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● 临沂市人民政府办公室关于印发临沂市市级国有资本经营预算管理办法的通知2023-12-30临政办字〔2023〕107号市政府各部门（单位）：《临沂市市级国有资本经营预算管理办法》已经市政府第36次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。临沂市人民政府办公室2023年12月29日（此件公开发布）临沂市市级国有资本经营预算管理办法第一章 总则第一条 为加强和规范市级国有资本经营预算管理，优化国有资本配置，增强政府预算调控能力，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共...
临政办字〔2023〕107号
市政府各部门（单位）：
《临沂市市级国有资本经营预算管理办法》已经市政府第36次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
临沂市人民政府办公室
2023年12月29日
（此件公开发布）
临沂市市级国有资本经营预算管理办法
第一章 总则
第一条 为加强和规范市级国有资本经营预算管理，优化国有资本配置，增强政府预算调控能力，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规和有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称市级国有资本经营预算，是指市政府以所有者身份依法取得国有资本经营收益，并对所得收益作出支出安排的收支预算。国有资本经营预算是政府预算的重要组成部分。
第三条 本办法适用于市财政部门、市级国有资本经营预算部门（以下简称国资预算部门）和市级国有资本经营预算企业（以下简称国资预算企业）国有资本经营预算的编制、执行、调整、决算、公开、绩效管理、监督等事项。
本办法所称国资预算部门，是指代表市政府履行出资人职责的市级部门。
本办法所称国资预算企业，是指各类市属国有独资企业、国有控股、参股企业以及执行企业财务和会计制度的事业单位。
第四条 市级国有资本经营预算管理坚持全面覆盖、独立完整、收支平衡、讲求绩效原则，并加强与一般公共预算衔接，加大向一般公共预算调出力度。
第二章 管理职责
第五条 市级国有资本经营预算管理由市财政部门、国资预算部门和国资预算企业各司其职，共同负责。
第六条 市财政部门作为市级国有资本经营预算主管部门，主要履行以下职责：
（一）制定市级国有资本经营预算管理的相关制度；
（二）组织市级国有资本经营预算收入；
（三）拟定市级国有资本经营预算支出方向和重点；
（四）审核汇总国有资本经营预算建议草案，编制市级国有资本经营预（决）算草案和预算调整方案；
（五）批复国资预算部门国有资本经营预（决）算；
（六）组织和指导国资预算部门实施全过程绩效管理；
（七）对市级国有资本经营预算管理情况进行财会监督。
第七条 市级国资预算部门主要履行以下职责：
（一）组织所监管（所属）企业编报市级国有资本经营预算收支计划并进行审核，提出本部门年度国有资本经营预算建议草案；
（二）组织所监管（所属）企业上缴国有资本经营收益；
（三）组织本部门国有资本经营预算的执行；
（四）编制本部门国有资本经营决算草案；
（五）批复所监管（所属）企业国有资本经营预（决）算；
（六）负责本部门国有资本经营预算全过程绩效管理；
（七）配合市财政部门对所监管（所属）企业国有资本经营预算管理情况进行财会监督。
第八条 市级国资预算企业主要履行以下职责：
（一）提出国有资本经营预算收支计划；
（二）按照规定申报、上缴国有资本经营预算收入；
（三）根据国有资本经营预算批复安排支出，报告国有资本经营预算执行、决算、绩效管理等情况并依法接受监督。
第三章 收支范围
第九条 市级国有资本经营预算收入来源主要包括：
（一）利润收入，即市属国有独资企业按规定应当上缴的利润。
市属国有独资企业应当由集团公司（母公司、总公司）以年度合并财务报表反映的归属于母公司所有者的净利润为基础申报，按照不低于30%的比例上缴利润收入，市政府另有规定的除外。利润收入上缴比例实行动态调整，由市财政部门会同有关部门提出建议，报市政府批准后执行。
为实现特定调控目标，经市政府同意，可在市属国有独资企业按规定比例上缴利润的基础上，依法依规向其收取固定数额利润。
（二）股息红利收入，即市属国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股息红利收入。
国资预算部门持有股权的市属国有控股、参股企业应付国资预算部门的股息红利，按照股东会或者股东大会决议通过的利润分配方案，全额上缴。
（三）产权转让收入，即市属国有独资企业产权转让收入和市属国有控股、参股企业国有股权（股份）转让收入。
转让国资预算部门持有的市属企业国有产权（股权）形成的净收入，全额上缴。
（四）清算收入，即市属国有独资企业扣除清算费用后的清算净收入以及市属国有控股、参股企业国有股权（股份）比例应分得的企业清算净收入。
国资预算部门持有股权的市属国有独资企业清算净收入，以及市属国有控股、参股企业取得的清算净收入中属于国资预算部门应分享的部分，全额上缴。
（五）其他国有资本经营预算收入。
第十条 市级国有资本经营预算支出主要包括：
（一）资本性支出，是指包括关系全市经济社会发展重要行业和关键领域的重大项目支出、国家资本金注入、实施战略性收购支出等。
（二）费用性支出，主要包括处置国有企业历史遗留问题、支持国有企业改革发展以及经市政府批准的对国有企业其他方面的补助性支出。
（三）转移性支出，主要包括向一般公共预算调出资金、对下级政府转移支付等支出。
（四）其他支出。
市级国有资本经营预算支出方向和重点，应当根据国家宏观经济政策需要，以及市委、市政府确定的不同时期国有企业改革发展任务适时进行调整。
第四章 预算编制
第十一条 市级国有资本经营预算按照收支平衡的原则按年度单独编制，并按照规定编制市级国有资本经营预算中期收支规划。
第十二条 市财政部门根据市属企业年度盈利等情况、国有资本经营预算收入收取政策和国有资本经营预算支出政策等，结合国资预算部门提报的国有资本经营预算支出建议草案，进行统筹平衡，编制市级国有资本经营预算草案，经市政府审定后，报市人民代表大会审查。
第十三条 市级国有资本经营预算草案经市人民代表大会批准后，市财政部门应当在20日内向有关国资预算部门批复预算。
第五章 预算执行
第十四条 国资预算企业应将按规定上缴的国有资本收益及时、足额上缴市财政，任何部门和单位不得擅自减免。
第十五条 市级国有资本经营预算支出应当按照经批复的预算执行，未经批准不得擅自调剂。
第十六条 市级国有资本经营预算资金的收付按照财政国库集中收付制度有关规定执行。
第十七条 市级国有资本经营预算年度执行中有超收收入的，应当在下一年度安排使用；出现短收的，应当通过减少支出实现收支平衡。国家另有规定的除外。
第六章 预算调整
第十八条 经市人民代表大会批准的市级国有资本经营预算，在执行中出现下列情况之一的，应当进行预算调整：
（一）需要增加或者减少预算总支出的；
（二）需要调整预算安排的重点支出数额的。
市财政部门应当编制国有资本经营预算调整方案，说明预算调整的理由、项目和数额，按照规定程序，报市人民代表大会常务委员会审查和批准。
在预算执行中，因中央、省增加不需要市政府提供配套资金的专项转移支付而引起的预算支出变化，不属于预算调整。
第十九条 年度市级国有资本经营预算确定后，企业改变产权或者财务隶属关系引起预算级次和关系变化的，应当同时办理预算划转手续。
第七章 决算编制
第二十条 市财政部门按照编制决算的统一要求，部署编制年度市级国有资本经营决算草案工作。
国资预算部门编制本部门国有资本经营决算草案报市财政部门。
第二十一条 市财政部门根据当年国有资本经营预算执行情况和国资预算部门上报的决算草案，编制市级国有资本经营决算草案。
第二十二条 市级国有资本经营决算草案，按程序报市政府审定，并按规定提请市人民代表大会常务委员会审查。
第二十三条 市级国有资本经营决算草案经市人民代表大会常务委员会批准后，市财政部门应当在20日内向有关国资预算部门批复决算。
第八章 绩效管理
第二十四条 市财政部门牵头实施市级国有资本经营预算绩效管理。
第二十五条 国资预算部门对市级国有资本经营预算实施全过程绩效管理，科学设立绩效目标，按规定开展事前绩效评估，加强绩效运行监控和绩效评价。
第二十六条 国资预算部门应对所监管（所属）企业上缴国有资本收益情况设置考核指标，纳入企业年度绩效考核范围。
第二十七条 市财政部门将预算绩效管理结果作为加强预算管理和安排以后年度预算支出的重要依据。
第九章 监督和法律责任
第二十八条 市财政、审计等部门依法对市级国有资本经营预算进行财会监督和审计监督。
第二十九条 市财政部门和有关国资预算部门应当按照国家和省市关于预（决）算公开的相关规定，做好市级国有资本经营预（决）算公开工作。
第三十条 对市级国有资本经营预算编制、执行、调整、决算、公开、绩效管理、监督等过程中违反本办法规定的，依照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行处理，依法追究有关部门及相关人员责任。
第十章 附则
第三十一条 市财政部门根据本办法制定和完善相关配套政策。
第三十二条 本办法自2024年2月1日起施行，有效期至2029年1月31日。
2023-12-30 -
● 临沂市人民政府关于任免邵长满等工作人员职务的通知2024-02-18临政任〔2023〕8号各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：市人民政府决定，任命：邵长满为临沂市教育局副局长；陈军峰为临沂市审计局副局长（试用期一年）；刘宏达为临沂市政府外事办公室副主任；郑庆东为临沂市医疗保障局副局长（列张自华之后）；王立华为临沂市国防动员办公室副主任（列孙钦山之后）。免去：谢国光的临沂市审计局副局长职务；赵明坤的临沂市政府外事办公室副主任职务；王世开的临沂市医疗保障局副...
临政任〔2023〕8号
各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：
市人民政府决定，任命：
邵长满为临沂市教育局副局长；
陈军峰为临沂市审计局副局长（试用期一年）；
刘宏达为临沂市政府外事办公室副主任；
郑庆东为临沂市医疗保障局副局长（列张自华之后）；
王立华为临沂市国防动员办公室副主任（列孙钦山之后）。
免去：
谢国光的临沂市审计局副局长职务；
赵明坤的临沂市政府外事办公室副主任职务；
王世开的临沂市医疗保障局副局长职务；
王郡宪的临沂市国防动员办公室副主任职务；
张繁咏的临沂市信访局副局长职务。
临沂市人民政府
2023年12月31日
（此件公开发布）
2024-02-18 -
● 临沂市人民政府关于任免任崇福等工作人员职务的通知2024-02-18临政任〔2023〕7号各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：市人民政府决定，任命：任崇福为临沂市政府副秘书长（正县级，试用期一年，列周兴金之后）。免去：上官跃祥的临沂市经济责任审计工作联席会议办公室主任职务；刘政军的临沂市投资促进服务中心副主任职务；霍德文的临沂市机关事务管理局副局长职务；李庆道的临沂投资发展集团有限公司副总经理职务。临沂市人民政府2023年11月30日（此件公开发布
临政任〔2023〕7号
各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：
市人民政府决定，任命：
任崇福为临沂市政府副秘书长（正县级，试用期一年，列周兴金之后）。
免去：
上官跃祥的临沂市经济责任审计工作联席会议办公室主任职务；
刘政军的临沂市投资促进服务中心副主任职务；
霍德文的临沂市机关事务管理局副局长职务；
李庆道的临沂投资发展集团有限公司副总经理职务。
临沂市人民政府
2023年11月30日
（此件公开发布）
2024-02-18 -
● 临沂市人民政府办公室关于印发沂蒙“四雁”人才选拔管理办法的通知2024-02-08临政办字〔2024〕6号各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：现将《沂蒙“四雁”人才选拔管理办法》印发给你们，请认真组织实施。临沂市人民政府办公室2024年2月4日（此件公开发布）沂蒙“四雁”人才选拔管理办法第一章总则第一条为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大及中央、省委农村工作会议精神，认真落实习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，加快实施人才强市战...
临政办字〔2024〕6号
各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：
现将《沂蒙“四雁”人才选拔管理办法》印发给你们，请认真组织实施。
临沂市人民政府办公室
2024年2月4日
（此件公开发布）
沂蒙“四雁”人才选拔管理办法
第一章总则
第一条为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大及中央、省委农村工作会议精神，认真落实习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，加快实施人才强市战略，持续发展壮大“四雁”人才队伍，充分发挥农村实用人才在引领和服务全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中的重要作用，根据《山东省“十四五”人才发展规划》《齐鲁乡村之星选拔管理办法》，制定本办法。
第二条本办法所称沂蒙“四雁”人才，是指在农业生产一线和农村经济社会发展中直接从事生产、经营、服务等活动，道德品质高尚，社会担当意识强，具有较强的创新创业能力或一技之长，为推动当地农业现代化建设和农村经济社会健康发展作出突出贡献，起到较大示范带动作用，并得到社会广泛认可的优秀农村实用人才。
第三条沂蒙“四雁”人才选拔工作坚持党管人才原则，坚持面向农村、注重实绩原则，坚持德才兼备、群众公认原则，坚持公开、公平、竞争、择优原则。
第四条沂蒙“四雁”人才每年选拔一次，每次人数不超过100名，支持期限为4年。
第五条沂蒙“四雁”人才选拔管理工作由市委人才工作领导小组统一领导，市农业农村局成立沂蒙“四雁”人才选拔管理工作办公室（以下简称市选拔管理工作办公室），负责具体实施工作。
第二章选拔范围和条件
第六条沂蒙“四雁”人才选拔范围是，在农业农村一线工作的高素质农民、社会服务型人才和技能带动型人才。
（一）高素质农民。包括在种植、养殖和捕捞等农业领域，从事农业企业、农民合作社、家庭农场、专业大户、社会化服务组织等农业生产、经营和服务的人才。
（二）社会服务型人才。包括农村基层组织负责人，从事涉农电子商务、乡村建设、乡村治理、乡村旅游、文化体育、法律服务等工作的各类人才以及民间艺人等。
（三）技能带动型人才。包括生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域科技带头人以及各类能工巧匠等。
入选过国家级人才计划、省级人才计划、泰山人才工程、齐鲁人才工程、沂蒙乡村之星的人员，已获得临沂市有突出贡献的中青年专家、首席技师以及其他相当层次称号的人员，不在申报范围。入选沂蒙人才工程其他项目并在支持期内的人员，原则上不得申报。村党组织书记、村委会主任、农业龙头企业负责人等人选数量不超过每次选拔人数的30%。
第七条沂蒙“四雁”人才的选拔条件是，拥护党的路线方针政策，热爱祖国，遵纪守法，积极服务“三农”，热心公益事业，群众公认度高，具有良好的职业道德和社会公德，并符合下列条件之一：
（一）具有专业特长，直接从事种植、养殖、捕捞、农产品加工等行业，所领办或服务的新型农业经营主体生产规模较大、经济效益较好、辐射带动能力突出。
（二）具有较强的市场经济意识，善于捕捉市场信息，在农业企业经营管理及农副产品营销中业绩突出，带动当地产业发展，区域影响较大。
（三）具有较强的科技创新能力，获得国家专利或取得其他重要科技成果，在农业科技成果转化、先进适用技术推广应用、高新技术产业化等方面作出突出贡献，创造较大经济效益、社会效益和生态效益。
（四）具有一技之长或特殊技艺，知名度高，善于吸纳和利用现代科技充实自己，不断将民间技艺转化为生产力，属全市同行业技术权威或业内水平领先的农村能工巧匠。
（五）在推进农业现代化、发展壮大农村集体经济、带领农民群众共同致富等方面取得显著成效的农村基层组织负责人，或对农村公益性、服务性事业发展作出突出贡献的人员。
第三章选拔方法和程序
第八条沂蒙“四雁”人才选拔采取自下而上、逐级推荐、专家评审、组织审定的方式进行。各县区农业农村部门负责推荐本县区候选人。不受理个人申请。
（一）部署申报。市农业农村局会同有关部门联合下发申报工作通知，按照1：1.5比例提出县级推荐人选数量，明确时间进度和工作要求。
（二）组织推荐。
1.各县区农业农村部门按照通知要求组织各乡镇（街道）推荐人选。
2.各乡镇（街道）推荐人选并上报县区农业农村部门。推荐时需报送以下材料：
（1）沂蒙“四雁”人才申报表；
（2）1000字左右的事迹材料；
（3）申报人获奖情况、主要技术成果、相关证书等证明材料。
3.各县区组织初步评审，产生县级推荐人选，公示5个工作日，并征求同级政法、发展改革、公安、人力资源社会保障、生态环境、卫生健康、应急管理、市场监管、税务、综治等相关主管部门意见。对经公示、征求意见无异议的人选，经县区党委人才工作领导小组办公室审核，报市选拔管理工作办公室。
（三）资格审查。将资格审核贯穿选拔全过程。县区要根据评选条件和标准，进行严格的资格审查。市选拔管理工作办公室对各县区推荐人选的资格条件、申报材料等进行形式要件审查。材料弄虚作假者，一经发现，取消申报资格。
（四）评审遴选。市选拔管理工作办公室组织评审，评委由涉农领域专家组成，在充分讨论和记名投票表决基础上，提出沂蒙“四雁”人才建议人选名单。
（五）考察公示。市选拔管理工作办公室将建议人选名单在有关网站和申报单位公示，公示期为5个工作日。公示期满后，组织实地考察。
（六）颁发证书。公示和考察均无异议的，征求有关部门单位意见，经市委人才工作领导小组办公室审核后，报市政府批准，由市政府办公室公布名单，并颁发证书。
（七）信息报送。名单公布后，由市选拔管理工作办公室将沂蒙“四雁”人才人选信息报市委人才工作领导小组办公室备案。
第九条各县区要建立完善“四雁”人才选拔管理制度。
第四章待遇与政策扶持
第十条沂蒙“四雁”人才在支持期内，每人每月享受市政府津贴500元。津贴每年由市农业农村局直接向支持期内的沂蒙“四雁”人才集中发放一次。
第十一条沂蒙“四雁”人才纳入全市高层次人才库。市农业农村局在选拔当年或下一年度对新选拔产生的沂蒙“四雁”人才实行轮训。
第十二条加大对沂蒙“四雁”人才的项目支持和政策扶持力度，农业支持保护补贴、农机购置补贴、畜牧良种补贴等惠农政策向由沂蒙“四雁”人才领办的家庭农场、农民合作社、涉农企业等新型农业经营主体倾斜。
第十三条积极支持沂蒙“四雁”人才进入各级人大、政协参政议政，优先推荐为村“两委”干部人选、劳动模范人选等。
第五章管理
第十四条加强工作评估。市选拔管理工作办公室负责建立沂蒙“四雁”人才档案，每年年底委托各县区通过召开座谈会、实地调查走访等方式，对沂蒙“四雁”人才工作情况进行年度评估，评估结果作为发放津贴的重要依据。
第十五条实行动态管理。沂蒙“四雁”人才在支持期内出现违法违纪行为，或有重大安全生产责任事故、偷税漏税和环保责任等问题，或因个人过失给国家、集体、群众和社会造成重大损失和严重后果，或因其他原因不宜继续作为沂蒙“四雁”人才的，由相关县区农业农村部门核实，报市选拔管理工作办公室。市选拔管理工作办公室审核后，认为确不应继续作为沂蒙“四雁”人才的，取消其资格，停止相应待遇，并将有关情况报市政府，同时报市委人才工作领导小组办公室备案。
第十六条加强指导服务。各县区建立党员领导干部联系沂蒙“四雁”人才制度，及时协调帮助解决生产生活中的实际困难，指导其做大做强产业。
第十七条强化舆论宣传。积极依托各级新闻媒体，广泛宣传沂蒙“四雁”人才先进事迹，为农村实用人才发展营造良好的舆论环境和社会氛围。
第六章附则
第十八条本办法自2024年2月20日起施行，有效期至2029年2月19日。《临沂市人民政府办公室关于印发沂蒙乡村之星选拔管理办法的通知》（临政办发〔2010〕6号）同时废止。
2024-02-08 -
● 临沂市人民政府关于印发2024年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划的通知2024-02-07临政字〔2024〕9号各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：《2024年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划》已经市政府第37次常务会议研究通过，现予以印发，请认真抓好贯彻落实。临沂市人民政府2024年2月7日（此件公开发布）2024年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划为落实城镇扩能提质战略，加强中心城区基础设施建设，进一步做精城市，完善城市功能，提升城市品质，根据市委市政府安排部署，由市城建办牵头...
