临政办发〔2022〕4号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：

《临沂市参加重大竞技体育比赛奖励办法》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

临沂市人民政府办公室

2022年4月24日

临沂市参加重大竞技体育比赛奖励办法

第一条为规范体育比赛奖励，鼓励运动员、教练员刻苦训练，顽强拼搏，争创佳绩，推动我市竞技体育更好更快发展，根据《中华人民共和国体育法》、《山东省体育条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我市参加省级及以上重大竞技体育比赛的奖励工作。包括省运会、全国锦标赛、全运会、亚运会、世界锦标赛、世界杯、青奥会、奥运会等。

第三条市体育部门具体负责全市重大竞技体育比赛奖励的认定管理工作。

第四条本办法中所称运动员是指在临沂市注册，代表临沂市参加省级比赛，以及由临沂市输送，代表省、国家参加全国及国际体育比赛的运动员。

本办法中所称全国锦标赛及以上赛事的输送教练员是指培养输送运动员到省以上训练单位的市级教练员。所称省运会市级教练员是指市级训练单位的运动队教练员，输送教练员是指把运动员输送到市级训练单位的县级教练员或社会力量训练单位的教练员，主教练是指集体项目中负责队伍训练及主要比赛责任的教练员，助理教练是指集体项目中辅助主教练的教练员。

第五条对运动员、教练员的奖金奖励。

（一）对获得奥运会金、银、铜牌的运动员分别给予人民币100万元、60万元、30万元的一次性奖励，对输送教练员给予运动员奖金50%的一次性奖励。

（二）对获得世界锦标赛、世界杯、青奥会、亚运会金、银、铜牌的运动员分别给予人民币20万元、10万元、5万元的一次性奖励，对输送教练员给予运动员奖金50%的一次性奖励。

（三）对获得全运会金、银、铜牌的运动员分别给予人民币10万元、8万元、4万元的一次性奖励，对输送教练员给予运动员奖金50%的一次性奖励。

（四）对获得全国锦标赛金、银、铜牌的运动员分别给予人民币5万元、4万元、3万元的一次性奖励，对输送教练员给予运动员奖金50%的一次性奖励。

（五）对获得省运会单项一至八名的运动员及其市级教练员分别给予人民币3万元、1万元、4000元、3000元、1500元、1000元、800元、600元的一次性奖励，对输送教练员给予运动员奖金30%的一次性奖励。参加省运会篮球、排球、足球、橄榄球、手球等集体项目，成绩按省运会奖项设置和记牌记分奖励办法规定的金牌数计算。篮球、排球、橄榄球、手球等项目获1枚金牌，给予运动队10万元奖金奖励，获2枚金牌时奖金为15万元（按获1枚金牌奖金数的50%追加），获3枚金牌时奖金为22.5万元（按获2枚金牌奖金数的50%追加），依次类推；足球项目获1枚金牌，给予运动队15万元奖金奖励，获2枚金牌时奖金为22.5万元（按获1枚金牌奖金数的50%追加），获3枚金牌时奖金为33.75万元（按获2枚金牌奖金数的50%追加），依次类推；运动员的奖金由教练组按照其贡献大小公开分配；主教练根据金牌数，按照单项标准奖励，助理教练按照主教练奖金的50%进行奖励。双打项目奖牌奖金按照单项奖牌的1.5倍计算。小团体项目奖牌奖金按照单项奖牌的2倍计算。

第六条对有关单位、人员的荣誉奖励。

（一）对获得奥运会前八名、世界锦标赛（含世界杯、青奥会、亚运会）铜牌及以上、全运会银牌及以上的输送教练员，获得省运会单项1枚、集体项目2枚及以上金牌的市级教练员（主教练），获得省运会单项2枚、集体项目3枚及以上金牌的输送教练员，分别给予记功。对获得全运会铜牌的输送教练员，获得省运会单项1枚、集体项目2枚及以上金牌的输送教练员，分别给予嘉奖。

（二）临沂运动员获得奥运会金牌，世界锦标赛、世界杯、青奥会、亚运会、全运会金牌2枚及以上，市政府给临沂市体育局记集体二等功奖励。

（三）完成市委、市政府规定的省运会参赛目标任务，市政府给临沂市体育局记集体二等功奖励。

（四）对在省运会上为我市贡献金牌前三名的县区政府和贡献突出的有关参赛单位，给予通报表扬；并给予金牌前三名县区政府记集体二等功奖励。

第七条对运动员、教练员的其它奖励。

（一）在我市任教且未在编的临时教练员，其输送的运动员获得奥运会、世锦赛、世界杯、青奥会、亚运会、全运会1枚及以上金牌或获得省运会2枚及以上金牌的，除享受上述奖励外，可按规定享受我市引进高层次高水平人才的相关待遇。

（二）获得奥运会、世锦赛、世界杯、青奥会、亚运会、全运会1枚及以上金牌或获得省运会2枚及以上金牌的运动员，除享受上述奖励外，可按规定享受我市引进高层次高水平人才的相关待遇。

（三）鼓励社会企业对获得奥运会、世锦赛、世界杯、青奥会、亚运会、全运会金牌的运动员进行适当物质奖励，按程序报市政府同意后执行。

第八条对输送优秀运动员的教练员的奖励。

经市、县（区）训练培养的运动员，每输送到省专业队1名转正运动员（以省体育部门或省人社部门正式文件为准），奖励输送教练员2万元。

第九条奖励经费纳入市级财政预算，由市体育部门据实造册，报市政府批准执行。

第十条本办法自2022年6月1日起实施，有效期至2027年5月31日。本办法实施前的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。原《临沂市参加重大竞技体育比赛奖励办法》（临政办发〔2018〕26号）同时废止。

临政办字〔2022〕40号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：

现将《临沂市地方文献呈缴本制度》印发给你们，请认真贯彻执行。

临沂市人民政府办公室

2022年4月19日

临沂市地方文献呈缴本制度

第一章 总则

第一条地方文献是反映特定区域内自然环境和社会环境沿革、发展和现状的历史资料和现实资料的总和。它是记载一定区域内自然、社会和人群存在、发展变化及影响的特定文献，具有很强的使用价值、保存价值和“资政、励志、存史”的重要价值。为了传承优秀地域文化，更好的服务于我市经济社会发展，根据国家、省有关政策法规，特制定本制度。

第二章 呈缴本的范围

第二条本市各单位编印的下列图书资料：

（一）地方志、史志、地名志、史料、地图等；

（二）正式出版和内部发行的图书（教材）、报纸、杂志等；

（三）汇编成册的重要会议文献（不包括尚未解密的会议文献）；

（四）编印成册的科学论文集；

（五）国民经济资料及各行业年报资料；

（六）对外交流资料；

（七）其他有关文献资料。

第三条临沂籍（或寓居临沂）人士的各种著作及史料。

第三章 呈缴本类型

第四条印刷型出版物。

第五条非书型的视听资料、机读资料、缩微资料等。

第四章 呈缴办法

第六条各类文献资料出版后2个月内，由出版单位或个人准备2-3册（套），直接邮寄或送到市图书馆采编部（联系电话：0539-3210607）。

第七条市图书馆收到呈缴的资料后，要向呈缴单位或个人出具回执手续，并认真做好登记、分类，设立地方文献特藏室，安排专人管理，定期编辑《临沂市地方文献目录》，以方便群众查阅。

第五章 附则

第八条本制度由临沂市文化和旅游局负责解释。

第九条本制度自2022年5月1日起执行。

临政字〔2022〕43号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：

《临沂市“十四五”综合交通运输发展规划》已经市政府第4次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

临沂市人民政府

2022年4月16日

临沂市“十四五”综合交通运输发展规划

交通运输是经济社会发展的基础性、先导性产业和服务性行业，对经济社会发展具有战略性、全局性的影响。为加快交通强市建设，实现由交通大市向交通强市跃升，构建现代化综合交通运输体系，根据《临沂市深入贯彻〈交通强国建设纲要〉〈国家综合立体交通网规划纲要〉实施意见》《临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。

一、发展环境

“十三五”时期，在市委、市政府的正确领导下，全市交通运输系统认真贯彻落实党的十九大及系列全会精神，以建设“交通强市”为目标，牢固树立构建现代综合交通运输体系、建设全国性综合交通枢纽的工作思路，抓住交通运输发展的黄金期，勇于担当、攻坚克难，交通基础设施得到较大完善，基本形成了公路、铁路、民航等多种运输方式协调发展的大交通格局，服务经济社会发展和人民群众出行的能力得到显著提升，全市交通运输事业实现了质的飞跃。

（一）交通基础设施建设成绩斐然。“十三五”期间，全市交通固定资产投资创历史新高，交通基础设施总量增速显著。截至2020年底，全市铁路里程达693.3公里（其中，高速铁路165.3公里、普通铁路528公里）；全市公路通车里程达30856.4公里（其中，高速公路687.3公里、普通国省道1806.8公里、农村公路28362.3公里）；临沂启阳机场已开通国内、国际49条航线，通航47个国际国内城市。

（二）综合运输枢纽建设持续推进。“十三五”期间，临沂市先后建设完成了鲁南高铁临沂北站等5个高铁综合客运枢纽；重点推进临沂火车站改造提升工程，沂蒙路下穿兖石铁路立交桥工程实现南北贯通，显著提升南城区通行能力和火车站客货运输能力。加快区域性物流中心建设，先后建设完成济铁物流园一期工程、临沂公铁联运物流中心、山东高速鲁南高速物流园等物流园区项目。

（三）运输服务能力稳步提升。目前临沂市共有二级以上客运站18个，客运站平均日旅客发送量17.1万人/日。2020年，全市进出口总额达到1167.2亿元；临沂市公路运输客运量2000万人、货运量33827万吨；铁路客运量520.6万人，“齐鲁号”欧亚班列全年到发111列，货运到发量达1687.2万吨；航空旅客吞吐量187.7万人，增幅在全国机场排名第五位，华东地区机场第一位，货邮吞吐量达1.05万吨；内河水上客运量实现0.9万人。

与此同时，临沂市综合交通发展不平衡，综合运输发展缓慢。主要表现在：铁路基础设施建设滞后，影响区域快速客运和大宗货运发展。高等级公路比重不高，公路网络运行效率亟需提升，民航机场服务水平有待改善。公共交通出行占比较低，轨道交通发展滞缓。

“十四五”时期，经济形势复杂多变，对综合交通运输体系发展提出新的需求，需要发挥交通运输服务性作用，提升服务质量，有效促进经济社会高质量发展；发挥交通运输战略性作用，完善综合交通运输体系，促进区域协调发展；发挥交通运输先导性作用，强化城乡衔接，引导新型城镇化布局发展；发挥交通运输基础性作用，补齐交通短板，支撑服务乡村振兴。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于交通运输工作的重要指示批示精神、总体部署，抓住用好省委、省政府强力推进新旧动能转换重大工程的机遇，以实现“交通强市”为目标，以供给侧结构性改革为发展主线，以高质量发展为根本要求，以交通运输服务人民为核心要义，积极构建对外快捷畅通、市域互联互通的综合交通网，努力打造便捷舒适、经济高效的现代运输服务体系，提升综合交通可持续发展水平，全力推动临沂建设全国性综合交通枢纽城市，为推动临沂实现“走在前、进位次、提水平”提供强有力支撑。

（二）基本原则

1. 以人为本，服务优质。以建成人民满意交通为统领，坚持以人民为中心的发展思想，注重提升人民群众的获得感和满意度，着力建设现代化综合交通体系，扩大交通多样化有效供给，为人民群众出行和货物运输提供全方位、高品质的交通运输服务，实现“人悦其行、物优其流”。

2. 战略引领，开放融合。以“一带一路”、淮河生态经济发展带、山东半岛城市群等战略部署为引领，树立开放意识，拓宽国际视野，积极推动交通各方式、交通跨区域、交通与相关行业的深度融合，推进周边互联互通，形成对外运输通道，拓展更加广阔的发展空间。

3. 转型升级，提质增效。以新旧动能转化工程为契机，加快交通运输发展转型升级、提质增效，优化交通发展模式，调整综合交通网络结构、运力结构和出行结构。突出创新驱动，强化科技和研究成果在临沂交通发展中的应用和推广，促进交通运输的优质、高效、可持续发展。

4. 安全可靠，绿色集约。牢固树立安全发展观念，着力提高交通基础设施的安全性、可靠性以及应急保障能力。坚持绿色发展，加强生态环境保护，综合利用通道资源、综合枢纽等，推动交通集约化发展。

