临政任〔2021〕7号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：

市人民政府决定，任命：

孙涛为临沂市乡村振兴局局长；

鞠成祥为临沂市乡村振兴局常务副局长；

王景美为临沂商城管理委员会主任；

汤海山为临沂市技师学院副院长。

免去：

汤海山的临沂市政务服务管理办公室主任职务；

孙涛的临沂市广播电视台台长职务；

李宗涛的临沂商城管理委员会主任职务。

临沂市人民政府

2021年7月31日

临政办字〔2021〕57号

各县区人民政府（管委会），市政府有关部门（单位）：

为深入贯彻落实省委、省政府“三个坚决”决策部署，加快传统产业转型升级，实现工业强市发展目标，坚持“高端化、智能化、绿色化、服务化”发展方向，突出项目引领，集中优势资源，重点扶持，示范推进，经县区申报、部门审核、专家评审等程序，市政府确定100个2021年全市重点工业技术改造项目。项目计划总投资385亿元，其中本年度计划投资165亿元，现将项目名单予以公布。各级各部门要牢固树立项目为王意识，把项目实施纳入本地工业经济发展重点任务，作为带动区域发展、引领转型升级的重要抓手，全力打造良好营商环境，提供优质高效服务，推动项目建设，为实现工业高质量发展、推进临沂“由大到强、由美到富、由新到精”转变注入强劲动力。

附件：2021年临沂市重点工业技术改造项目名单

临沂市人民政府办公室

2021年8月16日

临政办字〔2021〕54号

兰山区人民政府，市政府有关部门（单位）：

《第二届山东体育用品博览会工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

临沂市人民政府办公室

2021年8月8日

（此件公开发布）

第二届山东体育用品博览会工作方案

为聚焦推动体育产业高质量发展，促进体育消费扩容提质，进一步提升体博会知名度和影响力，经省政府批复同意，定于2021年9月26日至28日，在临沂国际博览中心举办第二届山东体育用品博览会。为做好各项筹备工作，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》（国办发〔2019〕43号），以建设“国际体育用品采购中心”为目标，以跨界、扩圈、融合的办展方向为指引，运用线上线下“双核”办展模式，实现“展览+论坛+赛事”精准对接，发挥临沂市“市场+物流”的优势，打造永不落幕的高水平、专业型体育用品展示交易平台，引导体育产业加快转型升级，推动全省体育产业高量发展。

二、展会主题

体“汇”山东，聚“交”临沂，打造国际体育用品采购中心。

三、组织机构

主办单位：山东省体育局、临沂市人民政府

承办单位：临沂市体育局、临沂市商务局、兰山区人民政府

支持单位：中国体育用品业联合会

合作单位：山东省体育产业联合会

临沂市体育产业协会

中国（临沂）体育用品城

展务执行：山东福瑞德国际会展集团

四、主要议程

（一）开幕式

时间：2021年9月26日上午9:00

地点：临沂国际博览中心广场

（二）展览展示

时间：2021年9月26日至28日

地点：临沂国际博览中心

规模：展出面积36000平方米，参展企业500家，国际标准展位1500个。主要划分六大展区：

1．智能健身运动器材装备展区

包括商用健身器材、家用健身器材、康复按摩器材、保健产品、体育科学仪器、户外健身器材、游乐设施、健身器材配件等。

2．户外运动休闲及运动食品展区

包括户外及登山运动装备(功能服饰、徒步旅行装备、远足旅行装备，登山绳索、锁扣、冰镐、冰锥、冰爪，越野及徒步旅行手杖)、野营装备(帐篷、睡袋、充气床垫、户外家具、野营炊具)、轮滑装备(滑板、滑板车、直排溜冰鞋、滚轴溜冰鞋、头盔、护具)、自行车运动装备(高科技运动自行车、骑行服、手套、功能内衣、运动短裤、运动袜)、运动饮料、运动食品等。

3．运动休闲服饰展区

包括球类及团队运动鞋服及配件(足、篮、排球装备，田径运动装备)、运动时装(街头服装、都市服装、功能性内衣、运动衫、连帽运动衫、休闲鞋，运动眼镜、运动手表、鞋类配件，时尚运动配件面料、辅料、鞋材及配件)等。

4．智慧运动场馆设施展区

包括场馆营造(塑胶场地、人造草坪、运动地板、塑胶颗粒、树脂及涂料、活动看台座椅、坡道设施、蓬房及施工铺装设备、防水系统)、体育器材(田径器材及用品、体操器材、篮球架、各类网柱)、声光电设备(场馆灯照明设施、音响设备、吸声系统、LED显示、电子计时器、计分器)、康乐及游乐场设施、游泳设备、电子模拟运动场地、体育场馆检测机构及专业技术维护设备等。

5．球类运动及水上运动展区

包括乒乓球器材及配件，足、篮、排器材及配件，台球、桌球、高尔夫、棒垒球、手球、橄榄球、保龄球、壁球、门球、巢球器材及配件，游泳及海滩装、划船鞋、航海鞋、游泳运动配件、帆板运动配件、潜水服装及配件、船艇等。

6．“体育+”综合展区

包括“体育+旅游”、“体育+康养”、“体育+教育”等综合展区。

（三）同期活动

1．中国国际体育用品采购高峰论坛；

2．“兰山国家体育产业示范基地”观摩及调研；

3．山东省体育产业联合会一届二次会员代表大会；

4. 山东·海南（山海联盟）合作论坛；

5. 全国体育电视媒体高峰论坛；

6. 山东省青少年体育发展高峰交流论坛；

7．山东省体育产业优质资源推介会暨临沂市体育资源招商推介会；

8. 第二届中国体育智能制造创新大赛；

9．首届山东省体育服饰原创设计大赛；

10．山东省体育惠民消费季体博会专场；

11．中国健美健身冠军赛。

五、任务分工

成立第二届山东体育用品博览会组委会，组委会成员单位职责分工如下：

山东省体育产业发展服务中心：负责邀请国家体育总局、省政府、相关省份、省直相关部门领导出席体博会，组织省内各地市体育部门、企业、社会团体参展；负责体博会高峰论坛策划和组织工作；负责高峰论坛有关专家的邀请工作；指导相关配套活动的开展。

临沂市委宣传部：负责牵头体博会宣传工作；负责指导制定体博会媒体宣传方案、主流媒体记者参会邀请及接待工作；负责协调体博会各种媒体的宣传推介工作；配合做好新闻发布会的组织筹备工作。

临沂市人民政府办公室：负责协调安排组委会领导同志活动，草拟领导同志重要讲话；负责协调各单位工作安排和职责分工；调度汇总各单位工作进展情况。

临沂市教育局：邀请国内外学校体育装备企业、采购商参加展会。

临沂市工信局：配合做好中国国际体育用品采购论坛、中国体育智能制造创新大赛、体育服饰展演等活动的协调组织工作；负责省工信厅领导参加博览会相关活动的邀请和接待工作。

临沂市公安局：负责活动期间场馆及各项活动现场的安全、保卫、治安秩序协调和维护工作；负责处理现场的各类突发事件；负责此次展览展销等活动实施安全许可；负责场馆、宾馆和各项活动现场的车辆停放管理及周边道路交通管控、秩序维护。

