6月26日下午，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“我为群众办实事”主题系列新闻发布会第十二场，介绍了我市今年夏粮收购有关工作情况，并回答记者提问。

发布人

宋成明 市粮食和物资储备局党组书记、局长

徐景亮 市粮食和物资储备局党组成员、副局长、新闻发言人

王　刚 中央储备粮临沂直属库有限公司党委书记、总经理

陈煜宇 中国农业发展银行临沂市分行党委委员、副行长

俗话说，小麦开镰后，夏粮归仓时。目前我市小麦收割已全面完成，进入集中收购关键阶段。小麦是我市夏粮主产品种、老百姓的口粮品种，夏粮收购是全年粮食收购的第一仗。下面，就做好今年夏粮收购有关工作作简要介绍。

01提高政治站位，早行动早部署

粮食收购是种粮农民售粮变现的关键环节，打好夏粮收购之战，对保护农民种粮积极性、维护粮食市场稳定、保障国家粮食安全具有重要意义。全市粮食和储备部门坚持从保障粮食安全的大局出发，把做好夏粮收购作为当前重中之重的工作。一是，抓好市场调研及时掌握粮情，组织专门工作队伍，深入我市临沭、兰陵、郯城等地和周边江苏、安徽、河南小麦主产区进行实地调研，全面了解今年小麦生产、价格等情况，认真听取收储、加工企业和种粮农民的意见建议，为谋划夏粮收购工作提供第一手依据。二是，及时召开跨部门工作协调会，坚持系统思维，全面分析形势，研究解决重点问题，对做好夏粮收购各项工作做出安排部署。认真组织开展新收获小麦的粮食质量安全监测，切实守护我市粮食质量安全。三是，按照“保障粮食安全，要在增产和减损两端同时发力”的要求，引导粮食产后服务中心积极发挥作用，为种粮群众提供代清理、代烘干、代储存、代加工、代销售为主要内容的“五代”服务，并通过召开新闻发布会、印发科学储粮手册、新媒体宣传等多种渠道，大力宣传科学储粮知识，努力推动“丰产丰收”到“颗粒归仓”，实现节粮减损。

02扎实做好收购准备，保障农民“种粮卖得出”

坚持粮食收购市场化导向，推动夏粮购销市场高效顺畅流通。一是聚焦“有人收粮”，加强预期引导，优化市场环境，提高企业入市收购积极性。目前全市纳入统计范围的粮食流通企业主体224家，其中国有企业17家、民营企业198家、外资和港澳台企业9家，年均从生产者购进粮食60亿斤以上。根据产购调查统计，今年夏粮收购期间，我市各类粮食企业预计收购量在15亿斤左右。二是聚焦“有仓收粮”，指导各收储企业积极进行仓房整修、物资器材及计量检化验仪器鉴定校正、输送清理机械检查保养等工作，全市各类粮食企业准备仓容11亿斤，能够满足夏粮收购需要。三是聚焦“有钱收粮”，加强与金融机构、财政等部门的协调，健全粮食收购市场化融资支持机制，今年夏粮收购期间各类粮食企业准备收购资金17亿元，并争取15家粮食经营企业进入山东省粮食收购贷款信用保证基金盘子，可提供增信贷款额度约2.7亿元，目前已有14家企业获得银行贷款2亿元，能够满足农民就近售粮需要。截至6月25日，全市各类粮食收购主体共收购小麦3.92亿斤，市场购销两旺。

在抓好市场化收购的同时，坚持底线思维，做好托市收购准备。今年夏粮收购期间，国家继续在小麦主产区实施最低收购价政策，最低收购价格为1.17元/斤（三等），较去年提高0.02元/斤，实施期限为6月1日至9月30日。从当前市场收购情况看，各类收购主体的三等新麦收购价格均在1.30元/斤以上，远高于1.17元/斤的最低收购价格水平，启动最低收购价的可能性小。尽管如此，仍要坚持未雨绸缪，认真做好托市收购准备工作，发挥遍布全市的粮食价格监测点作用，及时掌握市场行情，一旦符合托市收购条件，迅速启动托市收购，坚决守住农民“种粮卖得出”底线。

03加强服务和监管，推动夏粮收购顺利进行

一方面，大力提升收购服务水平。督促指导各粮食收储库点将标准上榜、价格上墙、样品上柜、仪器设备“持合格证上岗”，配备充足收购器材设备，积极开展“互联网+收购”、预约收购、上门收购，提升便捷化服务水平，必要时早开门、晚收秤，延长收购时间，合理把握收购节奏。加强与交通运输部门沟通协调，做好粮食运输车辆保障工作，及时打通堵点、卡点，保障粮食企业购销活动顺畅进行，确保售粮群众卖“明白粮”“放心粮”“舒心粮”。另一方面，强化夏粮购销市场监管。按照“强监管、严执法、重处罚”的要求，采取“双随机、一公开”抽查、“四不两直”暗查暗访等方式，加强夏粮购销市场监管，严肃查处违规违法案件，切实保障种粮农民和粮食经营者合法权益，维护粮食购销市场良好秩序。此外，在夏粮集中收购期间，我们将认真落实市委关于大兴调查研究的部署安排，把调查研究贯穿夏粮收购全过程，经常性深入基层购销一线，广泛听取各方面意见建议，有针对性地帮助解决购销过程中遇到的新情况新问题，不断提高夏粮购销工作质量和水平。

答记者问

01夏粮收购期间，作为粮食行政部门将如何开展收购市场监管，保护种粮农民利益？

加强粮食流通行政监管，是粮食和储备部门的重要职责。夏粮收购期间，我们从三个方面着手，落实好粮食流通行政监管责任。

一是坚持全面履责强监管。依据《粮食流通管理条例》《粮食流通行政执法办法》等法规政策规定，粮食行政部门对各类市场主体粮食收购、储存、运输和政策性粮食购销，以及国家粮食流通统计制度执行情况开展监督检查。全市粮食行政部门将认真履行职责，全面落实各项监管责任，督促指导辖区内粮食收购主体严格落实国家粮食购销政策，共同维护夏粮收购市场秩序。

二是坚持突出重点严执法。组织开展夏粮购销执法检查，按照“五要五不准”收购守则要求，对各类粮食收购主体以下行为进行监管：是否拖欠农民售粮款“打白条”，是否违规代扣、代缴税、费和其他款项，是否依规开展收购备案，是否公开收购品种、质量标准、收购价格，以及执行国家粮食流通统计制度等情况。突出加强对地方国有粮食储备企业的监管，重点检查收购库点定点、收购和销售各环节是否严格落实政策性粮食购销法规制度，是否存在“以次充好”“低收高转”“以陈顶新”“掺杂使假”“拒收合格粮食”“挪用收购资金”等违规违法行为，是否存在“转圈粮”“空气粮”“升溢粮”“损耗粮”“价差粮”“坑农粮”等靠粮吃粮典型问题。

三是坚持依法规范重处罚。对执法检查中发现的违反《粮食流通管理条例》等有关规定，坑农害农、损害粮食经营者合法权益等行为，坚决做到发现一起、严肃查处一起；严格规范粮食执法行为，严防随意性执法、选择性执法，滥用职权、以权谋私等问题，切实保障夏粮购销活动平稳有序进行，维护国家粮食安全。

在此，也请记者朋友们和社会大众监督举报夏粮购销过程中的违法违规行为，可以拨打12325全国粮食和物资储备监管热线，也可以拨打12345临沂首发热线或市粮食和物资储备局举报电话：8055727。对举报线索，我们将认真调查核实，依法依规严肃处理。

02中储粮临沂公司作为小麦最低收购价政策执行主体，在启动小麦最低收购价收购方面做了哪些准备工作?

抓好夏粮收购工作既是一项重大政治任务，也是一项重要民生工程。今年，小麦国标三等最低收购价为每市斤 1.17元，较去年每市斤上涨2分钱。从近期小麦市场价格看，小麦价格普遍高于最低收购价，启动最低收购价收购可能性不大。但是，我们为切实维护种粮农民利益，坚持底线思维，未雨绸缪，切实做好最低收购价预案启动的各项准备工作。

一是强化协同联动。积极主动与相关部门沟通协调，不断完善最低收购价收购工作协调机制，形成统筹推进、同频共振的工作格局。按照“谁定点、谁监管、谁验收、谁负责”责权对等原则，细化和压实各有关方面在定点、收购、验收、库存监管等环节的责任。二是强化收购定点。严格审核库点资质，积极推动落实各部门定点分工。统筹考虑售粮农民需要、库点收储能力及监管风险等因素，合理布设收购网点，满足农民售粮所需，确保“人等粮”“仓等粮”“钱等粮”“设备等粮”。目前已腾空仓容3万吨。三是强化启停程序。在最低收购价政策执行期间，一旦小麦市场收购价连续3天低于最低收购价，我们将与有关部门按规定及时启动最低收购价收购。保证预案执行的时效性，确保国家惠农政策落到实处。当市场收购价格回升到最低收购价水平以上时，及时停止预案实施。

03面对今年国际、国内粮食市场复杂行情，农发行能否从稳金融供给的角度介绍一下，如何发挥夏粮收购资金供应主渠道作用，保障我市夏粮收购平稳顺利进行的？

农发行作为我国唯一一家农业政策性金融机构，将坚定不移扛起服务国家粮食安全的政治责任，坚决保障粮食收购资金供应，助力打好夏粮收购第一战。

一、用心助农，守好夏收“责任田”