临政字〔2024〕9号
各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：
《2024年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划》已经市政府第37次常务会议研究通过，现予以印发，请认真抓好贯彻落实。
临沂市人民政府
2024年2月7日
（此件公开发布）
2024年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划
为落实城镇扩能提质战略，加强中心城区基础设施建设，进一步做精城市，完善城市功能，提升城市品质，根据市委市政府安排部署，由市城建办牵头，在充分征求相关部门、单位和各区政府（管委会）意见的基础上，围绕以绿地为载体的公共空间、交通拥堵治理、雨污分流改造、城市更新、生态治理、文体设施、公共服务等领域，制定了《2024年中心城区基础设施及重点项目建设计划》。具体情况如下：
一、市级新建项目
2024年市级新建项目54个，计划总投资102.1亿元，2024年计划投资57亿元。
（一）以绿地为载体的公共空间项目
总投资17.5亿元，实施现代物流城高速平急两用场所、盛湖平急两用场所、华阳路平急两用场所、马厂湖镇中心平急两用场所、科创新城平急两用场所、社区公园、绿荫停车场、北京东路及高速出入口综合整治等15个项目。
（二）道路桥梁及交通拥堵治理工程
总投资20.8亿元，年度投资8亿元，实施长春路东段快速化改造、长春路沂河桥提升改造工程前期、北城二期规划二路、李公街跨滨河东路过街天桥、杏园小学天桥、祊河城区段防洪提升、三河口隧道安全改造、学校周边护学步道改造、武汉路祊河桥桥下停车场、公共停车设施联网改造及配套系统建设、交通拥堵路口改造、购置公交车、公交港湾改造提升、临沂科技职业学院公共智慧停车场、河东区启航路城市停车场15个项目。
（三）雨污分流改造及内涝治理工程
总投资14.1亿元，实施涑河片区内涝治理工程、陷泥河片区内涝治理工程、沂蒙路调蓄池工程、启阳路积水点改造4个项目。
（四）公用事业项目
总投资1.3亿元，年度投资0.9亿元，实施城区供水管网压力调控工程，罗庄区、高新区建成区供水管网敷设工程 2个项目。
（五）公共服务设施
总投资28.2亿元，年度投资13.7亿元，实施省运会及残运会比赛场馆及配套设施项目、临沂一中北校区改造、临沂大学网球场、临沂大学橄榄球场、青岛理工大学（临沂）体育馆、临沂市特殊教育学校改扩建、城市书房、临沂融媒大厦、万和中央广场人才公寓项目等12个项目。
（六）高铁新城项目
总投资20.2亿元，年度投资2.9亿元，实施茶山六路西段、乔家湖街、朱潘街、孝义街4条道路，凤栖湖高中、朴园小学高铁分校共6个项目。
二、各区新建项目
2024年各区新建项目198个，计划总投资557亿元，2024年计划投资163.6亿元。
（一）兰山区：总投资175.1亿元，实施74个项目。其中，现代物流城项目56个，道路桥梁及交通拥堵治理项目7个，雨污分流改造项目1个，公共服务及民生项目4个，还建社区项目4个，老旧小区改造项目1个，城市更新项目1个。
（二）罗庄区：总投资69.8亿元，实施27个项目。其中，公共空间项目1个，道路桥梁及交通拥堵治理项目8个，雨污分流改造项目3个，公共服务及民生项目9个，还建社区项目1个，老旧小区改造项目1个，城市更新项目4个。
（三）河东区：总投资124亿元，实施30个项目。其中，道路桥梁及交通拥堵治理项目10个，雨污分流改造及排水项目8个，公共服务设施项目8个，还建社区项目1个，城市更新项目3个。
（四）临沂高新技术产业开发区：总投资61.8亿元，实施29个项目。其中，公共空间项目2个，道路桥梁及交通拥堵治理项目15个，雨污分流改造项目2个，公共服务及民生项目8个，城市更新项目2个。
（五）沂河新区：总投资126.3亿元，实施38个项目。其中，公共空间项目2个，道路桥梁及交通拥堵治理项目14个，雨污分流及公用项目5个，公共服务及民生项目12个，还建社区项目3个，城市更新项目2个。
三、海绵城市项目
从2024年计划中筛选确定海绵城市建设项目，结合城建项目一并推进实施。
附件：
1.2024年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划表（市级新建项目）
2024-02-07 -
● 临沂市人民政府关于公布2024年市重大项目名单的通知2024-02-06临政字〔2024〕8号各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：2024年市重大项目名单已经市政府第37次常务会议研究通过，现予以公布。各级各部门单位要牢固树立“项目为王”理念，把重大项目作为推动重大战略、落实重大任务的重要载体和有效支撑，全力保障项目多投快建。要强化节点推进，把抓落地、促开工作为当前工作的重中之重，抢抓一季度施工“黄金期”，实施清单化管理、工程化推进、精准化纳统，确保项目尽快形成实...
临政字〔2024〕8号
各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：
2024年市重大项目名单已经市政府第37次常务会议研究通过，现予以公布。
各级各部门单位要牢固树立“项目为王”理念，把重大项目作为推动重大战略、落实重大任务的重要载体和有效支撑，全力保障项目多投快建。要强化节点推进，把抓落地、促开工作为当前工作的重中之重，抢抓一季度施工“黄金期”，实施清单化管理、工程化推进、精准化纳统，确保项目尽快形成实物工作量，全面反映项目推进成效。要强化要素保障，用实用好项目会商、一体化推进机制，不断完善项目全生命周期管理服务体系，强化土地、资金、能耗等要素创新保障，加快推进规划、环评、能评等前期工作落实，以优质服务为重点项目“轻装快进”保驾护航。要强化项目监管，坚决守牢安全发展底线，强化全过程安全和质量管理，严格落实“三线一单”管控要求，集约节约利用土地资源，全力打造安全工程、精品工程。
附件：1. 2024年市重大实施类项目名单
2. 2024年市重大准备类项目名单
临沂市人民政府
2024年2月5日
（此件公开发布）
附件1
2024年市重大实施类项目名单
1
京沪高铁辅助通道潍坊至宿迁段（临沂段）
（线路全长167公里）
2
临沂至东海高速公路
（线路全长93公里）
3
日兰高速大庄枢纽至竹园枢纽段改扩建工程
（线路全长37公里）
4
临沂至徐州（鲁苏界）高速公路
（线路全长31.4公里）
5
董梁高速沈海高速至新泰段工程
（线路全长94.3公里）
6
解放路西段拓宽改造工程
（线路全长12.6公里）
7
临沂至滕州高速公路（临沂段）
（线路全长105公里）
8
临淄至临沂高速公路（临沂段）
（线路全长69.2公里）
9
临沂市妇幼保健院北城儿童医学中心项目
（总建筑面积20.2万平方米，设计床位1000张）
10
曜灵年产2GWh钠电储能电池及银浆银粉
生产项目
（年产钠离子电池2GWh）
11
联阳科工智能制造项目
（年产航空航天零部件等产品6100件）
12
慧迪年产120万平方米智能家居、5万立方米
人造板项目
（年产智能家居120万平方米、人造板5万立方米）
13
千喜鹤现代农业融合发展示范园项目
（总建筑面积6万平方米）
14
山东医学高等专科学校附属医院（临沂市老年病医院）医康养综合楼项目
（总建筑面积9.9万平方米，设计床位800张）
15
金兰智慧物流港项目
（总建筑面积21.3万平方米，年货物吞吐量2200万吨）
16
东华智慧物流科技城项目
（总建筑面积29.3万平方米，年货物吞吐量1500万吨）
17
智慧云仓智能冷链物流园项目
（总建筑面积20.9万平方米，年仓储量35万吨）
18
华丰智慧物流港项目
（总建筑面积19.3万平方米，年货物吞吐量450万吨）
19
华苑智慧仓储物流港项目
（总建筑面积32.5万平方米，年货物吞吐量1950万吨）
20
北园智慧物流园项目
（总建筑面积12.6万平方米，年货物吞吐量300万吨）
21
华沂智慧港物流项目
（总建筑面积8.3万平方米，年货物吞吐量180万吨）
22
华建智慧港物流项目
（总建筑面积8.3万平方米，年货物吞吐量200万吨）
23
兰山区石桥河引调水工程
（线路全长10.7公里）
24
康雨年产10万吨塑料管材管件项目
（年产管材管件10万吨）
25
图玛物流科技产业园项目
（总建筑面积18万平方米，年货物吞吐量800万吨）
26
临沂中联智慧物流园项目（一期）
（总建筑面积15.3万平方米，年货物吞吐量600万吨）
27
进杰年产60万支智能水表项目
（年产智能水表60万支）
28
中骏物联网智能设备项目
（年产物联网智能设备100万台〔套〕）
29
中迈电缆年产10亿米特种电缆扩建项目
（年产特种电缆10亿米）
30
正通中医药分装包装项目
（总建筑面积8.3万平方米）
31
兰山区前十、后十片区城市更新改造项目
（总建筑面积205.2万平方米）
32
顺和天源智慧物流园项目
（总建筑面积17.3万平方米，年货物吞吐量1000万吨）
33
新财源物流产业供应链项目
（总建筑面积15.1万平方米，年货物吞吐量600万吨）
34
鹏昊TPS节能中空玻璃项目
（年产TPS中空玻璃20万平方米）
35
佳硕高低压配电设备和新能源汽车充电设备项目
（年产高低压配件、新能源充电桩50万件）
36
罗庄经济开发区高端装备制造产业区智能配套及基础设施建设项目
（线路全长5.1公里）
37
罗庄区污水处理厂提标改造项目
（日处理污水13万立方米）
38
临沂诚明小学项目
（总建筑面积3.7万平方米，设计容纳学生2160名）
39
临沂懿文中学项目
（总建筑面积4万平方米，设计容纳学生2400名）
40
恒新能源2×35万千瓦热电联产项目配套煤场项目
（总建筑面积4万平方米，年仓储量200万吨）
41
欣荣硅基新材料项目
（年产硅基新材料45万吨）
42
蓝特年产10000台搪玻璃设备项目
（年产搪玻璃设备1万台〔套〕）
43
美鑫金属光伏发电项目
（年发电量3130万kWh）
44
佳之善蛋品全产业链数字科技园项目
（日产高品质鸡蛋300万枚）
45
罗开众铖年产500万件新能源汽车类配件项目
（年产新能源汽车类配件500万件）
46
利信铝业年产20万吨绿色再生铝合金循环利用项目
（年产高品质铝合金20万吨）
47
华飞亿家地产品智能制造及国际交易中心项目
（总建筑面积18.6万平方米，年产日用陶瓷3000万件）
48
中明液压工程机械软硬管总成及油箱制造项目
（年产软硬管总成600万根、油箱5000台〔套〕）
49
恒新能源2×35万千瓦热电联产项目
（年发电量31.9亿kWh）
50
耀诚机械智能装备制造项目
（年产高端机械类装备配件10万吨）
51
丰华年产2000台高端数控机床及产品零部件智能制造项目
（年产高端数控机床2000台〔套〕）
52
罗庄经开区污水处理厂及配套管网建设项目
（日处理污水10万立方米）
53
宏远全铝智能挂车、全铝货箱及城市环卫专用车项目
（年产全铝挂车1万台、铝货箱3万台、环卫车1000台）
54
宏硕汽车轻量化铝合金型材挤压一体化项目
（年产特种铝合金棒材13万吨、铝合金型材8万吨）
55
德峰兴元年产10GW光伏切片项目
（年产光伏切片10GW）
56
东晟数字经济产业园项目
（总建筑面积18.2万平方米）
57
山大附中河东实验学校项目
（总建筑面积4.3万平方米，设计容纳学生2520名）
58
华芙年产125万套锂离子电池模组项目
（年产锂离子电池模组125万套）
59
山东临沂国际金属生态城项目（二期）
（总建筑面积8.4万平方米）
60
河东区全域充电桩体系建设项目
（建设快速充电桩5559枪、慢速充电桩183枪，设计总功率33.5万kW）
61
河东区现代种业科技产业园项目
（年加工销售种子1万吨，年培育蔬果种苗9万棵，年产草莓60吨、西红柿100吨）
62
奥达年产15万立方米装配式建筑构件项目
（年产装配式建筑构件15万立方米）
63
中俄物流产业园项目
（总建筑面积6.1万平方米，年货物吞吐量600万吨）
64
临沂市技师学院新校区项目
（总建筑面积33.5万平方米，设计容纳学生1.2万名，年培训职业技能人才6000人次）
65
凯佳全程可追溯食品加工产业园项目
（年屠宰生猪600万头，年产鲜冻猪产品43万吨，年加工肉制品21万吨）
66
临沂机场新航站楼项目
（总建筑面积22.7万平方米，建设登机廊桥17座）
67
特丽诗年产2亿平方米PVC环保膜项目
（年产PVC环保膜2亿平方米）
68
恒通化工110KV输变电工程
（线路全长6.5公里，年输电量24亿kWh）
69
鸿锐年产QSFP400-800G高速线缆1000万条项目
（年产QSFP400-800G高速线缆1000万条）
70
郯城县城市片区集中供热工程
（线路全长24.5公里）
71
东都新材料年产20亿只气雾剂分装项目
（年产气雾剂20亿只）
72
顺鹏食品肉制品深加工项目
（年产熟食制品3.5万吨）
73
国程欧美家具生产基地项目
（年产家具500万套）
74
茂华农产品深加工项目
（年加工蔬菜30万吨）
75
速易思国防教育科普设备及模型项目（二期）
（年产模拟舱500套、火车模型300套、其他各类模型1500套）
76
郯城县开发区智慧停车场项目
（总建筑面积1.3万平方米，设计危化品停车位140个）
77
东方雨虹临沂绿色新材料生产基地项目（一期）
（年产砂浆80万吨）
78
欧睿宇邦定制橱柜、衣柜智能制造基地项目
（年产橱柜2.8万套、衣柜3.2万套）
79
上海电气郯城19万千瓦风电项目
（总装机规模190MW）
80
联飞智能风力发电设备及重载机器人项目
（年产碾环机、重载机器人、物流转运装置等高端装备各5套）
81
永昇年产3000吨高纯石英砂及年产150吨尾矿综合利用项目
（年产高纯石英砂3000吨、尾矿150吨）
82
精进原料药及专用化学品生产项目
（年产原料药及专用化学品1.3万吨）
83
泰鲁医药中间体项目
（年产Tosmic200吨、氟醛基200吨、2,3-二氯吡啶3800吨、2-肼基-3-氯吡啶2000吨、4-羟基联苯1500吨、3-肼基-4-甲氧基联苯盐酸盐1000吨及氯唑酮2000吨）
84
爱通佳和实木家居绿色智造产业生态项目
（年产实木家具零部件100万套）
85
郯城县八庙片区城市更新项目
（总建筑面积32.7万平方米）
86
三佳聚合年产5万吨表面活性剂、2.5万吨胶粘剂、1.5万吨功能有机硅及聚氨酯助剂扩建项目
（年产表面活性剂5万吨、胶粘剂2.5万吨、功能有机硅及聚氨酯助剂1.5万吨）
87
众益年饲养7万羽种鸡项目
（年饲养种鸡7万羽）
88
富德年产园林绿化花卉营养土20万吨、荒山修复盐碱地治理30万吨项目
（年产园林绿化花卉营养土20万吨、荒山修复土30万吨）
89
华传航空航天配件研发及生产基地项目
（年产精密模具3000套、纤维增强塑胶制品800万件、特种电缆组件1.1万套）
90
鲁南贝特原料药绿色智造项目
（年产盐酸索他洛尔、醋氯芬酸、酒石酸唑吡坦等原料药400吨）
91
源生制药年产6065吨原料药及医药中间体项目
（年产原料药及医药中间体6065吨）
92
开阳（临西）500千伏输变电工程
（线路全长3公里）
93
兰陵牛蒡文化乡创共同体示范园项目
（总建筑面积7.6万平方米）
94
金一堂年产8000万袋兽药粉剂预混剂项目
（年产兽药粉剂预混剂8000万袋）
95
S38岚菏高速新兴互通立交及连接线工程
（线路全长1.2公里）
96
兰陵县三峰山景区旅游基础设施项目
（总建筑面积105.1万平方米，年接待游客100万人次）
97
国华金泰4x1200t/d光伏玻璃、年产500万吨高纯硅基新材料提纯项目
（年产轻质镀膜钢化光伏玻璃2.9亿平方米、高纯硅基新材料500万吨）
98
凤凰山铁矿项目
（年采选铁矿石400万吨、铁精矿98.9万吨）
99
兰陵王城文化旅游综合开发项目
（总建筑面积18万平方米，年接待游客300万人次）
100
兰陵县乡村振兴产业高质量发展服务中心暨乡村振兴5G+数智平台项目
（总建筑面积14.8万平方米）
101
银岭纺纱设备智能化升级改造及标准化厂房改造项目
（年产涤纶纱线4000吨）
102
翰宸年产12.6万套高低压配电设备项目
（年产高低压配电设备12.6万套）
103
江源生产线提升改造及标准化智能化厂房改建项目
（年产浸渍饰面板皮5000万套）
104
递一棒年产5万吨鸡肉蛋白棒深加工项目
（年产鸡肉制品5万吨）
105
长远新材料年产50000m³胶合板、200万张饰面板、1万套板式家具项目
（年产胶合板5万立方米、饰面板200万张、板式家具1万套）
106
亚美达年产60万套钢毂智能化生产线项目（二期）
（年产轻量化钢圈60万套）
107
兰陵县城市供水设施提升改造项目
（线路全长130公里）
108
天炬年产17万吨ECER玻纤生产线数字化升级技改项目
（年产无碱玻璃纤维纱17万吨）
109
麒祥年产42万吨高性能子午轮胎配套专用材料、7.5万吨小苏打项目
（年产高性能子午轮胎配套专用材料42万吨、小苏打7.5万吨）
110
庆铃专用汽车制造项目
（年产专用汽车7000台、液压油缸5万台、车桥2万支）
111
盛泰钛全产业链一体化—绿色低碳钛铁资源综合利用及钛材料深加工研发中心项目
（年产钛精粉28.6万吨、铁精粉17.7万吨）
112
得彩年产6万吨新型路面涂层材料、3万吨水性粘合剂、7万吨塑料改性母料项目
（年产路面涂层材料6万吨、水性粘合剂3万吨、塑料改性母料7万吨）
113
三杰年产12万吨新型包装材料、10万吨BOPP高分子功能膜项目
（年产包装材料12万吨、BOPP高分子功能膜10万吨）
114
峰泉新材料年产39000吨系列橡胶助剂、5000吨无溶剂聚氨酯涂料A及4000吨脂肪族减水剂项目
（年产系列橡胶助剂3.9万吨、无溶剂聚氨酯涂料A5000吨、脂肪族减水剂4000吨）
115
长青环保能源有限公司二期扩容项目
（年发电量9436万kWh，年供热200万GJ）
116
白羚生态循环经济产业园项目
（年产鲜羊奶6000吨）
117
波罗客年产21000吨饼干项目
（年产饼干2.1万吨）
118
同岳高端绿色食品项目
（年产肉制品1万吨）
119
德胜液压油缸生产线升级改造及组装车间、研发楼建设项目
（年产液压油缸12万台〔套〕）
120
兴达年加工100万套农机配件项目
（年产农机配件100万套）
121
菲耀年产2.76万吨宠物食品项目
（年产宠物食品2.76万吨）
122
和和特殊医学用途食品项目
（年产特医食品1万吨）
123
鼎欣生物年产12万吨高品磷酸盐项目
（年产高品磷酸盐12万吨）
124
昆达生物乙醛产业链延伸项目
（年产烟酰胺3万吨、3-氰基吡啶3万吨）
125
隆科特年产5万吨生物制品项目
（年产生物制品5万吨）
126
七星柠檬年产50万吨食品添加剂项目（二期）
（年产柠檬酸40万吨〔二期〕）
127
达开年产8000万件中医药产品及80万件智能医疗设备项目
（年产中医药产品8000万件、智能医疗设备80万台〔套〕）
128
沂南县宠物食品产业园基础设施项目
（年产宠物食品35万吨）
129
沂南县预制菜产业园项目
（年产预制菜10万吨）
130
辰文食品烤德上供应链（智慧工厂）项目
（年产预制烤鸭坯8.7万吨、冒烤鸭配菜1.2万吨、酱卤产品3750吨、鸭副产品6250吨）
131
临沂市蒙河双堠水库工程
（工程规模大〔II型〕，总库容13782万立方米）
132
沂南县新能源装备制造产业园项目
（年产新能源汽车配套扁线电机30万套、扁线电机成套定转子100万套、新能源汽车电驱动桥80万台）
133
沂南现代农业科技创新园项目
（年产肉类预制菜2万吨）
134
爱玛山东生产基地项目
（年产各类电动车10万辆）
135
振前食品年加工1.8万吨预制菜项目
（年产黄桃罐头1.8万吨）
136
盛祥食品肉制品生产全产业链项目
（年产熟食5000吨、调理品1.2万吨）
137
国能（沂南）生物质供热项目
（年供热73.4万GJ）
138
沂南县智能指挥体系建设项目
（总建筑面积6.2万平方米）
139
乾海机械年产300万片硬质数控刀片项目
（年产硬质数控刀片300万片）
140
