临政办字〔2020〕37号

各县区人民政府（管委会），市政府有关部门（单位）：

《2020年全市禁种铲毒专项行动实施方案》已经市政府同意，现予以印发，请认真组织实施。

临沂市人民政府办公室

2020年4月21日

2020年全市禁种铲毒专项行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要批示指示精神，深入推进新一轮全市禁毒人民战争开展，打好“天目”铲毒战役，根据《禁毒法》《山东省禁毒条例》和上级部署要求，经市政府研究同意，在全市开展禁种铲毒专项行动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强禁毒工作系列决策部署，按照“保障得好、预防得住、发现得早、铲除得尽、打击得狠、追究得严”的原则，创新毒品治理体系，健全完善党政负责、社会共治、公众参与的禁种铲毒工作格局，为深入推进新一轮禁毒人民战争创造良好开局。

二、目标任务

通过开展禁种预防宣传、拉网踏查、无人机航测、严厉打击整治等，提升禁种铲毒工作的主动发现能力、踏查铲除能力和侦查破案能力，彻底禁绝毒品原植物大面积非法种植，确保国家、省禁毒办对我市航测巡查“零发现”，努力实现“零种植”。

三、步骤安排

（一）动员部署阶段（4月上旬）。县乡两级进行专题动员部署发动，结合本地实际制定工作方案，细化推进措施，分解工作任务，各县区与乡镇（街道）、乡镇（街道）与村居（社区）签订《禁种铲毒责任书》，进一步压实压紧工作责任。

（二）拉网踏查阶段（4月中旬至5月底）。各县区根据本地毒品原植物生长物候规律特点，按照“突出重点、兼顾一般、点面结合、全面踏查”的要求，全面开展禁种宣传、群众举报、自主踏查、打击犯罪等工作。深入分析研究近年来本地禁种铲毒工作情况，排查重点区域和重点部位，充分运用拉网式踏查、无人机航测等方式，对辖区进行全覆盖踏查铲毒。

（三）循环互检阶段（4月中下旬）。各县区成立由禁毒办牵头、相关部门参与的检查组，按照市禁毒办循环互检工作安排，对全市所有乡镇（街道）三分之一以上的村居（社区）进行交叉检查，主要查看组织部署、宣传发动、责任落实、踏查铲除等工作开展情况。期间，市禁毒办将组织专门工作组到各县区进行暗访。

（四）总结固化阶段（5月底至6月中旬）。市禁毒办将依据各县区复查验收、系统统计数据和上报材料等，对本次专项行动进行全面总结，并开展横向综合评估。评估结果将报市政府领导同志，同时向各县区政府主要负责同志通报。

四、工作措施

（一）广泛动员发动，提升宣传效能。充分利用当前抗击疫情，社会各方力量基本都沉在社区、村居的有利时机，发挥禁毒社工、警务助理、网格员等力量，组织开展进村入户宣传，发放禁绝种植毒品原植物一封信、告知书和有奖举报宣传资料。运用广播、电视、报纸等媒体及农村“大喇叭”，播放、推送禁种铲毒宣传音视频资料、典型案例，发动群众关注“中国禁毒”“阳光一生”“沂蒙禁毒”等微信公众号，接收学习有关禁毒知识。广泛宣传《山东省毒品违法犯罪举报奖励办法》，动员群众积极向公安机关举报非法种植等涉毒违法犯罪行为，并及时兑现奖励，取信于民。

（二）加大踏查密度，确保不留死角。根据本地毒品原植物生长规律特点，以乡镇（街道）为基础，划分踏查责任网格，在毒品原植物出苗、开花、结果等重点时节，深入荒山野岭、山区林场、田间地头、房前屋后、“空心村”、废弃宅院等潜在非法种植区域，开展拉网式、地毯式人工踏查，坚决做到“五个不放过”（不放过一村一社、不放过一山一沟、不放过一坡一地、不放过一家一院、不放过一株一苗）。压实踏查责任，踏查人员要逐村逐院实地核查并签字，核查过的区域一旦发现有非法种植毒品原植物的，依法依规严肃追究责任。

（三）运用科技手段，提高发现能力。因地制宜探索使用安全性高、机动性强、监测精度高的无人航空器或其他科技手段，在毒品原植物生长、开花、收获等关键节点，加强监测，提高科技铲毒水平。同时，加强对辖区种植工业用大麻（经济作物大麻）情况进行摸底排查，坚决遏制大麻类毒品违法犯罪在我市发展蔓延，严防形成热点问题。