（三）发展目标

到2025年，全市综合交通供给能力明显提升，基础设施结构合理性进一步增强，运输方式衔接顺畅性有所提高，运输服务质量和效率明显改善，行业管理和支持保障能力实现升级，逐步形成现代化综合交通体系——“三网两圈两枢纽”以及“来”字型综合通道，基本支撑临沂全国性综合交通枢纽地位，初步实现交通现代化。具体目标如下：

1. 基本建成布局完善、能力匹配、结构合理、衔接顺畅、保障有力、立体互联的综合交通网络。铁路、公路、航空、水运、城市轨道等基础设施供给能力和覆盖水平显著提升，外通内联的“来”字型综合交通通道格局成型；各种运输方式协调发展，逐步实现宜铁则铁、宜公则公、宜空则空；综合交通枢纽布局基本合理，枢纽换乘效率和集疏运能力显著提升，综合交通一体化发展水平实现跨越。

铁路——建成“一纵一横”客运专线网，逐步构建“米”字型高铁客运网，基本实现高铁“135交通圈”（1小时通达省会、胶东、鲁南三大经济圈主要城市，3小时通达京津冀、长三角中心城市，5小时通达珠三角、长江经济带、丝绸之路经济带等全国主要经济区域）。普速铁路方面，力争建成临沂至连云港、临朐至沂水铁路，推进董家口至沂水铁路建设，早日构建“一纵两横五联”的普速铁路网。

公路——逐步构建“五纵五横”高速公路网，规划期末高速公路运营里程突破1000公里。加快普通国省道提档升级，试点快速路，尽快形成“两环十二射”的普通国省道干线路网，远期逐步构建“十纵十横”的普通国省道网。打造市域快速干线网，市区至各县区实现高速公路、一级公路直连。形成干线公路“153060交通圈”，即中心城区及各县驻地车辆平均15分钟上高速公路，中心城区与莒南县、郯城县、沂南县、兰陵县、临沭县、费县间30分钟通达，与临港区、蒙阴县、沂水县、平邑县间60分钟通达。实施农村公路提质增效专项行动，全面提升农村交通通达深度。推进全市“四好农村路”高质量发展，实现农村公路“三个百分百”，即100%乡镇通二级及以上公路，100%建制村通双车道硬化路，100%具备条件的自然村通硬化路。

航空——进一步提升临沂启阳机场交通枢纽功能，努力将临沂启阳机场打造成为区域枢纽机场，与省内及周边城市实现1小时通达，与全国各大城市以及世界主要城市实现半日或一日内通达。在市域范围内建设通用机场，构建“覆盖市域、辐射鲁南、服务全省”的通用机场群。

2. 基本形成便捷舒适、经济高效的现代运输服务体系。构建形成满足区际、城际、城乡、镇村多层次服务需求的高品质现代客运系统，旅客联程运输便捷顺畅。构建形成以信息化为引领，融合产业发展、覆盖多领域的现代物流系统，货物多式联运经济高效。各种运输方式之间设施、信息、运输组织无缝衔接、深度融合。到2025年，综合交通供给能力明显提升，基础设施结构合理性进一步增强，运输方式衔接顺畅性有所提高，运输服务质量和效率明显改善，行业管理和支持保障能力实现升级，初步形成现代化综合交通体系。

3. 综合交通可持续发展水平显著提升。将科技创新持续赋能交通运输，深入推动智慧交通发展，构建综合交通运输数字化发展，新技术与交通行业发展深度融合。交通安全监管制度、交通应急保障体系完善。绿色交通发展、交旅融合发展深度推进。

“十三五”和“十四五”期间综合交通相关数据对比表

三、实施“三网两圈两枢纽”工程，逐步建设高质量综合交通网

牢牢把握交通“先行官”定位，着眼支撑“交通强市”目标部署，统筹各种交通方式协调发展，重点实施“三网两圈两枢纽”工程，逐步构建综合立体大交通格局。

（一）构建完善的“来”字型综合交通通道

在国家“十纵十横”综合运输通道布局、山东省“四横五纵”综合运输通道布局的基础上，综合考虑山东半岛城市群一体化以及“向北辐射京津冀、向南承接长三角、向东靠港出海、向西通边疆入亚欧”发展趋势，规划打造“三横三纵”综合交通通道，构建形成“来”字型综合交通网络格局。

（二）加快完善快速交通网、普通干线网、基础服务网，构建多层次、广覆盖的综合立体交通网络

1. 快速交通网。构建以客运专线、高速公路、民航为主体，互联互通、优质高效的快速交通网。

（1）客运专线。临沂市东连日照，西接枣庄、济宁、泰安，北靠淄博、潍坊，南邻徐州、连云港，与多个地市相连，是京津冀地区和长三角地区间的重要节点，本次规划期内重点实施京沪高铁辅助通道，规划期末形成“一横一纵”高速铁路网，同时开展莱临、临连、临沂至枣庄至徐州等项目的前期研究，逐步构建“米”字型客运专线网，力争到2025年，高速铁路营运里程达330公里左右。

（2）高速公路。结合交通区域需求，对临沂境内高速公路网布局进一步补充和完善。“十四五”期间，完成临临高速、临滕高速公路建设，推动董梁高速、临东高速、临徐高速、蒙邳高速、日照至临沂高速、潍坊至邹城高速等6条高速公路建设，规划期末高速公路通车总里程突破1000公里，逐步构建“五横五纵”的高速公路网。

（3）民航。加快实施机场航站楼改扩建工程，提升基础设施服务水平，加密完善航线，将临沂启阳机场打造成为区域枢纽机场。

完善机场航线网络。增加对国内主要城市的航空覆盖和航班密度，逐步开通贵阳、武汉、南宁、银川、西宁等省会城市，三亚、汕头、牡丹江、泉州等区域性重点城市或热门旅游地，西北西南方向等中长距离航线。推动实现航空口岸正式开放，强化与国际对接，扩大辐射能力。恢复韩国航线，适时开辟至日本、台湾、香港等国家和地区的国际航线；通过与青岛机场联合运营临沂-青岛-喀什-迪拜等国际航线，培育临沂启阳机场成为与“丝绸之路经济带”枢纽城市相适应的区域枢纽机场，远期适时开通至欧洲、北美等国际航线。

提高基础设施服务水平。完成机场航站楼改扩建工程及附属设施，力争打造临沂启阳机场成为区域枢纽机场；完善配套设施，预留城市轨道交通接入条件，更好地满足旅客对航空出行的需求；加快航空公司过夜基地建设，引进稳定的过夜飞机运力，重点搭建早中晚班结合的公商务快线、准快线航线，提升临沂公商务客源的出行效率；利用5G、大数据、云计算、物联网等数字化、智能化技术手段，建设完善的智能出行、智能管理、智慧引导、智能安保等系统，打造机场服务特色品牌。

预计到规划期末，临沂启阳机场将成为区域性枢纽机场，与省内及周边城市实现1小时通达，与全国各大城市以及世界主要城市实现半日或一日内通达。

2. 普通干线网。以普速铁路、普通国省道为主，辅以市域快速路、城市道路及城市轨道交通，构建畅通市域、经济便捷完善的普通干线网。

（1）普速铁路。根据相关上位规划，结合临沂市货物运输特征与趋势，“十四五”期间力争建成临沂至连云港、临朐至沂水等普速铁路，推进董家口至沂水普速铁路建设，早日构建“一纵两横五联”的普速铁路网。

（2）普通国省道。按照“主体线位不变、局部路段优化、部分提级改造”的思路，提升低等路，试点快速路，畅行省界路，优化调整、补充完善普通国省道布局。到“十四五”末，通过实施普通国省道新改建工程，瓶颈路段、穿城路段、城区出入口、省际公路出口通行能力均有所改善；通过实施道路快速化改造工程，提升路网整体通行能力及服务水平，逐步构建布局合理、内联外接的普通国省公路网。尽快形成“两环十二射”的普通国省道路网，逐步构建“十纵十横”的普通国省道网，早日实现干线公路“153060交通圈”。

“十四五”期间，新改建普通国道215公里，新改建省道144公里，完成普通国省道大中修745公里。实施普通干线公路提质增效工程，试点快速路建设。重点建设G518日定线临沂日照界至长深高速临沂东互通立交段改建工程，力争创建全省示范工程。同时做好G206威汕线临沂日照界至莒南官西坡段、G206威汕线莒南官西坡至河东汤头段、G205山深线郯城绕城段、G327连固线费县绕城段、G327连固线平邑绕城段、G327连固线临沭蛟龙至兰陵神山段、S229沂邳线孔家湖至谭家峪子段、S229沂邳线沂水武家洼至沂南孔家湖段、S225莒阿线临沂日照界至鲁苏界段改建工程。

（3）市域快速路。为有效解决中心城区至县城、县城至乡镇连接不够通畅、通行效率不高的问题，组织开展了市域快速路网规划研究。采取近远期目标相结合的方式，分批分步逐步实施，通过国省干线道路改线、改造工程、县乡公路提档升级工程、沿河道路改扩建等多种方式，构建“市域快速路网一体化、城乡快速交通一体化”的格局，通过市域快速路网规划方案的实施，逐步达到“一环两圈九通道”的快速高效公路网及“两纵三横一连”的沿河道路路网布局。

以高速公路、国省道干线公路等为主要依托，通过实施现有国省道干线公路快速化改造、新建工程，逐步打造中心城区与各县之间快速通道，每县重点打造一条快速高效的道路，构建“米”字形快速高效公路网通达辖区九县，对接主城区“三环十五射”快速路网。

依托既有县乡道路进行提升改造，确保县城与每个乡镇之间100%实现二级公路相连，主要社区与乡镇之间100%实现二级公路相连，形成以县城为中心，辐射各乡镇的“环城+射线”的交通格局，同时干支相连，进一步发挥城区辐射作用，打造城乡一体化快速交通网络。

依据《临沂市综合交通网中长期发展规划》，结合现有国省道线位，利用国省道打造连通九县的“一环”环线公路圈。依托国省道“G342—S313—G327—S231—S229—S318—临郯线—G233—S229”，将九个县城连成一体、共同构成连通九县的“环线”。

结合全市旅游景区空间布局，着眼全市旅游业当前和未来发展需要，进一步完善市内旅游交通体系。打造“环山公路圈”、“沂蒙红色旅游圈”，重点打造费县大青山-兰陵文峰山、临沭刘少奇在山东纪念馆-莒南省政府暨八路军115师司令部旧址、沂水中共中央山东分局旧址-桃棵子村-尹家峪田园综合体-岱崮地貌、蒙阴孟良崮-沂南红嫂家乡旅游区四条精品红色旅游线路。两圈交融，实现我市旅游事业红绿共舞。

依托临沂市境内的主要河流河坝及现有沿河路，打造“两纵三横一连”沿河快速路网，供小型车辆通行，作为市域快速路网重要组成部分，水系路网与公路路网、城市路网统筹规划实施，实现区间交通与过境交通有效分流，打造快速高效的市域快速路网。

（4）城市快速路。城市快速路是城市道路网的主骨架，主要联络城市各个功能分区及组团，满足较长距离的交通需求，同时承担过境交通的快速集散功能，实现城市内外交通转换。外部交通对接主城区“三环十五射”的城市快速路网，形成快速连接、畅通高效的道路体系。

（5）城市轨道交通。结合《临沂市城市轨道交通线网规划（2017-2030年）》，积极开展轨道交通建设规划编制和上报工作。

3. 基础服务网。以农村公路为主体，铁路专用线、通用航空、水运为补充，构建通达程度深、惠及范围广的综合交通基础网络。

（1）农村公路。“十四五”时期内，实施“四好农村路”提质增效专项行动，重点实施路网提升、道路通达、通行安全、融合发展、运输升级、管理创新、为民提质等七大工程，到2025年，基本形成安全畅通、功能完善、治理有效的农村公路网络体系。继续完善农村公路与国省道对接，进一步提升农村公路技术等级，实现乡镇通二级、建制村通双车道、具备条件自然村通硬化路，农村公路网高水平服务乡村振兴战略。“十四五”期间计划建设农村公路约4000公里。

着力夯实农村公路安防设施，提高农村交通安全水平。加强农村公路安全隐患路段的公路安全生命防护工程建设；建立健全农村公路危桥动态排查整治机制，及时改造四、五类危桥，配套建设必要桥梁；完善农村公路交通安全设施；加强农村公路安全隐患路段、危险桥梁、危险隧道的安全管理，强化农村客货运输车辆的日常维护与安全监管。

