制定促进重点群体就业的工作方案，深入实施“创业沂蒙”、社区微业、公益性岗位扩容提质等行动，促进高校毕业生、退役军人、农民工、困难人员等重点群体就业，新增城镇就业9万人以上，开展职业培训10万人次以上。

完成情况：2025年10月，全市实现城镇新增就业9万人，提前2个月完成全年任务。截至12月15日，全市共组织职业技能培训10.2万人次，完成全年任务。

一、持续健全就业优先政策体系。一是深入学习贯彻《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》和省政府相关政策文件，代市政府起草《关于促进高质量发展的若干措施》（临政发〔2025〕4号），并于今年6月份印发实施。二是归集梳理就业领域现行惠企政策，编印《就业创业惠企政策清单》《临沂市就业政策明白纸》（对企业、对个人）等，通过互联网、“助企护航”入企走访“政策宣讲进园区”等多渠道多形式，加大政策宣传解读和落实力度。三是以落实就业补贴、社会保险、金融扶持等各类政策为重点，加大政策落实力度，发挥政策促进就业创业作用。

二、扎实推进重点群体就业。一是完善困难毕业生实名帮扶机制。利用大数据+铁脚板等方式，对实名制台账中的未就业高校毕业生开展集中帮扶，普遍提供“1131”服务，截止目前累计服务2025届离校未就业高校毕业生2.5万人次，实现登记率、联系率、服务率100%。组织离校未就业毕业生参加职业能力培训1.16万人次。为全市1914名2026届高校毕业生发放一次性求职补贴138.64万元。二是统筹推进就业困难群体就业，深入开展“社区微业”三年行动、“城乡公益性岗位质效提升年”活动等，建设社区“就业驿站”300余家，城乡公益性岗位新开发安置上岗1.1万人，进一步促进困难群体就地就近就业。三是促进农村劳动力转移就业，坚持品牌培育与基地建设同步推进，培育劳务品牌23个，其中省级特色劳务品牌3个；建设乡村振兴劳务基地16家，其中创建省级乡村振兴劳务基地4家；被省里纳入农村务工人员市民化服务“一件事”办理试点市。

三、促进创业带动就业。一是聚焦“商城出海”和“13条标志性产业链”两大发展战略，指导成立创业服务协会，吸纳会员单位55家；协会分别与市中华职教社、新生代企业家商会、青岛银行临沂分行等签署了战略合作协议，创业要素交流与资源匹配不断强化。二是以小微企业为重点，强化创贷支持力度，1-11月，全市发放创业担保贷款38.04亿元，直接扶持创业7249余人，带动就业2.54万人。三是加大创业服务力度，建成200余人的创业导师库，升级改造创业赋能中心，大力推进红人里电商创业街区省级试点工作。成功举办“贷你创业”助力行动（临沂站）活动，向全国推介了我市“创业担保贷款+好多宝”品牌“整店输出”扶持创业模式。

四、促进培训拉动就业。一是联合市发改委、市教育局等22部门印发《临沂市“技能照亮前程”培训行动实施方案》，围绕先进制造、康养托育、现代服务等重点领域，统筹调动各方资源力量，分行业领域有序推进职业技能培训。截至12月15日，全市开展职业技能培训10.2万人次。二是升级“临沂市就业创业服务地图”。在“职业技能培训地图”基础上迭代升级，进一步整合高频服务事项，在原有职业培训5大服务功能基础上，新增“创业贷款”“创业服务”“市场招聘”版块，全面升级为“临沂市就业创业服务地图”。地图已于8月中旬正式在局官网公开展示。

五、促进就业服务提质增效。一是构建“乐业临沂”定时定点常态化精准就业招聘服务体系，为求职者和企业搭建高效沟通新桥梁。截至11月底，全市已举办线上线下各类招聘活动430场次，服务企业9800余家次，提供招聘岗位20.1万个次，初步达成就业意向12.2万人次，全力满足重点企业用工需求。创新“乐业临沂”直播带岗服务品牌，1-11月，已开展重点企业直播带岗、直播送岗、直播招聘、入企探岗等岗位推介活动144场次，累计有396.27万余人次进直播间观看。二是围绕能力提升，推广创建失业人员就业赋能中心。引入DeepSeek，构建数智化人社服务新生态。设立线上联办平台和线下服务专区，面向不同需求人员提供失业保险、就业援助、职业介绍、职业培训、创业赋能、灵活就业等6大主题服务。三是创建全市劳动力资源数据库。依托就业、社保信息系统对接统计、公安、教育、残联等部门单位数据，整合导入Oracle数据库，形成以“身份证号码”为主键的关联索引，初步建立了全市劳动力资源数据库，力争掌握全市劳动力资源总体情况，从而为公共就业、创业、培训等服务提供数据支撑，确保服务的精准性和有效性。