坚持把落实国家粮油政策作为头等政治任务，立足“早”字，倒排工期，限时办贷，确保“钱等粮”。一是形势早研判。第一时间开展夏粮收购调研，及时对接主管部门、有关企业，掌握资金需求。二是流程早落实。第一时间对粮食企业提前开展评级授信，审批贷款8.2亿元支持夏粮收购，并将根据实际情况及时追加贷款规模，足额满足企业收购资金需要。三是资金早到位。第一时间根据收购进度，投放夏粮收购资金3.6亿元，为售粮农民“粮出手、钱到手”提供资金保障，切实保护种粮农民利益，维护粮食市场稳定，保障国家粮食安全。

二、用力支持，做强粮食“产业链”

按照“保收储、增供给、当主导、防风险”的总体要求，统筹支持政策性收储和市场化收购，做好构建多元化食物供给体系金融服务，支持粮食全产业链发展。一是在落实风险防范措施的前提下，对各类粮食购销企业、粮食加工企业和其他粮食企业，积极予以信贷支持；二是用活粮食信用保证基金，助推粮油科技产业做大做强。在前期贷款8000万元支持沂水大地玉米基础上，新授信1000万元支持沂河新区鑫凯粮油，预计月底放款。三是认真贯彻人民银行等五部委《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》，全力做好粮食和重要农产品稳产保供金融服务，加大粮食和重要农产品生产金融支持力度，强化高标准农田和水利基础设施建设融资服务，持续加强种业振兴金融支持。

三、用情推进，织密金融“服务网”

我行将坚持“大处着眼、小处着手”，将支持夏粮收购的各项金融服务落细、落小、落实。一是保持网银、银企直联系统“7×24小时”服务畅通，提高资金结算效率。二是对农户网络预约收购的，与地方粮食部门和粮食企业加强沟通配合，收购资金提前筹备，及时兑付。三是对用于粮油收购的贷款，开辟绿色通道，实行“先付后审”，确保资金第一时间到位。四是用好各项差异化政策，对市场化购销贷款，继续落实差异化利率优惠；对全部收购资金结算款项，免收电汇等结算手续费。

6月26日下午，中共临沂市委宣传部召开新闻发布会，通报了全市涉毒品案件审判工作情况，并回答记者提问。

发布人

徐映波 市中级人民法院党组成员、副院长

邱　文 市中级人民法院刑事审判第一庭负责人、四级高级法官

2022年以来毒品犯罪案件

审判工作情况通报

01全市法院毒品犯罪案件审判态势

首先，从案件数量看，经过“三年禁毒人民战争”的打击整治，毒品案件数量下降明显。2022年以来，我市两级法院共审结毒品类案件同比下降42%。

其次，从年龄结构看，被告人仍以男性青壮年居多，有进一步年轻化趋势，犯罪手段更加隐蔽化，“互联网+物流”成为新常态，以贩养吸现象突出。

再次，从量刑方面看，坚决贯彻依法严惩方针。其中判处5年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑的重刑犯占总涉毒品类犯罪人数的9%。

02全市法院毒品案件审判工作亮点

（一）强化组织领导，建立禁毒工作机制。持续强化对禁毒工作的组织领导，定期对禁毒工作进行部署安排，组织、指挥重大涉毒案件的审理，并不定期调度督促案件审判进程。同时，对去年以来的禁毒工作进行深入总结，坚持问题导向，找准短板弱项，对照相关规定，认真修订完善，以毒品个案审判为抓手，提升禁毒工作制度化、规范化、法治化。

（二）发挥审判职能，依法惩治毒品犯罪。坚持依法从严惩处毒品犯罪方针，同时落实宽严相济刑事政策，罚当其罪。对职业毒贩、毒品再犯、累犯等主观恶性大、危害严重的犯罪分子依法从严惩处，摧毁毒品再犯的经济基础，充分发挥刑法的惩罚和威慑作用，严格规范和限制了对毒品犯罪非监禁刑的适用；对于罪行较轻，或者具有自愿认罪认罚、自首、坦白、初犯等法定、酌定从轻情节的犯罪分子，依法给予从宽处罚。

（三）加强对下指导，统一裁判尺度。2022年以来，举办两次全市法院刑事审判业务培训班。主要围绕二审发改案件情况评析、涉毒案件审理、文书制作等审判实务进行授课，旨在进一步加强涉毒案件审判工作，提升全市法院刑事审判人员的政治素养和业务能力，全面提升涉毒案件审判质效。同时严格落实涉毒案件的层报制度，加强对基层法院个案的指导力度，确保案件质量，统一裁判尺度。

（四）强化宣传发动，营造浓厚氛围。为扩大宣传惩治毒品犯罪的成果，全市法院通过公开审判、庭审直播、以案说法、禁毒宣传进社区、进校园等形式，加大宣传力度；利用“6.26”国际禁毒日等节点，召开新闻发布会，向社会发布典型案例，扩大宣传效果。如2022年6月份，联合市禁毒委员会办公室，到临沂大学国际教育交流学院开展禁毒普法教育宣传活动。今年5月16日，中院开展“家庭教育宣传周”法院开放日活动，发放禁毒法律宣传册100余册，全面提高广大师生家长的拒毒、识毒、防毒意识，有效扩大了宣传的覆盖面，提升了社会知晓率。

03下一步的工作打算

下一步，临沂两级法院将严格按照上级统一部署，积极推进毒品案件审判工作的健康发展。

（一）进一步提高政治站位。坚持党的绝对领导，服从服务大局，深刻领会涉毒案件审判工作的重要意义，切实增强做好涉毒案件审判工作的责任感紧迫感，按照标准不降、力度不减的工作要求，将涉毒案件审判工作融入全市工作大局谋划推动，树牢与毒品犯罪分子斗争到底的信心和决心，保持战斗定力，发扬斗争精神。

（二）进一步加快案件审理进度。在办理涉毒案件时不仅要注重案件质量，还要严抓案件审判效率，强化案件节点管理，将程序性问题解决在庭前，切实做到庭审实质化，充分运用提前介入、联席会议、案件会商工作机制，梳理相关证据，把握案件重点，实现从快办理毒品犯罪案件。

（三）进一步加大对下指导和对上协调。一是适时举办专题业务培训，提升全市刑事审判人员涉毒案件的审理业务水平；二是做好基层法院毒品个案请示的答疑工作，在案件定性、法律适用方面统一尺度。三是加强与上级法院的沟通协调，对重大疑难问题及时请示汇报，争取支持。

（四）进一步做好毒品案件宣传工作。主动适应禁毒工作形势任务和群众需求，创新开展形式多样的禁毒宣传，通过召开新闻发布会、发布典型案例、组织集中宣判、开展禁毒法制讲座、发放禁毒宣传材料、组织优秀短视频评选等宣传方式进一步做好禁毒宣传工作。

答记者问

01社会上经常有一种说法，说合成毒品不会上瘾，偶尔吸食一次不会有问题，是这样吗？

这种说法是绝对错误的，这个问题也反映出我们当前社会还有相当一部分人缺少对合成毒品的正确认识。合成毒品具有群体性吸食的特点，合成毒品主要出现在歌厅、KTV等娱乐场所。近年来，合成毒品的吸食场所从娱乐场所逐渐发展到宾馆、出租房、住宅等。因此，大家经常可以看到这样的提示：在娱乐场所不要和陌生人谈话，不要喝来历不明或陌生人递来的饮料等等。合成毒品的成瘾机理和海洛因等传统毒品不同，但这并不代表不会成瘾，更不能说吸食合成毒品的危害小于海洛因等传统毒品。吸食冰毒一次成瘾的几率与吸食海洛因一次成瘾的几率相当，无非是合成毒品的戒断症状不如海洛因那么明显和强烈罢了。吸食合成毒品不但会上瘾，而且一旦上瘾，对吸食者自身的器质性破坏要远远大于海洛因等传统毒品。

02法院在审理毒品案件中，如何把握从严惩处与从宽处理的关系？

一直以来，临沂全市两级法院在毒品案件审理过程中很好地贯彻了宽严相济的形势政策，注重突出毒品犯罪的打击重点。对于毒枭、职业毒贩、毒品再犯、累犯、主犯等主观恶性深，人身危险性大、不思悔改、难以改造的犯罪分子，依法从严惩处。对罪行极其严重的毒品犯罪分子坚决依法判处死刑。同时，根据罪刑相适应的刑法基本原则，在审判工作中也根据案件的具体情节予以区别对待，做到宽严相济，罚当其罪。对于罪行较轻或者具有法定、酌定从宽情节，比如有自首、立功、坦白、从犯等情节的，依法予以从宽处理，以分化瓦解毒品犯罪分子，预防和减少毒品犯罪。

毒品案件在刑事案件中占有较大比重，适用包括死刑在内的重刑的比例也较高，切实贯彻好宽严相济刑事政策，依法严惩罪行严重的毒品犯罪分子，不仅遏制毒品犯罪的高发态势，同时发挥刑罚的教育改造功能，“宽”和“严”相互依存，相互补充，共同促进，可以更好地实现法律效果与社会效果的有机统一。

6月21日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“我为群众办实事”主题系列新闻发布会第十一场，介绍我市公路重点建设项目——G206威汕线莒南官西坡至河东汤头段改建工程建成通车的有关情况，并回答记者提问。

发布人

朱洪岭 市公路事业发展中心党组成员、副主任

刘　刚 河东区区委常委、副区长

孙　斌 市公安局交通警察支队河东大队大队长

工程总体概况

G206威汕线莒南官西坡至河东汤头段改建工程是省、市公路重点建设项目，是临沂市“两横两纵一环七放射”的公路主骨架网中“两纵”的重要组成部分。起点位于G206线莒南县与河东区交界处，终点位于汤头街道董家官庄S314涛汤线与现状G206交叉处，全长15.841公里，采用双向四车道一级公路标准，设计行车时速80公里/小时，工程概算总投资4.209亿元，项目设计单位为临沂市公路勘察设计院，施工单位为临沂市政集团有限公司，监理单位为山东临沂交通工程咨询监理有限公司。工程于2022年2月28日开工。