全面改善农村公路路域环境，推动与旅游、生态、文化融合发展。高标准打造“美丽生态景观路、乡村文化旅游路、爱国红色教育路”等示范样板工程。

切实提升农村公路养护管理水平，促进可持续发展。建立健全农村公路管养体系。完善农村公路养护技术标准，创新农村公路养护机制和运作模式。

统筹推进农村客货运输发展，提升农村出行幸福感与农村物流获得感。积极构建“一点多能、一网多用、深度融合”的农村物流发展格局。

（2）铁路专用线。解决铁路运输“最后一公里”，实施铁路专用线项目9个共计71公里。分别是：兰陵县金石建设投资有限公司铁路专用线、山东港汇国际物流有限公司铁路专用线、山东清沂山石化科技有限公司专用铁路、山东如通铁路货运有限公司专用线、山东盛顺国际物流有限公司铁路专用线、临沂临港疏港铁路专用线、山东钢铁集团永锋临港有限公司临港铁路物流园支线永锋专用线、临沂东城建投铁路专用线、平邑温水物流园铁路专用线。

（3）通用航空。按照“科学规划、产业结合、优化供给、改善民生”的发展思路，规划分阶段在各县建设通用机场，逐步形成以临沂启阳机场为龙头、通用机场为补充的机场发展格局。

推进民航建设，形成“干通”联动。建设完成费县、临沭通用机场，做好兰山、平邑、兰陵、莒南、蒙阴等区县通用机场规划研究工作，逐步打造空中“毛细血管”，开发“干通联程”产品。构建“覆盖市域、辐射鲁南、服务全省”的通用机场群，打造“干通”联动发展典范。

（4）内河水运。推进水运通航，实现历史突破。规划期内着力推进陶沟河和绣针河通航工程研究。进一步做好沂沭河水系连通工程、沂河复航工程、城区水上客运通道等重大内河水运工程整体筹划和前期研究工作。

通过“三网”工程的实施，“十四五”末，我市基本实现“高铁135交通圈”、“干线公路153060交通圈”。

（三）建设“2+6”综合交通客运枢纽和“6+8”综合货运枢纽

枢纽站场是综合交通体系的重要组成部分，是综合交通网络上客货流的转换中心，也是广大人民群众出行、大量货物周转的重要载体。将枢纽站场建设作为完善综合交通体系的重要抓手和切入点，对于强化各种运输方式间、各城市间的有效衔接，进一步发挥路网效率，提升交通一体化水平具有非常重要的意义。

根据综合客运枢纽的服务范围，“十四五”期间规划2个门户型综合客运枢纽（临沂机场、临沂北）、6个区域型综合客运枢纽（临沂火车站、莒南北站、沂水-莒县站、沂南站、兰陵站、郯城站）。其中门户型综合客运枢纽是临沂市对外联系的桥梁和纽带，服务范围覆盖全国主要城市；区域型综合客运枢纽主要联系东部地区和全国重点区域的主要城市。

货运枢纽方面，“十四五”期间规划形成6个区域型综合货运枢纽（空港国际物流园、临港国际物流园、高铁物流中心、临沂国际陆港、临沂公铁联运物流园、济铁物流园）和8个集散型综合货运枢纽（兰陵铁路物流园、莒南铁路物流园、沂南铁路物流园、费县铁路物流园、蒙阴县综合物流园、平邑县盛安物流项目、平邑温水综合物流园、临沭铁路物流园）。

四、打造高品质现代客货运体系

围绕建设“全国性综合交通枢纽城市”、打造“交通强市”的目标要求，坚持以人为本，秉持新发展理念，结合当前人民群众对运输服务的品质要求，确定构建现代运输服务体系。

（一）打造高品质现代客运体系

增加民航、通航服务供给，提高区际服务能力。拓展和完善航线网络，加密既有高值机率航线，持续拓展旅游需求旺盛的国内二线机场客运航线。进一步丰富通航服务产品种类，完善通用机场与周边支线机场的公路、轨道连接，切实促进公务包机、旅游包机等服务产品的落地。

推进铁路干线网络化建设，促进形成“同城效应”。依托日兰高铁、临滨高铁、临连城际、临枣城际、临徐城际等干线建设，打造“1小时同城圈”，即1小时通达省内主要城市及邻近省份重要城市。远期利用普铁和城际铁路，沿城市发展带布设市域线路，构建城市与边缘组团之间快速直达的交通联系。

完善中心城区至县城、城乡间、镇村间公交三级网络，加速城乡客运一体化进程。推动中心城区与县城间的班线客运向城际公交转型，满足群众跨区公交出行需求，打造便捷、舒适、绿色的客运通道。

加快发展旅客联程运输服务。以高铁客运站建设和现有火车站改造为依托，建设一批现代化综合客运枢纽，完善枢纽站场联运服务功能，实现“零距离换乘”。提升旅客“最先和最后一公里”出行效率。加强旅游景区与客运站、城市公共交通之间的交通衔接，全市重点景区实现直通，鼓励综合客运枢纽建设统一的综合信息服务平台，实现枢纽内不同运输方式间实时共享公共客运服务信息。

（二）构建高效率现代物流体系

全力打造“公路+”多式联运体系。利用临沂公路物流的低成本优势，延伸建设“最后一公里”“最先一公里”的物流体系，完善物流节点集疏运体系，带动其他运输方式加速建设发展。打造现代化综合货运枢纽，通过临沂无水港建设，加强与沿海城市出海口的连接；通过济铁物流园、公铁联运物流园、高铁物流中心、梅家埠多式联运中心建设推动公铁联运发展；通过临沂机场临空物流基地建设，实现陆空联运；推进集装箱多式联运发展，推动公海联运和铁海联运。加强公路、铁路、航空和水路运输的货物交接、合同运单、信息共享、责任划分、保险理赔等方面的制度对接和规范统一，提供“一单制”全程无缝运输服务。

大力发展航空、高铁物流。积极发展全货机航线，利用“互联网+”，强化航空货运枢纽服务能力，提高货物运转效率；积极搭建航空物流枢纽综合服务平台，不断增强对周边地区的航空物流集散辐射能力。探索客货分线运输、联挂运输等运作方式，提高高铁物流的运输能力和效率；加大高铁货运车厢、高铁装卸专用设备的研发力度和应用，制定高铁物流的“临沂标准”；合理布局高铁物流中心、铁路物流园及末端配送服务设施，扩大货物集散服务网络。

主动发挥高速公路服务区辐射带动作用。将服务区的改造升级同当地的物流业、旅游业相结合，统筹规划、前瞻设计。根据经济社会发展需要及趋势，确定服务区的建设规模、功能定位，并充分利用好服务区的资源优势，推动农产品销售、物流运输、电商交易、旅游业等产业发展，把高速公路服务区建设成游客休闲、购物、体验、美食等综合服务区，促进高速公路与地方经济融合发展。

积极推动国际物流网络畅通。积极争取开通更多方向的国际货运班列。提高临沂货物海港口岸的物流效率。对接面向东南亚、东北亚、非洲、南北美洲及欧洲的国际航线，构建海上物流通道。加强与国际快递公司的合作，吸引全球货运航空公司落户，加快建设国际快递分拨与配送中心。

（三）提升运输装备水平，打好环境保卫战

大力推广新能源客车在城市公交及出租车领域使用。发展安全性高、实用性强、经济性好的农村客车和新能源客车。

利用绿色货运公共信息平台，加大新能源和清洁能源车辆在城市客运、城市配送、邮政快递、机场、铁路货场等领域的应用。

五、提升综合交通可持续发展水平

（一）创新发展智慧交通

1. 提升客运服务智慧化水平。积极推行道路客运定制服务，充分利用互联网平台推行网络定制。出行方式实现“门到门、点到点”运输的精准服务，全面提升道路运输服务质量和服务效能。基于“互联网+”，积极推广网络化、电子化、异地化票务服务，支持旅客“一票出行”和行李“一站到底”，实现旅客出行一次购票、无缝服务。强化旅客运输公共信息服务，推进客运信息互联互通、实时更新、便捷查询，加强灾害性天气预警、班线延误、节假日重点景区可进入性、出行信息的主动推送，提高联程客运班次预估、运行、延误等信息发布的时效性和精准度。

2. 创建智慧化物流服务系统。运用互联网、人工智能、大数据、区块链等技术嫁接提升货运物流业，实现新旧动能转换。推广应用先进数字技术及装备，提升仓储、运输、分拣、包装等作业效率和仓储管理水平，降低仓储管理成本，加快智慧化发展步伐。在物流园区建设过程中引入BIM技术，实现物流设施全生命周期管理；运作环节利用互联网、大数据等技术，大力发展车货匹配、运力优化、运输协同、仓储交易等新业态、新模式。开展物流大数据中心建设，实现数据交易、数据展示等功能。

3. 加快重点领域技术创新。加强应用技术研发和成果推广，促进新一代信息技术、人工智能、新材料、新能源与交通运输的融合发展。重点突破高速公路智能化、“两客一危”营运车辆智能监管、车路协同等关键技术，建设全天候通行、全路段感知、全过程管控的智慧高速公路。广泛应用交通基础设施自感知技术、5G、车联网等新技术，建设智慧交通大数据应用平台，推动交通运输信息数据融合，提高信息系统社会化服务水平。

（二）不断强化平安交通建设

1. 建立完善可靠的安全应急保障体系。树牢安全发展理念。统筹安全与发展关系，树牢“生命至上、安全第一”发展理念，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，健全各级交通安全应急管理机构，健全领导责任机制和上下联动、部门协同的工作机制，加快完善交通运输安全生产标准体系。

完善交通安全生产体系。完善依法治理体系，健全交通安全生产制度和标准规范。完善安全责任体系，强化企业主体责任，明确部门监管责任。完善预防控制体系，有效防控系统性风险，建立交通装备、工程第三方认证制度。强化安全生产事故调查评估。完善网络安全保障体系，增强科技兴安能力，加强交通信息基础设施安全保护。

提升本质安全水平。完善交通基础设施安全技术标准规范，持续加大基础设施安全防护投入，提升关键基础设施安全防护能力。构建现代化工程建设质量管理体系，推进精品建造和精细管理。强化交通基础设施养护，加强基础设施运行监测，提高养护专业化、信息化水平，增强设施耐久性和可靠性。强化载运工具质量治理，保障运输装备安全。

强化应急运输保障能力。建立健全综合交通应急管理体制机制和预案体系，加强应急救援装备、设施、队伍建设，建立市县分级负责的应急资源调度机制，基本实现应急资源统筹共享，构建高效顺畅的应急指挥体系。

2. 加强交通运输安全生产管理。落实企业安全生产主体责任，继续深入推进企业安全生产标准化建设和风险管理，强化交通运输运营安全管理；严把交通运输行业从业人员资质准入关，加强安全管理职业资格制度建设，建立健全安全生产培训教育体系；着力提高企业安全生产违法成本，建立安全生产诚信管理体系，将企业安全行为与市场管理形成联动；建立健全企业安全生产和政府安全监管信息主动公开制度；开展社会公众交通运输安全生产知识宣传教育活动，增强公众安全意识。

强化行业监管责任落实，严格执行安全生产警示、督办、约谈等制度。制定年度安全生产监督检查计划，采用督导检查、“双随机、一公开”、明察暗访、第三方查隐患等多种方式加强行业监管，明确重点监管对象，实施动态管理，严格落实奖惩措施。组织实施安全生产驻点监督，下沉一线强宣传、抓督导、送服务、促落实。

3. 加强交通安全监管体系建设。完善安全生产信用监管机制。构建以安全生产信用为基础、以信息化为保障的新型安全生产监管体系。实施重点领域安全生产信用等级评价和其他领域“重点关注”制度，做好第三方服务机构安全生产信用等级评价管理，实现安全生产信用管理全覆盖。

加强安全生产风险管控。摸排重点领域系统性、区域性、突发性安全生产风险，建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置清单。

强化隐患排查治理。强化“隐患即事故”理念，深入开展安全生产专项整治三年行动，扎实开展安全生产大排查、大整治活动，动态完善问题隐患和制度措施两个清单。推动企业建立健全隐患排查治理制度，完善全流程闭环管理。

（三）持续推动绿色交通发展

1. 将生态环保理念贯穿交通运输发展全过程。改造更新高耗能设备设施，推广施工材料、废旧材料再生和综合利用，建立完善绿色循环低碳交通体系。大力推广应用新能源、清洁能源，推进交通能源结构优化升级。

2. 创新绿色交通发展模式。持续优化公交线网，完善高铁公交停保场、汤头和义堂公交换乘中心、温凉河路和苍山路公交首末站等公交场站布局，打通城市微循环，提高公交服务品质，增强公共交通吸引力。进一步提升慢行交通出行环境，对已有旅游公路慢行系统持续完善景观设计和遮阳绿化，提高慢行系统利用率。推进节能减排与绿色交通技术装备融合发展，大力普及纯电动出租车、公交车，沿干线路网布点共享单车存放设施、充电桩，增加定制化、共享化客运供给。适时推进加氢站建设和氢能源汽车应用。