（四）强化执法打击，彻底摧毁种毒产业链条。充分发挥政法部门打击主体作用，对各类违法犯罪嫌疑人在法律范围内给予顶格处罚。坚持扩线侦查，深挖毒品原植物种子来源和罂粟、大麻流向，斩断链条关键环节。注意工作方法，对个别非法种植“村连村、户连户”的区域，要按照先集中踏查铲除固定证据，再分批惩处违法犯罪嫌疑人员的原则，避免“大抓大放”，防止造成不良影响。

五、相关要求

（一）强化组织领导。各县区要把禁种铲毒专项行动摆上重要议事日程，积极动员部署，强力组织发动，加大经费投入，确保专项行动扎实有序高效开展。要充分调动各乡镇（街道）、村居（社区）禁种铲毒工作积极性，督促依法履行职责，夯实工作责任，确保各项措施落实到位。市禁毒办将成立专项行动办公室，做好调度指挥、情报搜集、情况汇总、协调联络等工作。各县区、镇街也要成立相应的指挥部或办公室，建立相应的工作协调机制，统筹推进本地专项行动开展。

（二）明确任务分工。各县区要严格落实禁种铲毒工作主体责任，进一步细化推进措施，压实工作责任，负责统筹推进辖区内专项行动。各级禁毒办要加强对禁种铲毒工作的培训、指导，及时督促工作开展。林业部门要结合森林防火、营林造林、林业管护等工作，坚持动态巡查与定点监控相结合，加大对重点林区的巡逻控制。市场监管部门要加强对农贸市场、花鸟鱼市场的监管力度，密切注意销售毒品原植物种子、幼苗案件的线索。农业农村部门要在所属基层站、所开辟专门宣传区域，随时收集非法种植信息。民政部门要依法将农村生活困难孤寡老人纳入最低生活保障范畴，防止其依靠种毒维持生计。公安机关、检察院和法院要对涉毒品原植物鉴定、非法种植毒品大麻、非法收购罂粟壳案件管辖、种毒老年人诉讼等疑难问题，及时会商研究，依法予以打击，力争惩处一批、震慑一片。

（三）严格督导检查。专项行动期间，市禁毒办将采取“四不两直”的方式，分赴各县区进行实地暗访和督导检查。凡工作开展不力、问题突出的县区，市禁毒办将予以通报批评；凡被国家、省、市禁毒办发现非法种植毒品原植物超过规定株数的县区、乡镇（街道），符合《临沂市毒品问题严重地区责任考评细则》条件的，一律予以重点整治，并依法依规追究相关责任单位和责任人责任。

（四）加强信息沟通。各县区要严格执行情况控制和信息报送制度，确定专人于每日16时前将工作情况报市禁毒办，市禁毒办将进行定期通报，并随时通报重点情况。要统一宣传口径，注意证据保密，专项行动中发生的典型案例未经市禁毒办审核同意的一律不得对外宣传，铲种过程中除固定证据需要外一律不得拍照、录像，更不得将涉及非法种植毒品原植物的相关内容私自对外发布。

临政办字〔2020〕36号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：

为进一步加强知识产权工作，助力全市新旧动能转换，推动全市经济社会高质量发展，现将2019年度全市知识产权发展情况通报如下：

一、知识产权授权和注册情况

2019年，全市国内发明专利申请2145件，同比下降4%，居全省第7位；全市发明专利授权480件，同比下降10.8%，居全省第8位。实用新型申请量7886件，授权量4539件；外观设计申请量3105件，授权量2033件。PCT国际专利申请量34件，同比增长54.5%，居全省第7位。截至2019年底，全市共有有效发明专利3175件，同比增长7.4%，居全省第7位；每万人口发明专利拥有量（专利密度）3.01件，较2018年增长0.18件，居全省第15位。

2019年，全市商标申请量6.05万件，注册量5.31万件，同比分别增长9.8%、39.4%。全市有效注册商标17.26万件，同比增长39.5%，居全省第3位。全市马德里国际注册商标注册量75件，居全省第11位；新增地理标志商标3件，总注册量33件，居全省第11位。

