习近平总书记指出，当前全球产业体系和产业链供应链呈现多元化布局、区域化合作、绿色化转型、数字化加速的态势，这是经济发展规律和历史大趋势。党的二十大、二十届三中全会都对“提升产业链供应链韧性和安全水平”作出明确部署。建设高质量供应链体系，对降低企业经营成本、提高企业竞争力、维护国家产业安全、保障国民经济稳定运行至关重要。为深化票据在供应链金融中的运用，在人民银行指导下，上海票据交易所于2020年4月推出了供应链票据。供应链票据是“传统商业汇票+供应链金融”的创新形式，将票据嵌入供应链场景，从源头上强化票据真实交易关系，具有信息透明度高、可追溯性强、流通便捷广泛等优势，有效传递信用信息，对促进供应链资金高效融通、维护市场秩序、缓解中小微企业融资难具有重要意义。

近年来，在市委市政府统筹推进下，我市紧抓创建国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区契机，推动搭建数字化平台，不断提升供应链票据创新服务能力，在全国供应链票据生态建设中发挥了重要的示范作用。临沂商城数字科技集团沂链通供应链票据公共服务平台（以下简称“沂链通平台”）2024年5月11日获上海票据交易所支持快速接入其供应链票据平台，目前已实现供票业务规模190亿元、居全国第五位。2025年3月14日，市政府办公室印发了《临沂市支持打造供应链票据生态建设示范市行动方案（2025-2027年）》（以下简称《方案》），《方案》要求，大力开展示范市创建三年行动，进一步创新机制、强化措施，努力打造具有鲜明临沂特色、全国领先的供票生态体系，为引领供票市场跨越式发展带来了新的政策机遇。力争到2027年，沂链通平台链接融资机构200家以上，业务规模突破1000亿、贴现融资规模突破500亿。

《方案》汲取“区域商票 临沂模式”实践经验，创新推动供票原生性制度创新和产品落地。作为沂链通平台的负责人，我认为，充分依托平台基础性作用，打造供票生态建设示范市，要从三方面实现突破：一是要在创新发展上求突破。全力争取电商平台供票结算、个体工商户承兑供票等试点落地，加快建设临沂商城、国资、制造产业链供票管理系统，积极在供票跨平台互联互通、商贸物流行业供票应用等方面深化创新，力争在普惠供票服务方面探索出更多新产品、新模式和新路径。二是要在扩大规模上求突破。持续推动银行、信托、融资担保、财务公司、保理公司等接入供票服务平台，联合推出更多商贸物流和特色产业链的供票场景。三是要在优化环境上求突破。进一步优化供票承兑主体信用评级体系，持续加强供票签发融资环节交易真实性审核，健全供票守信激励和失信惩戒机制，不断为供应链票据发展营造良好环境。“数字山东、供票高地、临沂示范”，通过持续提升票据市场的数字化、智能化水平，持续为供票发展提供优质的基础设施服务，努力提升票据市场服务中小微企业融资和实体经济质效。

临沂市人民政府办公室关于印发临沂市支持打造供应链票据生态建设示范市行动方案（2025-2027年）的通知