3. 高标准推动交旅融合发展。进一步完善全市以高速公路、普通国省干线公路为骨架的“环+放射”市域旅游通道体系，提升全域旅游可达性。构建以蒙山、压油沟、孟良崮、沂蒙红嫂家乡、云蒙湖等为代表的精品景区“串珠成链”的旅游公路核心骨架、旅游公路区域特色环线、旅游公路景区小环线三个层次的旅游公路网，在重要旅游线路上建设旅游驿站，提升整体旅游品质。

六、保障措施

（一）加强组织协调

1. 明确责任分工。落实公路、铁路、民航、水运等各部门在规划实施中的任务分工，建立由市政府领导，各相关部门分工协作的综合交通运输发展机制。制定详细年度实施方案，着重抓好重点任务、重大工程、重大政策的落实，确保规划实施组织到位、责任到位、落实到位。

2. 强化跟踪评估及项目接续。建立健全规划目标责任制和考核机制，对规划提出的目标和任务进行分解落实，制定详细的实施方案。强化规划实施情况的跟踪评估和监督检查，确保规划确定的各项任务有序推进，各项目标如期实现。按照“完成一批、开工一批、研究一批、储备一批”思路，加快推进项目前期工作、做好项目储备。

（二）深化体制改革

1. 推进大部门制管理体制改革。进一步打破行政界限和部门壁垒，理顺各运输方式协调机制，统筹铁路、公路、航空、水运等协调发展。

2. 加快政府职能转变。按照精简统一效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，进一步优化横向和纵向的行政组织结构，规范机构设置。明确政府与市场分工，加快推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开，充分发挥政府和市场“两只手”的作用。

3. 健全政企合作机制。充分发挥市场主体作用，引导交通运输信息服务领域产学研用合作。进一步完善政企合作机制，通过政府采购、服务外包、社会众包等方式，构建政府、市场、社会等多元主体参与的数据融合开放与开发应用新机制。

4. 健全法律法规与标准规范体系。健全制度与标准规范体系，进一步加强交通领域制度、标准规范制定，将法律法规作为市场监管的依据和手段，从而加强市场监管的能力引导，调控交通运输市场健康有序发展。

（三）完善资金保障

1. 明确各级政府的事权和支出责任。提高地方公共财政对交通运输发展的公益性投入的保障能力。积极争取国家重大发展战略有关资金支持以及车购税、中央一般财政预算等对交通建设的投入。

2. 加强和完善融资平台建设。适当增加投资主体，加大政策和项目投资运营机制改革的力度，鼓励民营和社会资本进入交通基础设施建设领域，加强和规范民营和社会资本投资项目管理。

3. 拓展投融资渠道。在政府主导和市场运作下，不断扩宽资金利用渠道，发挥各种融资平台的作用，建立稳定的资金渠道，加快交通基础设施与公共交通等方面的发展；进一步提高城市交通运输市场的开放性，吸引社会资金开展建设和经营活动，加快推动PPP模式、BOT+EPC模式、特许经营、政府购买服务等方式在交通运输领域的推广应用。加强公司化股份制改造，组织一批优质项目从股票市场、债券市场融资，积极拓展融资渠道，利用好金融市场，继续发挥银行贷款等间接融资渠道的功能。

临政办字〔2022〕32号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：

为深入实施知识产权战略，全面打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，进一步加快知识产权强市建设，更好服务全市经济社会高质量发展。现将2021年全市知识产权发展和保护情况通报如下：

一、知识产权创造情况

2021年，全市国内授权专利19283件、同比增长49.9%，其中发明专利授权1669件、同比增长88.8%，实用新型专利授权14125件，外观设计专利授权3489件；累计有效发明专利拥有量4733件、同比增长14.2%，每万人口有效发明专利拥有量4.3件；PCT国际专利申请18件；新增高价值发明专利164件，累计高价值发明专利拥有量1808件、同比增长9.98%，每万人口高价值发明专利拥有量1.64件。国内商标申请65895件，核准注册59102件，累计有效注册商标拥有量271796件、同比增长26.9%；新增马德里国际注册商标11件，累计有效马德里国际注册商标拥有量97件；新增地理标志2件，累计有效地理标志拥有量37件；中国驰名商标总认定数59件。

二、知识产权保护情况

2021年，我市积极申报建设中国（临沂）知识产权保护中心，指导兰山区申报建设知识产权快速维权中心。建立知识产权人民调解组织16个，受理知识产权纠纷案件25起，调解成功23起。推进知识产权“诉调对接”，线上调解知识产权纠纷346件，调解成功105件、化解率30.35%；线下调解案件2835件，调解成功770件、化解率27.16%。开展“蓝天”行动，立案查处各类商标申请违法行为4起。调解专利侵权纠纷，受理各类知识产权投诉举报154起，其中立案调解、裁决专利侵权纠纷案件46起，立案处理电商案件10起。强化重点市场整治，查办各类侵权假冒行政案件750余起，集中销毁侵权假冒伪劣商品4车30余吨。开展地理标志专项整治和保护行动，指导20家企业完成专用标志换标，立案查办地理标志侵权案件18起，“苍山大蒜”“莒南花生”入选第一批“中欧100+100”地理标志互认互保产品，“平邑金银花”地理标志保护区被省确定为“2021年度山东省地理标志产品保护示范区筹建单位”。

三、知识产权运用管理情况

2021年，全市知识产权贯标认证企业39家，国家知识产权优势企业13家、示范企业4家，省知识产权示范企业18家。推荐中国专利奖参评项目5个，省专利奖参评项目16个，山东优秀发明家奖1个。评选临沂市专利奖41项。办理知识产权质押融资176笔，融资额20.87亿元、同比增长254.9%，审核拨付贴息4.536万元，评估补助0.5万元。实施地理标志助力乡村振兴行动，“平邑金银花”入选国家、省地理标志运用促进工程项目。

四、知识产权服务情况

2021年，我市设立了国家知识产权局专利局济南代办处临沂工作站。扎实推进专利导航项目，组织签订省级项目合同4个、市级项目10个。积极开展知识产权培训，累计培训5624人次，培训规模居全省第二位。组织申报国家知识产权局审查员实践基地实践点2家，复审实践点2家，获批全省首批专利导航服务基地2家。培育引进知识产权服务机构，全市专利代理机构达到11家。深化商标便利化改革，提升服务效能，“临沂商标受理窗口”被国家知识产权局商标局通报表扬。

2022年，各级各部门和单位要紧紧围绕现代化强市“八大战略”实施，把知识产权工作作为优化营商环境、加快新旧动能转换、推动经济创新发展的重要抓手，持续激发创造活力，强化知识产权保护运用，不断提升管理服务水平，为加快三个转变，实现“走在前、进位次、提水平”目标贡献力量。

附件：1. 2021年全市专利情况

　　　2. 2021年全市商标情况

　　　3. 2021年全市企业专利情况

2022年4月1日

附件1

2021年全市专利情况

附件2

2021年全市商标情况

附件3

2021年全市企业专利情况

临政字〔2022〕37号

市行政审批服务局：

你单位《关于公布新建生猪定点屠宰企业、变更生猪定点屠宰证书登记项目企业名单的请示》（临审服报〔2022〕45号）收悉。经研究，批复如下：

同意你单位提出的意见，准予山东领汇食品有限公司新建生猪定点屠宰企业，准予山东皇上皇众信食品有限公司、临沂市兰山区食品公司半程（定点屠宰）食品站变更生猪定点屠宰证书登记项目。你单位要积极会同有关部门，按照《生猪屠宰管理条例》等有关规定，认真履行职责，做好审批与监管衔接工作。

附件：1. 新建生猪定点屠宰企业名单

          2. 变更生猪定点屠宰证书登记项目企业名单

临沂市人民政府

2022年4月2日

附件1

新建生猪定点屠宰企业名单

附件2

变更生猪定点屠宰证书登记项目企业名单

临政办字〔2022〕19号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：

《临沂市人民政府2022年规范性文件制定计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

各起草部门要高度重视市政府规范性文件制定工作，加强组织领导，明确责任分工，按照《临沂市政府规范性文件管理规定》有关要求，做好调研、评估、论证、征求意见等各项工作，确保按时完成起草任务。市直相关部门单位要积极配合，全力支持，做好文件起草工作。市司法局要加强督促调度，认真做好合法性审核工作，指导起草部门抓好计划落实，切实提高规范性文件质量，为全市经济社会发展提供坚强法治保障。

临沂市人民政府办公室

2022年3月20日

临沂市人民政府2022年规范性文件制定计划

1、临沂市道路命名实施办法（起草单位：市民政局）

2、临沂市储备土地管护暂行办法（起草单位：市自然资源和规划局）

3、临沂市地热资源管理办法（起草单位：市自然资源和规划局）

4、临沂市既有住宅加装电梯管理办法（起草单位：市住建局）

5、临沂市城市排水管理办法（起草单位：市城管局）

6、临沂市农村公路管理养护办法（起草单位：市交通运输局）

7、临沂市旅游资源保护与开发管理办法（起草单位：市文旅局）

8、临沂市政府投资审计监督管理办法（起草单位：市审计局）

9、临沂市市场主体住所（经营场所）登记管理办法（起草单位：市行政审批局）

10、临沂市专利奖励办法（起草单位：市市场监管局）

11、临沂市参加重大竞技体育比赛奖励办法（起草单位：市体育局）

12、临沂市民用机场净空保护管理办法（起草单位：市铁路民航事业发展中心）

13、临沂市水文管理办法（起草单位：市水文中心）

临政办字〔2022〕18号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位），各高等院校：

根据《沂蒙首席技师选拔管理办法》（临政办发〔2017〕21号）有关规定，经市首席技师评审委员会评审、考察、公示等程序，祝令新等37名同志被评选为2021年度沂蒙首席技师，现予以公布。

附件：2021年度沂蒙首席技师名单

临沂市人民政府办公室

2022年3月19日

附件

2021年度沂蒙首席技师名单

祝令新 山东临工工程机械有限公司

王树立 山东临工工程机械有限公司

乔良雨 山东临工工程机械有限公司

袁德峰 山东华盛农业药械有限责任公司

曹乾虎 山东华盛农业药械有限责任公司

谢江伟 临沂市华海劳务派遣有限公司

赵洪许 沂水大众劳务有限公司

张志强 山东东山古城煤矿有限公司

王少卫 山东玻纤集团股份有限公司

王金柱 国网山东省电力公司郯城县供电公司

孙如霜（女） 国网山东省电力公司费县供电公司

王连夫 国网山东省电力公司蒙阴县供电公司

刘俊霞（女） 国网山东省电力公司莒南县供电公司

荆兆娟（女） 国网山东省电力公司莒南县供电公司

申家峰 临沂申实五金机电设备有限公司

张 萌 山东远通汽车贸易集团有限公司

王文财 山东远通汽车贸易集团有限公司

刘建宇 临沂市技师学院

公衍龙 临沂市技师学院

王 磊 临沂市工业学校

马 敏（女） 鲁南技师学院

李学云（女） 临沂市技师学院

孙艾华（女） 临沂市商业学校

付清洁（女） 山东交通技师学院

柴启霞（女） 山东交通技师学院

孙文帅 临沂市商业学校

李世敏（女） 临沂市农业学校

刘 晓（女） 山东韵丰餐饮服务管理有限公司

朱良祁 临沂市亿品赏江南餐饮有限公司

巩在岭 临沂泓杰餐饮管理有限公司

翁洪坤 临沂旭升餐饮管理有限公司

朱军国 临沂如园酒店有限公司

韩红元 郯城县老家老味餐饮有限公司

刘明坤 山东兰陵美酒股份有限公司

王书科 国铭铸管股份有限公司

曹 伟 费县人民医院

王 可 山东临沂新华印刷物流集团有限责任公司

临政办字〔2022〕17号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：

为切实推动全市农产品加工业高质量发展，经研究，决定成立临沂市农产品加工业高质量发展领导小组。现将领导小组组成人员名单公布如下：

组 长：侯晓滨 市委副书记、市长

副组长：张秀丽 副市长、市工商联主席

成 员：刘朝文 市政府副秘书长

李玉法 市委组织部副部长、市委人才发展服务中心主任

姚书华 市发展和改革委员会主任、二级巡视员、市新旧动能转换综合试验区建设办公室主任、市委改革办副主任

徐文明 市科技局局长

戚树启 市工业和信息化局局长

厉建梅 市财政局局长

曹德玉 市人力资源和社会保障局局长、二级巡视员

朱茂波 市自然资源和规划局局长

孙 涛 市农业农村局局长、市乡村振兴局局长

刘春晨 市商务局局长、市投资促进服务中心主任

徐 涛 市市场监督管理局局长、市知识产权局局长

褚 冰 市地方金融监督管理局局长

领导小组的主要职责是贯彻落实上级关于促进农产品加工业发展的有关决策部署，统筹协调推进临沂市农产品加工业高质量发展的重要事项，建立健全工作机制，定期召开联席会议，研究解决全市农产品加工业发展中的困难和问题。