二、知识产权保护情况

2019年，全市共查办知识产权案件182件。其中，查处商标违法案件166件，案值123.01万元，罚没款154.58万元；处理专利侵权纠纷案件16件。经国家知识产权局认定驰名商标4件，全市累计59件，居全省第6位。开展专利代理机构“蓝天”专项整治行动，检查涉嫌无资质代理机构15家，其中“挂证”专利代理师1人、“黑代理”5家。开展商标代理机构“双随机”抽查，对9家商标代理机构进行了现场检查和规范。建立知识产权保护重点联系机制，支持重点企业、重点行业协会、电商平台开展知识产权保护工作，推荐入省知识产权保护重点企业库5家，建立市知识产权保护重点企业库，入库企业32家。

三、知识产权运用管理情况

2019年，共评选出临沂市专利奖39项，其中：一等奖5项、二等奖10项、三等奖24项。在第二十一届中国专利奖评奖中，我市获银奖1项、优秀奖2项。全市企业、专利权人（申请人）和知识产权服务机构获得省、市两级知识产权奖补资金659万元。在国家知识产权局备案的专利权质押合同登记达到14项，同比增长100%，知识产权质押融资金额1.396亿元，同比增长79%，居全省第14位。全市新增知识产权贯标认证企业5家，国家知识产权优势企业3家、示范企业2家。1项关键核心技术专利群被列为第三批山东省关键核心技术知识产权专利群。围绕生物医药和电子信息两个重点产业实施市级“产业专利导航”项目，全市3个企业专利导航项目被列为2019年度山东省专利导航试点项目。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是国家知识产权战略纲要收官之年，也是全市“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”。各级各部门和单位要提高思想认识，进一步加大知识产权工作力度，对标一流找差距，创新发展补短板，不断优化营商环境，持续加强知识产权创造、保护和运用，为创新驱动发展提供有力支撑，为新时代大美新临沂建设作出更大贡献。

附件：1. 2019年全市专利情况

　　　2. 2019年全市商标情况

临沂市人民政府办公室

2020年4月21日

附件1

2019年全市专利情况

一、全市各县区专利情况

（一）各县区发明专利申请情况

（二）各县区发明专利授权情况

（三）各县区有效发明专利量、专利密度情况

（四）各县区实用新型、外观设计专利情况

（五）各县区PCT（专利合作条约）国际专利申请情况

二、全市企业发明专利情况

（一）企业发明专利授权量排行榜

（二）企业有效发明专利拥有量排行榜

三、全市各县区知识产权质押融资登记质押件数及金额

附件2

2019年全市商标情况

一、各县区国内有效注册商标情况

二、各县区中国地理标志商标情况

三、各县区中国驰名商标情况

临政办字〔2020〕33号

市政府有关部门（单位）：

为加强全市GDP核算和监测预警工作，全面、真实、准确反映经济社会发展水平，根据市委办公室、市政府办公室《关于进一步加强和规范统计工作提高统计数据真实性的意见》（办字〔2019〕49号）要求，经市政府研究，决定建立GDP核算部门联席会议制度（以下简称“联席会议”）。现将有关事项通知如下：

一、联席会议组成人员

联席会议由市政府分管统计工作的副市长任总召集人，市政府分管副秘书长和市统计局主要负责人为副召集人，涉及GDP核算的市直有关部门单位分管负责人为成员（见附件1）。联席会议下设办公室，办公室设在市统计局，市统计局主要负责人兼任办公室主任，市统计局分管负责人兼任办公室副主任。联席会议设联络员，由各成员单位牵头科室负责人担任。各成员单位联络员要保持相对稳定，如有变动及时报联席会议办公室。

二、联席会议主要职责

（一）总体职责。在市政府领导下，研究提出全市GDP核算工作的总体要求和具体措施；根据国家和省有关GDP核算改革要求，推进全市生产总值统一核算工作，协调解决核算工作中的重大问题；围绕市委、市政府发展目标，指导和协调各成员单位开展GDP核算基础数据的全行业统计及监测分析；建立部门间“资源互补、信息共享、协同配合”的工作机制，及时通报各部门经济指标完成情况；指导、督促、检查部门统计工作；完成市委、市政府交办的其他工作任务。