工程建设中采取的措施

一是加强组织领导，形成工作合力。在项目建设过程中，市公路事业发展中心以开展“重点项目攻坚年”活动为载体，成立了G206威汕线改建工程建设项目办公室，负责本项目建设的组织领导和指挥协调，同时，结合实际，制定了《G206威汕线莒南官西坡至河东汤头段改建工程建设管理制度》，进一步规范了管理内容和工作流程，提高了工程建设的制度化、标准化和科学化管理水平。项目办人员常驻工地一线，对施工、监理单位严格管理、靠前服务，定期组织监督检查，使项目质量、安全、进度、环保等始终处于受控状态。

二是推行精细化管理，建设优质工程。坚持质量管理自主创新,推行首件工程认可制。加强智慧工地建设，强化原材料进场检测、配合比试验、拌合站拌合、混合料运输、摊铺、碾压、混凝土浇筑等工序的全流程监控，实现了工程建设质量、安全、环保等全过程、全方位实时控制；积极开展“四新”技术的研究和应用，推广了灌浆复合路面试验段、红外光谱仪用于SBS改性沥青原材料检测、半自动打包小型起重机应用于路缘石包装等新工艺。同时，认真落实施工单位自检、监理抽检、第三方检测、交通质监部门监督的四级检验制度，保障工程建设高效优质顺利进行。

三是坚持党建引领，促进党建与公路建设深度融合。组织施工、监理、项目办、辖区政府指挥部的党员，成立了G206威汕线改建工程建设临时党支部，设立了党员示范岗，通过开展“我为群众办实事”、“工地党旗红”等创建活动，及时解决工程建设中遇到的困难和问题，高效快速推进工程建设，建设人民满意公路。

工程建成通车的意义

G206威汕线莒南官西坡至河东汤头段改建工程的建成通车，标志着G206威汕线临沂日照界至河东汤头段改建工程的全线贯通，在临沂东北部形成了一条重要的交通大动脉，全面提升了临沂公路通行质量和服务水平；对进一步完善全市干线公路“153060”交通圈，促进鲁南经济圈协同发展，畅通经济内循环，缓解城市交通压力，提高过境交通效率，带动沿线旅游资源开发、产业发展，方便群众安全、便捷、高效出行等具有重要意义。

发布会后，媒体记者实地采访G206改建工程情况

答记者问

01请问，G206威汕线莒南官西坡至河东汤头段改建工程建成通车对河东区经济社会发展有何重要意义？

G206威汕线是我省重要的南北向干线公路，是临沂市北连潍坊、烟台，南接枣庄、徐州等城市的主要公路通道。G206威汕线莒南官西坡至河东汤头段全长15.841公里，项目建成通车后对完善河东区道路网络，提高路段安全性及服务水平，改善河东区对外交通的出行条件及外部投资环境具有重要意义。

这是一条促进区域发展、经济建设的发展路。该道路是全区公路网的重要组成部分，承担着区内和跨地区干线交通重要运输功能，有利于河东区积极融入山东半岛蓝色经济区的建设，有助于推进沿线城镇化建设进程，促进全区经济社会发展。

这是一条方便人民群众出行的民生路。该道路老路路面损毁严重，给村民出行带来许多不便，尤其是夜间行车存在安全隐患。新改建道路途经汤头街道8个村居，极大改善沿线村居群众出行条件，让当地群众居住更加舒心、出行更加方便，解决了群众急盼的道路修复问题。

这是一条盘活自然资源、构建绿水青山就是金山银山的转型路。汤头街道旅游资源丰富，龙园、奥华温泉、观塘温泉等景点众多，该道路建成通车，进一步完善了交通网络，提升了街道整体形象，对促进旅游资源开发，加快建设国家级温泉旅游度假区具有重要意义。

下一步，河东区将以此次建成通车仪式为契机，积极抢抓交通强省建设重大战略机遇，按照市委、市政府“做优基建”的要求，不断推进城乡路网“加密、联网、升级”，加快构建“内联外畅、便捷高效”的综合交通枢纽体系，以大交通促进大开放，实现更高质量、更高水平发展，为建设“品质河东”提供坚强交通保障，为全市“走在前、进位次、提水平”作出河东新的更大的贡献！

02G206威汕线莒南官西坡至河东汤头段改建工程建成通车后，人流、物流、车流将急剧增加，请问，市民在出行时应注意哪些问题？

G206国道即将开通,在此河东交警提醒各位驾驶员朋友：

驾驶机动车时，请严格按照交通法规及沿线交通标识导向行驶，驾乘人员要系好安全带，行车过程中注意控制车速、车距，确保行车平稳，规范驾驶。驾车通行时，请一定要观察路况，仔细留意车辆通行，切忌随意变线、随意超车。行驶过程中，禁止随意急刹或停车、倒车、掉头。道路两侧村庄密集，通行时要注意避让道路两侧可能出现的非机动车、行人等，确保安全出行。

同时提醒各位非机动车驾驶人和行人朋友：

骑行非机动车时要在道路右侧行驶，不要在机动车道内行驶。行经交叉路口时，要遵守信号灯指示，观察路况，确保安全后再通行。电动自行车驾乘人员均要佩戴好安全头盔，禁止超速、超员、酒后骑行等违法行为。行人通过路口或横穿道路时，要按照交通信号灯指示通行，不要违反信号灯指示与机动车、非机动车抢行。不要跨越道路隔离设施，或进行其他妨碍交通安全的行为。

现场实物展示

6月20日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“助力乡村振兴战略 推动‘四好农村路’高质量发展”主题系列新闻发布会第四场，介绍了2023年沂水县农村公路工作情况，并回答记者提问。

发布人

王海滨 沂水县政府副县长

徐同祥 县交通运输局党组成员、农村公路服务中心主任

为贯彻落实好上级关于“四好农村路”工作的相关要求，沂水县主要开展了以下工作：

一是“建好”农村公路—高质量建设，夯实交通基础。近年来，沂水县积极打造“精品工程、样板工程、平安工程”，助力交通工程精品建造和精细管理。通过实施村级公路网化工程、安全生命防护工程、交通扶贫道路、农村公路“三年集中攻坚”专项行动、通户道路硬化工程、“四好农村路”提质增效专项行动等工程，农村公路路网结构明显优化，质量明显提高，形成以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络体系，为乡村振兴、美丽乡村、脱贫攻坚、旅游发展等作出了重要贡献。截至2022年底，沂水县农村公路通车里程达3792.8公里，其中县道367.2公里，乡道607公里，村道2818.6公里。18个乡镇（街道）全部通达三级以上公路，建制村和较大规模自然村已全部有硬化路通达，通户道路硬化率达到96.58%。2021年，县道泉重路入选“全国美丽乡村路”。2022年，沂水县实施“照我回家”工程，结合特色城镇建设、城乡环境综合整治、乡村振兴示范片区、美丽乡村示范片区等创建工作，各具特色地推进“照我回家”工程，在1800余公里道路上安装路灯3.5万盏，一盏盏明亮的路灯，照亮了人们夜间出行的平安路，照亮了群众休闲娱乐的幸福路，也照亮了乡村大步迈向新征程的振兴路。

二是“管好”农村公路—高标准管理，维护好路产路权。自2021年起，沂水县全面推行“路长制+”模式，建立县、镇、村三级“路长制+”体系和路长制公开公示制度，开发路长制小程序，按照“巡查—报告—处置—督查—通报”管理流程，实行闭环管理，同时加强农村公路路产路权管理保护,严厉打击侵占公路用地、偷盗损毁公路附属设施等非法行为，构建起“责权明确、分工明确、奖惩明确”的分级路长责任体系，形成路联管、路全管、路共管、路常管的公路发展格局。2022年，处理私开平交道口、损毁公路用地等路政案件3起。

三是“护好”农村公路—规范养护体系，提高养护质量和水平。沂水县深化农村公路管理养护体制改革，进一步健全了管养机制，明确“县道县管、乡村道乡村管”主体责任，引导村民参与农村公路管护工作；进一步强化了资金保障，建立养护资金补助机制，创新投融资机制，将养护资金、机构运行经费和人员支出纳入一般公共财政预算；进一步完善了“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，大力推进农村公路养护工程市场化、机械化水平， 利用“互联网+”等现代化手段，提升农村公路信息化、智能化管护水平。目前，全县农村公路列养率达到100%，年均养护工程比例不低于7%。

四是“运营好”农村公路—服务城乡发展，运营好农村公路。2022年以来，沂水县将全国城乡交通运输一体化示范县创建成果同农村客货邮融合发展有效衔接，加快构建“农村客运＋农村物流＋邮政快递”融合发展体系。沂水县在县城建立2处县级农村物流分拨中心，并积极整合交通、邮政、供销资源，依托镇村连锁超市、农村销售点、农副产品生产销售单位，以及邮政营业网点、邮政便民站和快递网点，构建起县、乡、村三级农村物流网络体系，实现了全县18个乡镇、359个社区、1040个村庄物流全覆盖。同时，沂水县通过开通城市公交、城乡公交，以及定制公交、预约客运、延伸线路等方式，积极开展建制村通客车工作，已实现乡镇通客车率100%，建制村距离道路客运班车、公交化运营车辆或者城市公交运行起点、终点、中途停靠站点在2公里以内。