临沂市消防救援支队：负责活动期间场馆及各项活动现场的消防工作。

临沂市城管局：负责协调城区范围内LED、户外广告位等广告资源进行体博会宣传工作；做好体博会期间城市环境综合治理工作；配合做好体博会氛围营造工作。

临沂市交通运输局：负责协调市内公交车、出租车车体广告、站牌广告及长途车站广告位等广告资源进行体博会宣传工作；负责协调齐鲁交通发展集团有限公司临沂分公司利用高速公路广告资源做好体博会宣传工作；负责安排长途汽车站、各高速公路出入口制作道路导引、悬挂欢迎条幅等氛围营造工作；负责开通体博会临时公交线路。

临沂市商务局：负责省商务厅领导参加博览会开幕式的邀请和接待工作；配合市体育局、兰山区政府做好体博会审批、绩效评估及后续工作。

临沂市文化和旅游局：负责协调各星级酒店放置体博会宣传资料；负责利用体博会平台宣传推介临沂市旅游资源；负责重要来宾、客商参观旅游景点的相关协调服务工作。策划“红色沂蒙行”旅游专线，为与会嘉宾提供红色旅游服务。

临沂市卫生健康委：负责活动期间场馆、酒店及各项活动现场的新冠疫情防控工作；负责活动期间所需场馆、酒店及各项活动现场的医疗保障工作。

临沂市市场监管局：做好参展商品的质量监管及参会消费者的维权工作；做好展会期间各展馆、相关宾馆食品安全保障工作；负责各展馆、相关宾馆食品卫生监督员派驻工作。

临沂市体育局：负责展会重大事项协调，加强与组委会成员单位和工作部门的联系；负责邀请中体联、省体育局等领导和嘉宾参加展会；协调市直有关部门做好体博会的相关工作等。

临沂市地方金融监管局：负责市内各县区金融和保险系统利用网站、网点LED、易拉宝等对体博会进行宣传推广。

临沂日报报业集团：负责开辟专栏节目对体博会进行宣传推介；负责及时跟踪报道博览会的各项工作推进情况，营造浓厚舆论氛围。

临沂市广播电视台：负责市内广播、电视等媒体对体博会的宣传推介工作；负责开幕式现场录播及博览会现场的采访和报道工作。

兰山区人民政府：负责体博会筹备、组织、推进的各项具体工作，确保体博会顺利进行。

临沂商城控股集团：负责临沂国际博览中心的场地保障和服务工作，负责展馆周围的氛围营造和展会宣传工作。

山东福瑞德国际会展集团：负责体博会的招商招展、设计策划、宣传推广、对接服务和运营管理工作。

六、工作要求

组委会各成员单位要把第二届山东体育用品博览会的筹办作为当前一项重要工作任务，根据责任分工，制定工作方案，扎实完成各项筹备任务。各成员单位要密切配合，通力协作，精准开展体育产业项目招引，最大限度为参展商提供便利，推动各参展企业建立长期稳定的合作关系。要统筹安全生产、疫情防控与博览会筹备工作，完善工作预案，确保展会活动有序开展、安全高效。要强化宣传，努力扩大体博会影响力，打造知名展会品牌，为推动临沂实现“由大到强、由美到富、由新到精”的战略性转变贡献力量。

附件：第二届山东体育用品博览会组委会成员名单

附件

第二届山东体育用品博览会组委会成员名单

主 任：李 政 山东省体育局局长

任 刚 临沂市委副书记、市长

副主任：王延奎 山东省体育局副局长

张玉兰 临沂市人民政府副市长

成 员：徐金龙 山东省体育局经济处处长

翟培建 山东省体育产业发展服务中心主任

周晓东 临沂市委宣传部副部长、市新闻办主任

张洪永 临沂市人民政府副秘书长、市商务局局长

陈海玲 临沂市教育局局长

戚树启 临沂市工信局局长

王行军 临沂市公安局二级高级警长

徐立娟 临沂市城管局局长

李献荣 临沂市交通运输局局长

钟呈春 临沂市文化和旅游局局长

赵西平 临沂市卫生健康委主任

黄 杰 临沂市市场监管局局长

刘艳芬 临沂市体育局局长

褚 冰 临沂市地方金融监管局局长

梁绍伟 临沂日报报业集团董事长

王 涛 临沂市广播电视台党组副书记、总编辑

沈如茂 兰山区委副书记、区长

刘桂强 临沂市人民政府办公室四级调研员

陈湘华 临沂市消防救援支队支队长

李长城 临沂商城控股集团董事长

孙立伟 山东福瑞德国际会展集团董事长

组委会下设办公室，张玉兰同志兼任办公室主任，徐金龙、翟培建、张洪永、刘艳芬、沈如茂、刘桂强同志兼任办公室副主任。兰山区成立工作推进专班，沈如茂同志兼任专班组长。组委会不作为临沂市政府议事协调机构，工作任务完成后自行撤销。

临政办字〔2021〕53号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：

为进一步规范重大行政决策程序，推进科学、民主、依法决策，根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》《山东省重大行政决策程序规定》等相关规定，编制了《临沂市人民政府2021年度重大行政决策事项目录》，已经市委同意，现予以公布。

各决策事项承办单位对列入目录的重大行政决策事项，要落实公众参与、专家论证、风险评估等法定程序，确保程序正当、过程公开、责任明确。市司法局要加强对决策草案的合法性审查，未履行相关程序的，不得提请市政府常务会或全体会议审议。市政府作出重大行政决策决定后，应当及时向社会公布，依法不予公开的除外。市政府重大行政决策事项目录实行动态化管理，根据市政府工作需要适时进行调整。