领导小组下设办公室，办公室设在市农业农村局，办公室主任由孙涛同志兼任。

临沂市人民政府办公室

2022年3月18日

临政办字〔2022〕16号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：

现将修订后的《临沂市森林火灾应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。

临沂市人民政府办公室

2022年3月18日

临沂市森林火灾应急预案

目 录

1 总则

1.1 编制目的

1.2 编制依据

1.3 适用范围

1.4 工作原则

1.5 灾害分级

2 主要任务

2.1 解救疏散人员

2.2 组织灭火行动

2.3 保护重要目标

2.4 转移重要物资

2.5 维护社会稳定

3 组织指挥体系

3.1 森林防灭火指挥机构

3.2 扑救指挥机构

4 处置力量

4.1 力量编成

4.2 力量调动

5 预警和信息报告

5.1 预警

5.2 信息报告

6 应急响应

6.1 分级响应

6.2 响应措施

6.3 市级层面应对工作

7 综合保障

7.1 输送保障

7.2 应急航空救援飞机保障

7.3 物资保障

7.4 通信与信息保障

7.5 资金保障

8 后期处置

8.1 善后处置

8.2 火灾评估

8.3 工作总结

8.4 奖励与责任追究

9 附则

9.1 灾害分级标准

9.2 培训演练

9.3 预案管理与更新

9.4 以上、以内、以下的含义

9.5 预案解释

9.6 预案实施时间

附件

1. 临沂市森林火灾前线指挥部组成及职责分工

2. 森林航空消防飞机调用说明

1 总则

1.1 编制目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好森林草原防灭火工作的重要指示精神，按照上级决策部署和市委、市政府有关要求，坚持人民至上、生命至上，完善体制机制，依法有力有序有效实施森林火灾应急处置，确保处置准备充足、反应迅速、指挥科学、措施有力，减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。

1.2 编制依据

《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《国家森林（草原）火灾应急预案》《山东省实施〈森林防火条例〉办法》《山东省突发事件应对条例》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省森林草原火灾应急预案》《临沂市突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

1.3 适用范围

本预案适用于临沂市行政区域内发生的森林火灾应对工作。

1.4 工作原则

按照统一领导、协调联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救，快速反应、安全高效的原则。实行各级政府行政首长负责制，森林火灾发生后，当地政府及其有关部门立即按照任务分工和相关预案开展处置工作。县（区）政府是应对本行政区域一般森林火灾的主体，市政府是应对我市较大森林火灾的主体。市政府根据森林火灾应对工作需要，及时启动应急响应、组织应急救援。

发生森林火灾后，首先转移受威胁人员，确保人民群众生命安全。在火灾处置中始终将扑火人员和人民群众生命安全放在首位，严格落实“火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避，未经训练的非专业人员不打火、高温大风等不利气象条件不打火、可视度差的夜间等不利时段不打火、悬崖陡坡、深沟窄谷等不利地形不打火”，坚决禁止多头指挥、盲目蛮干，避免造成扑火人员伤亡。当现场扑火人员生命安全受到或可能受到严重威胁时，必须实行安全熔断机制，各扑火队伍指挥员应坚决果断停止行动，采取紧急避险措施，防止造成人员伤亡。

1.5 灾害分级

按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般、较大、重大和特别重大四个等级。灾害分级标准见附则9.1。

2 主要任务

2.1 解救疏散人员

组织、指导火灾发生地开展解救、转移、疏散受威胁群众并及时进行妥善安置和必要的医疗救治。

2.2 组织灭火行动

在确保人员安全的前提下，科学运用各种手段扑打明火、设防火隔离带、清理火线、看守火场，严防次生灾害发生，降低因灾损失。

2.3 保护重要目标

保护民生和重要军事目标以及重大危险源安全。

2.4 转移重要物资

组织抢救、运送、转移重要物资。

2.5 维护社会稳定

加强火灾发生地区社会治安工作，严密防范违法犯罪行为，加强重点目标守卫和治安巡逻，维护火灾发生地区社会秩序稳定。

3 组织指挥体系

3.1 森林防灭火指挥机构

临沂市森林防灭火指挥部负责组织、协调和指导全市森林防灭火工作，指挥部办公室设在市应急局，承担指挥部日常工作。必要时，市林业局可以按程序提请以市森林防灭火指挥部名义部署相关防火工作。

县（区）、乡镇（街道）人民政府应当按照“上下基本对应”的要求，设立森林防灭火指挥机构，负责本行政区域内森林防灭火工作。

3.2 扑救指挥机构（详见附件1）

森林火灾扑救工作由当地森林防灭火指挥机构负责指挥。

县（区）森林防灭火指挥机构负责指挥扑救本行政区域内森林火灾，市森林防灭火指挥部给予指导和支持。

跨县区界的森林火灾扑救工作，由相关县区森林防灭火指挥机构分别指挥，市森林防灭火指挥部负责协调和指导。特殊情况，由市森林防灭火指挥部统一指挥。

森林防灭火指挥机构在森林火灾现场成立前线指挥部；根据任务变化和救援力量规模，相应提高指挥等级。前线指挥部是扑火现场的最高指挥机构，参加前方扑火的所有单位和个人均应服从前线指挥部的统一指挥。在火灾现场范围较大的情况下，可将火灾现场划分若干片区，成立分指挥部，分别任命片区指挥员，按照前线指挥部的统一部署，负责本片区扑火的组织指挥。

森林消防专业队伍、国家综合性消防救援队伍执行森林火灾扑救任务，接受火灾发生地县（区）以上森林防灭火指挥机构的指挥；执行跨县（区）界森林火灾扑救任务的，接受市森林防灭火指挥部的统一指挥。

民兵、武警部队执行森林火灾扑救任务，按照临沂军分区和武警临沂支队指挥关系和指挥权限组织实施。

3.3 专家组

各级森林防灭火指挥机构根据工作需要会同有关部门和单位建立本级专家组，对森林火灾的灭火组织指挥、力量调动使用、灭火措施、火灾调查评估等提出咨询意见。

4 处置力量

4.1 力量编成

扑救森林火灾以森林消防专业队伍、国家综合性消防救援队伍及林场森林消防应急队伍等受过专业培训的扑火力量为主，民兵、武警部队支援力量为辅，社会应急力量为补充。必要时可动员当地机关干部、职工及当地群众等力量，按照指令协助做好相关工作。

4.2 力量调动

根据森林火灾应对需要，应首先调动属地扑火力量，相邻区域扑火力量作为增援力量。在当地扑火力量不足时，市森林防灭火指挥部可调动其他县（区）的扑火力量实施跨区域增援扑火。跨区域扑救森林火灾以地方专业防扑火队伍、国家综合性消防救援队伍等受过专业培训的扑火力量为主；以从低火险区调集为主。应视当时当地火灾情况，调整梯队顺序。

跨县（区）调动森林消防专业队伍增援扑火时，由火灾发生地的县（区）森林防灭火指挥机构提出申请，由市森林防灭火指挥部统筹协调并下达执行命令（总指挥、常务副总指挥或副总指挥根据火场态势和扑火工作需要）批准实施，由调出县（区）森林防灭火指挥机构组织实施，由调入县（区）负责对接及相关保障。

跨县区调动国家综合性消防救援队伍增援扑火时，按照国家综合性消防救援队伍调动程序执行。

跨县区调动民兵和武警部队时，按照临沂军分区和武警临沂支队有关规定组织实施。

5 预警和信息报告

5.1 预警

5.1.1 预警分级

根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为四个等级，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

5.1.2 预警发布

各级森林防灭火指挥部办公室组织应急、公安、林业和气象主管部门加强会商，联合制作森林火险预警信息，并通过预警信息发布平台和广播、电视、报刊、网络、微信公众号等方式向涉险区域相关部门和社会公众发布。涉险区域内的移动、电信、联通等电信运营商应优先发布预警信息。必要时，市森林防灭火指挥部办公室向县（区）森林防灭火指挥机构发布预警信息，提出工作要求。

5.1.3 预警响应

发布蓝色、黄色预警信息后，预警地区县（区）以上人民政府及其有关部门密切关注天气情况和森林火险预警变化，加强森林防火巡护和瞭望监测，做好预警信息发布和森林防火宣传工作，加强火源管理，落实防火装备、物资等各项扑火准备；当地各类森林消防队伍进入待命状态。

发布橙色、红色预警信息后，预警地区县（区）以上人民政府及其有关部门在蓝色、黄色预警响应措施的基础上，进一步加强野外火源管理，开展森林防火检查，加大预警信息播报次数，做好物资调拨准备；当地专业森林消防队伍、国家综合性消防救援队伍视情对力量部署进行调整，靠前驻防。预警地区县（区）森林防灭火指挥部办公室应及时和有关单位及应急增援力量进行协调沟通，做好应急准备。

各级森林防灭火指挥机构视情对预警地区森林防灭火工作进行督促和指导。

5.2 信息报告

各级森林防灭火指挥机构按照“有火必报”原则，及时、准确、逐级规范报告森林火灾信息。通报受威胁地区有关单位和相邻行政区域森林防灭火指挥机构。

市森林防灭火指挥部办公室接到森林火灾信息报告后，立即向市委办公室、市政府办公室报告。

以下森林火灾信息在向市委办公室、市政府办公室报告的同时，上报省森林草原防灭火指挥部办公室：

（1）较大以上森林火灾；

（2）造成人员伤亡的森林火灾；

（3）威胁村庄、居民区和重要单位、设施的森林火灾；

（4）发生在市、县（区）交界地区森林火灾；

（5）发生在国有林场、省级以上自然保护区的森林火灾；

（6）在蒙山区域发生的森林火灾；

（7）经研判需要报告的其他重要森林火灾。

上述森林火灾信息，事发地森林防灭火指挥机构应立即核实并在30分钟内将初步情况电话报告市森林防灭火指挥部办公室和所在县（区）党委办公室、政府办公室，事发后１小时内，必须书面报告初步核实的概况。

对市森林防灭火指挥部办公室要求核查的火情，应按照县（区）、乡镇（街道）、村（居）的顺序逐级进行核查，对确认发生的火灾，县（区）森林防灭火指挥部办公室在上报核查信息的同时，必须立即通知林业部门和扑救力量进行早期火灾处置，通知属地公安进行火案侦查，确保“报、扑、查同步”，在科学组织、确保安全的前提下实现“打早、打小、打了”。

6 应急响应

6.1 分级响应

根据森林火灾发展态势、初判级别、应急处置能力和预期影响后果，综合研判确定本级响应级别。按照逐级响应的原则，及时调整本级扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后，由当地林业主管部门组织进行早期处置；根据火灾初判由县（区）、乡镇（街道）两级森林防灭火指挥机构第一时间采取响应措施，逐级启动县（区）、乡镇（街道）森林火灾预案应急响应。市森林防灭火指挥部根据分级响应启动条件，采取相应的响应措施，及时启动市级预案应急响应。

6.2 响应措施

火灾发生后，要先研判气象、地形、环境等情况及是否威胁人员密集居住地和重要设施，科学组织施救。

6.2.1 扑救火灾

火灾发生后，当地森林防灭火指挥部立即就近组织基层应急队伍、森林消防专业队伍、国家综合性消防救援队伍等参与扑救，力争将火灾扑灭在初起阶段。必要时，组织协调当地武警部队、民兵等救援力量参与扑救。

各扑火力量在前线指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实扑救责任，科学组织扑救，在确保扑火人员安全情况下，迅速有序开展扑救工作，严防各类次生灾害发生。现场指挥员要认真分析地理环境、气象条件和火场态势，在扑火队伍行进、安全避险区域选择和扑火作业时，加强火场管理，时刻注意观察天气和火势变化，提前预设紧急避险措施和撤离路线，确保各类扑火人员安全。不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。

6.2.2 转移安置人员

当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时，应及时按照当地紧急疏散方案，有组织、有秩序地疏散居民和受威胁人员，确保人民群众生命安全，并采取有效阻隔措施，防止火灾蔓延。妥善做好转移群众安置工作，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要的医疗保障。

