近日，市科技局制定了《临沂市科技计划项目实施过程与验收管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），现解读如下。

一、起草背景

为进一步优化计划项目过程管理，提高科技创新专项资金使用效益，规范我市科技计划项目管理工作，市科技局研究起草了《管理办法》。期间，征求了社会公众、各县区（开发区）科技管理部门、科技型企业代表等意见建议，进行了公平竞争审查、合法性审查，经局党组研究同意印发执行。

二、制定依据

依据《山东省计划项目监督管理办法》（鲁科字〔2024〕130号）《临沂市科研诚信管理办法》（临科字〔2025〕14号）《临沂市重点研发计划管理办法》（临科字〔2025〕30号）等有关规定起草。

三、主要内容

《管理办法》共6章29条。

第一章，总则。明确《管理办法》制定目的、意义和适用范围。《管理办法》适用于签订任务合同书的临沂市科技计划项目变更、终止、撤销、验收等全过程管理。

第二章，各方职责。《管理办法》对市科技局、各县区（开发区）科技管理部门、项目承担单位、专业机构的职责分工予以明确。

第三章，项目实施过程管理。《管理办法》对项目验收前的中期评估、项目变更、撤销及终止发生情形，实施程序以及后续资金管理措施等全过程管理进行了规范。

第四章，项目验收管理。《管理办法》规范了项目验收管理过程。项目验收可以采取现场评审、集中验收等方式进行。明确了项目验收组织实施的程序，验收的结论分为验收通过、结题和不予通过三种，对项目验收后处理方式进行了明确，主要是从资金的处理方式进行区分。

第五章，监督实施。《管理办法》明确市科技局按照一定比例对市科技计划项目开展专项检查或随机抽查，对过程管理中的有关项目的举报、信访、科研失信行为线索的处理方式进行了明确，建立科技计划项目实施尽职免责机制。对在科技计划项目实施过程中出现的违规行为，按照《科学技术活动违规行为处理暂行规定》（科学技术部令第19号）《临沂市科研诚信管理办法》进行处理。

第六章，附则。主要明确《管理办法》解释权、有效期等。

临沂市科学技术局关于印发《临沂市科技计划项目实施过程与验收管理办法（试行）》的通知