附件：临沂市人民政府2021年度重大行政决策事项目录

临沂市人民政府办公室

2021年8月4日

附件

临沂市人民政府2021年度重大行政决策事项目录

1、临沂市“十四五”循环经济发展规划（承办单位：市发展改革委）

2、临沂市“十四五”节能环保产业规划（承办单位：市发展改革委）

3、临沂市“十四五”能源发展规划（承办单位：市发展改革委）

4、临沂市“十四五”战略性新兴产业发展规划（2021－2025年）（承办单位：市发展改革委）

5、临沂市生物医药产业集群发展规划（2021－2025年）（承办单位：市发展改革委）

6、临沂市开发区发展规划（承办单位：市发展改革委）

7、临沂市“十四五”科技创新规划（2021－2025年）（承办单位：市科技局）

8、临沂市地质灾害防治规划（2021－2035年）（承办单位：市自然资源和规划局）

9、临沂市重大突发事件应急保障体系建设规划（2020－2030年）（承办单位：市应急局）

10、临沂市应急物资储备体系建设规划（2021－2030年）（承办单位：市应急局）

11、临沂市应急救援航空体系建设规划（2020－2030年）（承办单位：市应急局）

12、临沂市“十四五”市场监管规划（承办单位：市市场监管局）

13、临沂市建立医疗服务价格动态调整机制（承办单位：市医保局）

14、临沂市关于加快推进新型智慧城市建设的实施方案（承办单位：市大数据局）

临政办字〔2021〕52号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：

《临沂市不动产“慧登记”试点工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

临沂市人民政府办公室

2021年8月4日

临沂市不动产“慧登记”试点工作实施方案

为进一步优化营商环境，深入贯彻落实国家和省关于“互联网+不动产登记”改革工作的决策部署，根据《山东省自然资源厅关于同意开展不动产“慧登记”省级试点的批复》（鲁自然资函〔2021〕1045号）文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展理念，全面贯彻国务院“放管服”改革的有关要求，推进落实“互联网+政务服务”重大决策部署，把不动产登记与营商环境、提升城市综合竞争力紧密结合起来，以企业、群众需求为导向，加强部门协作共享，充分简化优化服务流程，大力推行网络化、智能化、人性化政务服务，让群众少跑腿、好办事，不断提升人民群众的获得感和幸福感。

（二）基本原则。一是坚持依法行政，严格执行相关法律法规规定，简化登记流程，规范登记行为，提高登记效率；二是坚持需求导向，以企业、群众需求为导向，梳理各类登记事项，关联集成相关业务，减材料、减时间、减跑动；三是坚持资源统筹，最大程度发挥现有行政资源效能，由自然资源部门会同相关业务部门建立业务协同流程，对人员安排、窗口设置、数据共享等行政资源进行统筹调配。

（三）试点目标。对现有不动产登记工作进行综合创新改革，有效提升不动产登记服务水平，在不动产登记制度化、信息化、规范化、标准化方面形成全面、系统、可复制的不动产“慧登记”综合成果，为全省“互联网+不动产登记”工作提供借鉴。

2021年9月底前完成试点工作，实现不动产登记全流程“无纸化”、“一网通办”平台业务“全程网办”、部分高频登记业务“智能网办”，不动产登记业务不受地域限制、24小时全天候在线办理、线上线下融合统一，打造具有临沂特色的不动产“慧登记”新模式，树立全省“互联网+不动产登记”服务标杆。

二、重点任务

（一）优化登记事项

1. 制定不动产“慧登记”配套制度规程。制定《临沂市不动产“慧登记”改革实施细则》等规范性组合制度，明确范围、制定标准、规范流程，以制度先行引领不动产“慧登记”试点工作规范深入开展。（责任单位：市自然资源和规划局；完成时限：9月底）

2. 建立电子档案管理机制。制定《临沂市不动产登记资料电子化归档技术规范和标准（试行）》，探索不动产电子档案管理模式，创新不动产登记电子档案制作、归档、管理和应用机制。（责任单位：市自然资源和规划局；配合单位：市档案局、市档案馆；完成时限：8月底）

3. 实行不动产登记与水电气暖过户网上协同办理全覆盖。推进不动产登记部门与覆盖市区的水电气暖等专营单位进行系统对接，实现网上协同办理过户。依托不动产“一网通办”数据共享平台，不动产登记机构与不具备系统对接条件的水电气暖等专营单位签订授权服务协议，共享不动产过户信息，协同办理过户手续。（责任单位：市自然资源和规划局；配合单位：市住建局；完成时限：8月底）

（二）创新完善机制

4. 改进不动产登记审查婚姻状况模式。自然人因买卖、互换、赠与、分割、合并、建造、变更、抵押等申请不动产登记的，不再审查当事人的婚姻状况，实行承诺制，其真实性由当事人负责。（责任单位：市自然资源和规划局；完成时限：8月底）

5. 延伸不动产登记服务端口。进一步向银行、非银行金融机构、开发企业、房屋经纪机构、人民法院等单位延伸不动产登记服务端口，深化服务内容，分流登记窗口现场业务，让企业、群众少跑腿。（责任单位：市自然资源和规划局；配合单位：人民银行临沂市中心支行、市银保监局、市住建局、市中级人民法院；完成时限：9月底）

6. 全面开展“互联网+不动产预告登记”。商品房销售合同全面实现电子化，登记系统与房产交易系统实现交互共享获取电子合同。将《不动产登记申请书》《不动产预告登记约定书》电子文书嵌入商品房签约系统，房地产开发企业和购房人签订电子合同时一并签署，进行网签备案后，相关信息和商品房预售合同、申请书、约定书等电子文书自动推送至登记系统发起预告登记，系统智能审核登簿，实现已备案合同商品房预告登记全覆盖。（责任单位：市自然资源和规划局；配合单位：市住建局；完成时限：9月底）

（三）深化数字赋能

7. 优化升级不动产登记“一网通办”平台。加快推进在线身份认证安全技术应用，通过优化升级系统，对接第三方平台，研发移动端认证及意愿确认功能，启用电子签章、电子表单等功能，不动产登记“一网通办”平台业务实现“无纸化”、全天候、全地域、零次跑的“全程网办”模式。（责任单位：市自然资源和规划局；配合单位：市行政审批局、市大数据局；完成时限：8月底）

8. 强化电子印章、电子签名应用。优化升级“临沂市电子印章统一管理服务平台”功能，实现更多事项“线上盖章、线上申请”。加快推进移动端电子签章功能应用，群众、企业通过“一网通办”平台办理业务时，可使用“爱山东·容沂办”APP电子签章功能，通过在线身份认证，使用电子签名或电子印章功能在线申请不动产登记业务。（责任单位：市行政审批局、市大数据局；配合单位：市自然资源和规划局；完成时限：8月底）

9. 优化共享数据信息交互应用。推动税务、公安、民政、卫健、法院、市场监管以及水电气暖等多部门与不动产登记信息集成共享，扩大共享数据覆盖面，切实提高共享数据利用率。共享信息提供方对共享数据的真实性、准确性、一致性负责。可以通过数据共享方式获取各类资料的，不再要求当事人提供相应纸质资料，力争实现不动产登记“零纸质材料申请”。（责任单位：市自然资源和规划局；配合单位：市行政审批局、市大数据局、市税务局、市公安局、市民政局、市卫健委、市中级人民法院、市市场监管局、市住建局；完成时限：9月底）

10. 深化不动产智能审核功能。利用数据智能比对等技术，进一步研发不动产登记智能申请、智能受理、智能审核以及智能登簿等功能，逐步将不动产登记业务由人工审核向计算机智能审核转变，实现“即时办结、24小时智能审核”，有效节省人力支出，提高工作效率。（责任单位：市自然资源和规划局；完成时限：8月底）

11. 优化网上电子缴税系统。建立线上、线下统一核税机制，提高核税效率，优化网上电子缴税办理流程，提高网上缴税便捷度。（责任单位：市税务局；配合单位：市自然资源和规划局；完成时限：9月底）