（二）各成员单位职责。市统计局负责联席会议办公室日常工作，具体指导和协调各成员单位开展GDP核算基础数据的统计监测，定期分析和研究，提出相应的意见和建议。市发展改革委负责协调全市一、二、三产业结构，统筹服务业经济相关指标的监测推进工作。其他成员单位负责主管行业运行和主要核算指标完成情况、存在的问题、对策措施的分析，及主管行业重点企业生产经营情况、影响发展的困难问题和瓶颈制约、下步生产经营措施等方面的分析，托清本行业“四上”企业或大个体单位名单，指导符合条件的企业单位及时纳统和联网直报工作。直接提供核算基础指标数据的行业管理职能部门，负责健全完善部门统计制度体系，统准统全行业发展指标，按月度提供全市及各县区GDP核算基础指标数据；不直接提供核算基础指标数据的行业管理职能部门，负责加强对应核算指标数据的分析、评估和预期。

三、联席会议工作制度

（一）联席会议原则上每月召开一次，由总召集人或委托副召集人召集；根据工作需要，可临时召开部分成员出席的专题会议，必要时可邀请联席会议成员单位以外的部门和单位负责人参加。

（二）联席会议办公室负责联席会议的组织、联络和协调等日常工作，根据总召集人提议或成员单位建议提出会议议题，协调督促成员单位履行工作职责、落实会议决定；负责组织召开联络员会议。

（三）各成员单位要切实履行法定职责，夯实统计基础，充实统计人员，统筹协调本部门、本行业及所属机构的统计工作和监测分析。要按具体分工，明确专人搜集、整理、审核、汇总、加工并上报GDP核算基础数据，每月15日前将基础数据和分析材料报联席会议办公室。各成员单位在向上级部门报送数据时，应同时向联席会议办公室报送，确保核算数据准确、全面、一致。

（四）联席会议确定的事项，由各有关成员单位负责具体落实，联席会议办公室负责督促检查。

附件：1.联席会议组成单位名单

　　　2. GDP核算所需基础资料

临沂市人民政府办公室

2020年4月15日

附件1

联席会议组成人员名单

总召集人：侯晓滨 市委常委、常务副市长

副召集人：王 鑫 市政府副秘书长

刘恩田 市统计局局长

成 员：高 强 市新旧动能转换重大工程推进办公

室副主任

张爱花 市教育局副局长

姜良友 市科学技术局副局长

戚树启 市工业和信息化局副局长

徐 骋 市民政局副调研员

厉建梅 市财政局副局长、市政府投融资

管理中心主任

李立新 市生态环境局党组成员、市生态

环境监控中心主任

刘兴旺 市住房城乡建设局工会主任

类延军 市交通运输局二级调研员

常桂峰 市水利局副县级干部

杜元成 市农业农村局副县级干部

刘展志 市商务局三级调研员

郑 斌 市文化和旅游局副局长

韦 伟 市卫生健康委四级调研员

刘发舜 市体育局副局长

程 凯 市统计局党组成员、市社会经济调查队队长

戴晓峰 市地方金融监管局副局长

刘 楠 市大数据局党组成员

李洪亮 市林业局副局长

孟庆民 市城乡建设服务中心副主任

杨彦军 市铁路交通和民用航空发展服务中心副主任

杨翠民 国家统计局临沂调查队副队长

张中志 人民银行临沂市中心支行副行长

蒋卫红 临沂银保监分局二级调研员

商庆顿 市税务局副局长

王 炯 市邮政管理局副局长

杨 波 国网临沂供电公司副总经理

附件2

GDP核算所需基础资料

临政字〔2020〕43号

市行政审批服务局：

你单位《临沂市行政审批服务局关于公布扩建生猪定点屠宰厂、变更生猪定点屠宰证书登记项目企业名单的请示》（临审服报〔2020〕70号）收悉。经研究，批复如下：

同意你单位提出的意见，准予扩建生猪定点屠宰企业、变更生猪定点屠宰证书登记项目。你单位要积极会同有关部门，按照《生猪屠宰管理条例》等有关规定，认真履行职责，做好审批与监管衔接工作。

