办字〔2026〕2号

各县区、开发区党（工）委和人民政府（管委会），市委和市政府各部门（单位），各人民团体，各高等院校：

《临沂市2026年度20项重点民生实事工作方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共临沂市委办公室

临沂市人民政府办公室

2026年1月28日

临沂市2026年度20项重点民生实事工作方案

为深入贯彻以人民为中心的发展思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，传承弘扬沂蒙精神，深入践行“党群同心”新实践，持续回应群众对美好生活的向往，着力解决群众急难愁盼，经市二十届人大六次会议票选，确定了2026年着力办好的20项重点民生实事。现制定如下方案。

一、交通出行方面

1．加强公共停车位建设。新增公共停车位4000个，其中公共充电停车位400个。

牵头单位：市城管局

配合单位：市发展改革委、市财政局，各县区政府（含开发区管委会、下同）

完成时限：2026年12月底

2．完善公共交通出行。完善670个路口交通信号，优化新增绿波道路121条；优化中心城区公交线路10条。

牵头单位：市公安局、市交通运输局

配合单位：市公交集团

完成时限：2026年12月底

二、公共教育方面

3．提升中小学食堂管理水平。建立中小学食堂智慧管理平台，智慧监管系统覆盖率达到80%以上。

牵头单位：市教育局

配合单位：市财政局、市市场监管局，各县区政府

完成时限：2026年11月底

4．高中学位扩容和困难学生资助。持续增加公办高中学位供给，新增学位1.2万个；资助困难学生16万名，不让学生因家庭经济困难而失学。

牵头单位：市教育局

配合单位：市财政局，各县区政府

完成时限：2026年12月底

三、养老医疗方面

5．深化农村和居家社区养老服务改革。规范化提升打造乡镇区域养老服务中心15处、村级养老服务设施站点50处；推广建设示范性社区嵌入式养老机构10处；全年服务关爱独居、失能等6类特殊老年人6万名；为2000名失能、半失能特困老年人提供集中供养服务。

牵头单位：市民政局

配合单位：市财政局，各县区政府

完成时限：2026年12月底

6．落实医疗救助制度。为不低于20万名医疗救助对象落实居民医保参保资助和医疗救助政策。

牵头单位：市医保局

配合单位：市民政局、市财政局、市农业农村局、市卫生健康委，各县区政府

完成时限：2026年12月底

7．健康服务保障。打造基层公共卫生服务枢纽、分级诊疗体系基础节点，50%以上的乡镇卫生院达到国家推荐标准；按照愿检尽检的原则，为100万名65岁以上老年人提供免费健康体检；为30万名适龄妇女进行“两癌”免费筛查。

牵头单位：市卫生健康委

配合单位：各县区政府

完成时限：2026年12月底

8．加大生育保险支持力度。调整完善生育保险待遇政策，减轻参保群众生育负担。

牵头单位：市医保局

配合单位：市财政局、市税务局

完成时限：2026年12月底

四、就业社保方面

9．促进就业扶持创业。城镇新增就业9万人以上；发放创业担保贷款30亿元以上、扶持创业5000人以上。

牵头单位：市人力资源社会保障局

配合单位：市财政局、市融资担保集团，各县区政府

完成时限：2026年12月底

10．加强困难群体救助。落实最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等政策，救助困难群众不低于20万人，努力实现社会救助应保尽保、应助尽助。

牵头单位：市民政局

配合单位：市财政局，各县区政府

完成时限：2026年12月底

11．完善残疾人服务保障。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，不少于21万名；为2500名残疾儿童提供康复救助服务。

牵头单位：市民政局、市残联

配合单位：市教育局、市财政局、市卫生健康委、市医保

局，各县区政府

完成时限：2026年12月底

五、人居环境方面

12．住宅小区电梯更新。更新住宅小区使用年限超过15年的电梯390部。

牵头单位：市住房城乡建设局

配合单位：市发展改革委、市财政局、市市场监管局，各县区政府

完成时限：2026年12月底

13．老旧小区、城中村改造和回迁安置。开工改造老旧小区45个、4085户；完成4个城中村改造项目；加快回迁安置进度，年内完成32个回迁安置项目。

牵头单位：市住房城乡建设局

配合单位：市发展改革委、市财政局，各县区政府

完成时限：2026年12月底

14．提升供热保障能力。新增集中供热配套设施面积150万平方米。

牵头单位：市住房城乡建设局

配合单位：市国资委、新城热力、恒源热力，各县区政府

完成时限：2026年12月底

15．加强城市供水保障。完成23个小区、3000户城市供水设施改造提升，实现一户一表。

牵头单位：市住房城乡建设局

配合单位：实康水务、兰陵县政府、沂水县政府

完成时限：2026年12月底

16．非直供电小区改造。推进非直供电小区改造，完成460个小区、5.66万户，全力保障群众用电安全。

牵头单位：市住房城乡建设局、国网临沂供电公司

配合单位：各县区政府

完成时限：2026年12月底

六、便民服务方面

17．加强燃气服务保障。更换住宅小区智能物联网燃气表3万户，方便网上充值。

牵头单位：市住房城乡建设局

配合单位：各县区政府、各县区燃气企业

完成时限：2026年12月底

18．提升全民健身设施和服务。举办各级各类赛事活动3000场次；新建、更新全民健身设施100处。

牵头单位：市体育局

配合单位：市城管局、市文化和旅游局，各县区政府

完成时限：2026年12月底

19．深入推动质量安全专项整治。开展产品质量、食品和药品安全专项整治，分别抽检5000批次、1.7万批次和400批次，保障群众用的安心、吃的放心。

牵头单位：市市场监管局

配合单位：市检验检测中心

完成时限：2026年12月底

20．实施文化惠民工程。组织开展各类文化惠民活动1.5万场次；打造传统文化传习驿站公益平台100处。

牵头单位：市文化和旅游局

配合单位：各县区政府

完成时限：2026年12月底