（四）加强安全管控

12. 建立网办业务质量监控机制。动态监控不动产登记“全程网办”、“智能网办”办理流程及登记内容，及时预防和化解登记风险，确保不动产智能登记质量和安全。（责任单位：市自然资源和规划局；完成时限：8月底）

13. 开展不动产登记信息异地“容灾备份”工作。采用“云容灾”集成备份方式，对现有登记系统数据进行有效备份，保护登记系统数据安全，为不动产登记全面“无纸化”提供保障。（责任单位：市自然资源和规划局；配合单位：市财政局、市大数据局；完成时限：8月底）

三、组织保障

（一）加强组织领导。成立临沂市不动产“慧登记”试点工作领导小组（以下简称领导小组，详见附件），负责统筹全市不动产“慧登记”改革试点工作。领导小组办公室设在市自然资源和规划局，由市不动产登记交易中心具体负责开展试点工作。

（二）健全工作机制。领导小组办公室建立重大问题沟通、通报、会商等工作机制，实行例会制度，每周定期将工作开展情况上报领导小组。各责任单位及配合单位要强化责任担当，细化落实措施，以目标倒逼进度，以时限倒逼工期，以责任倒逼落实。

（三）强化督查落实。领导小组定期对各单位的工作任务落实情况进行监督检查，一项一项跟踪、一件一件问效，对工作进度较慢的单位，及时提醒督促，限期整改落实，确保按期完成不动产“慧登记”改革试点工作。

（四）强化宣传引领。按照试点工作要求，采取多种形式，加强政策宣传，及时总结工作亮点，重点做好征求企业群众意见、回应企业群众关切、宣传改革进展新成效等工作，为有效推动不动产“慧登记”试点工作营造良好的社会氛围。

附件：临沂市不动产“慧登记”试点工作领导小组成员名单

附件

临沂市不动产“慧登记”试点工作领导小组成员名单

副组长：赵立新 市政府副秘书长、市自然资源和规划局局长

王 鑫 市政府副秘书长、市政务保障促进中心主任

成 员：张永利 市中级人民法院执行局局长

孔 云 市档案馆副馆长

张志鹏 市委办公室档案管理科科长

王行军 市公安局党委委员、二级高级警长

张丛爱 市民政局副局长

李洪金 市财政局副局长

朱化利 市自然资源和规划局副局长

张济民 市住建局副局长

韦 伟 市卫健委副主任

赵从佗 市行政审批服务局副局长

李守君 市市场监督管理局二级调研员

王志琦 市大数据局副局长

吕晓辰 市税务局党委委员、总经济师

郭元华 人民银行临沂市中心支行副行长

公冶颂 临沂银保监分局二级调研员

马祥东 市不动产登记交易中心副主任

领导小组下设办公室，承担领导小组日常工作，朱化利同志兼任办公室主任，马祥东同志兼任副主任。

临政办字〔2021〕51号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：

现将《〈临沂市健康乡村条例〉贯彻实施方案》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

临沂市人民政府办公室

2021年7月28日

《临沂市健康乡村条例》贯彻实施方案

《临沂市健康乡村条例》（以下简称《条例》）是严格贯彻落实健康中国战略，全方位构建农村“大健康”工作格局，实现乡村健康共享、和谐共建的法律保障，是推动以健康乡村建设为基础建设健康临沂的重要举措，已于2021年7月1日颁布实施。为加快推动《条例》落实落地，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持以人为本、健康优先、预防为主、共建共享的原则，按照法治和德治相结合的要求，综合运用宣传教育、管理规范、法律约束等手段，推动《条例》内化于心、外化于行，不断提高我市公共卫生服务能力和农村居民健康保障工作水平。

二、工作目标

按照“统筹协调、重点突破、长效常态”的整体思路，把健康乡村示范创建与文明乡镇创建、卫生乡镇创建紧密结合，聚焦建设健康环境、普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障等重点工作，全面提升农村基础设施、环境卫生、公共服务等质量，加强理念倡导、政策引导，推动大健康思想深入人心，形成农村居民共同关注健康、共同参与和促进健康的氛围，为建设新时代大美新临沂提供坚强保障。

三、重点任务

（一）强化工作重点，提高健康乡村建设水平。坚持绿色发展理念，保护农村生态环境，改善农村卫生状况，打造健康宜居的乡村人居环境。坚持规划引领，将健康乡村工作纳入国民经济和社会发展规划，统筹推进行政区域内健康乡村建设。完善健康乡村公共设施体系、布局和标准，保障公共设施建设用地需求，推进农村健康硬件建设。完善公共卫生突发事件应急保障体系，强化农村公共安全，提高农村地区突发事件应急能力。加大资金投入，把健康乡村建设投入纳入财政预算，建立与经济和社会发展水平相适应的资金增长机制，为健康乡村事业发展提供资金保障。（责任单位：市发改委、市卫生健康委、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市公安局、市农业农村局、市体育局，各县区人民政府、开发区管委会）

（二）加强普法宣传，提高《条例》知晓度。以新闻媒体为主阵地，广泛利用电视、广播、网络等多种形式，组织实施《条例》集中宣传活动，有效提升广大群众“学法、懂法、用法、守法”意识，积极引导群众参与健康乡村建设。各级行政执法部门要按照“谁执法、谁普法”的要求落实普法责任，把《条例》的宣传教育融入到法治实践全过程，不断提高法治宣传教育的实际效果。（责任单位：市委宣传部、市委网信办、市直有关部门，各县区人民政府、开发区管委会）

（三）加强两医联动，提高医疗保障水平。提供优质普惠的健康服务，促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提高基层医疗卫生机构专业水平、服务质量和就医环境，提升人民群众获得感和幸福感。强化乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室一体化管理，推行乡镇卫生院（社区卫生服务中心）直接领办或者托管村卫生室。建立以基本医疗保险为主体，商业健康保险、医疗救助、慈善捐赠和医疗互助共同发展的医疗保障体系，鼓励有关保险企业发展普惠性补充医疗保险，为村民重特大疾病治疗和多元医疗需求提供保障。保障农村特困人员、低保对象等困难群众基本医疗保障。（责任单位：市卫生健康委、市医保局、市发改委，各县区人民政府、开发区管委会）

（四）普及健康知识，提高群众健康素养。推动形成健康的生活方式，倡导村民膳食减盐、减油、减糖，引导村民养成科学健康的膳食习惯，提高村民健康素养。落实学生餐营养标准，引导农村地区学生均衡膳食，提高农村地区学生营养健康水平。开展健康学校建设，把健康教育作为素质教育的重要内容，鼓励学校利用多种形式普及健康知识、科学健身知识、急救知识和技能，培养学生健康的行为习惯。加强村民控烟限酒健康教育，规范农村地区烟酒销售，减少烟酒对村民身体健康的危害。（责任单位：市卫生健康委、市教育局，各县区人民政府、开发区管委会）