下步，根据县委县府统一部署，2023年沂水县将结合县乡道四级路升三级路、行政村通6米以上硬化路、市“百千工程”等，计划新改建农村公路100公里，养护工程268公里，危桥改造8座；深入推进“照我回家”工程，对94公里县乡道进行亮化；积极争创全省“四好农村路”示范县。

发布会前，媒体记者们现场采访沂水县“四好农村路”建设情况

答记者问

01请问沂水县在推进“四好农村路”高质量发展方面今后还有哪些措施？

下一步，沂水县将按照省市有关要求，全力推进“四好农村路”高质量发展,主要采取以下措施：

一是坚持高起点规划，建设好农村路。下步完善农村公路网规划，做好路网整体衔接；严格建设标准，新建、改扩建农村公路应满足城乡客运一体化、农村物流和新农村建设等运输需求；把道路作为生态景观来打造，根据财力状况逐步提升改造农村公路；加强农村公路建设规范化管理，严格项目建设程序，严格执行工程质量终身责任制。

二是坚持实施路长制，管理好农村公路。下步继续推进“路长制”管养机制，完善以公共财政投入为主的资金保障机制和投融资机制，大力推广“县统一执法、乡村协助执法”的工作模式，坚决打击违法超限运输和破坏、毁坏农村公路设施的行为，切实保护好农村公路路产路权。

三是坚持模式改革创新，养护好农村公路。下步完善“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，开展农村公路养护发展规划编制工作，推进农村公路养护市场化改革，不断加大预防性养护和大、中修工程实施力度，加强农村公路信息化建设，实行全方位动态化管理，实现“有路必养、养必到位”的养护健康发展目标。

四是坚持城乡一体化，运营好农村公路。坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体发展思路，深入推进定制公交、预约客运、延伸线路等客运方式，积极推广货运班线、客运班车代运邮件等农村物流组织模式，进一步提升城乡交通运输一体化水平。

02沂水县旅游资源丰富，近年来乡村游、自驾游深受群众青睐，请问在加强旅游公路建设方面做了哪些工作？未来有什么打算？

沂水县是旅游大县，景点众多，目前有3A级以上景区22处（其中5A级景区1处，4A级景区4处，3A级景区17处）；红色旅游景区A级以上4家，3A级以上2家。

近年来，沂水县认真践行市委、市政府提出的“以红带绿、以绿映红、红绿接蓝、古今辉映”文旅发展理念，结合沂水县景区实际布局，进一步推进“公路+旅游”精品线路提升打造，助力“文旅活县”战略实施。先后投资2.4亿元，提升改造了泉重路、曹姚路、姚石路、荧光湖旅游路、彩虹谷道路、曹姚路至沂南铜鲁线旅游路等76公里旅游道路，进一步串联沂水县旅游资源，提升旅游形象，打通旅游景区的“交通瓶颈”。

2023年省厅制定《山东省旅游交通网主骨架布局规划（2023至2030年）》，沂水县泉重路、曹姚路、张王路、南坦路列入“红色沂蒙”旅游风景道主、支线规划。下一步，沂水县将进一步统筹全县旅游资源，重点围绕院东头镇“红嫂故里·鱼水乡情”革命传统教育示范区、夏蔚镇“沂蒙根据地”沂蒙精神寻根体验区等红色旅游景区以及天上王城、尹家峪田园综合体、峙密山居、萤火虫水洞等景区，对规划内的道路根据实际需求分类进行拓宽改造、大中修以及旅游服务设施提升改造，利用风景道建设串联革命老区红色遗迹、历史文化遗迹、地质奇观、乡村旅游重点村和民宿聚集区等，打造沂水县特色的“交通+文旅”融合发展示范路，形成便捷高效、主题突出、功能完善、自驾适宜的交通网络体系，助力农村旅游资源开发、美丽乡村建设和乡村振兴发展。

现场实物展示

6月16日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了2023“红色沂蒙 时尚临沂”端午节文旅活动组织相关情况，并回答记者提问。

发布人

高弘清 市文化和旅游局党组成员（挂职）、新闻发言人

张彦文 市文化馆馆长

端午假期我市文旅活动安排

01活动目的

为传承中华优秀传统文化，丰富群众精神文化生活，让更多市民、游客沉浸式体验端午习俗魅力，带动旅游景区和文化场馆人气攀升，进一步激活假日文旅市场、拉动文旅消费、助推文旅融合，市文化和旅游局联合有关部门和各县区文旅局在全市举办2023“红色沂蒙 时尚临沂”端午节系列活动，进一步营造端午节假期浓厚的文化氛围，展现“红色沂蒙 时尚临沂”的城市底蕴和发展活力。

02活动特点

端午假期，市文化和旅游局统筹全市文旅资源，坚持传承与创新，以部门联动、市县互动、场馆发动的方式，突出“一核多元”的活动内容，构筑“1+13+N”的活动模式，包含1个主会场活动“礼乐琅琊·国潮端午节”、13项市级引领性活动和300余场覆盖全市各级公共文化场馆、剧场剧院、文化小广场、文博场馆和旅游景区，集体验性、教育性、互动性、趣味性于一体的群众性活动。其中，既有线上展播、文博展览、非遗展示、文艺演出、阅读推广、文化体验、知识讲座等文化惠民活动，又有各景区景点推出的门票减免、团购特惠、住宿折扣等优惠措施。一系列根植文化“基因”，顺应消费趋势，主题鲜明、特色突出、形式多样的文旅活动，以贴近群众生活的方式，将传统与时尚结合，丰富了传统节日的文化内涵，突显了对中华优秀传统文化的传承与创新，也将凝聚人气、促进消费，提升城市烟火气。

03活动内容

主会场活动

打造传统节日新玩法，助推文旅消费

主会场活动“礼乐琅琊·国潮端午节”于6月18日正式启动。活动分为上午场和下午场进行，上午场活动设置在滨河西路原风帆广场，围绕第十二届中国沂河体育节暨2023“中国体育彩票杯”锦绣兰山龙舟邀请赛，同时配套举办非遗技艺和书画现场展示、乐舞快闪表演、龙舟点睛、抖空竹、汉服巡游等一系列活动，现场群众可以边参观精彩赛事，边沉浸式体验端午民俗，在传统节日的浓厚氛围中感受中华优秀传统文化的独特魅力。下午场活动设置在滨河景区（北京路沂河大桥北阳光沙滩），届时将推广我市暑期景区露营打卡地和夏季精品旅游线路，举办汉服体验、包粽子、端午祈福和洒艾水、点朱砂、系五彩绳等民俗互动活动，邀请网红大v直播端午民俗文化，以国潮文化为引领，将传统节日与时尚新玩法、新体验相结合，进一步聚集年轻人群，带动文旅消费。同时举办的还有2023临沂文旅“夏日露营计划”沙滩露营文化节，以“出走城市 乐活夏日”为主题，从6月持续到7月，活动包括“野在城市”露营会、“玩美”沙滩市集、“去野”露营音乐会、露营美食节和户外运动等版块，以露营文化为载体，填充咖啡、萌宠、花艺、电影等时尚青春元素，结合乐队，悦唱团等文化演出，以更为多样的内容载体，打造具有城市文化属性的露营文化节，进一步升级消费体验、激发城市活力。

13项市级引领性活动

供给丰富、互动互联

在市级层面，突出时尚性、开放性、群众性的定位，以文化为引领，不断创新体验模式，培育文旅新业态、融合新产品，线上线下、因地制宜开展丰富多彩的文化旅游活动，包括2023“游临沂 抢万元现金”特种兵旅行集结令、“文旅临沂·云途”在线直播、“这就是临沂·文旅美”短视频大赛、“沿着沂河发现美”“登临蒙山悦美好”“乐宿沂蒙最乡愁”主题宣传推广活动、北纬35°城市音乐节、羲之海棠音乐节、“灯火兰山·新琅琊”开街活动、“礼乐琅琊·国潮端午”汉服活动、快手头部大V邀您游临沂、传统文化进校园暨非物质文化遗产宣传展示和“考古工地公众开放日”等13项主题活动。其中，2023“游临沂 抢万元现金”特种兵旅行集结令、“这就是临沂·文旅美”短视频大赛将持续至9月，面向全网征集短视频作品，推介展示临沂历史文化、旅游攻略、美食特色、非遗好物，以不同的形式宣传临沂优美的山水风光、独特的风土人情以及城市发展风貌。为活跃文旅市场，打造城市新名片，6月23至24日，举办北纬35°城市音乐节和羲之海棠音乐节，邀请国内顶流明星、实力唱将，融合多元音乐元素，为乐迷呈现一场夏日音乐盛会。此外，还将举办系列文旅宣传推广活动，突出蒙山、沂河、民宿、网红市集等打卡点，推介发布线路上的美景、美宿、美食、购物等资源产品，力争形成最优、最火、最受市场欢迎的旅游攻略，不断满足广大游客多元化、个性化的消费需求。

300余场覆盖全市的特色文旅活动

更好地满足人民日益增长的美好生活需要

端午节假期，我市所有县级以上公共文化场馆均免费对外开放，各场馆将举办系列公益文化活动。其中，市文化馆将举办香囊手绳制作非遗体验活动，市美术馆将举办“我们的节日·端午节”主题绘画、手工体验、做龙舟公益课堂；市博物馆将举办创意课堂粽子香囊制作、粽子车载挂件DIY、竹编艾草龙舟手工制作和史说端午传统习俗、粽子极简史、龙舟竞渡知识讲座；市图书馆将举办经典诗文朗诵课、阅读创想活动、VR之旅、绘本故事阅读、《琅琊书韵》书法和工笔画培训班。此外，各县区、景区将特色、优势旅游资源与节庆假期、周末休闲相结合，围绕乡村、自驾、亲子、研学、文博、非遗、康养等资源，突出时尚、美食、购物等主题，精准推出系列特色产品、活动和优惠措施，创造性开发提升旅游目的地的品质，营造浓厚节日氛围，为广大游客带来多姿多彩的旅游体验。