6.2.3 救治伤员

组织医护人员和救护车辆在扑救现场待命，设置临时医疗点，如有伤病员及时组织治疗。

6.2.4 保护重要目标

当军事设施、危险化学品生产储存设施设备、油气管道、电力、通信等重要目标和重大危险源受到火灾威胁时，迅速调集专业队伍，在专业人员指导下，通过以水灭火、喷洒泡沫、开设隔离带等手段，全力消除威胁，组织抢救、运送、转移重要物资，确保目标安全。

6.2.5 维护社会治安

加强受火灾影响区域社会治安、道路交通等管理，严厉打击盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言、堵塞交通等违法犯罪行为。在金融单位、储备仓库等重要场所加强治安巡逻，维护社会稳定。

6.2.6 信息调度与发布

发生森林火灾后，火灾发生地森林防灭火指挥机构要及时调度火情信息，研判火情动态，并逐级报告。授权发布新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会，并通过官方网站及微博等多种方式、途径，及时、准确、客观、全面地向社会发布，回应社会关切。加强舆论引导和自媒体管理，防止传播谣言和不实信息，及时辟谣澄清，以正视听。发布内容包括起火原因、起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程、火灾查处和责任追究情况等。

6.2.7 火场清理看守

森林火灾明火扑灭后，当地森林防灭火指挥机构继续组织足够人员做好余火清理工作，划分责任区域，看守火场48小时以上。经检查验收，达到无火、无烟、无汽后，扑火人员方可撤离。

6.2.8 应急结束

在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后，由启动应急响应的机构决定终止应急响应。

6.2.9 善后处置

做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员，当地政府或有关部门按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

6.3 市级层面应对工作

森林火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，市级层面应对工作设定Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级，由市森林防灭火指挥部办公室通知相关县（区）森林防灭火指挥部办公室，并根据响应等级落实相应措施。

6.3.1 Ⅳ级响应

6.3.1.1 启动条件

（1）森林火灾初判达到较大森林火灾，且过火面积达到1公顷以上10公顷以下。

（2）发生在敏感时段、敏感区域，1小时尚未得到有效控制；其他时段或其他林区，2小时尚未得到有效控制的森林火灾。

符合上述条件之一时，经市森林防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准，由担任市森林防灭火指挥部办公室副主任的市应急局分管负责人决定启动Ⅳ级响应。

6.3.1.2 响应措施

（1）市森林防灭火指挥部办公室进入应急状态，加强卫星热点监测和反馈，研判火情发展态势，及时调度和上报火情信息，根据需要派出工作组。

（2）加强对火灾扑救工作的指导，根据需要预告、协调相邻县（区）森林消防专业队伍、国家综合性消防救援队伍做好增援准备。

（3）视情发布高森林火险预警信息。

（4）组织搭建图传链路，将火场图像传至市应急指挥中心。

（5）协调指导市级媒体做好报道。

6.3.2 Ⅲ级响应

6.3.2.1 启动条件

（1）森林火灾过火面积达到10公顷以上20公顷以下。

（2）发生在敏感时段、敏感区域，2小时尚未得到有效控制；其他时段或其他林区，4小时尚未得到有效控制的森林火灾。

（3）发生跨县（区）的森林火灾，1小时未得到有效控制的。

（4）同时发生2起以上的森林火灾，1小时未得到有效控制的。

符合上述条件之一时，经市森林防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准，由市森林防灭火指挥部办公室主任决定启动Ⅲ级响应。

6.3.2.2 响应措施

在Ⅳ级响应的基础上，加强以下应急措施：

（1）市森林防灭火指挥部办公室及时调度了解森林火灾最新情况，派出工作组和专家组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。

（2）市森林防灭火指挥部组织有关成员、专家开展火情会商，分析火灾发生地火险形势，研判火灾发展态势，研究扑救措施及保障工作。

（3）根据需要调动周边县（区）森林消防专业队伍、国家综合性消防救援队伍实施跨区域增援。

（4）根据需要协调做好扑火物资调拨运输、卫生应急队伍增援等工作。

（5）气象部门及时提供天气实况、预报和火场气象服务，做好人工影响天气作业准备。

（6）密切关注火情发展态势，视情申请森林航空消防飞机灭火。

（7）视情及时组织新闻发布会，协调指导市级媒体做好报道。

6.3.3 Ⅱ级响应

6.3.3.1 启动条件

（1）森林火灾过火面积达到20公顷以上50公顷以下。

（2）发生在敏感时段、敏感区域，4小时尚未得到有效控制；其他时段或其他林区，6小时尚未得到有效控制的森林火灾。

（3）发生跨县（区）森林火灾，2小时未得到有效控制的。

（4）同时发生2起以上的森林火灾，2小时未得到有效控制的。

符合上述条件之一时，经市森林防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准，由担任市森林防灭火指挥部副总指挥的市政府副秘书长决定启动Ⅱ级响应。

6.3.3.2 响应措施

在Ⅲ级响应的基础上，加强以下应急措施：

（1）市森林防灭火指挥部领导靠前指挥，有关成员单位和专家组成工作组赶赴火场，指导和协调火灾扑救工作。

（2）市森林防灭火指挥部工作组根据扑救措施和保障工作需要，部署各成员单位的扑救任务，落实责任，做好扑火物资的调拨运输工作。

（3）协调调派武警、民兵等实施跨区域参加火灾扑救工作。

（4）气象部门根据火场气象条件，适时组织开展人工影响天气作业。

（5）加强舆情分析，及时回应社会关切，切实做好舆论引导工作。

（6）申请调派森林航空消防飞机参加扑火。

（7）配合省森林草原防灭火指挥部办公室火场工作组开展相应工作。

6.3.4 Ⅰ级响应

6.3.4.1 启动条件

（1）森林火灾过火面积达到50公顷以上。

（2）造成1人以上死亡或3人以上重伤的森林火灾。

（3）发生在敏感时段、敏感区域，6小时尚未得到有效控制；其他时段或其他林区，12小时尚未得到有效控制的森林火灾。

（4）发生威胁城镇、居民区、重要国防设施等重要目标的森林火灾。

（5）省森林草原防灭火指挥部启动Ⅳ级以上应急响应的。

符合上述条件之一时，经市森林防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准，由市森林防灭火指挥部总指挥决定启动Ⅰ级响应。

6.3.4.2 响应措施

市森林防灭火指挥部组织各成员单位依托市应急指挥中心全要素运行，由总指挥或市委、市政府指定的负责同志统一指挥调度；火场设前线指挥部，下设综合协调、抢险救援、专家、灾情评估、社会治安、宣传报道等工作组；总指挥根据需要率工作组赴一线组织指挥火灾扑救工作，主要随行部门为副总指挥单位，其他随行部门根据扑救需求确定。采取以下措施：

在市级Ⅱ级响应的基础上，加强以下应急措施：

（1）组织火灾发生地县委、县政府开展抢险救援救灾工作。

（2）增调有关县（区）森林消防专业队伍、国家综合性消防救援队伍、武警部队、民兵等跨区域参加火灾扑救工作；增调扑火装备及物资支援火灾扑救工作；根据实际需要，请求省级调派专业力量支援扑火，并统一安排部署增援队伍的扑火任务。

（3）根据县（区）人民政府或县（区）森林防灭火指挥机构的请求，安排生活救助物资，增派卫生应急队伍加强伤员救治，协调实施跨区域转移受威胁群众。

（4）根据省森林草原防灭火指挥部有关要求，落实相应的保障工作。

（5）指导协助抢修通信、电力、交通等基础设施，保障应急通信、电力、救援人员和物资交通运输畅通。

（6）进一步加强重要目标物和重大危险源的保护，防范次生灾害。

（7）进一步加强气象服务，紧抓天气条件组织实施人工影响天气作业。

（8）建立新闻发布和媒体采访服务管理机制，及时、定时组织新闻发布会，协调指导市级媒体做好报道，加强舆论引导工作。

（9）决定森林火灾扑救其他重大事项。

（10）超出市级应对能力的，请求省森林草原防灭火指挥部启动应急响应进行增援。

6.3.5 启动条件调整

根据森林火灾发生在敏感地区、敏感时间，受害森林资源损失程度，经济、社会影响程度，启动市级森林火灾应急响应的等级，按启动响应的相应权限可酌情调整。

6.3.6 响应终止

森林火灾扑救工作结束后，由市森林防灭火指挥部办公室提出建议，按启动响应的相应权限终止响应，并通知相关县（区）森林防灭火指挥部办公室。

7 综合保障

7.1 输送保障

增援扑火兵力及携行装备物资以公路运输为主，特殊情况由铁路部门下达输送任务，由所在地森林防灭火指挥机构、国家综合性消防救援队伍联系所在地铁路部门实施。

7.2 应急航空救援飞机保障

发生森林火灾后，市森林防灭火指挥部根据扑火需要，申请调动森林航空消防飞机支援扑救森林火灾。调用飞机程序详见附件2。

需要调用森林航空消防飞机灭火时，市森林防灭火指挥部办公室要提前协调落实机组和航护人员进出机场的安检、车辆保障、食宿安排等工作，做到进出机场快捷、便利。

7.3 物资保障

市应急局、市林业局会同市财政局等有关部门研究建立集中管理、统一调拨，平时服务、战时应急，采储结合、节约高效的应急物资保障体系。加强重点林区森林防灭火物资储备库建设，优化重要物资产能保障和区域布局，针对极端情况下可能出现的阶段性物资供应短缺，建立集中生产调度机制。科学调整市级储备规模结构，合理确定灭火、防护、侦查通信、野外生存和大型机械等常规储备规模，适当增加高技术灭火装备、特种装备器材储备。发生较大以上森林火灾时，市森林防灭火指挥部给与必要的物资增援。

县（区）、乡镇（街道）根据本地森林防灭火工作需要，建立本级森林防灭火物资储备库，储备所需的扑火机具、装备和物资。

7.4 通信与信息保障

建立健全森林防灭火通信网络和火场应急通信保障系统，各县（区）、乡（镇）完善应急通信保障预案，实现市县乡三级联网、兼容互通，为扑火工作提供及时、通畅、可靠的通信信息保障。

7.5 资金保障

县级以上政府应当将森林防灭火基础设施建设纳入本级国民经济和社会发展规划，将防灭火经费纳入本级财政预算，保障森林防灭火所需支出。处置森林火灾所需资金，按现行事权和支出责任划分原则，多渠道筹集，分级负担，满足扑救森林火灾需要。

8 后期处置

8.1 火灾评估

火灾发生地县（区）政府组织有关部门对森林火灾发生原因、肇事者及受害森林面积和蓄积、人员伤亡、经济损失等情况进行调查和评估。必要时，市森林防灭火指挥部可发督办函，督导落实或者提级开展调查和评估。

8.2 火因火案查处

火灾发生地县（区）政府组织有关部门对森林火灾发生原因及时取证、深入调查，依法查处涉火案件，打击涉火违法犯罪行为，严惩火灾肇事者。

8.3 约谈整改

对森林防灭火工作不力导致人为火灾多发频发的县（区），由市政府及其相关单位及时约谈县（区）政府及其有关部门主要负责人，要求其采取措施及时整改。

8.4 责任追究

为严明工作纪律，切实压实压紧各级各方面责任，对森林火灾预防和扑救工作中责任不落实、发现隐患不作为、发生事故隐瞒不报、处置不得力等失职渎职行为，依据有关法律法规追究属地责任、部门监管责任、经营主体责任、火源管理责任和组织扑救责任。有关责任追究按照《中华人民共和国监察法》等法律法规规定的权限、程序实施。

8.5 工作总结

扑火工作结束后，各级森林防灭火指挥机构要及时进行全面工作总结，重点分析火灾发生的原因、组织扑救过程和应吸取的经验教训，提出改进措施，抓好整改工作，并做好森林火灾档案建设工作。党中央、国务院领导同志以及省委、省政府领导同志作出重要指示批示的较大森林火灾和重大以上森林火灾，以及引起社会广泛关注和产生严重影响的森林火灾，扑救工作结束后，市森林防灭火指挥部向省森林草原防灭火指挥部和市委、市政府报送火灾扑救工作总结。

8.6 奖励与责任追究

根据有关法律法规，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励，对森林火灾负有责任的单位、人员按照有关规定追究责任。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的，按有关规定办理。

9 附则

9.1 森林火灾灾害分级标准

一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的；

较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的；

重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的；

特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。

9.2 培训演练

各级森林防灭火指挥机构指导、协调有关部门，有计划地对各级各类森林防灭火指挥员、专业消防队员、专业工作人员、护林员等人员进行扑火技战术和安全知识培训。武警部队、民兵力量组建的扑火队伍，应经常性进行防灭火实战训练，掌握扑火机具及扑救森林火灾的业务技能。