（五）完善监管体制，提高农村食品安全水平。依法完善食品安全监督管理体制，开展农村地区集市、超市、餐馆、食品摊点的食品安全检测、评估和执法，确保农村地区餐饮服务经营者使用符合食品安全标准、来源可溯的食用油、肉、蔬菜等食材，保障餐饮食品健康卫生。（责任单位：市市场监管局、市卫生健康委，各县区人民政府、开发区管委会

（六）推广科学健身，提高群众身体素质。加强农村公共体育运动场所和体育健身设施建设，组织开展形式多样的农民健身活动，推广具有地方特色的健身项目，增强村民体育健身意识，提高村民身体素质。（责任单位：市体育局，各县区人民政府、开发区管委会）

（七）完善安全预警，提高预防溺水责任意识。建立健全预防溺水安全管理制度，在河流、水库和汪塘周边组织设置安全警示标识和安全设施，预防和减少溺水事故发生。（责任单位：市水利局、市教育局、市卫生健康委、市公安局，各县区人民政府、开发区管委会）

四、工作要求

（一）加强组织领导。各级各有关部门要认真履行《条例》规定的法定职责，认真履职尽责，切实抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，不断加大健康乡村建设支持力度。要建立一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任部门具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（二）加强联合执法。建立完善违法行为信息共享和联合执法制度，在执法过程中发现属于其他部门负责查处的违法行为的，及时告知相关部门依法查处。

（三）加强督导评估。建立定期督导评估机制，定期组织开展立法督导评估，对《条例》立法质量、实施效果进行调查分析、综合评价，不断完善推进措施。

临政办字〔2021〕48号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）:

为进一步加强对未成年人保护工作的统筹、协调、督促和指导，更好地保护未成年人身心健康、保障未成年人合法权益，根据《中华人民共和国未成年人保护法》（以下简称《未成年人保护法》）、《省政府办公厅关于成立山东省未成年人保护工作领导小组的通知》（鲁政办字﹝2021﹞46号）精神，市政府确定成立临沂市未成年人保护工作领导小组，作为市政府议事协调机构。现将有关事项通知如下：

一、职责任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神，全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于未成年人保护工作重大决策部署，认真落实市委、市政府工作要求；统筹、协调全市未成年人保护工作，研究审议未成年人保护重大事项；协调推进有关部门制定和实施未成年人保护规划、政策、措施、标准；督促检查《未成年人保护法》等相关法律法规和制度落实情况、各级和各有关单位任务完成情况，督办侵害未成年人合法权益事件处置工作；指导各级和各有关单位按照法定职责做好未成年人保护工作，对履职不力、造成不良影响的单位或县区强化督办问责；总结、交流、推广未成年人保护工作经验，组织开展统计调查、宣传教育和表彰奖励工作；完成市委、市政府交办的其他事项。

二、人员名单

组 长：任 刚 市委副书记、市长

副组长：张玉兰 市政府副市长

李登全 市政府副市长

郭景军 市政府副秘书长、市政府决策研究中心主任

杜以方 市政府副秘书长

刘桂强 市政府办公室四级调研员

孙百迎 市民政局局长

成 员：张国华 沂蒙精神研究中心副主任

崔 浩 市委网信办副主任

伊永贵 市教育局副局长

王行军 市公安局二级高级警长

张丛爱 市民政局副局长

刘 飞 市司法局副局长

牟玉善 市财政局副局长

余永忠 市人力资源社会保障服务中心一级调研员

林 红 市卫生健康委副主任

李 峰 市市场监管局二级调研员

吴清林 市法院副院长

孟祥芬 市检察院副检察长

尚晓玲 团市委副书记

孙 静 市妇联副主席

魏 静 市残联四级调研员

三、相关要求

（一）领导小组办公室设在市民政局，承担领导小组日常工作。办公室主任由市民政局局长孙百迎兼任；副主任由市委网信办、市教育局、市公安局、市卫生健康委、市法院、市检察院、团市委、市妇联等部门单位分管负责同志兼任。办公室成员由领导小组成员单位有关业务科室负责同志担任。

（二）领导小组成员因工作变动需要调整的，由所在单位向领导小组办公室提出，按程序报领导小组组长批准。办公室成员需要调整的，由所在单位提出，报领导小组办公室备案。

（三）领导小组实行工作会议制度，工作会议由组长或其委托的副组长召集，根据工作需要定期或不定期召开，参加人员为领导小组成员，必要时可邀请其他有关单位人员参加。市社会救助工作领导小组不再使用市农村留守儿童关爱保护工作联席会议名称，其未成年人相关协调职责交由市未成年人保护工作领导小组承担。

临沂市人民政府办公室

2021年7月9日

临政办字〔2021〕47号

兰山区、罗庄区、河东区人民政府，市直有关部门（单位），临沂综合保税区管委会：

《首届RCEP区域（山东）进口商品博览会工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

临沂市人民政府办公室

2021年7月4日

首届RCEP区域（山东）进口商品博览会工作方案

为认真做好首届RCEP区域（山东）进口商品博览会筹备工作，特制定本工作方案。

一、展会名称

首届RCEP区域（山东）进口商品博览会（简称“首届RCEP博览会”）

二、展会主题

新格局新平台新贸易新机遇

三、时间地点

时间：2021年8月27日-29日

地点：临沂国际博览中心

四、组织机构

（一）主办单位：山东省商务厅

山东省人民政府外事办公室

临沂市人民政府

（二）承办单位：临沂市商务局

临沂市人民政府外事办公室

兰山区人民政府

（三）工作机构：成立首届RCEP区域（山东）进口商品博览会组委会，负责展会总体策划、综合协调、政策和标准制定、宣传营销、接待服务、市场对接、公共安全保障等工作。组委会下设办公室，抽调人员集中办公，按照相关职责进行任务分组，设立综合协调组、招展营销组、新闻宣传组、配套活动组、接待服务组、安全保障组、志愿者服务组等，负责展会各项筹备工作。

五、展示内容

首届RCEP博览会共设置3个进口商品馆和“品味山东”名小吃特色展区，展览面积2.5万平方米，折合国际标准展位1200个。同时，举办云上RCEP博览会，举办“云展览”，开展“云展示”，利用临沂市直播电商优势，开展现场直播带货，提升展会效果。

1．RCEP国际馆：国家馆、跨境电商及国际贸易服务商、进口商品市场、跨境电商平台和园区、海外仓、综合保税园区等展示；

2．RCEP品牌馆：RCEP区域行业领先、深受市场认可的知名品牌产品及形象展示；

3．RCEP优质商品馆：设进口日化用品、进口食品饮料、进口日用百货、进口母婴用品等专业展区，重点打造进口日化、进口母婴用品两个类目。

六、活动设置

首届RCEP博览会期间将举办新闻发布会、开幕式、主题论坛及“1+2+5”配套活动，即1项主宾国推介活动、2项高层论坛活动和5项特色活动。

（一）主题论坛

首届RCEP区域（山东）合作高峰论坛（简称“沂河论坛”）

牵头单位：市商务局；配合单位：市贸促会、市外办、临沂商城管委会、临沂综合保税区管委会。

活动简介：作为首届RCEP博览会的重要组成部分，拟邀请省领导出席活动并发表主旨演讲，中外嘉宾围绕RCEP框架下货物流通、产业技术、贸易新业态、投资促进等内容，进行线上、线下政策解读和互动交流。