希望和欢迎广大市民、游客在端午假期走出家门，邂逅美丽风景、探寻“诗与远方”，在参与文旅活动中收获美好的生活方式，感受“红色沂蒙 时尚临沂”的历史之美、城市之美和发展之美。

答记者问

01请介绍一下今年以来我市群众文化活动总体开展情况。

为不断提高文化活动吸引力和群众参与度，更好满足城乡群众日益增长的精神文化需求，今年以来，市文化和旅游局围绕丰富公共文化产品供给，加大资源统筹整合力度，着力打造“沂蒙四季·活力临沂”群众文化活动品牌。围绕“乐享沂蒙、舞动沂蒙、戏聚沂蒙、书画沂蒙、悦读沂蒙、影像沂蒙、匠造沂蒙、味道沂蒙、玩趣沂蒙”九大主题，广泛举办群众合唱展演、广场舞大赛、民间秧歌会、四季村晚、非遗传承体验等群众喜闻乐见的各类文化活动。截至5月底，已举办群众性文化活动1.5万余场，参与群众870余万人次。特别是4月份在临沂人民广场举办的“沂河之夜”小戏小剧展演月活动，集中演出我市50余部代表性优秀小剧作品，持续半个多月，深受广大群众欢迎。演出期间，场场爆满、座无虚席，线上线下观看群众超百万人次。人民日报客户端、光明日报客户端、齐鲁电视台、大众日报、大众网、闪电新闻等新闻媒体进行了宣传报道，在省内外引起强烈反响。为进一步放大展演成果，回应广大群众期盼，我们又联合市委宣传部于5月上旬启动了“沂河之夜”小戏小剧县区巡演活动，遴选12部短小精悍、温暖人心、鲜活动人的小戏小剧走进各县区进行巡演，整个活动将一直持续到6月底，将优秀文艺作品送到基层群众身边，让更多群众共享我市文艺繁荣发展成果。

02下一步，文旅部门将从哪些方面进一步丰富群众文化生活，提升群众文化获得感幸福感？

下一步，我们将重点从以下几方面接续发力，不断满足群众对美好生活的新期待。

一是延伸小戏小剧创演推广服务链条。围绕2023年度全省群众文艺作品创作征集工作，以群众性小戏小剧创演为重点，创作推出更多启智润心、温暖明亮的群众文艺优秀作品。近期我们将组织上半年群众性优秀小戏小剧剧本、剧目的征集评选，并将于9月份举办我市首届“海棠杯”群众性小戏小剧擂台赛，组织优秀剧目开展进景区、进社区、进校园、进企业、进军营等集中展演活动。同时积极承办全省、全国巡演展示等活动，为我市小戏小剧发展搭建良好平台。

二是持续深化“沂蒙四季·活力临沂”群众文化活动品牌。以各级公共文化场馆、文体广场、剧场剧院等阵地为依托，加强对优秀传统文化的传承弘扬、宣传阐释，将传统文化节日、二十四节气和文化体验相结合，组织开展富含时尚元素、体现节日文化内涵、具有鲜明价值导向的品牌性活动。在后续的活动策划方面，我们将更加注重供给的精准性和有效性，实行差异化分众化供给，举办“临沂”新创歌曲大赛、广场舞展演、中国书法临书大会、咖啡文化节、音乐市集等活动，提升文化活动影响力和对群众的吸引力。

三是丰富优化公共文化服务“菜单”。推动优势资源下沉，组织各级文艺演出小分队深入镇、村开展各类文化活动、辅导服务。目前，我们正在进行全市文化和旅游志愿者、志愿团队和志愿服务品牌的摸底调查工作，建立全市文化和旅游志愿服务清单，下一步将成立文化和旅游志愿服务联盟，搭建公众参与文化旅游活动的公共服务平台。

今年，我们还将继续开展“最美文化志愿者”评选、文化和旅游志愿服务典型案例征集等活动，充分激发社会力量参与公共文化服务的积极性和主动性，实现全民共建、全民共享。

6月15日，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“我为群众办实事”主题系列新闻发布会第十场，介绍了我市“1+N“人才新政中青年人才津贴等政策落实启动情况，并回答记者提问。

发布人

吕振云 市人力资源社会保障局党组成员、副局长

李凌超 市人力资源社会保障局留学人员和专家服务科科长

亓玉卿 市人才综合保障中心人才发展保障科负责人

01青年人才方面

投资青年就是为未来积蓄力量、为明天筑造希望。

一是对择业期内在我市创办企业或到企业、其他“两新”组织就业的符合条件的青年人才发放人才津贴，其中，博士毕业生、硕士毕业生和全日制“双一流”本科毕业生，每月每人发放3000元、2000元、1000元，补贴期3年；全日制普通本科毕业生发放1000元，补贴期2年。人才津贴发放拓宽到了非全日制研究生和全日制本科毕业生；在原有个人申报基础上，依托临沂人才网，增设了“人才补贴无感服务平台”，通过数据比对、筛选人选、推送信息，实现了“无形认证”“政策找人”。

二是对新到我市“两新”组织就业或创办企业的博士研究生、硕士研究生、全日制本科生，在我市首次购房，符合条件的分别给予30万元、10万元、5万元的一次性购房补贴。县区按照“即时受理、按月公示”的原则，制定了青年人才购房补贴发放操作细则，并已向社会集中发布。

三是对参加人社部门集中开展的“两新”组织招聘面试中非临沂籍本科以上应届毕业生，用人单位可按照每人500元的标准申请发放“来临体验券”，用于补贴餐饮交通等费用。

四是为毕业学年内有就业意愿、积极求职并符合困难条件之一的我市辖区普通高等学校、中等职业学校、技工院校毕业生发放一次性求职创业补贴。其中，城乡居民最低生活保障家庭、低保边缘家庭毕业生，特困人员毕业生，孤儿毕业生，重点困境儿童毕业生（含事实无人抚养儿童毕业生），脱贫享受政策人口（含防返贫监测帮扶对象）家庭毕业生，残疾人毕业生及脱贫享受政策残疾人（含防返贫监测帮扶对象）家庭毕业生，标准为1000元／人；在学期间已获得国家助学贷款毕业生，标准为600元／人。

02高层次人才方面

高层次人才引领高质量发展，具有榜样示范效应。

一是面向临沂市企事业单位专业技术岗位上长期从事专业技术工作，在自然科学、社会科学领域做出突出贡献的专业技术人员，选拔20名左右“临沂市有突出贡献中青年专家”，每月享受市政府津贴1000元，按年发放，管理期为5年。管理期内，享受当地医疗保健待遇，每年享受20天的休养。

二是对到我市博士后科研工作站、省博士后创新实践基地开展研究、首次入站且无工资收入的博士后，符合条件的在站期间可享受每人每年5万元生活补助，最长补助3年，总额不超过15万元。

三是鼓励市内企业博士后科研工作站招收国内重点高等学校或在国际公认的三大世界大学排名体系中排在前200名高校的博士毕业生入站进行博士后研究，出站后留临沂工作并签订5年以上劳动合同的，给予20万元一次性生活补贴。

四是对由具有绝招绝技的高技能人才和技能带头人依托大中型企业、行业（部门）、职业院校和高技能人才培训基地等载体建设，通过评估被认定为市级技师工作站、市级技能大师工作室的，每处最高给予经费补贴15万元。

03支持创新创业方面

青年人才是创新创业的主力军，全力支持青年人才在创业中挑大梁、当主角，能够有效激发各领域创新活力。

一是加大留学人员创新创业园建设支持力度，实施留学人员创业支持计划，对获选“留学人员来鲁创业启动支持计划”的留创项目，给予资金支持20万元。

二是对首次领取小微企业营业执照的高校毕业生，给予一次性创业补贴1.2万元；新吸纳就业的，给予一次性创业岗位开发补贴每人每岗2000元。

三是包括高校在校生、高校毕业生在内的符合条件的个人最高可申请20万元的创业担保贷款；符合条件的小微企业可申请最高300万元的创业担保贷款；各类合伙创业或组织起来共同创业的，最高可申请60万元创业担保贷款。10万元及以下个人创业担保贷款免除反担保，获得市级以上荣誉称号的或获得省级有关创业创新赛事活动奖项的创业人员、创业项目、创业企业免除反担保。

下一步，市人社局将牢固树立“人才是第一资源”的理念，不断加大力度实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，持续激发人才创新创业活力。全面启动实施青年人才购房补贴，深化落实青年人才津贴等人才新政，更深层次推进人才引育创新，引导支持各类人才更高质量服务经济社会。

发布会后，媒体记者们采访了青年人才代表王丽苹

答记者问

01青年人才津贴具体申报条件和程序是什么？相较往年，该项津贴政策有哪些调整和变化？

临沂市青年人才津贴是根据《关于进一步加强新时代临沂人才工作的实施意见》有关规定、结合我市实际制定出台的人才政策，旨在深入实施人才强市战略，鼓励支持国内外优秀青年人才来临就业创业。