全市各级森林防灭火指挥机构每年开展不少于一次森林火灾应急预案培训和演练。

9.3 预案管理与更新

预案实施后，有关部门要组织进行预案宣传、培训，并根据实际情况，适时组织进行评估和修订。县区、乡镇、林场结合当地实际制定森林火灾应急预案。

9.4 以上、以内、以下的含义

本预案所称以上、以内包括本数，以下不包括本数。

9.5 预案解释

本预案由市森林防灭火指挥部办公室负责解释。

9.6 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。原《临沂市处置森林火灾应急预案》（临政办字〔2017〕6号）同时废止。

附件：1. 临沂市森林火灾前线指挥部组成及职责分工

　　　2. 森林航空直升飞机调用说明

附件1

临沂市森林火灾前线指挥部组成及职责分工

市森林防灭火指挥部负责处置森林火灾的各项组织指挥工作，成立森林火灾扑救前线指挥部（以下简称“前线指挥部”）。各相关单位应快速响应，按职责任务，积极做好各阶段的扑火救灾工作。

前线指挥部由总指挥，副总指挥、总调度长和成员组成。设立值班调度组、火场指挥组、火场专家组、火场观察调度组、支持保障组等工作部门。

总指挥由市森林防灭火指挥部委派到火场的主要领导担任，其他领导为副总指挥，总调度长由市森林防灭火指挥部专职副总指挥或市森林防灭火指挥部办公室主任担任。前线指挥部成员由市森林防灭火指挥部领导成员和火灾发生地县区人民政府负责人组成。

前线指挥部的职责：掌握火场地区的地形地貌等自然情况和社会情况；全面掌握火场动态，分析火场发展趋势，根据扑火人员、装备、给养数量及行动情况，制定扑救实施方案；调度指挥现场森林消防队伍实施扑救方案；组织协调火场后勤保障工作；负责火场的宣传教育及新闻报道工作；负责组织火案侦查、火灾调查及火场验收；负责前线指挥部的文件资料整理归档和工作总结等。

总指挥职责：全面负责火场的组织扑救工作，组织制定扑救实施方案，调度指挥各方面扑火力量，处置紧急情况。有权对不服从指挥、行动迟缓、贻误战机、消极怠工、工作失职的领导和人员就地给予行政纪律处分，后履行组织程序。

副总指挥职责：协助总指挥监督检查各项工作的落实，承办前线指挥部分配的工作任务。

总调度长职责：负责前线指挥部的各项协调工作，监督、落实确定的各项工作方案和扑救措施，汇总各工作组的综合情况，组织起草综合调度情况报告。

（1）值班调度组组成及职责任务

组长由市应急局分管负责人担任，市森林防灭火指挥部办公室工作人员参加。

负责建立与火场指挥组的沟通联络；落实省政府、省森林草原防灭火指挥部和市政府有关扑火工作的指示精神；协调市森林防灭火指挥部成员单位按各自职责任务处置重大森林火灾；及时处理反馈国家、省有关部门卫星林火监测信息；根据火场指挥组提供的火场信息及时请示调拨扑火物资，调动扑火支援力量，必要时申请直升机参与灭火；重大森林火灾事故的对外信息发布工作；起草上报扑火信息和重大森林火灾事故总结报告。

（2）火场指挥组组成及职责任务

由市应急局牵头，临沂军分区、市公安局、武警临沂支队、市林业局、市消防救援支队等有关负责人参加。

根据火情动态，制定扑火方案，使用扑火力量；与值班调度组建立起有、无线通信联络，保证火情信息传递畅通；根据扑火需要调拨扑火物资，调动扑火支援力量。

（3）火场专家组组成及职责任务

专家组由熟悉森林防火、森林资源调查、通讯、气象等方面专业知识的人员组成。专家组要配备火场及周边的地形图、通讯设备、摄像设备、图传设备、标绘等设备，及时勾绘火场态势图。根据火场可燃物状况，以及风力、风向、火势和重点保护目标等情况，及时向指挥部提供火灾扑救方案。气象、通讯部门应及时为专家组提供火场气象服务和通讯保障。

（4）火场观察调度组组成及职责任务

由应急管理、林业部门技术人员组成，必要时吸收当地驻军、武警、公安、消防救援部门专业人员参加。根据需要及时调集机动中继设备和通讯保障车辆，组建覆盖火场的有无线通讯网络；通过卫星电话、移动音视频传输网络，建立起的点对点、点对面的无线集群短波通讯系统。观察调度组要派出3个以上火场观察哨，携带3部以上移动图传设备，把火场蔓延区域及有关图像及时传回前线指挥部和市应急指挥中心。观察哨要通过有无线对讲设备、图像接收设备等必要手段，连续观察调度火场，每间隔1个小时准确报告一次火场状况和蔓延态势，为总指挥决策提供依据。

（5）支持保障组组成及职责任务

本预案应急响应启动后，值班调度组及时将火灾情况和各部门应承担的任务通告市委宣传部、市发改委、市教育局、市工信局、市财政局、市交通运输局、市水利局、市文化和旅游局、市卫健委、市医疗保障局、市气象局、市粮食和物资储备局、中国铁路济南局集团有限公司临沂车务段、齐鲁交通发展集团有限公司临沂分公司、临沂国际机场有限公司等相关成员单位，组成支持保障组，按照预案立即行动，完成各自担负的职责任务。同时，完成前线指挥部指派的其它任务。

附件2

森林航空消防飞机调用说明

森林火灾发生后，由火灾发生地县区应急局先通过电话向市应急局值班室口头申请，随后通过协同办公系统发送调派直升飞机灭火的请示；市应急局值班室接到电话申请后，值班长立即通过电话通知省应急厅值班室，同时电话告知市森林防灭火指挥部办公室，随后通过省应急管理平台发送调派森林航空消防飞机灭火的请示。