（二）配套活动

1．主宾国推介活动

牵头单位：市商务局；配合单位：市外办、市文化和旅游局。

活动简介：实行主宾国轮值制度，每届一个主宾国，推介主宾国的文化旅游、特色产品、人文民俗等，本届主宾国为泰国。

2．高层论坛活动

（1）2021RCEP区域国际合作交流会—感知新山东·临沂专场活动

牵头单位：市外办；配合单位：市贸促会、市商务局、市文化和旅游局、临沂商城管委会。

活动简介：搭建对外交往平台，促进国际合作交流，增进我市与RCEP区域国家的友谊。邀请RCEP区域国家驻华驻鲁使领馆及相关机构代表处等国际友人，通过线上线下相结合的方式畅谈友谊、加强交流、对话合作。

（2）首届RCEP区域（山东）进口商品博览会参展客商洽谈推介会

牵头单位：市投资促进服务中心；配合单位：市商务局、兰山区政府、罗庄区政府、河东区政府、临沂综合保税区管委会。

活动简介：借助展会平台，向参展客商推介临沂投资合作机遇，充分展示临沂良好形象和优越投资环境。

3．特色活动

（1）首届RCEP区域特色产品网红直播选品会

牵头单位：市商务局；配合单位：临沂商城管委会、兰山区政府。

活动简介：严选RCEP区域特色产品，邀请直播网红、供应链企业、MCN等机构现场选品和带货，利用电商平台、直播带货等线上优势，进一步扩大展会影响力，提升展会成效，实现线上线下融合发展。

（2）首届临沂智慧物流科技圆桌论坛

牵头单位：市发展改革委；配合单位：临沂商城管委会、市商务局。

活动简介：以“智慧创新，引领物流升级”为主题，围绕“商、仓、流”三个重点环节，聚智汇力，共议技术与模式的创新路径，探寻新时代下物流行业的新动力。

（3）“香醇体验”咖啡甄选品鉴会

责任单位：市商务局。

活动简介：针对RCEP成员国特别是东盟十国中优势产品“咖啡”进行品鉴，甄选优质产品，交流咖啡文化。

（4）临沂进口商品城购物节

牵头单位：兰山区政府；配合单位：市商务局。

活动简介：由临沂进口商品城具体实施，主要举办进口商品促销、异域风情演出等活动，突出展会与市场互动融合，增强市民参与感，带动进口商品消费。

（5）“好客山东”快闪活动

牵头单位：市委宣传部；配合单位：市委网信办、市文化和旅游局、市商务局、临沂日报报业集团、市广播电视台。

活动简介：突出齐鲁人文特色，叫响“好客山东”品牌，通过快闪活动宣传山东、推介临沂，以事件营销的方式吸引大众和媒体关注。

七、工作要求

（一）统一思想，高度重视。在临沂举办RCEP博览会有利于我市乃至全省深化与RCEP区域国家的交流互动，促进与RCEP区域国家经贸合作，对于我市在展现新旧动能转换成果、推动招商引资工作开展、扩大对外影响力等方面，具有重要而深远的意义。各级各有关部门单位要提高政治站位，真正把思想和行动统一到市委、市政府部署要求上来，按照“优质、创新、高效、节俭”的原则，扎实做好各项筹备工作，确保展会取得成功。

（二）加强协作，形成合力。首届RCEP博览会筹办工作涉及面广、工作量大、专业性强，各级各有关部门单位要牢固树立“一盘棋”思想，相互沟通、密切协作，切实凝聚抓好筹备任务落实的工作合力。组委会要发挥统揽协调作用，切实形成统一指挥、整体联动、灵活畅通、运转高效的工作格局。各成员单位要根据职责分工，积极担当作为，主动与组委会办公室沟通对接，确保完成各项分工任务。

（三）细化分工，压实责任。建立健全工作责任制，组委会办公室各工作组要制定详细周密的工作推进方案，将每项任务分解到具体单位和个人，牵头部门主动担当，配合单位紧跟步调，倒排工期、按时推进。完善督导协调机制，强化沟通交流，及时发现问题，统筹协调解决，确保各项工作督导落实到位。严格兑现奖惩，对工作突出的单位和个人，予以表扬；对工作不力、推诿拖沓、影响展会筹备工作推进的单位和个人，将严肃追究责任。

附件：1．首届RCEP区域（山东）进口商品博览会组委会成员名单

　　　2．首届RCEP区域（山东）进口商品博览会组委会成员单位任务分工

附件1

首届RCEP区域（山东）进口商品博览会组委会成员名单

主 任：任 刚 市委副书记、市长

副主任：刘贤军 市政府副市长

矫晓斌 市政协副主席、市财政局局长

成 员：朱泽民 市委宣传部副部长、市委网信办主任

周晓东 市委宣传部副部长、市新闻办主任

吴昌力 市委统战部副部长，市工商联党组书记、常务副主席

徐文明 团市委副书记

高思圣 市贸促会会长

姚书华 市发展改革委主任

戚树启 市工业和信息化局局长

任泽龙 市公安局政委

张卫强 市住房城乡建设局局长

徐立娟 市城管局局长

李献荣 市交通运输局局长

张洪永 市政府副秘书长、市商务局局长

钟呈春 市文化和旅游局局长

赵西平 市卫生健康委主任

刘松田 市应急局局长

周东开 市审计局局长

张 剑 市外办主任

黄 杰 市市场监管局局长

褚 冰 市地方金融监管局局长

战祥春 市大数据局局长

陈湘华 市消防救援支队支队长

许彦军 临沂海关关长

王景美 临沂商城党工委书记

刘春晨 市投资促进服务中心主任

邹际国 临沂综合保税区党工委书记、管委会主任

沈如茂 兰山区委副书记、区长

张 强 罗庄区委副书记、区长

姚运明 河东区委副书记、区长

陈相平 临沂国际机场有限公司董事长

岳宝强 临沂供电公司总经理

梁绍伟 临沂日报报业集团董事长

孙 涛 市广播电视台台长

李东春 临沂城市发展集团有限公司董事长

组委会下设办公室，办公室设在市商务局，张洪永同志兼任办公室主任。组委会不作为市政府议事协调机构，工作任务完成后自行撤销。

附件2

首届RCEP区域（山东）进口商品博览会组委会成员单位任务分工

首届RCEP区域（山东）进口商品博览会组委会负责各项工作的总指挥、总协调、总调度，组委会各成员单位负责或配合完成各项筹备工作。

市委宣传部：牵头负责展会新闻宣传工作；负责指导相关单位制定展会媒体宣传方案、主流媒体记者参会邀请及接待工作；指导做好新闻发布会的组织筹备工作；牵头做好“好客山东”快闪活动的筹备工作。