中节能平邑一期500MW光伏复合发电项目
（总装机规模500MW，年发电量7.2亿kWh）
141
平邑县300MW/600MWh储能项目
（储能规模300MW/600MWh）
142
平邑县蒙山龟蒙·鹤鸣湾康养度假项目
（总建筑面积35万平方米，年接待游客50万人次）
143
明辉重工年产1000台〔套〕重型回转设备及工业环保设备智能制造示范项目
（年产重型回转设备及工业环保设备1000台〔套〕）
144
高领畜禽加工项目
（年加工生猪100万头、鸡5000万只，年储藏猪肉冷鲜肉4.2万吨，年产畜禽血制品3000吨）
145
奥德利新型绿色低碳被动式门窗智造项目
（年产新型耐火门窗30万平方米、高端系统门窗30万平方米）
146
（东升）平邑国际石材产业园综合配套区项目（二期）
（总建筑面积5.3万平方米）
147
山东认养一头牛智能工业仓库项目
（总建筑面积2.2万平方米，年存储流通乳制品20万吨）
148
临工华星电动车桥顼目
(年产电动车桥10万条、精密铸钢5万吨)
149
上海正新食品全产业链智造项目
(年产各类熟制调理品10万吨、高品质禽用饲料30万吨)
150
卫禾年产50万台〔套〕高端智能装备传动系统项目
(年产高端农机传动系统部件、拖拉机驱动桥、汽车变速箱等产品50万台〔套〕)
151
裕瑞定制化建材设备生产线生产项目
(年产轻质水泥墙板设备15台〔套〕、水泥纤维板设备15台〔套〕、玻镁板设备15台〔套〕、石膏系列设备15台〔套〕、圆形别墅梯等细分梯形设备100台〔套〕)
152
康迪木业高端家居全产业链示范项目（二期）
(年产绿色智能家具10万套)
153
昌源木业新建年产200万平方米木地板项目
(年产高档木地板200万平方米)
154
刘宏金刚石工具年产800万片金刚石锯片、78万米绳锯项目
(年产金刚石锯片800万片、绳锯78万米)
155
力印高端装备智能制造项目
（年产自动化制造生产线30台〔套〕、人造石1200万平方米）
156
费县绿色家居产业园基础设施配套项目
（总建筑面积9.3万平方米）
157
沂蒙原乡农产品加工智慧冷链仓储物流项目
（总建筑面积6.9万平方米，年周转农产品280万吨）
158
费县山高新能源200MW/400MWh储能电站项目
（储能规模200MW/400MWh）
159
费县城市污水处理厂及配套管网项目
（日处理污水6万立方米）
160
欣宇辉动植源纳米肽膳食营养食品项目
（年产动植物纳米肽萃取物1500吨、复配膳食补充食品系列1600万盒、本草甜品及药膳预制菜360万碗）
161
天元重工大卷重高性能宽幅镁合金卷板生产项目（二期）
（年产大卷重高性能宽幅镁合金卷板5000吨）
162
麦润昂10万吨仓储冷藏生产加工项目
（总建筑面积3.2万平方米，年货物吞吐量100万吨）
163
费县博物馆项目
（总建筑面积3.1万平方米）
164
费县心理医院新院区项目
（总建筑面积2.9万平方米，设计床位400张）
165
临沂朴园小学探沂校区项目
（总建筑面积2.3万平方米，设计容纳学生1600名）
166
新四维生态蛋鸡产业链数字化建设项目
（年产无菌鲜蛋1.5万吨）
167
进维新材料年产15万套装配式新材料项目
（年产装配式新材料15万套）
168
费县公共职业技术人才实训基地项目
（总建筑面积5.6万平方米）
169
禾良拓高端智能农机具整机制造项目
（年产高端智能农机具整机1万台）
170
诚品木业全屋私人定制家居项目
（年产全屋定制家居10万套）
171
鸿宇年产50万平方米高档木地板项目
（年产高档木地板50万平方米）
172
费县映文社区棚户区改造项目（A、C区）
（总建筑面积35.4万平方米）
173
费县智能家居产业园基础设施配套项目
（总建筑面积55万平方米）
174
金鲁升年产30万立方米高性能新型木质定向重组环保材料绿色智能生产线项目
（年产高性能新型木质定向重组环保材料30万立方米）
175
六位一体新型绿色建材项目
（年产骨料400万吨、机制砂100万吨、水泥混凝土30万立方米、水泥稳定碎石100万吨、沥青混合料20万吨、预制件10万立方米）
176
德信生物高端功能性保健食品项目
（年产蜜桃果粉、果醋、药食同源提取物等3万吨）
177
中浩塑业智能仓储物流装备制造项目
（年产塑料循环科技新材料20万吨、智能托盘600万个、智能料箱200万只）
178
崮政智能冷链集配中心项目
（总建筑面积19.7万平方米，年货物吞吐量1400万吨）
179
蒙阴智慧物流产业链项目
（总建筑面积11.7万平方米）
180
贝斯特再生资源综合利用项目
（年产玻璃制品再生资源1万吨）
181
山东百利同工业长轴项目
（年产工业长轴10万根）
182
怡棉高端精梳棉非织造布生产线项目
（年产非织造布1万吨）
183
无名境·望山机车文化创意园项目
（总建筑面积3万平方米）
184
蒙阴县汽车通用零部件制造项目
（总建筑面积4.5万平方米）
185
凯越年产30万根钻杆智能化生产项目
（年产钻杆30万根）
186
环邦电子高性能软磁材料制造项目
（年产各类软磁材料3万吨）
187
孟良崮红色旅游融合发展项目
（总建筑面积21.4万平方米）
188
恒尔泰医疗器械制造项目
（年产智能康养设备6万台〔套〕）
189
华澳纺织年产150万米高端兔绒面料项目
（年产高端兔绒面料150万米）
190
振兴物流汽车服务“能源岛”项目
（总建筑面积8万平方米）
191
兔兔健康食品智慧养兔产业链项目
（年养殖肉兔13万只，年产饲料3000吨， 年加工食品500吨）
192
蒙阴县沂蒙红色研学基地项目
（总建筑面积1.5万平方米）
193
普泽绿色康养产品智能制造项目
（年产家具3万套、床上用品20万套、护理床5万台、辅具器具20万台〔套〕、康复设备3万台〔套〕、健康监测设备10万台〔套〕、食品2万吨）
194
蒙阴县萌乐世界项目
（总建筑面积6万平方米）
195
鑫海高端不锈钢新材料全产业链智能制造加工项目
（年产不锈钢合金材料100万吨）
196
诺博德新材料年产60万立方米高性能复合新材料项目
（年产高性能复合新材料60万立方米）
197
相沟镇现代农业产业园区基础设施项目（一期）
（总建筑面积3万平方米）
198
莒南县大店庄氏庄园提升改造工程
（总建筑面积4.1万平方米）
199
莒南县第三污水处理厂及配套工程
（日处理污水4万立方米）
200
莒南县北城新区公共停车场项目
（总建筑面积3.2万平方米，设计停车位1738个）
201
安浦智能仓储物流系统制造项目
（年产定制化智能物流设备及智能物流系统180套）
202
亚新数字印刷智慧包装产教融合实训基地项目
（年产塑料彩印包装膜、塑料彩印包装袋2592万米）
203
莒南高端不锈钢产业集聚区基础设施项目（一期）
（总建筑面积43.3万平方米）
204
莒南县南部蓄水调水工程
（蓄水量500万立方米）
205
碧海无菌包装新材料智能工厂项目
（年产液体食品无菌纸复合材料80亿包）
206
新农肉制品深加工项目
（年产肉制品3万吨，年屠宰生猪100万头）
207
蓝汇年对外冷链储藏10万吨项目
（年对外冷链储藏10万吨）
208
鑫海300万吨不锈钢合金材料工程
（年产高端不锈钢合金材料300万吨）
209
玉皇粮油生产线改扩建及智能化升级改造项目
（年处理油料15万吨、生产主食3万吨）
210
莒南天马岛旅游区基础设施项目
（总建筑面积12万平方米）
211
G518日定线临沂日照界至长深高速临沂东互通立交段改建工程
（线路全长54.5公里）
212
S38岚罗高速相沟连接线（西环路南延）工程
（线路全长6.5公里）
213
金微纳米高纯纳米球形半导体电子封装材料智能装备项目
（年产高纯纳米球形微粉材料3.8万吨）
214
信科环化年产30万吨醛基绿色材料及湿电子化学品项目
（年产醛基绿色材料及湿电子化学品30万吨）
215
凯迪雅智能家居项目
（年产智能家居5万套）
216
鸿宇年组装1万台营地房车乡村文化旅游项目
（年组装营地房车1万台）
217
临沭县妇幼保健院托育综合服务中心项目
（总建筑面积1.7万平方米，设计托位147个）
218
高特威尔年产60亿只陶瓷基座、60亿只石英晶体谐振器及自动化制造项目
（年产陶瓷基座60亿只、石英晶体谐振器60亿只）
219
百事食品山东生产基地项目
（年产薯片2.5万吨）
220
临沂市工业学校南校区项目
（总建筑面积14.8万平方米，设计容纳学生5000名）
221
临沭县农产品冷链仓储物流基地项目
（总建筑面积10万平方米，年仓储量35万吨）
222
临沭县食用菌智慧规模化种植项目
（年产鲜菇3650吨、干品食用菌2085吨）
223
浩霖木柳藤铁加工项目
（年产工艺品500万件）
224
临沭县全域旅游服务中心项目
（总建筑面积7.5万平方米，年接待游客66万人次）
225
莱正金属高档户外用品生产及研发运营项目
（年产户外用品200万套）
226
宝维汽车零部件配套项目
（年产汽车零部件400万件 ）
227
宏领智能家居及自动化设备研发生产中心项目
（年产自动智能主板贴片200万件、自动终端机成品100万台）
228
金宝山年加工1500套高效节能稳定集成化智能机械装备项目
（年产高效节能稳定集成化智能机械装备1500台〔套〕）
229
通泰年产15万件电力配套设施项目
（年产电力配套产品及设施15万件）
230
镁泰新材料年深加工10万吨高端装饰铝项目
（年产高端装饰铝10万吨）
231
博发动力厂区提升改造项目
（年产锂电园林机械工具30万台〔套〕）
232
诚歌新材料装备制造及绿色建材项目
（年产绿色高档建材500万平方米、铝箔涂装设备生产线50台〔套〕）
233
恒泰智造年产800套新型环保科技智能机械装备项目
（年产新型环保科技智能机械装备800套）
234
骏图智能物流智能装备制造项目
（年产仓储设备15万套、智能自动分拣立体库设备2万套）
235
茂业年产260万台齿轮减速机及电机项目
（年产减速机、电机、轴承260万台）
236
国金启慧国金科创智慧城项目
（总建筑面积9.7万平方米）
237
福友智能年产4500套管材生产成套设备项目
（年产管材挤出成套设备4500台〔套〕）
238
春光磁电智慧电源磁电材料项目
（年产磁性材料粉料7万吨、磁性材料元件4亿件、电源300万件）
239
裕瑞金湖科创智能装备制造产业园项目
（总建筑面积22.5万平方米）
240
晶华包装高端环保包装高清数码数字印刷基地项目
（年产印刷包装产品26万吨、纸板2.9亿平方米、纸箱7000万平方米）
241
博创电子机械产业园项目
（总建筑面积8.7万平方米）
242
创拓电子信息产业园项目
（总建筑面积12.7万平方米）
243
华能保温材料保温装饰结构一体化板新型材料产业基地项目
（年产保温结构一体化板792万平方米）
244
仁华医药药品研发生产项目
（年产膏剂、搽剂2亿支）
245
金辰智能制造产业园项目（二期）
（总建筑面积7.2万平方米）
246
卓凡航天增材制造（3D打印）全产业链山东生产基地项目
（年产航空航天、核工业等领域配件5000台〔套〕）
247
柳工叉车电动叉车及核心零部件项目
（年产叉车及核心零部件产品6万台〔套〕）
248
源顺智能定制化5G高端智能数控机床与工业智能机器人项目
（年产数控机床6000台、工业机器人5000台、AGV无人送料车3000台及各类智能配件1亿套）
249
华恒起重传动系统及桥箱制造项目
（年产高精密齿轮产品10万套、重型高端桥箱2万吨）
250
山东百年鲁南区域销售总部及分拨中心项目
（总建筑面积3.2万平方米）
251
艾拓年产200万只智能水表及1000万套智能水表配件项目
（年产智能水表200万只、智能水表配件1000万套）
252
金耐动力年产300万台〔套〕新能源汽车类配件（电动植保园林机械）、300万台〔套〕通用汽油机及配件项目
（年产新能源汽车类配件300万台〔套〕、通用汽油机及配件300万台〔套〕）
253
一方制药中药饮片产能扩建项目
（年产中药饮片3500吨）
254
大明光福8GW第四代钙钛矿光伏电池生产项目
（年产第四代钙钛矿电池8GW）
255
天元钢桥梁绿色智能制造基地项目
（年产桥梁钢结构5万吨）
256
佳泉年产500万套机芯和100万台智能仪表项目
（年产智能水表100万套、热量表50万只、水表机芯500万套及智能水表塑料外壳200万套）
257
源流年产55万只水表及500万套水表配件生产项目
（年产水表55万只、水表配件500万套）
258
沂蒙山地质仪器研发项目
（年加工制作各种罗盘10万件）
259
鑫盛泰液压破碎锤、液压管件项目
（年产液压型碎碎锤1万台、液压管路5万台〔套〕、液压阀块5万套、液压接头1000万件、其他液压辅具装备8000台〔套〕）
260
金利年产3万台电动叉车及核心零部件项目
（年产智能电动叉车产品3万台）
261
临沂沂州实验学校高铁校区项目
（总建筑面积7.3万平方米，设计容纳学生3660名）
262
临沂极地海洋世界景区提档升级及公共服务保障设施建设项目
（总建筑面积6.6万平方米，年接待游客130万人次）
263
巴伐中德科技产业示范园项目
（年产绿色节能新建筑体系及节能环保材料2万吨、低碳环保工程设备170套）
264
金赫包装新型材料包装生产加工项目
（年产新型包装材料3亿套）
265
临沂亲和家源健康养老中心项目
（总建筑面积7.6万平方米）
266
山东临沂雄安路220千伏输变电工程
（线路全长4.1公里）
267
中央储备粮临沂直属库有限公司新库区项目
（总建筑面积9.1万平方米）
268
甘李药业抗体类药物产业化项目
（年产GLR1023单抗注射液110万支、GLR1027单抗注射液140万支）
269
华夏星光年产2万套激光床身、防护罩及卡盘激光配套产品项目
（年产激光床身、防护罩及卡盘激光配套产品2万套）
270
临港有色金属年产冷轧60万吨项目及高端板材120万吨项目
（年产冷轧产品60万吨、高端板材产品120万吨）
271
鼎祥年产270万吨镀铝锌镁金属材料项目
（年产镀铝锌镁金属材料270万吨）
272
绿链物流临港智慧多式联运物流园项目
（总建筑面积21.5万平方米）
273
方舟创园新型化工产业园项目（二期）
（总建筑面积10.3万平方米）
274
华兴源高精智能海工船板及配件制造项目
（年产高精智能海工船板35万吨）
275
景耀高端食品饮料轻量化玻璃瓶智能制造项目（二期）
（年产轻量食品饮料瓶11.9万吨）
276
锋通钢铁中间产品处理及综合利用项目
（年产新型原料脱硫剂100万吨及新型溶剂165万吨）
277
永锋临港先进优特钢产业基地二期及超薄精品板材项目
（年产精品钢材524.8万吨、铁256.2万吨、钢240万吨）
278
临沂精钢基地物流产业园基础设施建设项目
（总建筑面积100万平方米）
279
临港精钢基地城建配套区项目
（总建筑面积59万平方米）
附件2
2024年市重大准备类项目名单
1
蒙阴至邳州高速公路
2
义晟新材料研发及智能装备制造项目（一期）
3
兰山区体育中心项目
4
临工智慧农业装备机械制造项目
5
唯高毫米波雷达CBD研发产业项目
6
合鼎年产EVA封胶膜3000吨、特种功能膜9600吨、BOPP特种胶带16000吨、表面保护材料16000吨项目
7
盛阳不锈钢智造产业园项目（一期）
8
羲和未来汽车产业园项目
9
利兰智能制造产业基地项目
10
罗开众铖年产600万件新能源汽车类配件项目
11
开沃汽车年产10万辆商用无人车生产基地项目
12
舜宇环保及人工智能装备项目
13
晟昌智慧城市装备制造项目
14
临沂沂堂35MW光伏发电项目
15
河东区八湖镇、郑旺镇产业园污水处理厂及配套管网工程
16
河东区小微食品产业园项目
17
临沂德艺高级中学项目
18
瑞发德年产6万吨高端预制菜智造项目
19
中临健康产业制造中心项目
20
中睿智远现代渔业科技产业园项目
21
河东区200MW/400MWh储能电站示范项目
22
正东智能仓储物流项目
23
太古新材料年回收处理4万吨新能源汽车退役动力蓄电池综合循环利用项目
24
郯城县红花镇污水处理厂及配套污水管网工程
25
郯城县龙泉农产品批发市场项目
26
晶亿升年产2000吨高纯石英、10000只石英钳锅、2000吨石英管项目
27
金德瑞年产20000吨高纯石英、4000吨石英管项目
28
中兰机械设备研发制造和性能测试基地项目
29
祥杰乡村特色农产品初加工及包装项目
30
欧科农产品加工及高端包装项目
31
兰陵县中医康养项目
32
国网山东省电力公司临沂开阳（临西）500千伏变电站220千伏送出工程
33
景田包装饮用水（山东)基地项目
34
合盛汇能2万吨/年高端钛及钛合金深加工项目
35
利威新能源年产10万吨锂离子电池负极材料项目
36
沂南县宠物用品产业基地建设项目
37
光通信产业园飞满亚光器件制造项目
38
千年舟家居材料全屋定制及装配式建筑项目
39
联亿新能源UFC装置甲醛尾气制氢加氢储氢一体化项目
40
蒙阴县蜜蜂乐园项目
41
蒙阴县农业农产品深加工项目
42
大唐蒙阴100MW压缩空气储能项目
43
华皮岭120万千瓦抽水蓄能电站项目
44
莒南县相邸110kV输变电工程
45
莒南县绿色智能制造产业园项目
46
新原新材料年产30万吨生物基新材料聚乳酸（PLA）项目
47
金正阳管业年产70万吨高等级传输管线智能化绿色生产项目
48
来宝智能建筑机械装备项目
49
英派瑞延年产36万套轻量化汽车部件智能制造项目
50
云为峰高端食品机械制造生产项目
51
中佑健康城研发生产基地项目
52
奥广源达高附加值胆酸类医药产品研发项目
53
威科年产2万台挖掘机结构件项目
54
泰鲁生物医药产业基地项目
55
沂蒙优质农产品冷链仓储物流项目
56
旺森包装年产瓦楞纸板2.5亿平方米项目
57
新远中高端模具制造以及聚乙烯中空制品生产线项目
58
茂源新材料年产40万吨环保型覆膜砂、旧砂再生生产线项目
59
吉电新能年处理40万吨废铅蓄电池及含铅废料项目
60
吉电新能年产1000万kVAh铅碳电池项目
61
临沂临港经济开发区高端不锈钢与先进特钢产业园区2×50MW级天然气分布式燃机项目
2024-02-06 -
● 临沂市人民政府关于同意公布变更生猪定点屠宰证书登记项目企业名单的批复2024-01-08临政字〔2024〕1号市行政审批服务局：你单位《关于公布变更生猪定点屠宰证书登记项目企业名单的请示》（临审服报〔2024〕2号）收悉。经研究，批复如下：同意你单位提出的意见，准予临沂源兴食品有限公司变更生猪定点屠宰证书登记项目。你单位要积极会同有关部门，按照《生猪屠宰管理条例》等有关规定，认真履行职责，做好审批与监管衔接工作。附件：变更生猪定点屠宰证书登记项目企业名单临沂市人民政府2024年1月5日（此件公开...
临政字〔2024〕1号
市行政审批服务局：
你单位《关于公布变更生猪定点屠宰证书登记项目企业名单的请示》（临审服报〔2024〕2号）收悉。经研究，批复如下：
同意你单位提出的意见，准予临沂源兴食品有限公司变更生猪定点屠宰证书登记项目。你单位要积极会同有关部门，按照《生猪屠宰管理条例》等有关规定，认真履行职责，做好审批与监管衔接工作。
附件：变更生猪定点屠宰证书登记项目企业名单
临沂市人民政府
2024年1月5日
（此件公开发布）
附件
变更生猪点屠宰证书登记项目企业名单
序号
批准文号
定点屠宰代码
企业名称
法人代表
地址
变更项目
变更前
变更后
1
鲁临屠准字
173号
261112011
临沂源兴食品
有限公司
马明祥
李学明
临沭县大兴镇
工业园
法人
代表
2024-01-08 -
● 临沂市人民政府关于2023年度临沂市专利奖获奖项目的通报2024-01-03临政字〔2023〕138号各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：为深入实施创新驱动发展战略，加快知识产权市场建设，进一步营造全市鼓励创新创造和保护知识产权良好氛围，根据《临沂市专利奖励办法》（临政办发〔2023〕1号）规定，经初审、专家组评审、终审及公示，市政府确定授予“挖掘机回转控制系统、控制方法及挖掘机”等2项专利临沂市重大专利奖，授予“一种错缝相扣式预制装配混凝土楼板体系及其施工方法”等5项...
