民间投资是扩大有效投资、扎实稳住经济不可或缺的重要环节。国家发改委以及省政府先后制定出台了《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》《关于进一步加大力度支持民间投资发展的若干措施》等一系列支持政策，为稳定和扩大民间投资指明了方向。临沂是革命老区，也是民营经济大市，民营经济贡献了全市80%以上的生产总值、90%以上的营业收入、90%以上的工业税收、90%以上的居民就业，民间投资占投资的比重也超过70%，均高于全国、全省平均水平，是我市经济高质量发展的重要支撑。近期，市政府发布了《关于进一步加大力度支持民间投资高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）。《措施》紧密结合我市实际，系统地提出了一系列政策措施，含金量高、可行性强，既直击民间投资面临的痛点难点，又为民间资本提供广阔舞台，是我市在推动民间投资高质量发展道路上的又一新举措，有助于释放我市巨大的市场潜力，打造经济发展新引擎。

《若干措施》在坚决落实上级政策精神基础上，更加凸显地方特色，主要差异在于：

一是聚焦本地重点领域。围绕制造业8个领域，重点支持民间投资参与精钢基地等项目建设，打造“临沂版”现代化产业体系；创建“中国数字商贸示范城市”，推动商贸物流转型升级；深入推进“四雁工程”，加大乡村振兴参与力度。二是用好本地平台。依托“沂i企”平台，强化惠企政策宣讲，推动直达快享；通过“12345·临沂首发”“企业评部门”畅通意见反馈渠道，确保政策落实。三是对接本地需求。如制定技改企业奖补标准、探索“市场+会场”模式、打造“融沂通”金融服务品牌等，强化要素保障

习近平总书记指出，党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人;要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设，为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。《措施》从拓宽投资领域、盘活存量资产等4个方面提出了18项支持民间投资高质量发展的具体举措，针对性强、综合性高，为我市民间投资发展指明了方向。主要有以下三个特点：

一是提振投资信心，让民间资本“敢投”。《措施》一方面积极营造公平环境，严格执行市场准入负面清单，切实维护企业合法权益；另一方面，通过创新金融产品、丰富土地供应方式、简化招投标程序等方式，做好“钱、地、证”等要素保障工作，增强民间投资底气。

二是拓宽投资空间，让民间资本“能投”。《措施》明确规定支持民间资本通过政府和社会资本合作（PPP）等方式；参与制造业、交通、水利等重点领域项目建设，通过支持符合条件的民间投资项目申报基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)、中央预算内投资等方式，鼓励民间资产盘活存量资产，提供丰富机会。

三是强化投资引导，让民间资本“会投”。《措施》指出要建设“市级重点民间投资项目库”，并通过举办各类会展、搭建服务平台、过开展政策解读和宣传引导等方式，为民营企业提供清晰指引，解决因信息、经验不足而“不会投”的问题。

《措施》明确了各部门分工责任，着力解决了民间投资的突出问题，可以预见，《措施》的落地，将为我市民间投资发展带来良好机遇和有力支持，极大地增强民营企业“投资在临沂”的信心与动力。

临沂市人民政府办公室印发关于进一步加大力度支持民间投资高质量发展的若干措施的通知