一站式、全方位的政务公开服务，实现政务信息的全面、及时和便捷查询，切实推进政务公开工作走实入深。

七是筑牢“压舱石”，不断夯实政务公开工作基础。全面梳理近年来全市政策文件，建立政府文件集中统一公开平台，根据“分类分级、集中统一、共享共用、动态更新”的原则，将文件按照类型、主题等维度进行分类展示，提供“一口对外”的线上政策服务，方便群众检索查找。坚持需求导向，突出群众关注的焦点、热点，全面梳理公开事项，动态更新目录内容，提升基层政务公开标准化规范化水平。结合公共企事业单位工作实际和群众需求，完善信息公开标准目录，规范信息公开专栏，优化专题建设，确保各类信息及时、准确、全面公开，更好维护人民群众切身利益。

（三）本年度建议、提案办理情况。

2024年，市人大交由市政府系统承办的市人大代表建议355件，所有建议均已办理完毕。建议所提问题已解决或基本解决的有310件，占建议总数的87%；建议已被采纳，问题正在解决或已列入工作计划逐步解决的有41件，占建议总数的12%；建议所提问题目前难以解决，承办单位已如实向代表解释说明情况的有4件，占建议总数的1%，已将办理情况及时向代表沟通反馈，代表表示满意。收到政协提案641件，经审查立案475件，包括委员提案413件，各民主党派、人民团体等集体提案62件。提案交由77个部门单位办理，所有提案已全部办复，委员满意率达到99.8%，助推解决了一批党政关心、群众反映的热点难点堵点问题。

建议、提案办理情况已在市政府网站“临沂市人大代表建议和政协委员提案办理情况”平台公开。

（四）在政务公开方面的创新情况。

一是创新推出数字化场景式解读。创新运用AI等最新数字化技术，推出市政府网站数字发言人“晓临通”，将政策文件解读转换为生动易懂的语言和场景，进一步加深群众对政策文件的认知度和理解力，让政策解读更“接地气”。蒙阴县推动“小广场”系列主题宣讲活动，将专业难懂的政策语言转变为贴近生活的“大白话”，提高政策传播力、影响力、执行力。沂南县建设“沂南政务小剧场”特色专栏，对于企业、群众关注度高、办理频次高的事项以卡通小视频、直播小课堂、长图文等形式制作高频事项易懂版办事指南、解读政策文件，打造“沉浸式”政策服务新模式。

二是倾心提供个性化定制式回应。强化“依申请公开”源头治理，对申请内容进行“穿透式”分析，充分了解申请人诉求，“量身打造”反馈信息，进一步提升政务公开满意度、精准度。河东区改变过去依申请公开需要邮件寄送、现场办理等复杂模式，在“河东首发”手机客户端上线依申请公开栏目，设置了受理登记、审核（补正）、处理、答复等环节，全流程可控可查，实现了全区依申请公开办理数字化、统计智能化，有效提高了依申请公开办理整体效能。

三是聚力打造立体化矩阵式平台。加快推进政务新媒体矩阵建设，用好抖音、快手等新媒体打造“公开+服务”平台，以在线直播、微视频等方式，为企业、群众提供“云端面对面”政策咨询、问题答疑。建立“分类分级、集中统一、共享共用”的文件发布平台，实现“一口对外”的线上政策查询功能。兰陵县开设县级综合性城市电子名片，开启使用“德胜于兰 陵高行远”微信小程序，以“公众为第一视角”，深入推进城市推介、招商引资、文化旅游等领域信息公开，打造透明、便民、高效的掌上政务公开平台，为建设“长三角地区优质农产品供应基地、山水人文宜居城市”注入新动能。

四是着力优化全方位一站式服务。对线下专区进行智能化改造，开发智能查询系统、智能问答机器人，进一步拓展专区服务功能，为群众提供全方位、一站式服务，让政府信息获取、政策现场查询更加便捷高效。兰山区创新打造“小兰邀你听政策”品牌，定期组织热点政策制定人员走进政务公开专区解读政策，提高了群众对政策的知晓度，提升了群众的满意感和获得感。

（五）政府信息公开年度报告数据统计需要说明的事项。

无。

（六）需要报告的其他事项。

无。

（七）其他有关文件专门要求通过政府信息公开年度报告予以报告的事项。

无。