附件：1.扩建生猪定点屠宰企业名单

          2.变更生猪定点屠宰证书登记项目企业名单

附件1

扩建生猪定点屠宰企业名单

附件2

变更生猪定点屠宰证书登记项目企业名单

临沂市人民政府

2020年4月3日

临政字〔2020〕36号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：

临沂市2020年第一批重大建设项目名单已经市政府第66次常务会议研究通过，现予以公布。

各级各部门要按照“重点工作攻坚年”、“重大项目突破年”的部署要求，牢固树立“项目为王”理念，在抓好疫情防控的前提下，一切围绕项目转、一切围绕项目干，强化项目调研谋划，推动储备项目早落地，开工项目快建设，竣工项目快投产，形成重大项目滚动接续格局。要加强项目全生命周期全链条服务管理，健全“要素跟着好项目走”机制，建立项目审批绿色通道，推动要素资源向大项目、好项目集聚。市发展改革委要按照“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动要求，牵头组织开展项目建设擂台赛，倒排项目工期，细化节点台账，强化跟踪问效，推动重大项目加快落地见效，为全市新旧动能转换提供有力支撑。

临沂市人民政府

2020年4月1日

2020年全市重大建设项目名单

2020年全市重大准备项目名单

临政字〔2020〕35号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：

《2020年市级政府投资项目（非城建类）建设计划》已经市政府第66次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2020年市级政府投资项目（非城建类）建设计划

根据《政府投资条例》（国务院令第712号）《临沂市政府投资项目（市级）管理办法》（临政办字〔2019〕146号），确定2020年市级政府投资项目（非城建类）3个，总投资3.3亿元，2020年计划投资2.2亿元，其中，市级财政资金6518万元。具体安排如下：

一、国家区域性公路交通应急装备物资（山东）储备中心项目：总投资16347万元，2020年计划投资16347万元。主要建设13668平方米的仓储库、综合服务与应急指挥用房、维修车间、其他配套设施等。

二、临沂市精神病人社会福利院（一期）项目：总投资15121万元，2020年计划投资5000万元。主要建设2.9万平方米的综合业务楼、病房楼。

三、山东省特种设备检验研究院临沂分院罐车、气瓶检验检测站（二期）：总投资1772万元，2020年计划投资1066万元。主要建设1.14万平方米的车间、附属用房及其他附属设施。

附件：2020年市级政府投资项目（非城建类）建设计划表

临沂市人民政府

2020年4月1日

2020年市级政府投资项目（非城建类）建设计划表

单位：万元

临政字〔2020〕31号

为加快高铁片区开发建设步伐，依据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省土地征收管理办法》等法律法规，在2018年3月份冻结通告的基础上，经市政府研究，决定继续冻结高铁片区范围内房屋、设施建设和户口变更等手续。现将有关事项通告如下：

一、冻结范围

主要包括沭河路以东、长春路以北、滨河西路以西、茶山十路和高铁沿线以南，共25平方公里。涉及兰山区白沙埠镇26个村，分别是：前石梁头村、后石梁头村、东朱阜村、西朱阜村、卧茨村、尤村、李村、毛村、孟庄村、马合庄村、玩花楼村、白沙埠社区、十字路村、贾家村社区、大姜村、小姜村、义和官庄村、朱潘社区、乔湖村、大墩村、西孝友村、东孝友村、邵双湖村、西安静村、东安静村、诸葛城社区；涉及柳青街道3个村，分别是：双庄村、刘家庄村、新官庄村。