一、津贴支持对象

（一）博士毕业生、硕士毕业生和全日制“双一流”本科毕业生在我市创办企业或到企业、其他“两新”组织就业的未享受津贴政策人员应符合以下条件：

1.仍在择业期（毕业时间不超过三年）；

2.与用人单位签订劳动合同，自主创办企业人员须登记注册企业1年以上；

3.在临沂市连续缴纳社会保险（以养老保险为准）且满1年以上，不足1年的，不享受当年度津贴。

（二）全日制普通本科毕业生在我市“两新”组织就业或创办企业的人员应符合以下条件：

1.仍在择业期（毕业时间不超过三年）；

2.与用人单位签订劳动合同时间须在2022年5月14日（含）以后或自主创办企业的登记注册时间须在2022年5月14日（含）以后，且签订合同或创办企业应满1年以上；

3.在临沂市首次缴纳社会保险时间应在2022年5月14日（含）以后，且连续缴纳社会保险（以养老保险为准）须满1年以上，不足1年的，不享受当年度津贴。

（三）既往人员

1.前期已纳入我市青年（高学历）人才津贴发放范围的人员；

2.在临沂市连续缴纳社会保险（以养老保险为准）且满1年以上，不足1年的，不享受当年度津贴；

3.仍在人才津贴发放管理期内。

二、津贴申报程序

我市自2021年起，依托临沂人才工作网，建立了“临沂市青年人才津贴申报系统”，打破了以往线下纸质材料递交、审核的旧模式，开启了全程网办的新模式；增设了“人才补贴无感服务平台”，通过政务大数据比对筛选出我市符合条件人选，直接将津贴拨付至个人社保卡金融账户，创建了津贴申报“无形认证”“政策找人”模式。与此同时，海外留学人员等其他无法通过无形认证确认信息的人员可通过“临沂市青年人才津贴系统”，在线申请人才津贴。

较往年政策，人才新政将符合条件的择业期内新到我市“两新”组织就业或创办企业的全日制普通本科毕业生纳入了青年人才津贴申报发放范围。

02请介绍下什么条件的人才可以申请青年人才购房补贴，以及人才如何申请这项补贴？

下面介绍一下青年人才购房补贴政策的保障范围、补贴标准、申报条件和办理流程等内容。

一、保障范围和补贴标准

该项政策的保障范围是新到我市“两新”组织就业或创办企业的博士研究生、硕士研究生、全日制本科生。补贴标准是博士研究生30万元、硕士研究生10万元、全日制本科生5万元。

二、申报条件

要想申请购房补贴还要满足以下几个条件：

一是来我市“两新”组织就业的，申请人要与就业单位签订3年及以上的劳动合同；如果是在我市初次自主创业的人才，必须依法登记注册，同时还要担任法定代表人。

二是申请人要在市内“两新”组织、创办企业正常缴纳12个月以上的社会保险（以养老保险为准），且购房时间不得早于劳动合同签订时间、创办企业注册时间。

三是申请人及其配偶、未成年子女在临沂市范围内无住房登记信息，且至购房之日前在临沂市无住房交易记录。

四是申请人所购住房必须是临沂市已取得预售许可证的新建商品住宅，或已取得不动产权证的二手住宅，所购住房产权应为申请人所有，如果申请人已婚，共有产权人应为申请人配偶。夫妻双方均符合补贴条件的，可分别享受购房补贴，但享受补贴总金额不得超过购房金额。

三、办理流程

第一步是单位申请。符合条件的人才，由用人单位按照属地（纳税所在地）管理原则，统一向人社部门提出申请。申请时要按照要求提供相关材料。

第二步是受理审核。首先是人社部门集中受理人才所在单位报送的材料，并对材料进行初审，然后是人社部门将初审通过的人才信息分别发同级住建、自然资源和规划、行政审批、民政、公安部门进行信息核查。以上部门完成审核，将审核情况书面反馈人社部门。

第三步是公示。县区人社部门将经审核符合条件的人才基本信息、所购住房情况、拟发放购房补贴金额通过网站向社会公示，公示期为5个工作日。

第四步是补贴发放。各县区人社部门按程序将购房补贴资金发放至申请人社保卡金融账户。

目前，各县区已制定发布了青年人才购房补贴发放操作细则和申报通知，广大人才可以通过临沂市人力资源和社会保障局微信公众号查看相应县区的青年人才购房补贴发放操作细则或者咨询相应县区人社部门了解具体情况。

6月14日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍临沂第十届资本交易大会召开情况，并回答记者提问。

发布人

杨佃农 市地方金融监管局党组成员、副局长，新闻发言人

陈　睿 市地方金融服务中心副主任

2023年6月12日上午，由山东省地方金融监督管理局、临沂市人民政府共同主办的临沂第十届资本交易大会在临沂市盛大开幕。本届大会以“服务实体、创新发展”为主题，聚焦聚力现代化强市“八大战略”，着力搭建金融资本与实体经济交流合作平台。在各方积极参与、通力协作下，大会隆重热烈、务实高效，为临沂“走在前、进位次、提水平”强势助力。

一、聚智聚力谋划新发展。积极邀请山东省地方金融监管局、人民银行济南分行、山东银保监局、山东证监局负责人、21家省级银行和众多证券期货、保险等金融机构负责人，以及省内部分地市金融监管部门负责人，省内外部分大型企业（集团）负责人等150余位金融精英、业界翘楚齐聚临沂，深入分析当前经济形势、金融发展大势，多元化、多视角探讨临沂经济聚势蝶变、创新突破思路，为临沂经济、金融发展提供了有益参考。

二、合作交流拓展新维度。策划了省行行长临沂行暨金融支持乡村振兴改革试验区推进会、临沂第三届人才金融资本对接会暨创投基金赋能产业提质升级对接会、保险助力乡村振兴推进会、资本市场服务临沂经济高质量发展推进会、供应链金融助力工业发展“量质齐升、两年万亿”推进会、金融创新产品展示会等6项专题活动，聚焦银行、保险、资本市场、供应链金融、基金等多种金融业态，积极探索集聚优质金融资源、打造良好金融生态、激活金融资本动能的新理念、新举措、新方法，全面拓宽临沂金融与实体经济的深度融合、良性互动有效路径。

三、惠企政策实现新扩展。围绕完善信贷服务体系、突破直接融资、强化融资服务等方面，大会发布了设立重大工业和科技项目投资引导资金、致同双碳产业投资基金，出台《关于支持银行机构设立科技支行的意见》《政府投资引导基金尽职免责实施细则》，修订完善《政府投资引导基金管理办法》《企业上市资金支持实施细则》，开展涉农贷款贴息和风险补偿，实行政府性融资担保机构市县一体化推进，扩大应急转贷基金规模，选派金融挂职副镇长等10项惠企政策措施，进一步放大政策集成效应，精准引导金融资源向重点领域和关键环节倾斜，畅通企业融资渠道，助推产业转型升级。

四、产金融合结出新硕果。积极开展银企对接和招商引资活动，全力打通金融资本与实体经济互联互通有效渠道，推动更多优质金融资本与项目双向奔赴，赋能实体经济高质量发展。大会共有17家省级银行与市政府签署战略合作协议，意向3年内实现信贷投放5100亿元；签约重点项目30个，签约金额492.05亿元。全市金融机构对450个项目达成融资意向，意向金额328亿元；12支基金签订意向设立协议，协议规模75亿元。

五、金融服务营造新氛围。本届大会在临沂国际博览中心设立大型展区，自6月12日起，举办了为期3天的金融创新产品展示会。展会共设展位63个，各县区（开发区）及众多银行业、保险业金融机构等地方金融组织借助展会平台，宣传展示各具特色的金融创新产品，吸引了金融机构从业人员、相关企业负责人等1.6万人次参观。此外，大会还在展区举办了5场开放式论坛、讲座，开设多处金融宣传栏，重点推介金融创新产品，宣传普及投资理财、金融风险防范等知识，积极传播健康的金融发展理念，增强了广大企业和市民的金融意识，营造了学金融、懂金融、用金融的良好氛围。

自2014年以来，临沂市已成功举办十届资本交易大会。经过十年的探索实践，资本交易大会已厚积成势、聚变出彩，成为全省乃至全国有一定影响力的金融展会品牌，为中国式现代化“临沂实践”凝聚了金融动能、注入了发展活力。

答记者问

本届资本交易大会签约项目硕果累累，请问你们是怎么推动资本与项目对接的？

本届大会，我们通过需求与供给两端分别摸排企业融资需求和银行投放意向，充分挖掘一批发展潜力大、带动作用强、辐射面积广的好项目、大项目签约落地。

在需求端，聚焦重点领域、重大项目，精准摸排了省市重大及重点工业项目、新能源新材料项目、乡村振兴和基础设施项目等融资需求，逐家银行推送。推动金融机构积极对接项目融资需求，切实解决项目融资难题。

在供给端，指导各家银行机构积极向上争取，倾斜资源、创新产品、优化服务，不断加大对临沂信贷投放的倾斜力度。对有投放意向的能投类项目，加快投放速度、降低贷款利率；对有一定融资障碍的应投类项目，积极争取上级行支持，确保应投尽投。

借助大会平台，农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等17家省级银行在开幕式上与市政府签署战略合作协议，意向3年内实现信贷投放5100亿元；沂新光电、临沂精钢基地物流产业园等9个省市重大及重点工业项目，氢能产业基地、史丹利宜化新材料等5个新能源新材料项目，沂河新区沃尔沃路片区等4个城市更新项目，智圣医药园、新临沂至东海（鲁苏界）高速公路等6个乡村振兴及基础设施项目以及“跨境电商”供应链金融、金玺泰并购等6个金融类项目，共计30个重点项目签约，签约金额492.05亿元；12支基金在本届大会签订意向设立协议，协议规模75亿元。此外，全市金融机构还与450个项目达成融资意向，意向金额328亿元。