市委网信办：配合做好展会的网上宣传推介工作；配合做好“好客山东”快闪活动的筹备工作。

团市委：负责志愿者的招募、选拔、培训及管理工作。

市工商联：负责与全国各地商会、协会联系，积极邀请各商会、协会组团参展参会，并配合做好接待工作。

市贸促会：配合做好境外特别是RCEP国家商协会的邀请和参展参会工作；配合做好首届RCEP区域（山东）合作高峰论坛、2021RCEP区域国际合作交流会—感知新山东·临沂专场活动的组织筹备工作。

市发展改革委：牵头做好首届临沂智慧物流科技圆桌论坛的组织筹备工作。

市工业和信息化局：负责协调通信运营商在展会期间重要活动场所的应急通讯保障。

市公安局：负责活动期间场馆及各项活动现场的安全、保卫、治安秩序协调和维护工作；负责处理现场的各类突发事件；负责展会期间展馆、宾馆及各项活动场所的车辆停放管理及周边交通管控、秩序维护。

市财政局：负责保障和拨付办展资金。

市住房城乡建设局：负责协调城区建设工地的墙体、围挡等广告资源进行展会宣传；配合做好展会社区宣传工作。

市城管局：负责协调城区户外广告资源进行展会宣传；做好展会期间城市环境综合治理工作；配合做好展会氛围营造工作。

市交通运输局：负责协调市内公交车、出租车车体广告、站牌广告及汽车站广告位等广告资源进行展会宣传；负责展会期间长途汽车站悬挂欢迎条幅等氛围营造工作；负责开通展会临时公交线路。

市商务局：承担组委会办公室的具体工作；负责展会报批及展会筹备工作；负责邀请主办单位参加展会开幕式及有关配套活动；牵头做好首届RCEP区域（山东）合作高峰论坛、主宾国推介活动、首届RCEP区域特色产品网红直播选品会、“香醇体验”咖啡甄选品鉴会等活动的组织筹备工作，配合做好2021RCEP区域国际合作交流会—感知新山东·临沂专场活动、首届RCEP区域（山东）进口商品博览会参展客商洽谈推介会、首届临沂智慧物流科技圆桌论坛、临沂进口商品城购物节、“好客山东”快闪活动的组织筹备工作。

市文化和旅游局：负责协调各星级酒店放置展会宣传资料；负责利用展会平台宣传推介全市旅游资源；负责重要来宾、客商参观文化和旅游景点的相关协调服务工作；策划“红色沂蒙行”旅游专线，为到会嘉宾提供红色旅游服务；配合做好主宾国推介活动、2021RCEP区域国际合作交流会—感知新山东·临沂专场活动、“好客山东”快闪活动的组织筹备工作。

市卫生健康委：负责展会期间医疗保障和指导疫情防控工作，做好应急医疗处置工作；负责按照展会实际需求协调医务人员入驻展馆、宾馆及各项活动场所。

市应急局：指导制定展会突发事件应急预案。

市审计局：负责办展资金使用情况的审计工作。

市外办：指导做好展会的涉外工作；负责邀请省外办领导参加开幕式及有关配套活动；负责邀请RCEP国家政要、驻华使领馆官员、境外商协会参加展会；负责邀请RCEP国家驻华使领馆、境外商协会组织企业以国家馆的形式参展；牵头做好2021RCEP区域国际合作交流会—感知新山东·临沂专场活动的组织筹备工作，配合做好首届RCEP区域（山东）合作高峰论坛、主宾国推介活动的组织筹备工作。

市市场监管局：负责参展商品的质量监管及参会消费者的维权工作；做好展会期间展馆、相关宾馆食品安全保障工作；负责展会知识产权保护工作。

市地方金融监管局：负责协调利用银行网点等金融机构的广告资源开展展会宣传。

市大数据局：配合做好展会大数据技术应用工作。

市消防救援支队：负责展馆消防隐患检查及展会期间的消防救援工作。

临沂海关：负责为参展的境外展品提供优质、快捷、高效的通关和检验检疫服务。

临沂商城管委会：配合做好临沂商城市场氛围营造和宣传工作；配合做好首届RCEP区域（山东）合作高峰论坛、2021RCEP区域国际合作交流会—感知新山东·临沂专场活动、首届RCEP区域特色产品网红直播选品会、首届临沂智慧物流科技圆桌论坛的组织筹备工作。

市投资促进服务中心：牵头做好首届RCEP区域（山东）进口商品博览会参展客商洽谈推介会的组织筹备工作。

兰山区政府：负责区域内环境整治、氛围营造等工作；配合组委会做好展会期间的社会稳定、安全保卫、疫情防控、广告宣传等工作；牵头做好临沂进口商品城购物节的组织筹备工作，配合做好首届RCEP区域（山东）进口商品博览会参展客商洽谈推介会、首届RCEP区域特色产品网红直播选品会的组织筹备工作。

罗庄区政府：配合做好首届RCEP区域（山东）进口商品博览会参展客商洽谈推介会的组织筹备工作。

河东区政府：配合做好首届RCEP区域（山东）进口商品博览会参展客商洽谈推介会的组织筹备工作。

临沂综合保税区管委会：组织区域内有关企业参展参会；配合做好首届RCEP区域（山东）合作高峰论坛、首届RCEP区域（山东）进口商品博览会参展客商洽谈推介会的组织筹备工作。

临沂国际机场有限公司：负责协调机场候机大厅、贵宾室、室外广场等广告资源进行展会宣传；做好参会客商、来宾的票务工作；配合做好重要来宾、客商在机场的接待服务工作；配合做好展会期间机场广告牌、欢迎标语等氛围营造工作。

临沂供电公司：负责制定展会期间电力供应与应急保障方案，安排相应数量的电力保障车，保障电力供应。

临沂日报报业集团：负责开辟专栏专题，宣传推介展会；负责及时跟踪报道展会的各项工作进展情况，营造浓厚舆论氛围；负责利用融媒体平台对展会进行宣传报道；配合做好“好客山东”快闪活动的组织筹备工作。

市广播电视台：负责协调市内广播、电视台等开辟专栏节目，营造展会的浓厚氛围；负责利用融媒体平台对展会进行宣传报道；负责开幕式、新闻发布会的现场录播等工作；配合做好“好客山东”快闪活动的组织筹备工作。