临政字〔2023〕138号
各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：
为深入实施创新驱动发展战略，加快知识产权市场建设，进一步营造全市鼓励创新创造和保护知识产权良好氛围，根据《临沂市专利奖励办法》（临政办发〔2023〕1号）规定，经初审、专家组评审、终审及公示，市政府确定授予“挖掘机回转控制系统、控制方法及挖掘机”等2项专利临沂市重大专利奖，授予“一种错缝相扣式预制装配混凝土楼板体系及其施工方法”等5项专利临沂市专利奖一等奖，授予“一种提高水蛭体内水蛭甲素含量的方法”等10项专利临沂市专利奖二等奖，授予“焦化工厂脱硫废液制酸的高效方法及其装置”等40项专利临沂市专利奖三等奖。
希望获奖单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，争取更大成绩。全市各级各部门单位和广大知识产权工作者要以获奖者为榜样，大力推进专利高质量创造、高水平保护、高效益运用，争创更多高价值专利，为推动全市经济社会高质量发展作出更大贡献。
附件：2023年度临沂市专利奖获奖名单
临沂市人民政府
2023年12月31日
（此件公开发布）
附件
2023年度临沂市专利奖获奖名单
重大奖（2项）
序号 专利号
专利名称
专利权人
发明人
1
ZL202010988970.2
挖掘机回转控制系统、控制方法及挖掘机
山东临工工程机械有限公司
夏兆沂、迟峰、王永、严志远、陈亮、任光梅、邵珠娜
2
ZL202110613408.6
一种荆防合剂的质量检测方法
鲁南制药集团股份有限公司
张贵民、庄会芳、袁晓梅
一等奖（5项）
1
ZL202011084239.3
一种错缝相扣式预制装配混凝土楼
板体系及其施工方法
天元建设集团有限公司、
哈尔滨工业大学(威海)、
老兵老兵（山东）建设集团有限公司
赵纪峰、陈德珅、安百平、
郭玉顺、张成、李亚宁、吴鹏辉、钱宏亮、王化杰、文富明、
孙明伟
2
ZL202211055894.5
一种无汞活性负极材料及其
制备方法
山东华太新能源电池有限公司
于金华、王嘉军、王文周、
李汉祥、邵长锐、周胜欣
3
ZL202210155958.2
一种低渗透油气藏开发用油套管
临沂金正阳管业有限公司
胡顺珍、何宏、李守强、刘华宝、袁鑫、王春波、刘洪祥、亓学元、胡忠青、孙特
4
ZL202010155086.0
一种应用磁铁矿的斜斗式颗粒物多
级筛分装置及使用方法
山东域潇锆钛矿业股份有限公司
许林玉
5
ZL201810993764.3
一种全身PET与CT联用装置
山东麦德盈华科技有限公司
刘继国
二等奖（10项）
1
ZL201610630381.0
一种提高水蛭体内水蛭甲素含量的
方法
鲁南厚普制药有限公司
张则平、张贵民、李守信
2
ZL202010419359.8
一种全自动底座焊接装置
山东永安特种装备有限公司
房美江、朱孔珏、刘巧平、冯霞、 赵胜德
3
ZL202110480850.6
一种抗新型呼肠孤病毒的
枯草芽孢杆菌及其应用
山东康地恩生物科技有限公司、
山东蔚蓝生物科技有限公司
周英俊、李宁、彭虹旎、凌红丽、陈琳、车传燕、张娜
4
ZL201511025950.0
一种孟鲁司特钠片剂
鲁南贝特制药有限公司
张贵民、郝贵周、任英
5
ZL201210594306.5
一种易降解的缓控释肥包膜材料的
制备及包膜方法
金正大生态工程集团股份有限
公司
陈剑秋、孙德芳、范玲超、王敏、刘文龙、张强
6
ZL201911158236.7
定转子总成和轴向磁场电机
山东精创磁电产业技术研究院
有限公司
李树才、张文晶、彭维利、刘国华
7
ZL202010858010.4
基于定值配合图的配电网线路定值
投退检测方法及系统
国网山东省电力公司沂南县供电公司、国家电网有限公司
贺云峰、王家义、滕晓辉、庄绪珍、刘晓东、任富德、王志强、艾永富、沈中华、张纯哲
8
ZL201610874957.8
二冲程发动机闭式扫气通路
山东华盛农业药械有限责任公司
张茂磊、唐立春、韩善鹏、王立勇、李绍勇、邢书彬、崔景国、邵逸群
9
ZL201811644685.8
一种头孢唑肟钠的精制方法
山东罗欣药业集团股份有限公司、山东罗欣药业集团恒欣药业有限公司、山东裕欣药业有限公司
孙松、朱志强、王奔
10
ZL202011283216.5
一种高硅氧玻璃纤维及其制备方法
及防火设备
临沂昊泉硅业科技有限公司
赵祥
三等奖（40项）
1
ZL202010655612.X
焦化工厂脱硫废液制酸的高效方法
及其装置
山东绿知源环保工程有限公司
孟昭颂、宋伯苍、尹建斌、王玉衡
2
ZL201910607802.1
一种挖掘机自动匹配不同工况的方法
山重建机有限公司
魏敬成、张学强、王成涛、王洪光、杜明涛、高超宇、王聪
3
ZL202111417698.3
一种转炉干法除尘工艺条件下
留渣少渣冶炼的方法
山东钢铁集团永锋临港有限公司
满孝秦、刘强、李生根、武胜可、吴峰、怀其冬、李勇
4
ZL201811091080.0
一种钢管自动探伤装置
山东永安昊宇制管有限公司
林淑琴、段满红、何战战
5
一种轻量化玻璃容器成型模具系统
及其使用方法
山东景耀玻璃集团有限公司
付震、薄文才、邱绪刚、梁刚、
张守录
6
ZL202010792695.7
一种NK细胞及在肿瘤治疗方面的
应用
山东翰康生物科技有限公司
周桂英
7
ZL202111274098.6
一种甲基丙烯酸羟丙酯的
连续生产方法
山东德瑞高分子材料股份有限公司
周龙、宋颖、王鹏、陈洪超
8
ZL202111662869.9
一种硅溶胶的纯化方法
山东百特新材料有限公司
庞祥波、李春生、李帅帅、杨绍寒、李晓宇
9
ZL201910112419.9
一种超高频高阻抗MnZn铁氧体材料
山东春光磁电科技有限公司
徐士亮、宋兴连、韩卫东、孔志强、解丽丽、吴士超、辛本奎
10
用于将黏滞性物料打散且均匀布料的布料机
山东宏发科工贸有限公司
张磊、李明年、李亚平、杜强、
刘洪德
11
ZL202011482016.2
一种中药口服液的制备方法
山东罗欣乐康制药有限公司
宋爱刚、王勇升、单良、张超、
朱玉青、王彦智
12
ZL201911360877.0
一种PE用抗菌抗静电添加剂及其
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2024-01-03 -
● 临沂市人民政府办公室关于举办临沂市第八届运动会的通知2024-01-02临政办字〔2023〕108号各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：为深入贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要指示批示和视察临沂重要讲话精神，落实体育强国、体育强省建设要求，加快推进体育大市建设，集中展示临沂经济社会发展成就和全市人民良好精神面貌，满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求，市政府决定举办临沂市第八届运动会。现将有关事项通知如下：一、举办时间本届运动会定于2024年3月至9月举行，9...
临政办字〔2023〕108号
各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：
为深入贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要指示批示和视察临沂重要讲话精神，落实体育强国、体育强省建设要求，加快推进体育大市建设，集中展示临沂经济社会发展成就和全市人民良好精神面貌，满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求，市政府决定举办临沂市第八届运动会。现将有关事项通知如下：
一、举办时间
本届运动会定于2024年3月至9月举行，9月下旬举行开幕式、主要项目竞赛和闭幕式。
二、竞赛安排
（一）项目设置
运动会拟设33个竞赛项目，分为少年儿童组和群众组两个组别。
少年儿童组：设田径、游泳（游泳、公开水域）、篮球（五人制篮球、三人制篮球）、排球（室内排球、沙滩排球）、足球、乒乓球、羽毛球、网球、手球、橄榄球、射箭、射击（激光枪、实弹）、击剑（重剑、花剑、佩剑）、自行车(场地、公路、山地、小轮车）、赛艇、皮划艇（静水）、举重、摔跤（自由式、古典式）、柔道、跆拳道、拳击、攀岩、滑板、速度轮滑、武术(套路、散打）、霹雳舞、棒垒球（棒球、垒球）、马术、高尔夫球、围棋、中国象棋、国际象棋等32个大项44个分项。参照第二十六届省运会年龄、组别要求，设甲、乙、丙组，各县区（市直学校归所在属地）组团报名参赛。
群众组：设田径、游泳（公开水域）、篮球（五人制篮球、三人制篮球）、足球（八人制）、气排球、乒乓球、羽毛球、网球、武术套路、围棋、中国象棋、国际象棋、高尔夫球等13个大项14个分项。各县区、市直、各行业、系统和驻临沂的中央及省属单位等组团报名参赛。
（二）项目申办
除开、闭幕式外，具备办赛条件的县区均可申办单项竞赛项目。
（三）报名组队
1.各县区少年儿童组报名参加项目须10个以上（包括10个），每少报1个大项从代表团少年儿童组奖励中扣3枚金牌27分。
2.少年儿童组运动员报名参赛必须携带本人身份证（原件）、学籍证明、县级以上医务部门出具的身体健康证明、人身意外保险、本人和教练员签名的赛风赛纪和反兴奋剂承诺书。
3.各县区群众组报名参加项目须5个以上（包括5个），少于5个大项，不参加代表团排名。
4.群众组与少年儿童组不能兼报，县区运动员只能参加一个大项的比赛；市直、行业系统可兼报最多三个大项。
5.各代表团参加各单项比赛的运动员人数，按各单项竞赛规程规定执行。
6.各代表团参赛差旅费、食宿费自理，参赛食宿费标准依据《临沂市第八届运动会竞赛规程总则》和有关规定执行。
7.各代表团参加各单项比赛的运动员人数、具体报名报到时间，按照印发的《临沂市第八届运动会竞赛规程总则》和各单项竞赛规程执行。竞赛规程总则和各单项竞赛规程等由市体育局另行印发。
三、组织保障
市政府成立临沂市第八届运动会组织委员会。组委会主任由市政府副市长王映海担任，组委会执行主任由市政府副秘书长、市体育局党组书记张潇梦担任，组委会副主任由市政府办公室三级调研员刘桂强、市体育局局长李楠担任。市委宣传部、市直机关工委、市总工会、团市委、市教育局、市财政局、市公安局、市文化和旅游局、市体育局等单位负责同志和各县区分管县区长为组委会成员。
四、有关要求
临沂市运动会每四年举办一届，是我市规模最大、项目最全、参与最广的综合性运动会。各级各部门要充分认识举办好临沂市第八届运动会的重要意义，尽快把各项筹备、参赛工作列入重要议事日程，进一步加强领导，完善措施，落实经费，为我市筹办第二十六届省运会积累经验。要积极做好参赛运动员的组织、选拔、训练等工作，努力提高竞技水平，确保运动会顺利举办。要把运动会办成促进城市发展、增强人民健康、共享美好生活的体育盛会，促进全市竞技体育、群众体育、体育产业协调发展，助力我市加快实现“走在前、进位次、提水平”，开创新时代现代化强市建设新局面。
临沂市人民政府办公室
2023年12月30日
2024-01-02 -
● 临沂市城市停车设施管理办法2023-12-31第34号《关于修改< 临沂市城市停车设施管理办法>的决定》已经2023年12月26日市政府第36次常务会议研究通过，现予以公布，自2024年3月1日起施行。市长 张宝亮 2023年12月29日临沂市人民政府关于修改《临沂市城市停车设施管理办法》的决定临沂市人民政府决定对《临沂市城市停车设施管理办法》作如下修改：一、将第五条修改为：“城市停车设施管理应当遵循政府引导、社会共治、统筹规划、建管并重、高效便民的原则。”二、将第六条...
第34号
《关于修改<临沂市城市停车设施管理办法>的决定》已经2023年12月26日市政府第36次常务会议研究通过，现予以公布，自2024年3月1日起施行。
市长 张宝亮
2023年12月29日
临沂市人民政府关于修改《临沂市城市停车设施管理办法》的决定
临沂市人民政府决定对《临沂市城市停车设施管理办法》作如下修改：
一、将第五条修改为：“城市停车设施管理应当遵循政府引导、社会共治、统筹规划、建管并重、高效便民的原则。”
二、将第六条修改为：“市人民政府对城市停车设施管理实行统一领导，建立工作协调机制，研究、解决城市停车设施管理工作中的重大问题。
“各区人民政府负责本行政区域内城市停车设施管理工作。
“乡镇人民政府、街道办事处应当配合做好本辖区内的城市停车设施管理相关工作。”
增加一款作为第四款：“鼓励居民委员会、村民委员会、业主委员会和物业服务人建立停车共治共享协商机制，解决停车管理和服务中的问题。支持居民依法制定住宅小区停车规约，实现住宅小区停车管理和服务自治。”
三、将第七条修改为“市城市管理部门是市城市停车设施管理工作的主管部门，负责组织制定城市停车设施管理的相关政策，会同相关部门单位对城市停车设施管理工作进行综合协调、检查指导、督促考核，负责市政府投资的公共停车设施的建设工作和中心城区公共停车设施统一运营的管理工作。”
四、将第八条修改为：“市发展改革部门负责制定、调整政府定价、政府指导价城市停车设施的收费政策、收费标准等相关工作。
“市财政部门负责保障市人民政府城市停车设施专项规划编制、智慧停车信息服务平台建设运维、市政府投资的停车设施建设管理等所需经费。
“市公安机关交通管理部门负责本市道路停车秩序管理和道路停车泊位的设置，负责查处侵占城市道路和违反机动车停放规定的行为，参与城市停车设施规划、建设和管理工作。
“市自然资源和规划部门负责城市停车设施的规划、用地管理以及不动产登记等相关工作。
“市住房和城乡建设部门负责指导物业服务人做好物业管理范围内停车管理等工作。
“市市场监督管理部门负责城市停车设施停车服务收费行为的监督检查等工作。
“教育、公安、交通运输、文化和旅游、卫生健康、税务、国防动员（人民防空）、行政审批服务、大数据、消防救援等部门机构按照各自职责，共同做好城市停车设施管理的相关工作。”
五、将第十条修改为：“支持和推广城市停车智能化、信息化，实行停车设施信息数据联网。”
六、增加一条，作为第十一条：“倡导合理用车、绿色低碳出行。市、区人民政府应当综合布局各类交通设施，完善城市公共交通服务体系，引导公众选择公共交通出行，减少机动车使用强度和频率。”
七、将第十一条改为第十二条，修改为：“城市停车设施专项规划由市城市管理部门会同市自然资源和规划部门、市公安机关交通管理部门依据国土空间规划的要求组织编制，报市人民政府审批后，纳入控制性详细规划。
“经批准的城市停车设施专项规划，任何单位或者个人不得擅自变更。”
八、将第十二条改为第十三条，修改为：“新建、扩建、改建建筑项目应当执行建设项目停车配建标准，在用地规划和建设工程设计时，按照规划设计条件和配建标准，确定配建停车设施的规模、布局、建设形式等。”
九、将第十六条改为第十七条，修改为：“在与国土空间总体规划无重大冲突且不影响近期规划实施的前提下，对符合建设条件且暂时未纳入开发建设规划的待建土地、空闲地块、边角场地等，区人民政府可以组织协调设置临时停车设施。”
十、将第十七条改为第十八条，修改为：“市城市管理部门应当会同市公安机关交通管理部门根据城市停车设施专项规划制定公共停车设施建设年度计划，报市政府批准后实施。市公共停车场建设管理的相关规定，由市城市管理部门牵头制定。
“市自然资源和规划部门应当将公共停车设施建设用地纳入年度建设用地供应计划。”
十一、将第十九条改为第二十条，修改为：“鼓励社会力量投资、建设、经营公共停车设施。单独新建公共停车设施的，在不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下，可以配建不超过20%的附属商业面积。
“鼓励建设机械式立体停车设施，支持合理利用现有公共停车设施、自有用地等建设安装机械式立体停车设施。
“新建、扩建、改建建筑项目应当因地制宜提高生态停车设施建设比例。鼓励超配建停车设施。”
十二、将第二十条改为第二十一条，增加一款作为第二款：“新建、改建、扩建交通客运换乘站、中小学校、医院以及其他客流集中的公共场所，应当在项目用地范围内设置落客区，用于机动车临时停靠上下乘客。鼓励新建学校利用操场建设地下公共停车设施，分区域设置配建教职工和接送学生停车泊位，并同步设置接送系统。”
十三、将第二十三条改为第二十四条，修改为：“新建建筑配建停车设施、社会公共停车设施应当按照国家、省、市相关规定配建电动汽车充电设施或者预留建设安装条件。”
十四、将第二十七条改为第二十八条，增加一款作为第三款：“鼓励建设林荫停车场。鼓励利用公园、绿地、广场、道路、公交场站、垃圾站等公共设施的地下空间开发建设公共停车设施，但不得影响地上设施的使用功能和安全。”
十五、将第二十八条改为第二十九条，第三款修改为：“设置机械式立体停车设施的，应当符合特种设备相关安全技术规范的要求。”
十六、增加一条，作为第三十三条：“市城市管理部门应当会同市大数据、市公安机关交通管理等部门组织建设市城市智慧停车信息服务平台，整合停车数据信息，向社会提供泊位查询、停车引导、泊位共享、收费信息等服务，并按规定落实信息安全管理措施。市城市智慧停车信息服务平台的相关规定，由市城市管理部门牵头制定。”
十七、增加一条，作为第三十四条：“经营性城市停车设施经营者应当依法办理市场主体登记、税务登记等相关手续。”
十八、将第三十四条改为第三十五条，第二款修改为：“实行市场调节价的经营性城市停车设施，经营者依法自主制定停车收费标准。鼓励实行市场调节价经营性城市停车设施的经营者，参考实行政府定价的停车设施停放收费标准，制定收费标准。”
十九、将第三十六条改为第三十七条，第三项修改为：“（三）规范施划标识标线，引导车辆按照标示方向停车入位；”第六项修改为：“（六）安装公共安全视频监控设备，按照标准配建智能化停车设施、设备，并接入市城市智慧停车信息服务平台；”
二十、将第四十条修改为：“鼓励停车资源共享，提高使用效率。支持机关、企事业单位向社会错时开放停车设施。鼓励住宅小区与周边商业、办公等停车设施错时共享。鼓励学校周边的停车设施，依据学生上学放学时间确定合理时段，免费向接送车辆开放。”
二十一、将第四十一条修改为：“道路停车泊位由市公安机关交通管理部门会同市城市管理部门在保障行人、车辆通行安全与道路畅通相适应的前提下统一设置或者撤除。
“市公安机关交通管理部门应当建立统一的道路停车标志、标识系统，及时向社会公布道路停车泊位信息，包括停车泊位的位置、准停时段、收费标准等。
“任何单位或者个人不得擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位，不得将道路停车泊位据为专用。”
二十二、将第四十二条第一款修改为：“市公安机关交通管理部门应当会同市城市管理部门对道路停车泊位的设置和使用情况进行评估，评估每年不少于一次，并根据评估情况及时予以调整。”
二十三、将第四十四条改为第四十三条，增加一款作为第一款：“停车供需矛盾突出的住宅小区周边道路，具备节假日、夜间等时段性停车条件的，由市公安机关交通管理部门根据情况设置限时段道路停车泊位。”
二十四、将第四十七条改为第五十一条，修改为：“城市停车设施的经营者设置的停车设施不符合自然资源和规划部门批准的总平面图的，由自然资源和规划部门依法查处。”
二十五、将第四十八条改为第五十二条，修改为：“城市停车设施的经营者未办理市场主体登记从事经营，或者未设置统一标价牌等行为的，由市场监督管理部门依法查处。”
二十六、将第四十九条改为第四十六条，修改为：“违反本办法规定，城市停车设施的经营者未保持停车设施地面平整和环境整洁的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上二千元以下罚款。”
二十七、将第五十五条改为第五十四条，修改为：“沂河新区、高新技术产业开发区按照各自职责权限，做好停车设施管理工作。
“县、临港经济开发区停车设施管理工作参照本办法执行。”
二十八、删去第二十九条第二款、第三十二条、第三十三条、第三十六条第八项、第三十八条、第四十三条。
此外，根据机构改革情况，对有关部门的名称进行规范，并对相关条文顺序和个别文字作了相应调整。
本决定自2024年3月1日起施行。
《临沂市城市停车设施管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
临沂市城市停车设施管理办法
（2017年12月29日临沂市人民政府令第28号公布，根据 2023年12月29日临沂市人民政府令第34号《临沂市人民政府关于修改〈临沂市城市停车设施管理办法〉的决定》修正）
目 录
第一章 总 则
第二章 规划管理
第三章 建设管理
第四章 经营管理
第五章 道路停车泊位设置和管理
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了规范城市停车设施的规划、建设、经营及管理，科学配置停车资源，合理引导停车需求，构建良好的停车秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《山东省城乡规划条例》和《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于临沂市中心城区范围内停车设施的规划、建设、经营和管理等活动。
第三条 本办法所称城市停车设施是指社会性车辆的停放设施，不包括公交车、出租车、货车等专业运输车辆以及摩托车、非机动车的停放设施。
第四条 城市停车设施包括公共停车设施、专用停车设施和道路停车泊位。
公共停车设施，是指为社会性车辆提供停车服务的场所，包括独立建设的公共停车设施、建设工程配建公共停车设施等。
专用停车设施，是指为本单位、本居住区车辆提供停车服务的场所，包括建设工程配建的专用停车设施、建筑区划内共有部位施划的停车位等。
道路停车泊位，是指依法在城市道路范围内施划设置的机动车停车泊位。
第五条 城市停车设施管理应当遵循政府引导、社会共治、统筹规划、建管并重、高效便民的原则。
第六条 市人民政府对城市停车设施管理实行统一领导，建立工作协调机制，研究、解决城市停车设施管理工作中的重大问题。
各区人民政府负责本行政区域内城市停车设施管理工作。
乡镇人民政府、街道办事处应当配合做好本辖区内的城市停车设施管理相关工作。
鼓励居民委员会、村民委员会、业主委员会和物业服务人建立停车共治共享协商机制，解决停车管理和服务中的问题。支持居民依法制定住宅小区停车规约，实现住宅小区停车管理和服务自治。
第七条 市城市管理部门是市城市停车设施管理工作的主管部门，负责组织制定城市停车设施管理的相关政策，会同相关部门单位对城市停车设施管理工作进行综合协调、检查指导、督促考核，负责市政府投资的公共停车设施的建设工作和中心城区公共停车设施统一运营的管理工作。
第八条 市发展改革部门负责制定、调整政府定价、政府指导价城市停车设施的收费政策、收费标准等相关工作。
市财政部门负责保障市人民政府城市停车设施专项规划编制、智慧停车信息服务平台建设运维、市政府投资的停车设施建设管理等所需经费。
市公安机关交通管理部门负责本市道路停车秩序管理和道路停车泊位的设置，负责查处侵占城市道路和违反机动车停放规定的行为，参与城市停车设施规划、建设和管理工作。
市自然资源和规划部门负责城市停车设施的规划、用地管理以及不动产登记等相关工作。