会后，我们将全力抓好签约项目跟进，推动资金落地、项目落实，确保要素跟着项目走，助力我市现代化强市建设。

发布会后

媒体记者现场采访

本届资本交易大会相关情况

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现场实物展示

6月12日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了全市青年志愿服务工作开展情况以及全市青年志愿服务项目大赛的有关安排，并回答记者提问。

发布人

王　伟 团市委四级调研员

徐大德 市青少年宫副主任

全市青年志愿服务工作开展情况

青年志愿服务工作是共青团和青年工作的重要组成部分，也是共青团服务党政中心的重要抓手和工作品牌。近年来特别是去年以来，团市委在继承中创新、在开拓中奋进，推动青年志愿服务工作实现新发展。

一是建阵地、搭平台，强化组织建设。建成市青年志愿者协会阵地，发挥临沂市青年志愿者协会辐射带动作用，密切与市内18家青年志愿服务组织联系，县级建设青年志愿者服务站29处，统筹发挥207处“青年之家”资源优势。开发“沂蒙青年志愿汇”平台，目前注册青年志愿者超21万，发布活动513个。

二是抓队伍、聚力量，提升服务能力。建立各级青年志愿者微信工作塔群，横向联系机关事业单位、国有企业、非公有制经济组织、高校、园区、社会组织等6类公益组织，纵向组建市县乡村四级青年志愿服务组织队伍，成立12个县级青年志愿者协会、186个乡镇级青年志愿服务队伍、4117个村（社区）青年志愿服务队，发展骨干青年志愿者1万余名，形成了“纵向到底、横向到边”青年志愿服务组织网络。

三是拓领域、重培育，做强工作品牌。组织5万多人次青年志愿者参与疫情防控、文明城市创建、爱心公益、大型赛事赛会等志愿服务，服务时长超50万小时。常态化开展“周末青年志愿服务日”活动，组织4000余名青年志愿者利用周末时间，深入村居、社区开展健康讲座、卫生清理等志愿服务200余场次，打造群众身边的志愿服务队，“沂蒙青春红”已经成为全市青年志愿服务的亮丽名片。

四是树导向、强激励，健全保障机制。健全青年志愿者准入、评估、激励、退出管理体系，把参与志愿服务作为团员发展、“两红两优”评选的重要参考依据，鼓励引导更多青年参与志愿活动。去年以来先后有199个个人、97个集体和36个服务项目荣获市级及以上表扬。

全市青年志愿服务项目大赛有关安排

为进一步推动我市青年志愿服务工作常态化、制度化、项目化、品牌化发展。团市委、市青年志愿者协会决定举办以“志愿新时代 奋进新征程”为主题2023年临沂市青年志愿服务项目大赛。

一是在报名方式上，采取组织申报和社会申报的方式进行。组织申报由各直属团委进行逐级选拔、推荐申报。社会申报由相关单位和个人直接到组委会申报。

二是在项目申报上，项目申报时要求正在实施，并且连续实施时间不少于１年。依法登记的志愿服务组织和经社区或单位同意成立的志愿服务团体，各级青年志愿者协会、学校志愿服务团体、机关事业单位志愿服务团体、企业志愿服务团体、基层团组织，以及其他社会团体、社会服务机构等均可报名。往届全国和山东省青年志愿服务项目大赛金奖项目不再申报。

三是时间要求上，本次大赛按照“大赛报名-项目初评-项目终评”程序进行。6月20日完成大赛报名，6月底前完成项目初评，7月初通过路演+答辩的形式完成项目终评，确定获奖项目。

答记者问

01请问这次青年志愿服务项目大赛与往年相比，有哪些不同？

一是项目限制条件少。本次大赛主要是为全市志愿组织提供交流机会，以赛带训。除了以前在全国和全省青年志愿服务项目大赛中获得金奖的项目不再申报参赛外，其他只要正在实施，并且连续实施时间不少于1年均可以参赛。

二是项目申报范围广。此次大赛项目包括乡村振兴、环境保护、文明实践、关爱少年儿童、为老服务、阳光助残、卫生健康、应急救援与疫情防控、社区治理与邻里守望、节水护水、文化传播与旅游服务、法律服务与禁毒教育及其它领域等，只要有好的志愿服务项目均可参加比赛。项目申报范围和领域较之以往增加了不少。

三是项目实效要求高。大赛要求项目实施能够解决一定的社会问题或能够预防社会问题的发生，服务对象明确，服务范围清晰，服务内容合理，能够帮助群众解决实际问题，对服务对象的生活状态或环境有显著改善。在当地志愿服务领域具有积极的示范效应和较强的影响力，对社会公众具有带动、引导作用。

02请问本次大赛对获奖项目的具体奖励有哪些？

本届大赛设金奖、银奖、铜奖三个等级的奖项，其中金奖5个、银奖10个、铜奖15个，奖项数量是历年来最多，对获奖项目我们将颁发奖牌和荣誉证书。除此之外，还将在以下几个方面予以支持。

一是优先推荐参加上级大赛。对于进入终评的项目，服务时间在2年以上，资金支持超过10万元的，组委会将对项目进行培训、提升，直接推荐参加第二届山东省青年志愿服务公益创业赛。

二是持续加大宣传推介力度。组委会将加强项目推介、资源筹集，指导项目发展提升。依托各大媒体平台媒体，开展项目展示、宣传推广等活动，及时向省、全国推介我市获奖志愿服务项目。

三是优先给予指导孵化培育。组委会将建立临沂市青年志愿服务项目库、人才库、专家库，对获奖项目及相关组织、个人等重点进行关注和培育，相关资源重点倾斜，组织专家学者，通过交流研讨或培训等方式，提高项目的专业化、科学化水平。

发布会后

媒体记者们采访了青年志愿者代表

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Q作为一名优秀青年志愿者，想请你介绍下参与志愿服务的感想和体会？

孙传宝（山东省优秀青年志愿者）:

从2008年参与高考爱心志愿服务开始，到大学和参加工作，我一直走在志愿服务的道路上，先后组织参与了文明创建、金晖助老、牵手关爱，以及博览会、运动会、马拉松等志愿服务活动450余场次。15年的参与，我看到了身边更多的人加入到志愿者这个大家庭。赠人玫瑰、手留余香！儿童福利院孩子们可爱的眼神、敬老院里爷爷奶奶们洋溢的笑容、社区叔叔阿姨们肯定的话语、城市日新月异的变化和良好的文明新风，让我们感受到志愿服务的魅力。因为行动而感动，因为感动而持续行动。借此机会，也希望有越来越多的青年人加入志愿者队伍，为了临沂更加美好的明天，共同努力，加油！

Q从志愿组织角度看，参加青年志愿服务项目大赛有何意义？

张虎（全国青年志愿服务项目大赛金奖获得者、南北道救援队队长）:

以前我们参加团市委举办的青年志愿服务项目大赛，经过团市委规范提升，并组织我们参加全省、全国项目大赛，最终荣获全国大赛金奖。获奖后，极大鼓励了我们团队士气和信心，团队凝聚力更强了，大家非常珍惜荣誉，志愿服务中大家的热情和积极性更高了，我们团队的社会知名度增强了，各级党政机关、社会团体纷纷来学习我们经验，我们道路救援模式被许多地市复制推广。希望全市志愿服务组织积极参加这次青年志愿服务项目大赛，也希望有更多、更优秀的志愿服务项目脱颖而出。

现场实物展示

6月12日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开我市＂我为群众办实事＂主题系列新闻发布会第九场，介绍了我市“优化医保待遇政策措施”有关情况，并回答记者提问。

发布人

张洪岭 市医疗保障局党组书记、局长

韩永峰 市医疗保险事业中心主任

2023年，围绕医保服务“提质增效”，市医保局不断优化待遇政策措施，持续提升群众在医保领域的获得感和幸福感。下面，介绍一下有关政策调整和服务优化等情况。

01职工门诊统筹起付线可累计计算

根据国家和省有关文件，2022年8月30日我市出台了《临沂市建立职工基本医疗保险门诊共济保障机制实施细则》，先行建立起职工医保门诊统筹制度，推动职工门诊保障由个人累积式保障向社会互助共济保障模式转变。这项制度的建立，进一步优化了医保基金的使用结构，提升了医保基金的使用效益，解决了职工普通门诊费用不能报销的问题，减轻了参保职工日常门诊医疗费用负担。

我市职工普通门诊统筹待遇政策是，起付线为一级医院200元、二级医院400元、三级医院800元，年度内不同级别医疗机构起付线累计计算，在职职工的报销比例分别为70%、60%、50%，退休人员在此基础上统一提高5%，年度最高支付限额为每人1500元。参保职工可从全市432家一级及以上门诊统筹定点医疗机构中，自主选择任意一家门诊就医和联网结算，不限制定点机构数量和级别。2023年1-5月份，职工普通门诊政策惠及参保职工63.42万人次、减轻个人就医负担6040.68万元。

02居民“两病”门诊用药报销比例提高到70%

我市自2019年起建立起城乡居民高血压、糖尿病门诊用药专项保障机制。居民“两病”门诊用药的保障对象是已参加我市居民医保，经参保地乡镇卫生院或社区卫生服务中心诊断，明确患有高血压或糖尿病并确需采用药物治疗的患者。其中，由基层医疗卫生机构规范化管理的“两病”患者直接纳入居民“两病”门诊保障范围，不再需要检查或复核。