二、冻结时间

从即日起，至2023年3月19日止。

三、冻结内容

（一）未经依法许可，严禁新建、扩建、改造房屋及其附属物；自然资源和规划部门暂停审批办理有关房屋、设施建设项目。

（二）所有房屋不得突击加层、装饰、改变用途和性质；暂停办理房屋产权和土地使用权的确认、租赁、抵押（含房屋的买卖、置换、赠予等）以及用途和性质的变更。

（三）不得突击改变用地现状（如改土、改田、改鱼池或改专业菜地等）。

（四）不得突击种植果树、林木或抢建苗圃等设施。

（五）公安部门暂停办理常住人口迁入、现有居民分户手续。

（六）行政审批服务部门暂停核发企业工商登记和社会团体法人登记。

四、有关事项

（一）冻结期限内，违反上述规定突击建设的房屋等设施和抢种的树木苗木等，征地拆迁时，一律不予补偿。

（二）冻结期限内，因特殊需要确需办理相关手续的，可向临沂市高铁片区开发建设协调推进办公室提出书面申请，报市政府予以审批。

临沂市人民政府

2020年3月28日

临政任〔2019〕10号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：

市人民政府决定，任命：

赵立新为临沂市政府副秘书长(列解曙光同志之后)；

王鑫为临沂市政府副秘书长；

陈一兵为临沂经济技术开发区管委会主任；

冉凡亚、张秀发为临沂经济技术开发区管委会副主任；

杨振魁为临沂经济技术开发区管委会副主任(试用期一年）；

黄慧林为临沂临港经济开发区管委会主任(试用期一年)；

郭明德、孙玉新为临沂临港经济开发区管委会副主任；

赵月峰为临沂临港经济开发区管委会副主任(试用期一年)；

尚海为临沂市工业和信息化局副局长；

张西涛为临沂市民政局副局长；

李文章为临沂市政府外事办公室副主任；

徐景亮为临沂市粮食和物资储备局副局长；

周茂永为临沂市林业局副局长；

邹际国为临沂综合保税区管委会主任；

厉彦吉、张均德、赵兰瑞、明永成为临沂综合保税区管委会副主任(试用期一年)；

仉天青为临沂市市场监督管理局副局长(正县级)；

刘彦平、崔社兴为临沂市财金投资集团有限公司副总经理;

高震为临沂市融资担保集团有限公司副总经理；

李庆道、靳如一为临沂投资发展集团有限公司副总经理；

柏杰、王飞为临沂城市建设投资集团有限公司副总经理；

朱杰为临沂城市发展集团有限公司工会主席;

陆西兴为临沂城市发展集团有限公司副总经理;

闫飞、张德存、彭华为山东沂蒙交通投资发展集团有限公司副总经理；

邢仔文为山东沂蒙交通投资发展集团有限公司工会主席；

张永胜为临沂国际生态城建设投资集团有限公司副总经理；

邢明月、杨传山、吴艳霞为临沂市国有资产投资控股集团有限公司副总经理;

左国栋为临沂市水务集团有限公司董事长；

朱超为临沂市水务集团有限公司总经理;

周曙光为临商银行股份有限公司行长；

王虎彪为临沂市财金投资集团有限公司总经理；

张汝江为临沂市财金投资集团有限公司监事会主席；

徐峰为临沂市融资担保集团有限公司董事长；

靳如全为临沂市融资担保集团有限公司总经理；

张廷贵为临沂市融资担保集团有限公司监事会主席；

牟春林为临沂投资发展集团有限公司董事长；

尤柳生为临沂投资发展集团有限公司总经理；

阎良赋为临沂投资发展集团有限公司监事会主席；

董文彬为临沂城市建设投资集团有限公司监事会主席；

李东春为临沂城市发展集团有限公司董事长、总经理；

王明栋为临沂城市发展集团有限公司监事会主席；

陈庆村为山东沂蒙交通投资发展集团有限公司董事长；

张元国为山东沂蒙交通投资发展集团有限公司总经理；

吕振华为山东沂蒙交通投资发展集团有限公司监事会主席；

徐淑波为临沂国际生态城建设投资集团有限公司董事长；

魏传炜为临沂国际生态城建设投资集团有限公司总经理；

张永杰为临沂国际生态城建设投资集团有限公司监事会主席；

鲁峰武为临沂市国有资产投资控股集团有限公司董事长；

张振群为临沂市国有资产投资控股集团有限公司总经理。

免去：

刘卫军的临沂市公安局正县级侦察员职务；

刘瑞恩的临沂市干部保健办公室主任职务；

王学伟的临沂市畜牧发展促进中心副主任职务；

徐峰的临沂市政府副秘书长职务；

张廷贵的临沂市财金投资集团有限公司副总经理职务；

牟春林的临沂临港经济开发区管委会副主任职务；

阎良赋的山东蒙山旅游集团有限公司董事长职务；

王明栋的山东蒙山旅游集团有限公司总经理职务；

陈庆村的临沂市公路事业发展中心主任职务；

吕振华的临沂市公路事业发展中心副主任(正县级)职务；

鲁峰武的临沂经济技术开发区管委会副主任职务；

汲长虹的临沂市政府副秘书长(正县级)职务；

王廷喜的临沂市司法局副局长职务；

刘田立的临沂市城市管理局副局长(正县级)职务；

张德玉的临沂市城市管理局副局长职务；

王宗卿、李春华的临沂市商务局副局长职务；

邱云亮的临沂市商务局工会主任职务；

张向群的临沂市供销合作社(市农民合作社联合社)理事会副主任(正县级)职务；

王君泰的临商银行股份有限公司行长职务；

王兴助的临沂市融资担保集团有限公司董事长、总经理职务；

高彦庆的临沂投资发展有限责任公司董事长职务；

左国栋的临沂市水务集团有限公司总经理职务；

周俊献的临沂市政府办公室副主任职务;