临沂城市发展集团：负责临沂国际博览中心展馆服务工作。

临政任〔2021〕6号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：

市人民政府决定，任命：

王相恩为临沂市政府副秘书长（试用期一年）；

朱立龙为临沂高新技术产业开发区管理委员会科技副主任（挂职时间一年）；

郭晓为临沂市地震台副台长（试用期一年）。

免去：

桑立杰的临沂市粮食和物资储备局副局长职务。

临沂市人民政府

2021年5月31日

临政任〔2021〕6号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：

市人民政府决定，任命：

王相恩为临沂市政府副秘书长（试用期一年）；

朱立龙为临沂高新技术产业开发区管理委员会科技副主任（挂职时间一年）；

郭晓为临沂市地震台副台长（试用期一年）。

免去：

桑立杰的临沂市粮食和物资储备局副局长职务。

临沂市人民政府

2021年5月31日

（2021年7月1日印发）

临政字〔2021〕72号

市农业农村局：

你局《关于提请市政府取消郯城县泓元屠宰厂等10家生猪定点屠宰企业资格的请示》（临农请字〔2021〕3号）收悉。经研究，原则同意取消郯城县泓元屠宰厂等10家企业的生猪定点屠宰资格。

请你局会同有关部门，严格按照《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国动物防疫法》 《生猪屠宰管理条例》《山东省畜禽屠宰管理办法》等相关规定，加强监督管理，规范屠宰企业经营活动，确保肉品质量安全。

附件：取消生猪定点屠宰资格的企业名单

临沂市人民政府

2021年6月29日

附件

取消生猪定点屠宰资格的企业名单

1.郯城县泓元屠宰厂（定点屠宰代码：261104112）

2.郯城县金利肉品有限公司（定点屠宰代码：261104082）

3.沂南县金盛食品有限公司（定点屠宰代码：261111052）

4.平邑县宏泰食品厂（定点屠宰代码：261109112）

5.兰山区群翔生猪定点屠宰厂（定点屠宰代码：261101092）

6.兰陵县食品公司南桥食品站（定点屠宰代码：261105072）

7.兰陵县食品公司磨山食品站（定点屠宰代码：261105232）

8.兰陵县食品公司卞庄食品站（定点屠宰代码：261105092）

9.兰陵县食品公司尚岩食品站（定点屠宰代码：261105182）

10.兰陵县食品公司大仲村食品站（定点屠宰代码：261105122）

临政办字〔2021〕46号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：

为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于进一步加强野生动物保护工作的意见》（鲁政办字〔2021〕6号），扎实推进我市野生动物保护管理工作，现就有关工作通知如下。

一、科学实施资源保护

（一）开展资源调查。开展陆生野生动物资源调查，为全市陆生野生动物保护管理和生物多样性提供数据支撑。利用3-5年时间对全市陆生野生动物资源种类和分布情况进行调查，建立资源管理档案，实行动态监测。（市林业局牵头）开展水生野生动物资源调查，摸清全市水生野生动物种群数量、分布区域和洄游规律等数据，建立栖息地生态环境的常规监测系统。（市农业农村局牵头）

（二）加强生态保护。科学划定野生动物栖息地保护区域，将野生动物集聚区、栖息地、鸟类迁徙停歇地等重要区域纳入保护范围，加强保护范围内的生态保护与修复。根据各县（区）野生动物资源分布情况，科学划定禁猎区和禁猎期，在禁猎区、禁猎期内禁止一切猎捕和其他妨碍野生动物生息繁衍的活动。（市林业局牵头）

（三）设立收容救护站。按照“及时、就地、就近、科学”的原则，市级设立2至3处陆生野生动物收容救护站，每个县区设立1至2处临时收容救护站点，强化人员、财政保障，配备救护工具、设备和药品，构建快速高效的陆生野生动物收容救护体系。（市林业局牵头）强化水生野生动物救护和增殖放流，完善水生野生动物救护站建设，保护和增殖水生野生动物资源，维护和改善水生野生动物生存环境。（市农业农村局牵头）

（四）科学监测防控。根据全市野生动物资源分布情况，指导县区科学设置疫源疫病监测站点、监测范围和巡护路线，配备监测物资、设备，建立监测巡护队伍，提高监测和预警能力，加强风险评估，科学处置野生动物疫病疫情。（市林业局牵头，市农业农村局配合）

二、健全野生动物保护机制

（一）依法规范行业秩序。依法依规开展人工繁育、经营利用许可事项办理。加大野生动物行业监督管理力度，建立全市野生动物人工繁育、经营利用台帐，实施动态化管理。（市林业局、市农业农村局牵头，市行政审批服务局配合）

（二）妥善处置致害损失。加强野生动物造成人员伤亡以及毁坏农作物、水产品、林果、捕捞渔具、养殖设施等财产损失的调研，逐步建立野生动物致害补偿机制。（市林业局、市农业农村局牵头）

（三）构建共同保护格局。利用“世界野生动植物日”“爱鸟周”“生物多样性日”“野生动物保护宣传月”等主题日（周、月），广泛深入开展科普宣传教育活动，普及野生动物保护法律法规，营造全民保护野生动物氛围，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。（市林业局、市生态环境局、市农业农村局牵头）

三、加强执法监管力度

（一）提升野生动物保护执法能力。加强基层队伍建设，开展野生动物专题技术培训，建立健全巡护巡查机制，提升专业保护能力。加强执法队伍建设，配备专业执法装备设施，依法规范执法程序，提升执法监管能力。（市林业局、市农业农村局、市市场监督管理局、市公安局牵头）

（二）强化野生动物交易监管。采取执法检查、技术布控、核查投诉举报相结合的方式，严密排查线上线下野生动物非法交易行为，加强网络交易平台监管，及时清理网上违规信息，加强部门配合，从严从重查处违法违规行为。（市市场监督管理局牵头，市委网信办、市公安局、市农业农村局、市林业局、临沂市邮政管理局、临沂海关配合）

（三）严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪行为。持续开展涉野生动物犯罪专项打击行动，坚持“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”，强化涉野生动物犯罪案件侦办，保持高压严打态势。（市公安局牵头，市林业局、市农业农村局、市市场监督管理局配合）

四、工作要求

（一）统一思想认识。加强野生动物保护，开展野生动物疫源疫病防控，事关生态安全和公众卫生安全，各区县人民政府（管委会）、市政府有关部门（单位）要切实提高思想认识，依法依规抓好野生动物保护管理，鼓励公民、法人和其他组织参与、支持野生动物保护事业，努力形成“政府主导、社会参与”的保护管理局面。

（二）强化部门联合。建立野生动物保护协调配合机制，协调解决野生动物资源保护工作中的重点、难点问题，构建“信息互通、资源共享、协同配合”的保护管理机制，实现野生动物及其栖息地保护、人工繁育和经营利用各环节、全链条的监督管理，提升野生动物和生物多样性保护能力。

（三）加大资金投入。按财政事权与支出责任一致原则，将野生动物资源调查监测、疫病防控、栖息地保护修复、生物灾害应急物资储备、收容救护体系建设等野生动物保护经费纳入各级财政预算，加大资金投入力度，强化能力建设，有力保障各项工作措施落地生效。

（四）做好政策帮扶。各区县要结合实际，扎实推进全市禁食野生动物后续工作，在政策允许的范围内给予养殖户转产转型、就业培训、创业扶持等政策倾斜，切实保障养殖户利益，进一步巩固全市禁食野生动物成果。

临沂市人民政府办公室

2021年6月28日