市住房和城乡建设部门负责指导物业服务人做好物业管理范围内停车管理等工作。
市市场监督管理部门负责城市停车设施停车服务收费行为的监督检查等工作。
教育、公安、交通运输、文化和旅游、卫生健康、税务、国防动员（人民防空）、行政审批服务、大数据、消防救援等部门机构按照各自职责，共同做好城市停车设施管理的相关工作。
第九条 鼓励和引导城市停车产业化发展，逐步形成投资多元化、经营规模化、管理专业化的产业化格局。
第十条 支持和推广城市停车智能化、信息化，实行停车设施信息数据联网。
第十一条 倡导合理用车、绿色低碳出行。市、区人民政府应当综合布局各类交通设施，完善城市公共交通服务体系，引导公众选择公共交通出行，减少机动车使用强度和频率。
第二章 规划管理
第十二条 城市停车设施专项规划由市城市管理部门会同市自然资源和规划部门、市公安机关交通管理部门依据国土空间规划的要求组织编制，报市人民政府审批后，纳入控制性详细规划。
经批准的城市停车设施专项规划，任何单位或者个人不得擅自变更。
第十三条 新建、扩建、改建建筑项目应当执行建设项目停车配建标准，在用地规划和建设工程设计时，按照规划设计条件和配建标准，确定配建停车设施的规模、布局、建设形式等。
第十四条 单位或者个人申请变更建设工程规划许可证规定的建筑物使用性质，其配建的停车设施应当达到规定配建标准；停车设施未达到规定配建标准的，市自然资源和规划部门不得批准改变建筑物使用性质。
第十五条 市自然资源和规划部门审核公共停车设施的设计方案时，应当征求市城市管理部门和市公安机关交通管理部门的意见。
第十六条 在公共交通枢纽和城郊结合部等可以实现自备车与公共交通换乘的地段，应当按照城市停车设施专项规划建设公共停车设施，方便市民停车和换乘。
第十七条 在与国土空间总体规划无重大冲突且不影响近期规划实施的前提下，对符合建设条件且暂时未纳入开发建设规划的待建土地、空闲地块、边角场地等，区人民政府可以组织协调设置临时停车设施。
第三章 建设管理
第十八条 市城市管理部门应当会同市公安机关交通管理部门根据城市停车设施专项规划制定公共停车设施建设年度计划，报市政府批准后实施。市公共停车场建设管理的相关规定，由市城市管理部门牵头制定。
市自然资源和规划部门应当将公共停车设施建设用地纳入年度建设用地供应计划。
第十九条 公共停车设施建设实行市、区分级筹资建设、分级管理运营。区人民政府应当加大投入，支持公共停车设施建设。
第二十条 鼓励社会力量投资、建设、经营公共停车设施。单独新建公共停车设施的，在不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下，可以配建不超过20%的附属商业面积。
鼓励建设机械式立体停车设施，支持合理利用现有公共停车设施、自有用地等建设安装机械式立体停车设施。
新建、扩建、改建建筑项目应当因地制宜提高生态停车设施建设比例。鼓励超配建停车设施。
第二十一条 建设工程配建停车设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。建设工程配建停车设施不符合规划设计条件、不满足配建标准和有关工程建设标准的，市自然资源和规划部门不予核发竣工规划核实合格证，并函告市城市管理部门。
新建、改建、扩建交通客运换乘站、中小学校、医院以及其他客流集中的公共场所，应当在项目用地范围内设置落客区，用于机动车临时停靠上下乘客。鼓励新建学校利用操场建设地下公共停车设施，分区域设置配建教职工和接送学生停车泊位，并同步设置接送系统。
第二十二条 建设单位应当按照批准的停车设施设计方案进行施工。因特殊情况确需改动的，应当报原审批部门批准。
第二十三条 建设停车设施应当按照规定标准配建照明、通风、通讯、排水、消防、安全技术防范等设施，并设置符合国家相关标准规范的标识、标志、标线等交通安全设施，保障车辆安全进出。
第二十四条 新建建筑配建停车设施、社会公共停车设施应当按照国家、省、市相关规定配建电动汽车充电设施或者预留建设安装条件。
第二十五条 在自有停车位（库）、居住区和单位等既有停车设施建设安装充电桩、可移动小型换电设施等充电设施以及配套配电变压器、简易防雨设施的，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。建设公共停车设施时同步建设充电桩群等充电基础设施的，无需单独办理建设工程规划许可证和施工许可证。
新建独立占地的集中式充换电站应当符合国土空间规划，按照规定办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。
第二十六条 设置在城市道路、广场等公共场所的充电设施，其设置的位置、体量、色彩应当符合城市容貌标准。
第二十七条 建设电动汽车充电设施前，应当按照规定到电网企业办理报装手续。任何单位或者个人不得违反电力施工规定擅自建设电动汽车充电设施。
电动汽车充电基础设施运营使用的单位或者个人，应当加强对电动汽车充电基础设施及其设置场所的日常消防安全检查和管理，及时消除安全隐患。
第二十八条 公共停车设施应当按照无障碍设施工程建设标准在出入方便的位置设置残疾人车辆停车专用泊位和明显标志。
利用人防工程设置停车设施，应当遵守人防工程管理的法律、法规的规定，不得影响其战时防空效能和应急避险功能。
鼓励建设林荫停车场。鼓励利用公园、绿地、广场、道路、公交场站、垃圾站等公共设施的地下空间开发建设公共停车设施，但不得影响地上设施的使用功能和安全。
第二十九条 公共停车设施竣工后，建设单位应当组织有关单位进行验收，经验收合格后方可投入使用。
政府投资建设的公共停车设施竣工后，建设单位组织验收时，应当通知市城市管理部门和市公安机关交通管理部门参加。
设置机械式立体停车设施的，应当符合特种设备相关安全技术规范的要求。
第三十条 既有居住区配建的停车设施不能满足业主停车需求的，业主自治组织和物业服务人可以按照物业管理的有关规定，在符合规划、消防安全、绿化等方面规定的前提下统筹利用业主共有场地设置临时停车设施。
第三十一条 物业管理区域内规划用于停放汽车的车位（车库），应当首先满足本物业管理区域内业主的停车需求，通过出售、附赠或者出租等方式约定车位（车库）的归属。业主提出承租规划设计配置比例范围内的车位要求的，建设单位或者管理单位应当优先予以保障。法律、法规另有规定的除外。
前款所称配置比例是指规划确定的建筑区划内规划用于停放机动车的车位、车库与房屋套数的比例。
第三十二条 按照规划要求建成的停车设施，任何单位或者个人不得擅自停用或者改作他用。
第四章 经营管理
第三十三条 市城市管理部门应当会同市大数据、市公安机关交通管理等部门组织建设市城市智慧停车信息服务平台，整合停车数据信息，向社会提供泊位查询、停车引导、泊位共享、收费信息等服务，并按规定落实信息安全管理措施。市城市智慧停车信息服务平台的相关规定，由市城市管理部门牵头制定。
第三十四条 经营性城市停车设施经营者应当依法办理市场主体登记、税务登记等相关手续。
第三十五条 经营性城市停车设施的收费，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价的定价形式。实行政府定价和政府指导价的经营性城市停车设施，由市发展改革部门会同有关部门根据权属性质、土地级别和停车需求，制定科学、合理的停车收费标准，并根据实际情况及时予以调整。
实行市场调节价的经营性城市停车设施，经营者依法自主制定停车收费标准。鼓励实行市场调节价经营性城市停车设施的经营者，参考实行政府定价的停车设施停放收费标准，制定收费标准。
第三十六条 城市停车设施经营者收取停车费，应当使用由税务部门统一监制的发票。不按照规定出具发票或者使用其他票据的，停车人有权拒付并向公安和税务机关举报。
第三十七条 经营性城市停车设施的经营者应当做好停车设施日常管理和养护，确保各项设施设置齐全、运行正常，并遵守下列规定：
（一）在停车设施出入口的显著位置设置统一标价牌，公示停车服务收费定价主体、经营管理人员的姓名、营业执照、营业时间、收费依据、收费标准、车辆停放规则和投诉、举报电话等；
（二）制定并落实车辆停放、安全防范、文明服务、环境卫生等管理制度，保持地面平整和环境整洁；
（三）规范施划标识标线，引导车辆按照标示方向停车入位；
（四）配备统一标识的停车收费人员和具备相应知识、技能的管理人员，维护场内车辆停放秩序和行驶秩序，确保残疾人车辆和电动汽车专用泊位不被违规占用；
（五）禁止装载易燃、易爆、有毒等危险物品和垃圾、渣土的车辆停放；
（六）安装公共安全视频监控设备，按照标准配建智能化停车设施、设备，并接入市城市智慧停车信息服务平台；
（七）不得出售或者以专用车位形式出租公共停车位；
（八）定期清理场内车辆，发现可疑车辆，应当及时向公安机关报告；
（九）其他停车管理服务规范和标准。
第三十八条 机动车驾驶员在停车设施内停放机动车的，应当遵守下列规定：
（一）服从引导，按照标示方向停车入位且车身不得超出停车泊位；
（二）不得超出规定时间停放；
（三）不得占用残疾人车辆专用泊位；
（四）不得擅自占用电动汽车充电专用泊位；
（五）做好驻车制动；
（六）不得损坏停车设备；
（七）按照规交纳停车费用；
（八）进出停车场、停车泊位的，不得妨碍其他车辆或者行人正常通行。
第三十九条 经营性城市停车设施不得擅自停止经营，经营者确有特殊原因需要停止经营的，应当书面告知市城市管理部门，并向社会公告。
第四十条 鼓励停车资源共享，提高使用效率。支持机关、企事业单位向社会错时开放停车设施。鼓励住宅小区与周边商业、办公等停车设施错时共享。鼓励学校周边的停车设施，依据学生上学放学时间确定合理时段，免费向接送车辆开放。
第五章 道路停车泊位设置和管理
第四十一条 道路停车泊位由市公安机关交通管理部门会同市城市管理部门在保障行人、车辆通行安全与道路畅通相适应的前提下统一设置或者撤除。
市公安机关交通管理部门应当建立统一的道路停车标志、标识系统，及时向社会公布道路停车泊位信息，包括停车泊位的位置、准停时段、收费标准等。
任何单位或者个人不得擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位，不得将道路停车泊位据为专用。
第四十二条 市公安机关交通管理部门应当会同市城市管理部门对道路停车泊位的设置和使用情况进行评估，评估每年不少于一次，并根据评估情况及时予以调整。
任何单位或者个人不得擅自在城市道路和其他公共区域内以及未取得所有权或者使用权的停车泊位上设置地桩、地锁、围栏等阻碍机动车停放和通行的障碍物。
第四十三条 停车供需矛盾突出的住宅小区周边道路，具备节假日、夜间等时段性停车条件的，由市公安机关交通管理部门根据情况设置限时段道路停车泊位。
机动车应当在依法设置的道路停车泊位停放，不得随意占道停放。
第六章 法律责任
第四十四条 违反本办法规定，法律、法规已规定法律责任的，从其规定；法律、法规未规定法律责任的，依照本办法规定执行。
第四十五条 违反本办法规定，擅自停用停车设施或者改作他用的，由公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，自责令改正之日起，按照停用、改变功能或者挪作他用的停车位数，每一停车位每日罚款一百元。
第四十六条 违反本办法规定，城市停车设施的经营者未保持停车设施地面平整和环境整洁的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上二千元以下罚款。
第四十七条 违反本办法规定，擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位、将道路停车泊位据为专用的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，可以处五百元罚款。
第四十八条 违反本办法规定，擅自设置地桩、地锁、围栏等障碍物的，由公安机关交通管理部门、城市管理部门等部门责令改正，根据各自的职责依法查处。
第四十九条 违反本办法规定，随意占道停放车辆的，由公安机关交通管理部门依法处理。
第五十条 违法强行索要停车费用的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 城市停车设施的经营者设置的停车设施不符合自然资源和规划部门批准的总平面图的，由自然资源和规划部门依法查处。
第五十二条 城市停车设施的经营者未办理市场主体登记从事经营，或者未设置统一标价牌等行为的，由市场监督管理部门依法查处。
第五十三条 有关行政管理部门工作人员，在停车设施规划、建设、管理和运营工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第五十四条 沂河新区、高新技术产业开发区按照各自职责权限，做好停车设施管理工作。
县、临港经济开发区停车设施管理工作参照本办法执行。
第五十五条 本办法自2018年5月1日起施行。
2023-12-31 -
● 临沂市人民政府办公室关于印发《临沂市国土空间规划管理技术规定》的通知2023-12-29临政办发〔2023〕14号各区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：《临沂市国土空间规划管理技术规定》已经市政府同意，现予以印发，请认真遵照执行。临沂市人民政府办公室2023年12月28日（此件公开发布）临沂市国土空间规划管理技术规定目录1 总则2 建设用地2.1 基本要求2.2 城镇住宅用地2.3 工业、仓储用地2.4 绿地与开敞空间用地2.5 公共管理与公共服务用地2.6 商业服务业用地3 建设工程3.1 建筑间距3.2 建筑退让3.3 ...
临政办发〔2023〕14号
各区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：
《临沂市国土空间规划管理技术规定》已经市政府同意，现予以印发，请认真遵照执行。
临沂市人民政府办公室
2023年12月28日
（此件公开发布）
临沂市国土空间规划管理技术规定
目录
1 总则
2 建设用地
2.1 基本要求
2.2 城镇住宅用地
2.3 工业、仓储用地
2.4 绿地与开敞空间用地
2.5 公共管理与公共服务用地
2.6 商业服务业用地
3 建设工程
3.1 建筑间距
3.2 建筑退让
3.3 建筑高度
3.4 建筑面积
3.5 公建配套
3.6 建筑风貌
3.7 竣工规划核实
4 市政工程
4.1 道路工程
4.2 市政管线工程
5 乡村建设规划
5.1 基本要求
5.2 村庄建设规划
5.3 乡村建设工程
6 国土空间规划一张图数据入库要求
6.1 需要入库的国土空间规划类型
6.2 数据库要求
7 其他规定
附录1 标准用词说明
附录2 名词解释
附录3 建筑日照标准
1 总则
1.0.1为加强和规范市辖区规划编制和实施管理，提高国土空间治理水平，维护公共利益和公众合法权益，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《山东省城乡规划条例》等法律法规、规范、标准，结合临沂市实际情况制定本规定。
1.0.2 临沂市市辖区建设用地范围内的国土空间规划管理工作，应按本规定执行。
1.0.3 国土空间的开发与利用应遵循科学性、前瞻性、可实施性的原则，保障土地节约集约利用，促进生态文明建设，保护和利用历史文化资源，提升精细化管理水平，实现全面、协调、可持续的高质量发展。
2 建设用地
2.1 基本要求
2.1.1 城市建设用地分类应根据国家、省关于国土空间规划用地用海分类有关规定执行，按照以二级类为主、一级类与三级类为辅、以主要用途进行分类的方式进行规划管理。
2.1.2 鼓励合理利用地下空间，引导重点区域地下空间横向连通和地上地下空间一体化开发。有地下空间开发的建设项目，地下空间上覆土厚度应满足管线敷设、绿化种植等要求。
2.1.3 建设用地规划条件中，地块的用地性质、建设范围、容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率、需配套的基础设施和公共服务设施等作为强制性内容，一经确定不得擅自改变。确需变更的，应向市自然资源和规划主管部门提出申请，按国家、省、市有关规定办理。
2.2 城镇住宅用地
2.2.1 城镇住宅用地配套公共服务设施布局应根据人口规模、用地条件、环境条件及设施的功能要求等综合协调、统筹安排，其控制指标应符合国家、省、市相关法律法规要求。
2.2.2 城镇住宅用地中物业、文化、体育、医疗卫生、养老等公共服务设施应相对集中，宜与商业、农贸市场、金融邮电等商业服务业设施形成社区综合服务中心。
2.2.3 城镇住宅用地内宜统筹安排广场、绿地等公共空间，形成连续完整的开敞空间。部分开敞空间宜结合社区综合服务中心设置，配建于城市次干路或支路一侧。
2.2.4 新建居住项目确需分期实施的，养老、医疗卫生、文化体育、社区服务等配套设施应在第一期实施建设，与住宅开发同步规划、建设、验收、交付。
2.2.5 新建居住区项目绿地率不应低于35%，建筑密度不宜高于30%。属于老城区改建的项目，绿地率不应低于30%。
2.3 工业、仓储用地
2.3.1 工业、仓储用地具体控制指标参照《山东省建设用地控制标准》执行。
2.3.2 工业用地内配建的行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%，且建筑面积不得超过总建筑面积的15%。严禁在工业用地范围内建设成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。
新型产业用地控制标准按国家、省、市相关规定执行。
2.3.3 除生产安全、工艺流程等有特殊要求的项目外，工业企业不宜建造单层厂房，鼓励集中建设多层厂房。
2.4 绿地与开敞空间用地
2.4.1 绿地与开敞空间用地包括公园绿地、防护绿地、广场用地。
绿地与开敞空间应符合应急避难、无障碍设计、海绵城市、低冲击等相关要求，同时应满足国家、省、市相关规范、标准、规定的要求。
2.4.2 公园绿地包括综合公园、社区公园、专类公园和游园等，其中综合公园规模不宜小于10公顷，社区公园规模不宜小于1公顷，带状游园的宽度不宜小于12米。
2.4.3 防护绿地是指具有卫生、隔离、安全、生态防护功能，游人不宜进入的绿地。主要包括卫生隔离防护绿地、道路及铁路防护绿地、高压走廊防护绿地、公用设施防护绿地等。
2.4.4 口袋公园建设应充分利用城市边角地、闲置地块等小区域见缝插绿，宜与体育设施、停车设施、商业服务业设施等综合设置，面积不宜小于400平方米。
2.5 公共管理与公共服务用地
2.5.1 公共服务设施包括社区服务设施、文化设施、教育设施、体育设施、医疗卫生设施、社会福利与保障设施等六类，按市级、区级、街道级、社区级四级配置。其中市级、区级、街道级参照国土空间总体规划、控制性详细规划等相关要求实施，社区级参照《城市居住区规划设计标准》(GB50180-2018)、《社区生活圈规划技术指南》《完整居住社区建设指南》及控制性详细规划等相关要求实施。
2.5.2 公共服务设施布置应符合以下规定：
1. 采取功能多元、集约紧凑、有机衔接、层级清晰的空间布局，与“多中心、网络化、组团式”的城市发展格局相衔接。
2. 倡导公交导向性发展模式，加强各级公共服务设施与交通枢纽站点的功能融合与便捷联系。
3. 与高压电线、长输天然气管道、输油管道等保持安全防护距离，并采取防护措施；严禁建设在地震、地质塌裂、洪涝等自然灾害或人为风险高、污染超标的地段。
2.5.3 公共管理与公共服务用地的绿地率不宜低于35%。
2.6 商业服务业用地
2.6.1 商业服务业用地包括商业用地、商务金融用地、娱乐康体用地、其他商业服务业用地。
2.6.2 商业服务业用地规划条件应标明主要用地类别，有明确建设要求的（如加油站、会展中心等）应在用地分类后标明。
2.6.3 商业服务业用地容积率不应低于1.2，绿地率不宜低于25%，建筑密度不宜大于55%，其中批发市场用地容积率不应低于0.7，绿地率不宜低于10%，建筑密度不宜高于60%。
3 建设工程
3.1 建筑间距
3.1.1建筑间距应综合考虑抗震、防灾、消防、环保、管线敷设、建筑节能、空间环境和土地合理利用等因素，满足日照标准且符合本章规定。
建筑间距应满足《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)要求。
3.1.2正面间距
民用建筑多、低层与多、低层正面间距应不小于10米，高层与多、低层正面间距应不小于15米，高层与高层最小正面间距应不小于35米。
居住建筑位于北侧，南侧为高层建筑时应满足建筑日照标准（详见附录3）；南侧为多低层建筑时，正面间距应不小于南侧建筑高度的1.46倍。
有采光要求的非居住建筑位于北侧时，应满足建筑日照标准（详见附录3）。
3.1.3 侧面间距
民用建筑多、低层与多、低层最小侧面间距应不小于6米，高层与多、低层最小侧面间距应不小于9米，高层与高层最小侧面间距应不小于13米。
3.1.4 当建筑物不平行布置时，根据朝向与正南向的不同夹角，建筑间距应按《城市居住区规划设计标准》(GB50180-2018)有关规定执行。
3.2 建筑退让
3.2.1 建筑控制线退让距离必须符合消防、抗震、防灾、防汛、交通安全、景观、环保等方面的要求，同时符合本章规定。历史风貌保护区对保持原有街道空间延续性有要求的，建筑退让按《临沂历史文化名城保护规划》要求执行。
3.2.2 建筑退让用地界线
1. 民用建筑后退南、北侧用地界线
（1）多、低层建筑退让南、北侧用地界线应不小于建筑高度的0.75倍。
（2）高层建筑退让北侧用地界线应不小于建筑高度的0.5倍，且不小于18米。高层建筑退让南侧用地界线应不小于18米并满足日照要求。
2. 民用建筑后退东、西侧用地界线
（1）多、低层建筑退让东、西侧用地界线应不小于5米。
（2）高层建筑退让东、西侧用地界线应不小于9米。
3. 工业、物流仓储建筑后退用地界线应不小于5米且满足相关规范要求。
4. 鼓励充分利用地下空间，地下建筑的退界距离不宜小于5米，符合安全要求的情况下征得利害关系人同意后可适当减少。
3.2.3 建筑退让道路红线
1. 建筑退让道路红线应符合表3-1规定
表3-1 建筑退让道路红线控制标准
建筑
高度
H（米）
道路红线宽度
W（米）
公共管理与公共服务设施建筑≥米）
商业服务业设施建筑≥米）
居住建筑
工业、物流仓储建筑≥（米）
主要
朝向≥（米）
次要
朝向≥（米）
H≤10
10
20
10
10
10
10<H≤24
＜24
15
20
10
10
10
24≤W＜40
15
20
10
10米
10
W≥40
20
25
15
10
15
24<
H≤50
＜24
20
15
10
10
24≤W＜40
20
15
10
10
W≥40
25
20
15
15
50<
H≤80
W＜24
25
20
15
15
24≤W＜40
25
20
15
15
W≥40
30
25
20
15
80<
H＜100
W＜24
30
_
_
20
24≤W＜40
30
_
_
20
W≥40
35
_
_
20
注1. 退让道路红线是指建筑主体部分的退让；
注2. 对于小型单层公共服务设施（消防、电网、公厕、污水处理等用房）在满足交通安全视线分析的前提下，其退线距离可根据具体情况确定；
注3. 退让区间路（道路红线宽度≤16米）道路红线应不小于5米。
2. 其他规定