袁超的临沂综合保税区管委会副主任职务;

崔宏伟的山东蒙山旅游集团有限公司副总经理职务。

临沂市人民政府

2019年12月31日

临政办字〔2020〕15号

市政府各部门（单位）：

政府新闻发布工作是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推进国家治理体系和治理能力现代化、提高党和政府公信力、保障人民群众知情权、参与权、监督权的重要举措。为做好2020年度各部门、单位新闻发布工作，进一步推进党务政务信息公开、解读重大政策文件、及时回应社会关切，现就新闻发布会有关事宜通知如下：

一、议题设置

（一）围绕中心工作设置议题。围绕市委、市政府重大战略规划、重大决策部署、重大改革举措、重大节庆活动，围绕全市一个时期内的政治经济社会发展工作重点，结合各部门、单位所承担的具体任务，科学设置发布会议题，确保发布内容与市委、市政府中心工作和阶段性重点工作同频共振、同步合拍。

（二）围绕重大政策解读设置议题。围绕各级党委、政府重要法规、规章、规范性文件、重要政策出台及执行情况，按照“谁起草、谁解读”原则，主动设置发布会议题，多角度、全方位、有序有效阐释政策，增进各方理解，扩大社会共识，避免误解误读。

（三）围绕社会关切设置议题。围绕涉及人民群众切身利益的教育、就业、医疗、住房、生态环境、食品安全等社会关注度较高的事项和热点问题，精心设置发布会议题，发布权威信息、精准回应，理顺情绪、化解矛盾，积极有效引导社会舆论。

（四）围绕重大突发事件和网络重大舆情设置议题。要加强对市内发生的重大自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全等突发事件和网络重大舆情的议题设置，根据舆情走势，把握好时度效，持续动态发布权威信息，澄清事实，解疑释惑，防止出现信息真空导致负面炒作。

二、注意事项

（一）发布会时间

日常新闻发布会一般于每周四下午3:00开始。根据工作需要，其他时间也可举办。发布会时间由发布单位与市委宣传部（市政府新闻办）提前商定。重大突发事件和热点问题的发布时间由负责突发事件处置的现场指挥机构按照“时度效”原则确定。

（二）发布会地点

市政府新闻发布会一般安排在市行政服务中心542会议室举行，如有特殊情况，新闻发布会场地可另行安排。在自主举办新闻发布会时，要设置相对固定的新闻发布场所，做好新闻发布的现场管理、服务工作。

（三）发布人

发布人一般应为各部门、单位的新闻发言人，行政级别不低于县级，以1至3人为宜，特殊情况可视情适当增加。根据工作需要，可设置提问环节，安排发布人或有关人员答记者问。发布人着正装出席新闻发布会，男士着深色西装、白色衬衣、佩戴领带，女士着职业套装，有制服的单位发布人应着制服。

（四）发布稿

发布单位主要负责同志是发布会材料审核第一责任人，要确保发布材料内容详实、数据精准、表述严谨、口径一致。发布稿要突出新闻性，语言简洁、直接，适合口头表述，事例鲜活。

（五）主持人

新闻发布会一般由市政府新闻办主任主持；自主举行的新闻发布会自行确定主持人。主持人着正装出席新闻发布会。

（六）媒体记者

新闻发布会主要邀请省级媒体驻临沂记者站和市级主要媒体参加，特殊情况可视情适当增加。

三、报送程序

（一）发布单位填写新闻发布会申请表（主要领导签字、盖公章）、发布稿、主持词、问答口径等相关材料，提前3个工作日报市委宣传部（市政府新闻办）审核备案，联系电话8727312，市行政服务中心1423室。

附件：临沂市2020 年度各部门、单位新闻发布会计划表

临沂市人民政府办公室 临沂市人民政府新闻办公室

2020年3月13日

临沂市2020年度各部门、单位新闻发布会计划表