根据《临沂市人民政府办公室关于印发临沂市森林火灾应急预案的通知》（临政办字〔2025〕3号），此文件废止。

1	临沂市新西外环供水管道工程	（敷设供水管道19公里，日供水量3.03万吨）
2	临沂三十五中学改扩建项目	（总建筑面积4.5万平方米）
3	临沂市中医医院高铁院区项目	（总建筑面积29.9万平方米，设计床位1450张）
4	临沂奥体中心项目	（总建筑面积47.5万平方米）
5	山东医学高等专科学校临沂新校区建设项目（二期）	（总建筑面积6.1万平方米）
6	临沂应用科学城二期B区项目	（总建筑面积18.5万平方米）
7	临沂市衡大高级中学项目	（总建筑面积13.1万平方米）
8	兰山区医养健康生活中心A区项目	（总建筑面积19.4万平方米）
9	临沂西城热力管网施工项目	（敷设供气供暖管网148.9公里）
10	临沂金锣医院项目（二期）	（总建筑面积24万平方米，设计床位1916张）
11	江花省级水表产业计量测试中心项目	（年检测水表、热量表200万只）
12	美连年产10.6万吨BOPP胶带项目	（年产BOPP胶带10.6万吨）
13	绿夏年产55万套橱柜及板式家具项目	（年产环保橱柜及板式家具55万套）
14	久典年产3.3万套家具项目	（年产实木家具3.3万套）
15	临沂正直医院项目	（总建筑面积7.9万平方米，设计床位600张）
16	正东年产30万套生态木门项目	（年产生态环保木门30万套）
17	兰山区公共卫生应急能力提升项目	（总建筑面积1.7万平方米）
18	朝瑞年产10万立方米轻质建筑装饰材料项目	（年产轻质建筑材料柜门板10万立方米）
19	蒙罗亚尔年产5万套集成家居项目	（年产集成家居5万套）
20	腾飞年产8万立方米轻质建筑工程用胶合板项目	（年产轻质建筑工程用胶合板8万立方米）
21	春华年产8万立方米轻质建筑用胶合板项目	（年产轻质建筑用胶合板8万立方米）
22	兴安汇年产7万立方米轻质建筑材料项目	（年产轻质建筑材料7万立方米）
23	新明辉智慧仓储物流园项目	（年静态仓储量14万吨，年周转量168万吨）
24	华星高端工程机械结构件智能制造项目	（年产工程机械结构件1.6万台〔套〕）
25	临沂西城智能家具制造项目	（年产高端定制家具15万套、高端木质地板1000万平方米）
26	千山年产30万立方环保生态板改造提升项目	（年产环保生态板30万立方米）
27	山东天元精工绿色集成建筑基地项目	（年产钢结构构件及配套构件200万吨）
28	金马年产30万吨再生铝合金循环再利用项目	（年产高品质铝合金30万吨）
29	蓝特年产10000台搪玻璃设备项目	（年产搪玻璃反应釜1万台）
30	临沂申通快递产业园1#、2#、3#研发楼和2#车间项目	（总建筑面积12.2万平方米）
31	利信年产20万吨绿色再生铝合金循环利用项目	（年产高品质铝合金20万吨）
32	罗庄区人民医院项目	（总建筑面积33万平方米，设计床位1100张）
33	罗庄区盛能湖生态片区棚户区改造工程（一期）	（总建筑面积48万平方米）
34	罗庄区百花湖片区葛庄、店子棚户区改造项目	（总建筑面积48.5万平方米）
35	罗庄区双月湖公园提升改造工程	（整体提升改造面积795亩）
36	2022年罗庄区老旧小区改造工程	（总改造面积19万平方米）
37	临沂知新小学项目	（总建筑面积2.3万平方米）
38	坤广源数控玻璃自动翻转磨边设备智能制造项目	（年产数控玻璃自动翻转磨边设备1000台〔套〕）
39	书斋教育科研培训综合楼项目	（总建筑面积3万平方米）
40	卡亚洛文创电商产业园项目	（年产装饰字画500万幅）
41	山东华业表面科技生态示范园项目	（年表面处理能力6128万平方米）
42	翔宇旅游观光打卡地项目	（总建筑面积8.5万平方米）
43	中绿废弃电器电子产品资源化综合利用项目	（年拆解能力1700万台，年深加工处理能力17万吨）
44	临沂艺术学校新校项目	（总建筑面积10.9万平方米）
45	花山挖掘机底盘件制造项目	（年产挖掘机支重轮和托链轮75.6万个、引导轮和涨紧轮8.1万个）
46	浙江大学山东（临沂）现代农业研究院项目	（总建筑面积16.3万平方米）
47	河东区第一人民医院项目（一期）	（总建筑面积13.6万平方米）
48	河东区文化设施综合建设项目	（总建筑面积6.4万平方米）
49	河东区陶然东路（北京路-凤仪街）道路工程	（线路全长2.5公里）
50	河东区市政配套工程——沭埠岭一路工程（海棠街-南京东路）	（线路全长3.5公里）
51	河东区疾病预防控制中心项目	（总建筑面积1.8万平方米）
52	临沂启阳机场航站楼改扩建及附属工程	（总建筑面积19.3万平方米）
53	临沂市技师学院新校区项目	（总建筑面积33.5万平方米）
54	阳煤恒通30万吨/年高性能聚氯乙烯树脂项目	（年产高性能聚氯乙烯树脂30万吨）
55	永宁原料药绿色生产基地项目	（年产医药产品427.5万吨）
56	郯润年产18万吨深加工肉制品及冷链物流设施项目	（年深加工肉制品18万吨，冷链物流年储藏运输量10万吨）
57	斯科瑞聚氨酯材料和产品生产项目	（年产聚酯多元醇等聚氨酯类产品17.7万吨、聚氨酯复合材料泡沫制品10万立方米）
58	澳思柏恩年产40万立方米人工智能高端家具板生产线及配套设施工程	（年产人工智能高端家具板40万立方米）
59	易电行聚合物锂离子电池生产制造项目	（年产电动摩托车锂电池50万组）
60	中牧华罗7万吨饲料生产项目	（年产预混合饲料和配合饲料7万吨）
61	福长新建原料药工厂项目	（年产替米沙坦等原料药340万吨）
62	德威涂料生产研发基地项目	（年产水性涂料4.5万吨、无溶剂涂料3.5万吨、高性能配套涂料2万吨、热固性粉末涂料2.39万吨）
63	中钢智慧谷半导体芯片研发与制造项目	（总建筑面积6万平方米）
64	郯城综合材料生态处置中心项目	（总处置量31.5万吨）
65	G205山深线郯城绕城段改建工程	（线路全长22.4公里）
66	郯城县中医医院项目	（总建筑面积7.2万平方米）
67	郯城县鲁南非物质文化遗产综合区及附属配套项目	（总建筑面积18.8万平方米）
68	兰陵王城文化旅游综合开发项目	（年接待游客300万人次）
69	新格林数字农业科技示范项目	（年产蝴蝶兰组培种苗1000万株、蝴蝶兰盆花150万盆、蝴蝶兰切花150万枝、红掌切花700万枝、精品番茄4600吨）
70	中成医药食品包装容器生产项目	（年产医药食品包装容器5万吨）
71	国铭24MW分布式光伏发电项目	（装机容量24兆瓦）
72	兰陵县塔山地下公共停车场项目	（总建筑面积10.8万平方米，设计停车位3094个）
73	兰陵县文峰高级中学项目	（总建筑面积7.4万平方米）
74	临沂市理工学校改扩建工程	（总建筑面积7万平方米）
75	绿沃川智慧农业示范园（二期）配套优质农产品深加工项目	（年加工草莓800吨）
76	递一棒年产5万吨鸡肉蛋白棒深加工项目	（年产鸡肉蛋白棒5万吨）
77	兰陵县人民医院救治能力提升项目	（总建筑面积1.1万平方米，设计ICU床位70张）
78	山东恒泰纺织有限公司整体搬迁升级改造项目（二期）	（年产纱线1.3万吨、产业用绒布1037万米）
79	大地玉米60万吨/年玉米淀粉智能化改造提升项目	（年加工玉米85万吨，年产玉米淀粉60万吨、副产品23.5万吨）
80	康爱特6000吨/年油田助剂和水处理剂系列产品、10000吨/年水性树脂和水性涂料系列产品项目	（年产油田助剂和水处理剂6000吨、水性树脂和水性涂料系列产品1万吨）
81	大宋年产300万张高档家具板材项目	（年产高档家具板300万张）
82	慧聚祥年产6万件GRG石膏构件、2万件GRC水泥构件项目	（年产GRG石膏构件6万件、GRC水泥构件2万件）
83	峪泉农产品综合开发示范基地项目	（年产果干1000吨、果脯2000吨、果酱2000吨、速冻果蔬1000吨，年交易农产品2万吨）
84	益商源高档花卉种植项目	（年培育高档花卉1000万株〔盆〕）
85	美森水泥窑协同处置固废物及资源综合利用项目	（年处置固体废物10万吨）
86	鲁驰高性能橡胶制品生产项目	（年产输送带1.2亿平方米、高铁减震垫100万米、高铁减震件1000万件、三角带1000万米、航空和船舶密封件100万件、炭黑6万吨）
87	临沂灵泉220千伏输变电工程（临沂段）	（线路全长67.9公里）
88	沂水县城区排水管网雨污分流项目	（线路全长54.7公里）
89	沂水县乡镇驻地生活污水治理项目	（敷设线路全长39公里，改造提升线路全长11公里）
90	沂水县全民健身运动中心项目	（总建筑面积4.4万平方米）
91	鲁担马站智慧冷链仓储物流产业园项目（一期）	（总建筑面积35.5万平方米）
92	沂水县城区供水设施改造提升项目	（改造提升线路全长26.8公里）
93	筑梁装配式建筑产业园项目	（年产装配式预制构件30万立方米）
94	沂南县界湖公园项目	（总占地面积16.1万平方米）
95	恒发源年产5万吨速冻调理肉制品项目	（年产速冻调理肉制品5万吨）
96	沂南县有机废弃物资源化利用项目	（年资源化利用有机废弃物16.4万吨，年产沼气1537.7万立方米、有机肥5.2万吨，年发电量3690.4万千瓦时）
97	超和肉类制品全产业链生产及冷链物流项目	（年屠宰肉鸡7800万羽，年加工调理品及熟食制品5万吨，冷库年储存22万吨，冷链物流年运输量30万吨）
98	化氏现代渔业产业融合发展示范园项目	（年产垂钓用品50万套、鱼饵1.5万吨）
99	沂南县体育活动中心体育设施项目	（总建筑面积8.6万平方米）
100	国帅高端宠物食品强链补链项目	（年产宠物食品53万吨、宠物用品5万吨）
101	康迪高端家居全产业链示范项目	（年产绿色智能家具6万套、新三层实木地板500万平方米、高端内饰无醛墙板100万平方米）
102	金石矿业新材料（石材）低碳示范项目	（年产高端石材800万平方米）
103	正新年产30万吨调理品和日产100万瓶气泡水饮料项目	（年产速冻调理品30万吨、气泡水3亿瓶）
104	华星年产10万吨超高强耐磨材料生产线建设项目	（年产超高强耐磨材料10万吨）
105	百翔手套智能装备制造项目	（年产智能手套机3万台、浸胶手套生产线50套、手套包装设备1000套、高档浸胶手套5000万副）
106	宇韩安防年产5000万副高档浸胶手套项目	（年产高档浸胶手套5000万副）
107	玉泉冷链物流及初加工生产线建设项目	（年冷藏果蔬2万吨）
108	友涛年产20万套智能橱柜项目	（年产智能橱柜20万套）
109	洪宽木业生态板、高档家具制造项目	（年产高档家具板9.8万立方米、智能家具及智能家具系统10万套、纤维板15万立方米）
110	平邑县妇幼保健院新院项目	（总建筑面积4万平方米）
111	平邑县第八实验小学项目	（总建筑面积1.7万平方米）
112	平邑仲里（天宝）220千伏变电站110千伏送出工程	（线路全长34公里）
113	安信美家工业标准4.0智能家具制造项目	（年产衣柜10万套）
114	云峰莫干山年产30万套智能化全屋定制家居项目	（年产智能化全屋定制家居30万套）
115	鲁盈高档木业家居全屋定制一体化项目	（年产高端板材18万立方米、智能家具10万件）
116	山东沂蒙抽水蓄能电站项目	（装机容量120万千瓦）
117	新时代原料药绿色智造项目	（年产化学原料药860吨）
118	宸鸿超强植物纤维条板生产项目	（年产超强植物纤维条板54万立方米）
119	百沃年产2.2万吨微生物菌剂项目	（年产各类微生物菌剂和生物有机肥2.2万吨）
120	康全医用智能新材料项目	（年产卫生制品20亿片〔套〕）
121	费县人民医院项目	（总建筑面积19.9万平方米）
122	费县蒙阳社区安置区城中村棚户区改造项目	（总建筑面积26.2万平方米）
123	费县旺山（刘庄）110千伏输变电站工程	（线路全长26.1公里）
124	费县城市生活垃圾处理场综合治理项目	（总建筑面积4.1万平方米）
125	费县第三实验幼儿园项目	（总建筑面积0.9万平方米）
126	费县县立医院项目	（总建筑面积7.9万平方米）
127	云蒙太阳城国际康养小镇项目（一期）	（总建筑面积14万平方米）
128	蒙阴县综合物流园项目（一期）	（总建筑面积33万平方米）
129	两山理论实践创新产业园项目（B区）	（总建筑面积8.9万平方米）
130	金水前城国学文化园项目	（总建筑面积17万平方米）
131	山水蒙阴萌乐世界项目（一期）	（总建筑面积6万平方米）
132	蒙阴垛庄嘉鸿智造园工程（一期）	（总建筑面积10.7万平方米）
133	鲁模建筑配套爬架及盘扣项目（一期）	（年产建筑用爬架80万平方米、盘扣30万吨）
134	锣响年产40万套专用车新国标车桥、空气悬架项目（一期）	（一期年产专用车新国标车桥、空气悬架15万套）
135	漠河农场智慧农业项目	（年产番茄360吨、叶菜类蔬菜300吨、黄瓜270吨、草莓25吨、无机蔬菜100吨）
136	蒙阴县汉世伟生态养殖循环产业园项目	（年出栏育肥猪7.7万头）
137	蒙阴县人民医院应急诊疗提升扩建项目	（总建筑面积4.7万平方米）
138	莒南县北城文化艺术中心项目	（总建筑面积7.6万平方米）
139	百特年产15000吨CMP研磨液项目	（年产CMP研磨液1.5万吨）
140	安特年产10000吨单晶硅芯片CMP研磨液项目	（年产CMP研磨液1万吨）
141	海基生物海藻提取年产4000吨海藻胶项目	（年产海藻酸及海藻胶3000吨、副产品碘40吨、海藻精960吨）
142	莒南县城乡供水一体化项目	（年供水量3260万立方米）
143	魅康丽养年产5000吨冻干食品及康养用品项目	（年产冻干食品及康养用品5000吨）
144	戴克年产80万吨环保树脂及有机醛酸绿色新材料项目	（年产甲醛40万吨、UFC-85预聚液20万吨、乙二醛6万吨、脲醛树脂6万吨、酚醛树脂2万吨、乙醛酸3万吨、氨基模塑料及氨基涂料树脂3万吨）
145	临沭县高级中学项目	（总建筑面积15.5万平方米）
146	临沭县实验中学改扩建项目	（总建筑面积2.6万平方米）
147	铭品1.3万吨咪唑系列产品及40万吨建材外加剂改扩建项目	（年产咪唑系列产品1.3万吨、建材外加剂40万吨）
148	中新农业10万t/a有机废弃物处理改建功能性有机肥及添加剂项目	（年产功能性有机肥10万吨、添加剂400吨）
149	华星年产22万吨高强瓦楞原纸项目（二期）	（年产高强瓦楞原纸22万吨）
150	临沭县新型工业化实验区滨海科技孵化中心及附属配套项目	（总建筑面积14.4万平方米）
151	山田锂电新能源专用碳化硅陶瓷项目	（年产锂电新能源专用碳化硅陶瓷1100吨）
152	临沭县红色朱村改造提升工程	（总建筑面积5.9万平方米）
153	永冠新型包装材料及胶粘材料智能化生产项目（一期）	（年产OPP胶带半成品及薄膜11万吨、美纹纸胶带6000吨、双面泡棉胶带500吨、双面棉纸胶带500吨）
154	高新区人民医院项目	（总建筑面积17.4万平方米，设计床位2000张）
155	晶华高端环保包装高清数码数字印刷基地项目	（年包装印刷量4.5亿平方米）
156	高新区智慧养老中心项目	（总建筑面积40.1万平方米）
157	高新区第二污水处理厂项目	（日处理污水6万立方米）
158	中创年深加工5万吨高端装饰铝项目	（年深加工高端装饰铝5万吨）
159	裕瑞智能装备研发和生产项目	（年产照明灯具100万个、机械手臂等机械加工设备20万台〔套〕）
160	金辰高端智能装备生产与研发项目	（年产特种玻璃35万片、焊接工业机器人5000台〔套〕）
161	亿丰年产5万吨装配式钢结构部件项目	（年产装配式钢结构部件5万吨）
162	鼎盛科技产业园项目	（总建筑面积9.6万平方米）
163	碧陆斯凯通磁电高频软磁铁氧体电子元器件材料项目	（年产高频次软磁铁氧体1.3万吨）
164	临沂中远海运智慧物流园区项目	（总建筑面积46万平方米）
165	临工年产22000台智慧挖掘机项目	（年产智慧挖掘机2.2万台）
166	经开区复杂构件大功率激光三维切割高端装备研发与产业化项目	（年产高效五轴联动三维激光切割设备200台〔套〕、机器人激光三维切割工作站50台〔套〕）
167	经开区沂蒙文化艺术中心及配套工程项目	（总建筑面积7.1万平方米）
168	山重建机试验中心及智能化车间项目	（年产挖掘机1.5万台）
169	临沂东夷实验小学项目	（总建筑面积4.1万平方米）
170	远晨年产8200台（套）工程机械配件项目	（年产液压破碎锤2000台、液压管路1000套、电缸5000台、打桩锤200台）
171	璞康水刺无纺布及医用制品生产项目	（年产“三抗”医用防护服2000吨、医用防护服1000万件、卫生消毒湿巾2000万包、酒精消毒棉片1000万桶）
172	临沂经济技术开发区会展中心3#馆项目	（总建筑面积9.6万平方米）
173	临沂钢铁投资集团特钢有限公司年产270万吨优特钢项目	（年产烧结矿384万吨、铁231万吨、钢270万吨）
174	临沂市不锈钢交易中心项目	（总建筑面积53.5万平方米）
175	山东锐铃汽车有限公司新能源商用车项目	（年产新能源商用车5万辆）
176	临沂市城投能源集团有限公司LNG调峰储备中心项目	（一期日输送天然气180万立方米）
177	临沂城发钢基新材料科技有限公司年产50万吨镍铬合金节能环保建设项目	（年产镍铬合金50万吨）
178	山东如通铁路货运有限公司专用线项目	（线路全长6.5公里）
179	临港铁路物流园支线永锋专用线项目	（线路全长2.1公里）
180	绿源智能充换电站项目	（一期建设换电站20座，年服务电动重卡1000辆）