（1）建筑退让沂河路道路红线（红线宽度60米）应不小于60米，退让双岭路道路红线（红线宽度70米）应不小于85米。
（2）建筑退让城市外环路（雄安大道、西外环，南外环、东外环）道路红线（红线宽度60米）应不小于50米，退让中环路（长春路、西中环路、联邦路、罗程路）道路红线（红线宽度60米）应不小于50米。
（3）建筑退让涑河南街、涑河北街道路红线
滨河路－蚂蚱庙街按详细规划执行。
蚂蚱庙街以西按照“3.2.3建筑退让道路红线控制标准”执行。
（4）高度大于等于100米的建筑退让道路红线距离，由市自然资源和规划主管部门根据实际情况确定。
（5）道路交叉口四周的建筑物退让道路红线的距离除符合以上规定外，必须满足交叉口视距三角形的要求。
（6）城市高架路附近的建筑物退让道路红线的距离，应不小于主要道路红线宽度的1/2，且不小于20米。立交桥附近的建筑退让立交桥辅道道路红线的距离应不小于20米，并均应设置隔离设施。
（7）建筑退让除满足以上规定外，还应同时满足疏散要求。
（8）地下建筑退让道路红线的距离宜不小于5米。有特殊要求的，按照有关规定执行。
3.2.4 建筑退让河道蓝线控制标准
1. 建筑退让沂河河道蓝线（滨河路外侧道路红线）
（1）右岸（西岸）
陶然路－祊河入口处：应不小于50米。
祊河入口处－雄安大道、陶然路－沂河路：应不小于70米。
雄安大道以北、沂河路以南：应不小于100米。
（2）左岸（东岸）
金雀山东路－北京东路：应不小于50米。
金雀山东路－分沂入沭河道、北京东路－长春路：应不小于70米。
分沂入沭河道以南、长春路以北：应不小于100米。
2. 建筑退让祊河河道蓝线（滨河路外侧道路红线）
（1）右岸（西岸）
沂河、祊河交汇处－蒙山大道：应不小于50米。
蒙山大道－长春路：应不小于70米。
长春路以北：应不小于100米。
（2）左岸（东岸、北城新区）：
沂河、祊河交汇处－长春路：应不小于70米。
长春路以北：应不小于100米。
3. 建筑退让沭河河道蓝线
双岭路以南、沂河路以北应不小于100米，双岭路-沂河路应不小于70米。
4. 建筑退让汶河、汤河、分沂入沭河道蓝线应不小于50米。
5. 建筑退让柳青河、陷泥河、解白河、玉白河、彭白河河道蓝线中环路以内，应不小于30米；中环路以外，应不小于50米。
6. 建筑退让李公河东支、南涑河河道蓝线应不小于40米。
7. 建筑退让青龙河、李公河西支、燕子河、孝河、花园干渠河道蓝线应不小于20米。
8. 建筑退让其他河道蓝线应不小于10米。
3.2.5 建筑退让铁路干线中心线距离应不小于50米，退让高铁线路正向投影距离应不小于30米，退让铁路支线中心线不应超过距离应不小于20米。
3.2.6 建筑退让高速公路用地界线，中心城区以内应不小于100米，中心城区以外应不小于50米；退让国道用地界线应不小于30米；退让省道用地界线应不小于20米；退让县乡公路用地界线应不小于10米，并同时满足相关规划要求。
3.2.7 以上控制标准为最低控制标准，具体退让要求由市自然资源和规划主管部门根据建筑的区位、性质、高度等确定。
3.3 建筑高度
3.3.1 建筑物的高度必须符合日照、建筑间距、消防、抗震等方面的要求。
3.3.2 在机场、气象台、电台和其他无线电通讯（含微波通讯）设施周围的新建、改建建筑物高度应符合有关净空高度限制的规定。
3.3.3 在文物保护单位和历史保护建筑周围及风景名胜区规划控制地段，新建、改建建筑物高度应符合建筑和文物保护的有关规定，并按《临沂历史文化名城保护规划》执行。
3.4 建筑面积
在计算建筑面积时，应执行国家标准《民用建筑通用规范》(GB55031-2022），并按照以下规则计算：
3.4.1 建筑层高
当住宅建筑标准层层高大于等于4.9米时，不论层内是否有隔层，建筑面积均应按该层面积的2倍计算。
当办公、商业建筑标准层层高大于等于5.5米且不大于8.8米时，不论层内是否有隔层，建筑面积均应按该层面积的2倍计算容积率；当办公、商业建筑层高大于8.8米时，不论层内是否有隔层，建筑面积均应按该层面积的3倍计算。
其中，住宅建筑的客厅挑空，普通商业建筑的门厅、大堂、中庭、内廊、采光厅等公共部分，大型商业建筑、体育馆、博物馆、展览馆、电影院等建筑除外。
3.4.2阳台
阳台应采用封闭阳台，建筑面积应按其外围护结构外表面所围空间的水平投影面积计算。
3.4.3飘窗
飘窗的台面与室内地面的高差不小于0.45米，且挑出长度不大于0.6米的，不计算建筑面积。
3.4.4花池、空调室外机搁板等
花池、空调室外机搁板等宜设置于主体结构外，且进深不大于0.9米的，不计算建筑面积。
3.4.5地下室
地下室的顶板面（含覆土）高出室外地面1.5米以上的，计入地上建筑面积；地下室的顶板面（含覆土）高出室外地面不大于1.5米，且房间地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高的1/2的，计入地下建筑面积。
如建筑室外地坪标高不一致时，以周边最近的城市道路标高加上0.45米作为室外地坪标高，再按上述规定核准。
3.4.6 采光井
采光井进深应小于等于1.8米，高出地平面以上应小于等于0.5米。
3.5 公建配套
3.5.1建设工程设计方案应符合控制性详细规划、城市设计和建设用地规划条件要求，同时应满足国家、省、市相关规范、标准的规定。
3.5.2停车设施规划应按照有关规定执行，对于小型公共服务设施有特殊要求的可根据具体情况确定。
3.5.2绿地率应按照《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）执行，同时地下设施覆土绿化、地面停车场绿化计入绿地面积按以下标准执行：
3.5.3.1地面停车场绿化计入绿地面积计算
1. 地面停车场（位）用地全部为植草砖铺地的，按10%计入绿地面积。
2. 地面停车场（位）栽植树木庇荫、形成林荫停车场的，用地内平均每个车位栽植1株树木且栽植2排以上（含2排）的，按60%计入绿地面积。
3.5.3.2 地下建筑覆土绿化计入绿地面积计算
1. 种植土层深度大于1.5米（含1.5米）的，按实际植物种植面积的100％计入绿地面积。
2. 种植土层深度1.0-1.5米（含1.0米）的，按实际植物种植面积的 80％计入绿地面积。
3. 种植土层深度0.6-1.0米（含0.6米）的，按实际植物种植面积的60％计入绿地面积，且计入面积应不大于规定绿地面积的50%。
3.6建筑风貌
3.6.1 建筑设计原则
建筑设计充分考虑长远发展，符合规划要求，依据城市设计，注重文化内涵，体现时代精神，突出沂蒙地域特色。
3.6.2 建筑风格
规划建筑设计方案应将设计新颖、造型美观、尺度适宜、色彩和谐、建筑细部丰富等作为设计标准。
3.6.3建筑造型
建筑设计应充分考虑区域整体空间效果和景观形态。建筑高度、体量、形态、色彩及建筑群体的空间组合关系，应体现片区城市特色，形成连续、丰富、有序列、有韵律、有层次的建筑界面，营造高低起伏的城市空间轮廓。
高层建筑群组中，建筑的高度应变化有序，建筑群高度宜形成梯级变化。建筑量超过10栋的居住建筑，群体高度宜采用2个及以上的高度层次，形成梯级变化，相邻梯级间高差值不宜小于较高建筑的20%。
沿河、沿路等重要地段居住建筑宜进行公建化设计。建筑的不同立面应和谐统一。
群体建筑项目遵循“多样统一”原则，在整体协调下，宜对建筑单体的体量、局部造型（如第五立面）、色彩、材质等进行差异化处理。
居住建筑高度小于或等于40米的，其最大连续面宽不宜大于60米；居住建筑高度大于40米的，其最大连续面宽不宜大于50米。
3.6.4建筑色彩
统筹建筑色彩搭配，遵循色彩规划及城市设计要求，注重宏观与微观相和谐，整体与局部相统一。应合理确定建筑的主色调和辅助色调，主次分明，一栋建筑不宜超过三种颜色，做好色彩搭配，满足城市建筑立面色彩设计要求。宜采用明朗色系，不宜大面积采用暗沉色系。
3.6.5 建筑细部
1. 外装材质。建筑外立面鼓励采用石材、铝板、陶板、面砖等富有质感、高品质、新型环保绿色材料，玻璃幕墙应采用低反射材料，避免对周围环境产生光污染。
2. 建筑山墙。沿城市重要界面的建筑应将山墙作为主立面进行设计。适当加大山墙进深，体现建筑的稳重感、体量感。宜采取体块穿插、虚实对比等方式，丰富山墙立面处理。
3. 屋顶设计。建筑屋顶应与建筑立面方案同步设计，避免单一的平顶形式。高层建筑顶部宜采用收分、退台、坡顶等处理形式，打造形式多样的建筑第五立面。
4. 建筑构件。应通过对建筑檐口、线脚、窗套等构件的重点设计，以及墙面分格、材料交接的精细化设计，体现精致感和工匠精神。
室外空调机位、太阳能、安全维护构件、灯光设施、建筑设备等应与建筑主体一体化设计。建筑楼梯间、电梯间外凸尺度不得影响外立面造型效果。
3.7竣工规划核实
3.7.1 建设工程竣工后，建设单位或个人应向市自然资源和规划主管部门申请建设工程竣工规划核实。
3.7.2 建设工程竣工规划核实以《建设工程规划许可证》《乡村建设规划许可证》及其附件、附图为依据。
3.7.3 建设工程竣工规划核实条件、程序、内容等按竣工规划核实办法相关规定执行。
4 市政工程
4.1 道路工程
4.1.1 一般规定
4.1.1.1城市道路系统应结合城市的自然地形、地貌与交通特征，因地制宜进行规划，并应符合以下原则：
1. 与城市交通发展目标相一致，符合城市的空间组织和交通特征。
2. 道路网络布局和道路空间分配应体现以人为本、绿色交通优先的理念。
3. 城市道路的功能、布局应与两侧城市的用地特征、城市用地开发状况相协调。
4. 体现历史文化传统，保护历史城区的道路格局，反映城市风貌。
5. 为工程管线和相应市政公用设施布设提供空间。
6. 满足城市救灾、避难和通风的要求。
4.1.1.2城市道路横断面宜由机动车道、非机动车道、人行道、分车带、设施带、绿化带等组成。
4.1.2城市道路交通
4.1.2.1按照城市道路所承担的城市活动特征，城市道路分为快速路、主干路、次干路和支路四类。无特殊要求的道路规划除符合表4-1的规定外，还应符合下列要求：
1. 快速路应中央隔离、全部控制出入、控制出入口间距及形式，应实现交通连续通行，单向设置不应少于两条车道，并应设有配套的交通安全与管理设施。快速路两侧不应设置吸引大量车流、人流的公共建筑物的出入口。
2. 主干路两侧不宜设置吸引大量车流、人流的公共建筑物的出入口。
3. 次干路应与主干路结合组成干路网，应以集散交通的功能为主，兼有服务功能。
4. 支路宜与次干路和居住区、工业区、交通设施等内部道路相连接，应以解决局部地区交通，以服务功能为主。
5. 城市道路红线宽度（快速路包括辅路）不应超过70米。
4.1.2.2城市各级道路上机动车道的设置应符合表4-1的有关规定。
表4-1 城市道路网规划指标
项目
设计车速（km/h）
机动车道路条数（条）
道路红线宽度（米）
车道宽（米）
快速路
60～80
4～8
40～70
3.5～3.75
主干路
40～60
4～8
40～60
3.25～3.75
次干路
30～50
2～6
24～40
3.25～3.5
支路
20～30
2
14～24
3.25～3.5
4.1.2.3 城市道路规划设计中机动车道规划纵坡应符合相关规范规定。
4.1.2.4平面交叉口视距红线范围内不得有任何妨碍驾驶员视线的障碍物。路口红线控制采用视距三角形法，视距长度依据道路等级所对应的停车视距确定。交叉口侧石转弯半径一般按相交道路的较低等级道路取值。
4.1.2.5平面交叉口的渠化方式应根据相交道路等级、功能定位、交通管理条件等因素确定。交叉口渠化设计不应压缩行人和非机动车的通行空间。
4.1.2.6建筑基地机动车出入口规定如下：
1. 建筑基地的机动车出入口，宜在基地周边等级最低的道路上安排。如需在不同等级的道路上分别开设多个机动车出入口的，应根据道路等级，按从低到高的顺序安排。
2. 建筑基地机动车出入口应设置在道路交叉口范围以外，且距道路交叉口的最小距离应满足表4-2要求。有特殊要求的执行相关规范。
表4-2出入口与道路交又口的距离（米）
道路性质
主干路
次干路
支路
主干路
70
70
50
次干路
70
70
40
支路
50
40
30
注：均以自相交道路红线交叉点算起。
4.2 市政管线工程
4.2.1 一般规定
4.2.1.1各类工程管线应当符合专项规划和有关技术规范的要求。
4.2.1.2各类工程管线宜沿道路地下敷设，鼓励采用综合管沟集中敷设。工程管线的平面和竖向位置均应采用城市统一的坐标系统和高程系统。
4.2.1.3 地下管线的走向，宜沿道路或与主体建筑平行布置，并力求线形顺直、短捷和适当集中，减少转弯。管线之间、管线与道路之间尽量减少交叉。
4.2.1.4中心城区内，不应新建各种架空线。
4.2.2 管线综合
4.2.2.1沿道路设置管线，应依次由道路红线向道路中心线方向平行排列。原则上按电力电缆、供水管、热力管、雨水管的顺序依次排列在路东或路北；按电讯线缆、燃气管、污水管的顺序排列在路西或路南。
4.2.2.2 当工程管线交叉敷设时，自地表面向下的排列顺序宜为：电力管、热力管、燃气管、给水管、雨水管、污水管。
4.2.2.3 在城区范围内，各单位的专用管线不应在道路红线内敷设。
4.2.2.4 各种地下管线相互之间的最小水平、垂直距离，各种管线与建筑物、构筑物之间的最小水平间距，地下管线与绿化树种间的最小水平净距，地下管线的埋设深度等按国家规范要求执行。
5 乡村建设规划
5.1 基本要求
5.1.1城镇开发边界外的乡村地区申请核发乡村建设项目规划许可，应编制乡村建设工程方案并附批复的村庄规划。
5.1.2村庄居民点建设规划总平面应采用比例尺不低于1:500-1:1000的地形图作为工作底图。
5.1.3村庄建设用地应符合村庄规划和相关保护规划，规避易发生地质灾害、洪涝灾害地段和地下采空区等区域。
5.1.4村庄产业项目应符合《保障和规范农村一二三产业融合发展用地实施细则》（鲁自然资发〔2021〕7号）要求。
5.2 村庄建设规划
5.2.1村庄建设规划应包含宅基地布局、公共服务设施、农房引导、景观设计引导、环境整治、防灾避险等，符合山东省村庄规划编制相关规范的要求。
5.2.2编制建设用地控制图则，明确村庄各类新建、改建、扩建项目的用地性质、容积率、建筑密度、建筑高度等指标。
5.2.3满足消防安全的前提下，合理确定村内道路位置、宽度、材质等。村庄内部干路宜以6-8米为主，支路4-6米为主。消防车通行路面宽度应不小于4米。
5.2.4乡村农房高度要与消防救援能力相匹配，乡镇驻地和城郊融合类村庄新建住宅宜以4-6层为主，其他村庄以2-3层为主。
5.2.5村庄建设市政基础设施宜沿路设置，雨污分流，合理确定道路两侧建筑场地标高。
5.3 乡村建设工程
5.3.1 农房建筑应体现农村地域特色，建筑形象简洁、大方，宜以坡屋顶为主，鼓励使用单檐硬山、青灰色或红色陶土瓦等沂蒙传统符号。优先采用地方材料，结合辅助用房及院墙形成错落有致的建筑整体。
5.3.2农房层高不宜低于3米。属于风景保护和古村落保护范围的村庄，建筑高度应符合保护要求。
5.3.3农房建筑退让国道、省道以及县乡道的距离参照建设工程规划要求执行。退让村庄道路及用地界线应满足消防、环保、抗震、疏散要求。
5.3.4工业、商业、服务设施等建筑应符合村庄规划要求。
6 国土空间规划一张图数据入库要求
6.1 需要入库的国土空间规划类型
按照国土空间规划“四个统一”的建库要求，包括国土空间总体规划、控制性详细规划、建设工程规划设计方案等各类规划数据均需入库。
6.2数据入库要求
6.2.1数据库结构依据《市县级国土空间规划“一张图”平台数据库建库规范》。
6.2.2数据空间参考：坐标系为2000国家大地坐标系（CGCS2000），高程采用“1985国家高程基准”，地图与投影分带采用“高斯—克吕格投影”，带号和空间规划底图一致。
6.2.3格式为Arcgis10.0以上认可的数据格式。
7 其他规定
7.0.1为合理利用空间资源，节约集约利用土地，鼓励相邻地块空间共享，在满足建筑间距、日照、消防、安全等要求的前提下，征得相关利害人同意并经主管部门审核后,可采取以下措施：
1. 若相邻地块之间不设围墙且共用消防通道的，相邻建筑之间可不退用地红线，只控制建筑间距。
2. 若相邻地块采用建筑拼建的，拼建部分可不退用地红线（不得与学校、医院等有特殊要求的项目拼建），且拼接建筑必须整体设计并同步实施。
3. 若相邻地块地下室相连的，可整体设计或通过通道连接、坡道共享，减少同一路段地块开口数量。
4. 若相邻地块共享配电室、换热站、水泵房、消防水池等市政配套设施的，共享的配套设施可不退用地红线。
7.0.2临沂市市辖区范围内的国土空间规划管理工作应按本规定执行，法定规划有特定要求的除外。
本规定未涉及的内容应按国家、省、市相关规范、标准、规定执行。以上均未涉及的内容，由市自然资源和规划主管部门依据行政管理权限合理确定。
本规定涉及的规范、标准、规定有更新的，按新版本执行。
7.0.3 本规定自印发之日起施行。
7.0.4 本规定由市自然资源和规划主管部门负责解释。
附录1
标准用词说明
1. 表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。
2. 表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。
3. 表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”。
4. 表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。
5. 条文中指明应按其他有关标准、规范执行的写法为：“应按…执行”或“应符合…要求或规定”，非必须按所指定的标准和规范执行的写法为：“可参照…执行”。
附录2
名词解释
1. 低层建筑：建筑高度≤ 10 米。
2. 多层建筑：
非居住建筑：建筑高度> 10 米且≤ 24 米。
居住建筑：建筑高度>10米且≤ 27 米。
3. 高层建筑：
非居住建筑：建筑高度> 24米 。
居住建筑：建筑高度> 27 米。
4.容积率：在用地范围内，计容建筑面积总和与用地面积的比值。
5. 建筑密度：在用地范围内，建筑物基底面积总和与总用地面积的比率(％)。
6. 绿地率：在用地范围内，各类绿地总面积占该用地总面积的比率(％)。
7. 道路红线：指规划道路路幅的边界线。
8. 城市绿线：指城市各类绿地范围的控制线。
9. 城市蓝线：指国土空间规划确定的河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。
10. 建筑主要朝向、次要朝向：建筑长轴方向为主要朝向，短轴方向为次要朝向。
11. 正面间距：指建筑主要朝向外墙面之间的垂直距离。
12. 侧面间距：指建筑次要朝向外墙面之间的垂直距离。
13. 地下室：房间地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高1/2者为地下室。
14.日照标准:根据建筑物（场地）所处的气候区、城市规模和建筑物（场地）的使用性质，在日照标准日的有效日照时间带内，阳光应直接照射到建筑物（场地）上的最低日照时数。
15. 多点沿线分析法：沿任意线或窗户等距离布点，分析各点的日照情况，并将计算结果数值直观的显示在各点上。
16. 平面区域分析法：选定建筑群体内任意平面区域，在其上等距离布点，分析各点的日照情况，并将计算结果数值直观地显示在各点上。
17. 局部等时线法：自动计算和绘制任意指定平面区域的日照等时线图。
18. 口袋公园：根据住建部《关于推动“口袋公园”建设的通知》，“口袋公园”是面向公众开放、规模较小、形状多样、具有一定游憩功能的公园绿化活动场地，面积一般在400至10000平方米之间，类型包括小游园、小微绿地等。
19. 国土空间规划一张图:以数据、指标和模型为基础，贯穿国土空间规划编制、审批、修改和实施监督全过程，对空间规划成果使用提供资源浏览、查询统计、对比分析、专题制图和成果共享等功能，辅助各类规划项目审批和审查。
20. 地下建筑覆土绿化：地下建筑覆土绿化是指全地下或半地下建（构）筑物顶层上面具有一定覆土深度的绿化形式。
附录3
建筑日照标准要求
1. 建筑日照分析对象
新建、扩建或改建的多层和高层住宅、宿舍、中小学校教室、托儿所及幼儿园的寝室、活动室（场地）、居住街坊内的集中绿地和医院病房楼、疗养院、老年人居住建筑等生活居住类建设工程，或对以上各类建筑日照有遮挡的新建、扩建或改建的其他建设工程，需满足建筑间距规定、日照分析标准，并编制《日照分析报告》。
2. 建筑日照分析标准
住宅建筑主要朝向居住空间的日照标准不低于大寒日日照时数2小时。其他生活居住类建设工程及场地日照标准应符合国家规范。
3. 被遮挡建筑计算分析范围和对象的确定
位于被遮挡计算分析范围内的现状生活居住类建筑原有日照条件符合国家技术规范要求的，叠加拟建建筑的日照影响后，仍需符合国家技术规范要求；原有日照条件不符合国家技术规范要求的，叠加拟建建筑的日照影响后，原有日照条件不应降低。
在原设计建筑外所增加的任何设施不应降低相邻住宅原有日照条件，现有住宅建筑进行无障碍改造加装电梯的除外。
具体分析范围为：
（1）以拟建建筑高度1.5倍距离为半径的扇形区域，且北侧不大于150米、东西两侧不大于拟建建筑高度1倍距离的范围作为计算分析范围。（见图附录3-1）
（2）拟建建筑为多个时，被遮挡建筑的计算分析范围采用所有被遮挡建筑计算分析范围的合集。
（3）部分进入分析范围的被遮挡建筑需整体纳入计算分析。
（4）下列建筑不作为被遮挡建筑进行日照分析：临时建筑、或擅自变更建筑类别的建筑。
（5）经市人民政府批准修改分析范围的。
4. 遮挡建筑计算分析范围和对象的确定
（1）以拟建建筑和第3条确定的被遮挡生活居住类建筑、场地为对象时，在其南侧150米、东西两侧各80米范围内确定其他可能造成遮挡的建筑。（见图附录3-2）
（2）上述范围内，凡对被遮挡建筑的日照可能产生遮挡的建筑及其他工程视为遮挡建筑，高度小于2.2米的围墙、附属配房等可忽略不计。
5. 被遮挡建筑和场地的分析方式
（1）分析对象为建筑时，应采用多点沿线分析法对各被遮挡建筑轮廓进行分析。
（2）分析对象为场地时，应采用平面区域分析法和局部等时线分析法进行分析。
6. 建筑日照分析的参数要求
（1）地理位置：中心城区采用北纬35度06分，东经118度22分。
（2）分析采样间隔：1分钟。
（3）采样点间距：窗户0.3米，建筑1.0米，场地1.0米。
（4）时间统计方式：时间可累积计算，可计入的最小连续日照时间不小于5分钟。
（5）其他要求参照相关部门规定执行。
2023-12-29 -
● 临沂市人民政府办公室关于印发落实职工基本医疗保险省级统筹有关政策意见的通知2023-12-28临政办发〔2023〕15号各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：《关于落实职工基本医疗保险省级统筹有关政策的意见》已经市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。临沂市人民政府办公室2023年12月28日（此件公开发布）关于落实职工基本医疗保险省级统筹有关政策的意见为进一步健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次医疗保障体系，推进实施职工基本医疗保险（以下简称职工医保）...
临政办发〔2023〕15号
各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：
《关于落实职工基本医疗保险省级统筹有关政策的意见》已经市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。
临沂市人民政府办公室
2023年12月28日
（此件公开发布）
关于落实职工基本医疗保险省级统筹有关政策的意见
为进一步健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次医疗保障体系，推进实施职工基本医疗保险（以下简称职工医保）省级统筹，增强制度公平性、均衡性和可及性，确保职工医保制度健康可持续发展，根据山东省人民政府《关于印发山东省职工基本医疗保险省级统筹实施意见的通知》（鲁政字〔2023〕184号）及有关配套文件要求，结合实际，规范统一我市职工医保有关政策，制定如下贯彻落实意见。
一、统一参保范围
职工医保覆盖我市所有用人单位职工，无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工医保的非全日制从业人员、依托新业态平台实现就业且未与新业态平台企业建立劳动关系的新就业形态劳动者以及其他灵活就业人员（以下统称灵活就业人员）可以参加职工医保。
二、统一筹资标准
（一）职工医保费按照规定由用人单位和职工共同缴纳。自2024年1月起，全省用人单位缴费比例统一为职工工资总额的8%（含生育保险1%），其中机关事业单位按职工工资总额的7.3%缴费，享受职工医保和生育医疗费待遇，不享受生育津贴待遇，女职工产假和计划生育手术期间由单位正常发放工资。职工缴费比例为本人工资收入的2%，全部划入本人个人账户。灵活就业人员以不低于全省上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资60%的标准为缴费基数，按7%（不建立个人账户）或9%（其中2%划入个人账户）缴纳职工医保费，享受职工医保和生育医疗费待遇，不享受生育津贴待遇。灵活就业人员符合享受退休人员基本医保待遇条件的，个人账户的计入标准与用人单位退休人员一致。
按照省里要求，我市缴费比例分步调整到位。第一步：自2024年1月起，用人单位缴费比例统一由7%先提高到7.5%，其中机关事业单位缴费比例统一由6.2%先提高到6.7%；灵活就业人员可以选择按6.3%（不建立个人账户），也可按8.3%（其中2%划入个人账户）缴纳职工医保费。第二步：自2025年1月起，用人单位缴费比例再由7.5%提高到8%，其中机关事业单位缴费比例再由6.7%提高到7.3%；灵活就业人员可以选择按6.6%（不建立个人账户）或按8.6%（其中2%划入个人账户）缴纳职工医保费。第三步：自2026年1月起，灵活就业人员统一按照7%（不建立个人账户）或按9%（其中2%划入个人账户）缴纳职工医保费。
（二）享受退休人员基本医保待遇的最低缴费年限统一为男职工累计30年、女职工累计25年，参保人员在省内不同统筹区缴费年限（含职工医保实际缴费年限和视同缴费年限）互认并累计计算。达到法定退休年龄时累计缴费达到职工医保最低缴费年限的，退休后不再缴费，按规定享受退休人员基本医保待遇。达到法定退休年龄、未达到职工医保最低缴费年限的，可按规定一次性缴费后，享受退休人员基本医保待遇；也可继续按月缴费至最低缴费年限，期间按在职人员享受基本医保待遇。
（三）自2024年1月起，将职工大额医疗费用补助、职工大病保险统一为“职工大额医疗费用补助”，职工大额医疗费用补助由医保基金和个人缴费共同筹资。职工大额医疗费用补助筹资标准调整为每人每月10元，其中，用人单位每月缴纳5元（已参加公务员医疗补助或企事业单位补充医疗保险的，由相应补助基金承担），从统筹基金中每月划转2元，职工个人缴费从个人账户中每月扣除3元（退休人员暂不缴费）；灵活就业人员从统筹基金中每月划转2元，由个人单独缴纳每月8元。根据年度职工大额医疗费用补助收支运行情况，适时调整筹资标准。
三、统一待遇政策
（一）规范统一职工医保住院待遇政策
1.住院待遇政策。参保职工在一级、二级、三级定点医疗机构发生的医保政策范围内住院费用，年度起付标准分别为300元、500元、800元（市内定点中医医疗机构住院起付标准较同级下降20%）；一个医疗年度内第二次住院起付标准减半，自第三次住院起不再设置起付标准。职工住院（包括与住院合并计算的门诊慢特病，下同）统筹基金最高支付限额统一提高到20万元。年度起付标准以上、10万元以下的住院费用，医保政策范围内统筹基金支付比例一级、二级、三级定点医疗机构分别为90%、85%、80%（退休人员95%、92.5%、90%），10万元以上、最高支付限额以下的统筹基金支付比例统一为90%（退休人员95%），最高不超过95%。
2.门诊慢特病和普通门诊统筹待遇政策。2024年1月起，门诊慢特病（包括门诊药品单独支付病种）待遇的年度累计起付标准为600元，年度起付标准以上、最高支付限额以下的门诊慢特病费用的医保政策范围内统筹基金支付比例，执行市内三级定点医疗机构的住院支付比例，年度最高支付限额与住院合并计算。执行全省统一的门诊慢特病基本病种目录和认定标准，我市现行职工医保政策超出省规定基本病种目录范围的，2025年1月起全部过渡到通过普通门诊统筹制度等渠道予以解决。不断健全职工医保门诊共济保障机制，稳步提升普通门诊统筹待遇水平（根据省有关政策规定单独制定具体待遇标准），对部分治疗费用相对较低的门诊慢特病病种，逐步实现由病种保障向费用保障过渡。
3.医保药品和医用耗材等待遇政策。职工医保乙类药品个人先行自付比例不高于20%。将符合基本医保政策规定的医用耗材纳入支付范围，集采中选医用耗材不设个人先行自付比例，集采非中选耗材个人先自付比例为20%；非集采医用耗材，单价1000元以下的医用耗材不设个人先行自付比例、单价超过1000元的高值医用耗材个人先行自付比例为20%。符合医保规定的大型医疗设备检查、治疗项目，个人先行自付比例为20％。2025年起执行全省统一的医保诊疗项目和医用耗材目录。
4.异地就医待遇政策。规范职工医保异地就医待遇政策和管理要求，对临时外出人员在市外就医地发生的住院、门诊慢特病、普通门诊医疗费用个人先行自付比例统一为10%，住院由统筹基金按市内三级定点医疗机构标准报销，异地报销金额与我市报销金额合并计算。异地长期居住人员在备案地就医结算时，执行参保地的起付标准、支付比例和最高支付限额等报销待遇政策。强化异地就医基金管理和信息数据支撑，进一步做好异地就医直接结算工作。
（二）规范统一生育医疗费待遇政策
生育医疗费待遇主要包括住院分娩医疗费、产前检查费、引（流）产医疗费、计划生育手术医疗费以及生育并发症、合并症医疗费。其中，对住院分娩发生的医保政策范围内医疗费，统筹基金支付比例统一为100%。住院分娩医疗费以外的其他符合规定的住院生育医疗费，按照职工医保普通住院政策报销。参加生育保险的男职工，其配偶未享受生育医疗费待遇的，按照职工生育医疗费支付标准的50%享受生育医疗费待遇。
（三）规范统一职工大额医疗费用补助政策
按照统一待遇、规范管理、委托经办、降本增效的原则，将职工大病保险待遇纳入职工大额医疗费用补助待遇，职工大病保险资金并入职工大额医疗费用补助资金。职工大额医疗费用补助资金主要用于补助职工住院超出基本医保最高支付限额以上符合医保规定的费用，经职工医保按规定报销后年度个人累计负担超出一定数额的部分，以及其他符合医保规定的费用。其中，对超出职工医保住院最高支付限额20万元以上符合医保规定的费用，职工大额医疗费用补助年度支付限额统一提高到40万元，支付比例为90%（退休人员再提高5%）。根据职工大额医疗费用补助资金支撑能力，探索将普通门诊超出统筹基金支付限额以上的符合医保规定的费用纳入补助范围。
四、统一基金管理
按照省里制定的职工医保省级统筹调剂金管理办法要求，2024年起按我市上年度职工医保统筹基金保险费收入的3%上解省级统筹调剂金，于2025年4月底前上解到位，纳入省财政专户管理。以后每年应上解的调剂金于次年4月底前上解到位。若当期出现职工医保基金缺口时，执行省级统筹要求和社会保险基金财务制度有关规定。
将省级统筹调剂金纳入预算管理，将绩效理念和要求融入职工医保基金预算管理全过程，提升基金使用效益，促进基金精算平衡，防范基金运行风险。全面压实市、县区属地监管责任，建立完善医保经办内控管理制度，创新基金监管方式，将基金筹集、使用、经办、服务和监督检查等环节全面纳入监管范围。全面推行医保智能审核和监控系统应用，加强费用日常审核，提高基金监管能力。严厉查处基金使用违法违规行为，以“零容忍”的态度严厉打击欺诈骗保，全力维护人民群众的“治病钱”“救命钱”。
五、统一信息系统
按照国家医保信息系统建设标准规范和职工医保省级统筹政策业务需求，依托全国统一的医疗保障信息平台和医保信息业务编码，深化医保公共服务、药耗招采等各子系统应用，加强医保数据治理和共享，建立健全协同运维机制，进一步优化完善医疗保障信息平台功能，确保医保信息系统安全、高效、稳定运行。
六、统一经办服务
加强医疗保障规范化建设，优化公共管理服务，以规范统一为目标，大力提升医保经办服务水平，持续推动医保经办服务高质量发展。完善医疗保障经办政务服务事项清单，加强医保服务窗口标准化建设，推进落实首问负责、容缺受理、证明事项告知承诺等制度，实现县级以上医保服务大厅标准化管理全覆盖。推进网上办、掌上办、一厅联办和跨省通办，强化职工医保基金运行分析，为省级统筹提供有力技术支撑。
七、落实保障措施
（一）加强组织领导。落实职工医保省级统筹是贯彻党的二十大精神、推动医疗保障事业高质量发展、促进发展成果共享与社会公平、扎实推进共同富裕的重要举措。各级各部门要进一步统一思想，提高政治站位，落实主体责任，细化任务分工，加强协调配合，共同推进职工医保省级统筹政策落实落地。
（二）明确责任分工。医保部门负责职工医保省级统筹的组织实施工作，牵头落实各项工作任务，根据国家、省有关政策规定，以及我市经济社会发展水平、群众医疗保障需求和医保基金承受能力等情况，履行有关报告备案程序后，会同有关部门对我市职工医保政策进行动态调整，深化医疗保障制度改革。财政部门要牵头做好预决算管理以及财政专户的会计核算工作。人力资源社会保障部门要加强参保人员办理退休手续等社会保险信息共享。卫生健康部门要加强对医疗机构行业管理，规范诊疗服务行为，做到合理检查、合理用药、合理诊疗。审计部门要依照有关规定进行审计监督。税务部门要提供灵活多样的缴费渠道，做好职工医保费征缴相关工作。各类企事业单位的主管部门要督促所属企事业单位及职工应当及时办理参保登记、依法足额缴纳职工医保费，做到应参尽参、应保尽保。各县区、各有关部门在各自职责范围内负责做好医保基金使用监管工作。
（三）做好宣传引导。各级各有关部门要加强政策宣传和舆论引导，做好职工医保省级统筹相关政策的宣传和解读，积极解答好群众疑惑。坚持正确的舆论导向，健全重大风险防范化解机制，及时回应社会关切，为职工医保省级统筹工作平稳顺利推进营造良好的舆论氛围。
本意见中除另有明确规定执行时间的，其他自2024年1月1日起执行。我市原有职工医保有关文件政策与本意见规定不一致的，按本意见规定执行。今后，如国家、省调整相关政策，按新调整后的政策执行。
2023-12-28 -
● 临沂市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的通知2023-12-27临政字〔2023〕133号各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：为进一步加强行政规范性文件管理，推进依法行政和法治政府建设，根据深化“放管服”改革和优化营商环境等工作要求，按照《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《山东省行政程序规定》《山东省行政规范性文件清理办法》《山东省行政规范性文件评估暂行办法》等规定，对2024年4月30日前到期、不符合有关法律法规及上级政策规定、...
临政字〔2023〕133号
各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：
为进一步加强行政规范性文件管理，推进依法行政和法治政府建设，根据深化“放管服”改革和优化营商环境等工作要求，按照《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《山东省行政程序规定》《山东省行政规范性文件清理办法》《山东省行政规范性文件评估暂行办法》等规定，对2024年4月30日前到期、不符合有关法律法规及上级政策规定、不符合当前工作实际的31件市政府规范性文件进行了评估和清理，现将清理结果公布如下：
一、继续有效的市政府规范性文件6件。
二、废止的市政府规范性文件14件。
三、宣布失效的市政府规范性文件10件。
四、修改的市政府规范性文件1件。
对《临沂市行政应诉工作规定》（临政发〔2022〕16号）作以下修改：删除第十八条第二款“人民法院发现行政机关负责人没有出庭应诉，应当当庭告知被诉行政机关出庭应诉人员，并同时通知同级司法行政机关”、第三款“人民法院对于具有行政机关负责人未出庭应诉且未说明理由或者理由不成立等情形的，应当向监察机关、被诉行政机关的上一级行政机关提出司法建议”。以上决定修改的行政规范性文件内容，自公布之日起施行。
现将清理结果予以公布，凡废止、宣布失效的市政府规范性文件，不得作为行政管理的依据。
附件：
1.继续有效的市政府规范性文件目录
2.废止的市政府规范性文件目录
3.宣布失效的市政府规范性文件目录
4.修改的市政府规范性文件目录
5.临沂市行政应诉工作规定
临沂市人民政府
2023年12月25日
（此件公开发布）
附件1
继续有效的市政府规范性文件目录
序号 文件名称 发文字号 原登记号 新登记号 有效期截至日期 1 临沂市抚恤定补优抚对象医疗保障办法 临政发〔2007〕32号 LYCR-2016-001040 LYCR－2023－0010006 至2028年12月31日 2 临沂市粮食经营者最低和最高库存量标准 临政办发〔2009〕98号 LYCR-2016-002040 LYCR－2023－0020013 至2028年12月31日 3 临沂市重大安全生产隐患挂牌督办办法 临政办发〔2015〕45号 LYCR-2015-002015 LYCR－2023－0020014 至2028年11月30日 4 临沂市无障碍环境建设管理办法 临政办发〔2018〕21号 LYCR-2018-002009 LYCR－2023－0020015 至2028年9月30日 5 临沂市排污权交易试点暂行办法 临政办发〔2021〕6号 LYCR-2021-0020003 LYCR－2023－0020017 至2027年3月31日 6 临沂市政务服务告知承诺制管理办法（试行） 临政办字〔2021〕95号 LYCR-2021-0020002 LYCR－2023－0020016 至2026年12月12日 附件2
废止的市政府规范性文件目录
序号 文件名称 发文字号 登记号 施行日期 1 临沂市文物保护管理办法 临政办发〔2006〕116号 LYCR-2016-002011 2006年9月12日 2 临沂市社会急救医疗管理办法 临政办发〔2009〕47号 LYCR-2016-002036 2009年6月1日 3 临沂市数字化城市管理实施办法 临政办发〔2010〕20号 LYCR-2016-002047 2010年3月26日 4 临沂市数字化城市管理考核考评办法 临政办发〔2010〕21号 LYCR-2016-002048 2010年3月26日 5 临沂市优质农产品基地建设和管理办法 临政办发〔2010〕57号 LYCR-2016-002051 2010年6月4日 6 临沂市城市古树名木保护管理办法 临政发〔2011〕7号 LYCR-2016-001051 2011年2月26日 7 临沂市城市绿线管理办法 临政办发〔2011〕10号 LYCR-2016-002071 2011年2月26日 8 临沂市青少年科技创新市长奖评选办法 临政办发〔2011〕73号 LYCR-2016-002076 2011年9月23日 9 临沂市贯彻《工伤保险条例》实施办法 临政发〔2011〕42号 LYCR-2016-001053 2011年11月11日 10 临沂市市级花园式单位、花园式小区申报与评审办法 临政办发〔2011〕91号 LYCR-2016-002081 2011年11月16日 11 临沂市质量工作考核办法 临政办发〔2014〕52号 LYCR-2014-002013 2015年1月1日 12 临沂市税式支出管理办法 临政发〔2016〕15号 LYCR-2016-001056 2016年7月20日 13 临沂市市长质量奖管理办法 临政发〔2017〕9号 LYCR-2023-0010002 2017年9月1日 14 临沂市农民工工资支付监管平台管理办法 临政办发〔2019〕7号 LYCR-2019-0020001 2019年5月1日 附件3
宣布失效的市政府规范性文件目录
序号 文件名称 发文字号 登记号 施行日期 1 临沂市水资源管理办法 临政发〔2013〕33号 LYCR-2013-001006 2013年10月1日 2 临沂市社会救助办法 临政发〔2015〕10号 LYCR-2015-001001 2015年6月8日 3 临沂市城市地下管线管理办法 临政办发〔2015〕7号 LYCR-2015-002003 2015年4月1日 4 临沂市国有建设用地使用权转让出租抵押二级市场建设管理办法 临政发〔2018〕11号 LYCR-2018-001001 2018年8月1日 5 临沂市国有建设用地使用权转让出租抵押交易规则 临政发〔2018〕12号 LYCR-2018-001002 2018年8月1日 6 临沂市划拨国有建设用地使用权收益金征收管理办法 临政发〔2018〕13号 LYCR-2018-001003 2018年8月1日 7 临沂市市级财政资金管理办法 临政办发〔2018〕22号 LYCR-2018-002008 2018年10月1日 8 临沂市有突出贡献的中青年专家选拔管理办法 临政办发〔2018〕25号 LYCR-2018-0020010 2018年11月1日 9 临沂市市场主体住所（经营场所）登记管理办法 临政办发〔2018〕30号 LYCR-2018-0020012 2018年12月10日 10 临沂市新旧动能转换基金管理办法 临政办字〔2020〕45号 LYCR-2020-0020003 2020年6月8日 附件4
修改的市政府规范性文件目录
序号 文件名称 发文字号 登记号 施行日期 1 临沂市行政应诉工作规定 临政发〔2022〕16号 LYCR-2022-0010003 2023年2月1日 附件5
LYCR-2022-0010003
临沂市行政应诉工作规定
第一章 总 则
第一条 为规范行政应诉工作，促进行政争议实质性化解，维护公民、法人和其他组织合法权益，保障行政机关依法行使职权，根据《中华人民共和国行政诉讼法》《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》《山东省行政应诉工作规则》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的行政诉讼案件应诉工作。
第三条 行政应诉工作应当坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持以宪法和法律为准则，坚持推进依法行政。
第四条 本规定所称行政应诉，是指本市各级行政机关和法律、法规授权的组织（以下统称“行政机关”），在公民、法人或者其他组织提起行政诉讼后，经人民法院通知依法参加的行政诉讼活动。
本规定所称应诉承办单位，是指具体承办行政应诉事项的部门或机构。
第五条 行政机关应当加强行政应诉工作的组织领导，加强行政应诉队伍建设，建立行政应诉联络机制，保障行政应诉工作开展。
第六条 行政机关主要负责人是推动本机关行政应诉工作的第一责任人，出庭应诉负责人是推动行政争议实质性化解工作的第一责任人。
行政机关应当建立健全行政应诉制度，明确责任人员，规范办理程序，提高工作质量。
第七条 行政机关履行行政应诉职责，应当依法答辩举证，出庭应诉，参与调解和解，履行生效裁判，接受司法监督。
第八条 司法行政机关负责指导、监督本行政区域内的行政应诉工作。
第九条司法行政机关应当加强对行政应诉工作人员的业务培训，采取集中授课、旁听庭审、现场观摩等形式，每年至少开展一次集中学习培训。
第二章诉源治理
第十条行政机关应当依法规范行政行为，全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，切实做到严格规范公正文明执法，从源头上防止或化解行政争议，减少行政诉讼案件的发生。
第十一条行政机关应当加强行政执法队伍建设，发挥本机关法制机构、法律顾问和公职律师的作用，建立相关工作制度，提高行政执法水平。
第十二条行政机关应当坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉纠纷解决机制挺在前面，加强行政调解、人民调解与司法调解的有效衔接。
第三章应诉责任
第十三条 以县级以上人民政府为被告的行政诉讼案件，根据“谁负责、谁应诉”的原则，按照以下规定确定应诉承办单位：
（一）未经行政复议直接提起行政诉讼的案件，承担相关职能的行政机关或具体实施被诉行政行为的行政机关为应诉承办单位；
（二）经行政复议的案件，行政复议机关作为单独被告的，复议机关为应诉承办单位，作出原行政行为的行政机关应当积极配合，并根据案情需要参与应诉工作；
（三）经行政复议的案件，行政复议机关作为共同被告的，作出原行政行为的行政机关和复议机关为应诉承办单位；
（四）被诉行政行为由两个或两个以上行政机关共同作出的，牵头的行政机关为应诉承办单位，其他行政机关配合应诉。
第十四条因政府直接作出或者以政府名义作出的行政行为引起的行政诉讼案件，在收到应诉通知书后，由司法行政机关拟定应诉承办单位，报政府分管副秘书长（办公室副主任）签批；案情重大复杂、涉及多个政府部门的，由政府秘书长（办公室主任）签批，并将应诉通知及时转送应诉承办单位。
第十五条以乡镇政府、街道办事处、政府工作部门作为被告的行政诉讼案件，由其根据“谁负责、谁应诉”的原则，确定应诉承办单位。
第十六条行政机关收到人民法院的行政应诉法律文书后，应当在3日内登记，并确定应诉承办单位，明确应诉承办人员。
应诉承办单位应当以被诉行政机关的名义在法定期限内向人民法院提交答辩状和作出具体行政行为的证据、依据及其他材料。
第十七条 行政复议机关作为共同被告的案件，由作出原行政行为的行政机关对原行政行为的合法性进行举证，行政复议机关对行政复议决定的合法性进行举证。
行政复议机关作为单独被告的案件，行政复议机关对复议决定的合法性进行举证。必要时，可以要求作出原行政行为的行政机关予以协助，共同出庭应诉。
第十八条 应诉承办单位在收到开庭传票后，负责组织、联络行政机关负责人依法出庭应诉。
第四章 庭前准备
第十九条 应诉承办单位应当及时准备以下应诉材料：
（一）答辩状或者代理意见；
（二）证据；
（三）所依据的法律、法规、规章和规范性文件；
（四）法定代表人身份证明；
（五）统一社会信用代码证书;
（六）授权委托书；
（七）其他需要提交的材料。
第二十条答辩状应当形式规范、说理充分，载明基本信息、事实、相关依据、主要观点以及答辩请求、落款、日期等内容。
第二十一条有以下情形的，应当在答辩中提出：
（一）行政诉讼主体不适格的；
（二）原告曾就被诉行政行为提起过行政诉讼的；
（三）原告未在法定期限内提起行政诉讼的；
（四）原告已就被诉行政行为申请行政复议，尚在行政复议程序中的；
（五）应当复议前置的行政行为，未经过行政复议的；
（六）被诉行政行为受其他生效判决羁束的；
（七）管辖权异议的；
（八）其他不符合法定受理条件的。
第二十二条应诉承办单位对提交的证据材料应当制作证据目录，逐一分类编号，对证据材料的来源、证明对象、证明目的和内容作出说明。
应诉承办单位认为需要向其他单位调取应诉证据材料的，可以申请人民法院直接调取或通过司法行政机关发函调取，有关单位应当如实提供相关证据材料。
第二十三条答辩状、法定代表人身份证明和授权委托书经行政机关审定并加盖印章或应诉专用印章后，由应诉承办单位在答辩期内提交人民法院。
以县级以上人民政府为被告的行政诉讼案件，应诉承办单位应当最迟于举证期限届满前5个工作日将答辩状、证明材料、法律依据和授权委托书等应诉材料报送本级司法行政机关审查。
第二十四条因不可抗力或者其他正当事由，行政机关不能在举证期限内提交相关证据或材料的，应当在期限届满前向人民法院提出延长举证期限的书面申请。
第二十五条诉讼代理人应当在行政机关的授权委托权限范围内进行诉讼活动。诉讼代理人向人民法院提交的材料，需经委托人认可；诉讼进展中对案件具有影响的重要情况，诉讼代理人应当及时向委托人报告。
第二十六条 应诉承办单位应当对被诉行政行为进行合法性审查，对于明显违法的，应当向作出该具体行政行为的行政机关提出自纠或调解意见。
第五章 出庭应诉
第二十七条 行政机关应当履行行政机关负责人出庭应诉职责。
行政机关负责人包括行政机关的正职、副职负责人，参与分管被诉行政行为实施工作的副职级别的负责人以及其他参与分管的负责人。
第二十八条 行政机关负责人出庭应诉的，应当于开庭前向人民法院提交出庭负责人的身份证明。身份证明应当载明该负责人的姓名、职务等基本信息，加盖行政机关印章或应诉专用章。
第二十九条 倡导行政机关主要负责人带头出庭应诉。有下列情形之一的，行政机关主要负责人应当出庭应诉：
（一）人民法院要求行政机关主要负责人出庭的；
（二）检察机关提起行政公益诉讼或抗诉的。
第三十条行政机关负责人确因客观原因不能出庭的，应当向人民法院作出书面说明，经人民法院准许后可以委托行政机关相应的工作人员出庭。
涉及企业的行政诉讼案件，行政机关负责人必须出庭应诉。
第三十一条有共同被告的行政诉讼案件，可以由共同被告协商确定行政机关负责人出庭应诉；也可以由人民法院确定。
第三十二条对于同一审级需要多次开庭的同一案件，行政机关负责人到庭参加一次庭审的，可以认定其已经履行出庭应诉职责，但人民法院通知行政机关负责人再次出庭应诉的除外。
第三十三条 应诉承办单位应当于人民法院确定的开庭时间3日之前，将开庭传票和确定的拟出庭行政机关负责人报司法行政机关备案。
第三十四条行政机关负责人出庭应诉的，可以另行委托1-2名诉讼代理人，其中至少1名应为经办被诉行政行为的工作人员。
行政机关应当充分发挥政府法律顾问和公职律师在行政应诉中的作用。
第三十五条 行政机关负责人及诉讼代理人应当按时出庭，遵守法庭纪律，尊重司法礼仪，尊重法庭和其他诉讼参与人。
第三十六条 行政机关负责人及诉讼代理人应当根据庭审要求，围绕争议焦点，充分陈述事实和理由，出示相关证据、依据。
第三十七条 庭审结束后，行政机关负责人及诉讼代理人应当核对庭审笔录，补充遗漏、修改差错，确认无误后再进行签字。
第三十八条行政机关诉讼代理人应当全程参与行政应诉案件处理，认真履行应诉职责，提升应诉技能，推动案结事了，实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。
第三十九条人民法院组织行政争议审前调解和解活动的，行政机关诉讼代理人应当积极配合，超出授权范围的事项应当及时向委托人报告。
第六章 裁判履行
第四十条 行政机关收到人民法院行政诉讼裁判文书后，应当视情况分别作出以下处理：
（一）应当上诉或申请再审的，提出上诉或申请再审；
（二）需要申请检察机关监督的，申请检察机关监督；
（三）裁判文书有履行内容或者需要作进一步处理的，及时提出办理意见。
第四十一条 二审、再审阶段，行政机关有新的证据或书面意见，应当根据法律规定或人民法院的要求提交。
第四十二条 对发生法律效力的人民法院判决、裁定、调解书，行政机关应当自觉履行。应诉承办单位负责裁判履行的组织实施，相关部门按照各自职责予以配合。
第四十三条行政机关收到司法建议书、检察建议书的，应当按照有关规定办理，在法定期限内将办理情况书面回复人民法院、人民检察院。
第四十四条 行政机关败诉的案件，应诉承办单位应当逐一分析研究，提出改进措施。
第七章 监督管理
第四十五条应诉承办单位报备的拟出庭行政机关负责人不符合规定的，司法行政机关应当督促该承办单位重新确定符合规定的负责人出庭应诉。
第四十六条对行政机关不履行行政机关负责人出庭应诉职责或未报备拟出庭行政机关负责人的，由司法行政机关提请本级人民政府予以通报。
第四十七条司法行政机关应当加强与人民法院、人民检察院沟通联络，健全行政应诉与行政审判、行政法律监督联席会议制度，完善行政诉讼案件统计数据信息共享机制。
第四十八条 司法行政机关应当建立行政应诉典型案例库，每年评选、发布具有典型意义的案件，指导行政应诉工作。
司法行政机关可以建立类案办理标准，提高行政应诉案件办理质量。
第四十九条 建立行政应诉工作通报制度。行政机关应当对应诉案件定期进行统计、分析、总结，书面报同级司法行政机关。
建立行政应诉案件败诉报告制度。对败诉的案件，应诉承办单位应当自收到行政判决或裁定之日起10日内，报同级司法行政机关。
第五十条 行政机关及其工作人员违反本规定，有下列情形之一并造成严重后果的，依法依规对责任人员给予处理：
（一）无正当理由未按时提交证据材料的；
（二）无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的；
（三）拒绝履行或者拖延履行生效判决、裁定、调解书的；
（四）违反保密规定的；
（五）其他违反规定情节严重的。
第五十一条 应诉承办单位在办理应诉案件过程中发现行政机关工作人员涉嫌职务违法、犯罪的，应当将案件线索移送监察机关处理。
第五十二条行政应诉工作纳入法治政府建设评估指标体系，将行政机关负责人出庭应诉、支持人民法院受理和审理行政案件、执行人民法院生效裁判、配合人民检察院的法律监督工作、行政应诉能力建设等作为评价内容。
第五十三条对于在行政应诉工作中取得显著成绩的单位和个人，行政机关应当按照规定予以表扬。
第八章 附 则
第五十四条行政复议案件的答复、决定履行等复议事项的办理，参照本规定执行。
第五十五条本规定自2023年2月1日起实施，有效期至2028年1月31日。
2023-12-27 -
● 临沂市人民政府办公室关于印发临沂市民用机场净空保护管理办法的通知2023-12-18临政办发〔2023〕12号 各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：《临沂市民用机场净空保护管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。临沂市人民政府办公室2023年12月16日（此件公开发布）临沂市民用机场净空保护管理办法 第一章 总 则第一条 为加强临沂市民用机场净空保护，保障民用航空器飞行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》《民用机场管理条例》《运输机场净空保护管理办法》《民用机场净...
临政办发〔2023〕12号
各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：
《临沂市民用机场净空保护管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
临沂市人民政府办公室
2023年12月16日
（此件公开发布）
临沂市民用机场净空保护管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强临沂市民用机场净空保护，保障民用航空器飞行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》《民用机场管理条例》《运输机场净空保护管理办法》《民用机场净空保护区域内建设项目净空审核管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于临沂市行政区域内民用机场（包括运输机场和通用机场）的净空保护工作。
第三条 本办法所称机场净空保护区域，是指为保障民用航空器的起降安全，按照民航技术标准划定的空间范围。
所称障碍物限制面，是指为保障航空器起降安全和机场安全运行而设定，用以限制机场及周围地区障碍物高度的空间范围，主要由内水平面、锥形面、进近面、过渡面和起飞爬升面组成。
第四条 机场管理单位应当根据有关规定和技术标准编制或者更新机场净空保护区域图、机场障碍物限制面图，报送相关县级以上人民政府相关部门备案。
根据有关规定和技术标准确定本机场净空参考高度、民用航空无线电台（站）场地保护要求及民用机场电磁环境保护区域，依法报民航华东地区管理局批准后，报送相关县级以上人民政府自然资源和规划主管部门。
第五条 机场净空主管部门负责协调落实机场净空管理规定，负责机场净空保护区域内拟建项目净空审核申报工作，协调推进净空保护宣传工作，根据机场净空保护工作需要，协调组织召开会议研究解决机场净空相关问题。机场管理单位负责机场净空日常巡视检查等工作。
第六条 机场净空保护区域内县级以上人民政府应当承担机场净空保护工作的属地管理职责，负责本辖区机场净空保护宣传工作，负责辖区内新增、新建超高障碍物的拆除工作，负责处置辖区内净空安全隐患和危害机场净空安全的行为。
第七条 教育、工业和信息化、公安、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、城市管理、文化和旅游、应急管理、行政审批、林业、气象等部门应按照各自职责，做好机场净空保护工作。
教育部门负责配合相关部门制作净空保护宣传教育材料，开展净空保护教育工作。
工业和信息化（无线电管理）部门负责配合相关部门依法查处机场净空保护区域内无线电干扰行为。
公安机关负责对净空保护区域内违法修建靶场，燃放烟花、焰火，放飞鸟类、无人机、风筝、孔明灯，驾驶滑翔伞、动力伞等影响净空安全的行为依法进行查处。
自然资源和规划部门负责对机场净空保护区域内需要净空审核的建设项目征求民航净空审核意见。
生态环境部门负责依法查处企业排放大量烟雾、粉尘、废气等影响飞行安全物质的行为。
住房和城乡建设部门负责机场净空保护区域内建设项目建设期间施工机具的高度控制，监督建（构）筑物管理单位完成障碍灯安装、修复等工作。
城市管理部门在编制园林绿化规划时，应满足净空限制高度要求。
文化和旅游部门协调做好机场净空保护宣传工作，定期通过广播、电视等形式向社会宣传净空有关法律法规规定。
应急管理部门参与机场净空保护突发事件处置工作，对影响机场净空保护的重大安全隐患进行挂牌督办。
行政审批部门负责在审批机场净空保护区域内建设项目时，根据自然资源和规划部门出具的项目方案审查意见作出审批决定。
林业部门负责对机场净空保护区域内植树规划的编制进行业务指导。
气象部门负责对在净空保护区域内升放直径大于1.8米或者体积容量大于3.2立方米无人驾驶自由气球或者系留气球等行为进行监督管理，查处违规行为。
第八条 任何单位和个人应当保护机场的净空安全，并有权举报机场净空安全隐患或者危害机场净空安全的行为，接到举报的部门应当及时处置。
第九条 机场净空保护区域内县级以上人民政府及其相关部门应当加强对机场净空安全保护的宣传和教育等工作，提高公民的净空安全保护意识。
第二章 净空环境保护
第十条 审批建设项目时应按照《民用机场净空保护区域内建设项目净空审核管理办法》中净空审核相关要求，书面征求民航净空审核意见后，方可出具建设用地规划条件或者作出审批决定。
第十一条 在机场净空保护区域内，禁止从事下列影响飞行安全的行为：
（一）修建可能在空中排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气而影响飞行安全的建（构）筑物或者设施。
（二）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建（构）筑物或者设施。
（三）修建不符合机场净空保护要求的建（构）筑物或者设施。
（四）设置影响机场目视助航设施使用或者民用航空器驾驶员视线的灯光、激光、标志、物体。
（五）种植影响飞行安全或者影响机场助航设施使用的植物。
（六）放飞影响飞行安全的鸟类动物以及升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他物体。
（七）修建影响机场电磁环境的建（构）筑物或者设施。
（八）设置易吸引鸟类及其他动物的露天垃圾场、屠宰场、养殖场等场所。
（九）焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质或者燃放烟花、焰火。
（十）在机场围界外5米范围内搭建建（构）筑物和种植树木或者从事挖掘、堆积物体等影响民用机场运营安全的活动。
（十一）其他可能影响飞行安全的情形或者活动。
第十二条 为保障机场运行和飞行安全，临时施工机械不得高出障碍物限制面的过渡面、起飞爬升面和进近面，在内水平面或者锥形面区域内，因建设需要拟设置时，根据其对飞行安全和机场运行安全影响的评估结果，采取设置障碍灯或者临时调整飞行程序及运行最低标准等有关安全管控措施后方可设置。
第十三条 机场净空保护区域内的障碍物以及设置22万伏及以上的高压输电塔，产权单位或者个人应当按照民用航空相关规定设置障碍灯和标志，使其保持正常状态，并将有关资料向机场净空主管部门和机场管理单位提供。
第十四条 经依法批准组织重大庆典、航拍、电视转播、应急救援、引航等方面的飞行活动，确需在机场净空保护区域内实施或者在净空保护区域外可能对机场民航飞行任务有影响的，举办单位或者放飞单位应按规定提前向有关主管部门和管制单位提出申请，经批准后方可实施，具体任务实施前应向当地飞行管制单位报告。
第三章 电磁环境保护
第十五条 机场电磁环境保护区，是指为保证民用航空无线电频率正常使用而划定的区域，由以下两部分组成：
（一）设置在机场总体规划区域内的航空无线电台（站）电磁环境保护区域。主要包括机场跑道所占用的矩形范围和机场规划用地范围。其中，矩形长度为自跑道中线中点分别至跑道两端的距离，再各加500米；矩形宽度为1000米，即以跑道中线及两端延长线为基准，分别向两侧延伸500米；机场规划用地范围指机场已经征用的土地范围。
（二）机场飞行区电磁环境保护区域。指以跑道两端入口为圆心、13千米为半径的弧和与两条弧线相切跑道平行线围成的类似椭圆形区域。
第十六条 在机场无线电台（站）电磁环境保护区域内，不得修建影响航空电磁环境的建（构）筑物或者设施。
第十七条 在机场无线电台（站）电磁环境保护区域内，禁止从事下列影响机场电磁环境的活动：
（一）修建架空高压输电线、架空金属线、铁路、公路、电力排灌站。
（二）存放金属堆积物。
（三）种植高大植物。
（四）从事掘土、采砂、采石等改变地形地貌的活动。
（五）国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场电磁环境的行为。
禁止在以机场航空无线电台（站）天线为中心的下列范围从事以下活动：
（一）半径6000米以内设置1KW以上的调频广播电台。
（二）半径1000米以内设置调频广播电台。
（三）半径800米以内设置能产生有源干扰的电子、电器设施。
第十八条 在机场电磁环境保护区域内实施建设或者进行可能影响电磁环境的任何活动，应当符合下列规范和标准：
（一）《航空无线电导航台（站）电磁环境要求》。
（二）《民用航空通信导航监视台（站）设置场地规范》。
（三）《VHF/UHF航空无线电通信台站电磁环境要求》。
（四）《对空情报雷达站电磁环境防护要求》。
（五）《地球站电磁环境保护要求》。
（六）《民用航空使用空域办法》。
（七）其他有关规范和标准。
第十九条 未经国务院民用航空主管部门批准，任何单位和个人不得使用机场航空无线电频率。
第二十条 任何单位和个人使用的无线电台（站）或者其他仪器、装置，不得妨碍机场航空无线电频率的正常使用。
第二十一条 机场航空无线电台（站）受到非民用航空无线电台（站）或者不明干扰源的有害干扰时，机场管理单位应当及时报告无线电管理部门。无线电管理部门应当及时查明原因，采取措施，排除干扰并依法查处。
第四章监督管理及法律责任
第二十二条 新建、扩建民用机场的公告发布前，在依法划定的机场净空保护区内存在可能影响飞行安全的建（构）筑物、树木、灯光和其他障碍物，应当在规定的期限内清除。对由此造成的损失，应当依法给予补偿或者依法采取其他补救措施。
第二十三条 新建、扩建民用机场的公告发布后，任何单位和个人在依法划定的机场净空保护区内修建、种植或者设置影响飞行安全的建（构）筑物、树木、灯光和其他障碍物，由所在地县级以上人民政府责令清除。由此造成的损失，由修建、种植或者设置该障碍物的单位或者个人承担。
第二十四条 违反本办法规定的，由违法行为所在地的公安、城市管理、生态环境、自然资源和规划等部门根据各自职责依法查处。
第二十五条 各有关部门单位及其工作人员玩忽职守、滥用职权的，由有关部门依法给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十六条 本办法中未作规定的有关机场净空保护的技术标准，按照国家有关规定或者标准执行。
第二十七条 本办法自2024年1月20日起施行，有效期至2029年1月19日。
2023-12-18 -
● 临沂市人民政府关于任免王梁等工作人员职务的通知2023-12-06临政任〔2023〕6号各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：市人民政府决定，任命：王梁为临沂市政府副秘书长（挂职时间一年）；郭飞跃为临沂高新技术产业开发区管理委员会副主任（列王家兴之后）；张明坤为临沂高新技术产业开发区管理委员会副主任（试用期一年）；张庆功为临沂市水利局副局长；曾棱为临沂市农业农村局副局长（挂职时间一年）；李炜为临沂城市发展集团有限公司董事长；宋奎宇为临沂市国有资产投资控股...
临政任〔2023〕6号
各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：
市人民政府决定，任命：
王梁为临沂市政府副秘书长（挂职时间一年）；
郭飞跃为临沂高新技术产业开发区管理委员会副主任（列王家兴之后）；
张明坤为临沂高新技术产业开发区管理委员会副主任（试用期一年）；
张庆功为临沂市水利局副局长；
曾棱为临沂市农业农村局副局长（挂职时间一年）；
李炜为临沂城市发展集团有限公司董事长；
宋奎宇为临沂市国有资产投资控股集团有限公司副总经理。
免去：
宋奎宇的临沂高新技术产业开发区管理委员会副主任职务；
沈自亮的临沂高新技术产业开发区管理委员会副主任职务；
郭飞跃的临沂沂蒙山世界地质公园管理局副局长职务；
张鑫的临沂市技师学院副院长职务；
李东春的临沂城市发展集团有限公司董事长职务。
临沂市人民政府
2023年9月30日
（此件公开发布）
2023-12-06
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