“两病”参保患者在参保地基层医疗卫生机构和县级公立医院门诊发生的，国家医保药品目录内的降血压、降血糖的药品费用纳入“两病”门诊报销范围，不设起付线。自2023年6月1日起政策范围内的报销比例由原来的60%提高到70%，年度最高支付限额单病患者是300元，合并“两病”患者以及使用胰岛素治疗的患者是600元。目前，我市享受“两病”保障的高血压患者47.4万人、糖尿病患者16.2万人。

03异地就医直接联网结算更加简化

近年来，我市在异地就医便捷便利方面全面发力，从参保地和就医地两个层面协同推进，实现住院、普通门诊和门诊慢特病费用省内及跨省异地就医双向联网结算，异地就医更简单、更方便、更快捷。

一是整合异地就医人员分类，制度更加简化。我市对异地就医人员进行了分类整合，将原来的异地安置人员、常驻异地工作人员、长期异地居住人员、异地转外就医人员等4类人员，整合为两大类：一类是“异地长期居住人员”，指异地居住、生活、工作超过6个月的人员；另一类是“临时外出就医人员”，指转诊转院、自行外出就医以及因出差、旅游、探亲等临时在外就医人员。这种简化分类更易理解和区分，极大方便了群众办理异地就医备案。二是优化异地就医备案渠道，备案更加快捷。参保人在省内临时异地就医不需要备案，跨省异地就医实行承诺备案制，参保人直接自助备案到就医地市或省份，不再需要提供任何证明材料，即时享受联网结算。近年来，我们不断丰富异地就医备案渠道，参保人可以结合个人情况，自由选择临沂市医疗保障局官网掌办、网办渠道线上办理备案，也可以前往各级医保经办大厅、医保工作站办理异地就医备案。三是调整异地就医待遇政策，减轻患者负担。异地长期居住人员的待遇政策与市内一样。将临时外出就医人员在市外发生的医疗费（含住院和门诊慢特病）个人先自付比例统一调减为5%，到省外就医未按规定备案的个人先自付比例为10%，相应提高了临时外出就医人员的报销比例，减轻了患者个人费用负担。支持异地长期居住人员在备案地和参保地双向享受医保待遇，异地长期居住人员在备案有效期内回本市就医的，医疗费用可以直接联网结算报销；办理备案后不满6个月回本市就医的，执行临时外出就医报销政策，有效解决了异地长期居住备案人员在备案期间回本市就医报销的难题。

04居民医保集中缴费期延长到6月30日

为贯彻落实党的二十大关于“扩大社会保险覆盖面”重要精神，满足广大居民参加居民医保的需求，综合考虑疫情等各种客观因素影响，根据省医保局有关规定，我市再次延长2023年度居民医保集中缴费期至2023年6月30日，凡在6月30日之前缴费参保的居民均自2023年1月1日起享受居民医保待遇（当年发生的医疗费用可以医保报销）。在2023年7月1日-11月30日期间缴费参保的，当年待遇享受等待期由原来的3个月缩短为1个月（含缴费当月）。

首次在我市参加居民基本医疗保险或中断未办理居民基本医疗保险参保登记的人员，应先通过“临沂市医疗保障局”网站临沂医保“一窗通”个人办事大厅、爱山东APP惠民专区“医保服务大厅”或持户口簿、身份证到户籍镇街便民服务中心办理参保登记。

再次提醒尚未参保的城乡居民、未成年人和各类在校学生，务必于6月30日前完成参保缴费，以保障您的医疗保险待遇。我市居民医保个人缴费标准仍为350元、全省最低。只要您缴了2023年的居民医保费，参保人员就能够享受2023年一整年的居民普通门诊、高血压糖尿病两病门诊、门诊慢特病、住院费用报销、大病保险等多重医保待遇，以保障您的医保待遇不受影响。

答记者问

01近年来，省外参保人员来临沂就医，有哪些便民惠民措施？

一是扩大异地联网结算定点医疗机构范围，异地结算更加便捷。我市全力推进异地联网结算定点医疗机构扩面工作，截至目前，已开通省内及跨省住院联网定点医疗机构435家，实现住院定点医疗机构全覆盖。开通省内及跨省普通门诊联网定点医疗机构602家，从三级综合医院到社区卫生服务站，实现了医疗机构层级全覆盖。目前已开通跨省门诊慢特病联网结算定点医疗机构63家，实现了县域全覆盖。

二是畅通异地参保人诉求渠道，异地结算更加顺畅。为保障异地就医联网结算顺利开展，在全市范围内部署开展了异地联网结算系统畅通运行大排查行动。专门设置了临沂市异地就医专项处理群，方便参保人在异地就医结算过程中，一旦出现信息报错等问题可以及时反馈，市医保局第一时间帮助解决。另外，还在经办服务办事指南中，公布了临沂各县区异地就医电话咨询专线，一旦出现问题，异地就医人员还可以拨打电话来协调解决。

02在持续深化医改方面，异地就医主要新增哪些服务内容？

一是新增无第三方责任意外伤害参保人员异地就医直接结算服务。符合就医地管理规定且无第三方责任的意外伤害异地就医人员，填写《外伤无第三方责任承诺书》后，即可办理异地就医直接结算。比如，临沂参保人在上海发生了无第三方责任的意外伤害，到上海的定点医疗机构就医，前期的规定是参保人提供证明材料，回参保地进行手工报销；目前，这种情况就不存在了，只需上海的医疗机构根据当地规定，认定其符合无第三方责任意外伤害条件，让就医人填写承诺书后，就可直接联网结算。需要说明的是，联网结算前，仍需办理跨省备案手续。

二是新增未办理备案急诊抢救人员异地就医直接结算服务。因急诊抢救就医的，前期的规定是必须办理备案后，方可联网结算相关费用；目前，这种情况只要当地的医疗机构认定为急诊抢救，就视同已备案，按临时外出就医相关待遇标准直接结算门诊、住院医疗费用。

6月9日下午，中共临沂市委宣传部召开新闻发布会，介绍了市政协“有事多商量”协商平台建设有关情况，并回答记者提问。

发布人

吴恩坤 市政协党组成员、秘书长

张峰年 市政协机关党组成员、研究室主任

孟宪玲 市政协经济工作委员会主任

主持人

周晓东 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任、沂蒙精神研究中心主任

临沂市政协“有事多商量”协商平台建设

情况介绍

01多层次搭建协商平台

新时代市县政协的主要工作是协商，主要工作方式是搭台。我们坚持因地制宜、守正创新，注重建机制、赋效能、提质量，着力构建层次鲜明、富有特色的协商平台体系。一是建设实体平台。现在大家所在的“有事多商量”协商会议室，就是按照省政协“六有”标准专门打造的实体协商平台，室内配备的视频会议设备，有效打破了时间和空间上的限制，可以让委员和相关方随时随地开展远程协商和网络议政。室内悬挂的协商基本原则、协商活动要求和协商活动流程等制度版面，对协商的全过程和各环节作出明确、具体的规定，为制度化、规范化、常态化开展协商活动提供了遵循。二是完善线上功能。立足能用、实用、管用，积极嵌入省政协“有事多商量”数字平台。前期，我们已经组织机关和县区政协管理人员进行了专题培训。近期，市政协将把今年已完成协商活动的数据资料进行录入，并逐步完善市县政协子平台各功能模块设置，为协力建设多种形式融合、多元载体并存、多跨场景应用的全方位、立体化“有事多商量”线上协商平台打下坚实基础。三是构建协商体系。我们立足实际，鲜明提出“成体系、有特色、强功能、见实效”的“有事多商量”协商平台建设要求，系统构建“4+X”协商工作新格局。“4”就是以有事多商量·专题议政性常委会会议、专题协商会、沂企商经济议事厅和乡镇（街道）协商议事室为重点，“X”就是务实灵活开展对口协商、界别协商、提案办理协商、小微协商等协商履职活动，把各类协商活动规范有序、务实高效地开展起来。四是打造协商品牌。按照“不建机构建机制”原则，探索建立“有事多商量·沂企商”经济议事厅，作为区域性协商品牌，聚焦“谁来商、商什么、怎么商、商了怎么办”，制定出台工作规则、运行方案和议题计划，重点围绕企业关心关注的热点难点问题，组织“政产学研金服用”各方面协商议事，努力“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。

02全链条完善协商机制

发挥人民政协专门协商机构作用，需要着眼于发展全过程人民民主，在持续完善制度机制上下功夫。我们坚持提高站位、高点定位，注重上下协同、一体推进，研究制定“有事多商量”平台建设的实施意见和实施方案，出台专题协商会工作规程，对协商各履职环节作出具体规定。在议题设置上，通过党政交题、委员荐题、群众出题、政协选题等方式，统筹征集协商议题，提高协商内容的前瞻性、契合度，由市委、市政府、市政协联合印发年度协商工作计划，确保协商履职与大局合拍、与发展同频、与民心相印。在协商频次上，除每年1次全体会议、2次专题议政性常委会会议外，明确每年举办不少于8次重要协商活动，开展6次“有事多商量·沂企商”小切口协商议事，以专委会为基础、界别活动组为依托务实灵活开展各类协商活动。在协商方式上，坚持因题制宜、因事制宜、因效制宜，深化“会场+现场”“固定+移动”“集中+分散”“线上+线下”等多种形式，发挥灵活性、实时性、立体化协商平台优势。在成果转化上，坚持“既要有成绩更要有问题、既要有现象更要有原因、既要有方向更要有办法、既要有行动更要有结果”原则，及时形成高质量协商情况报告，探索实施“跟进办”“再商办”的转化落实机制，就重点协商成果适时组织回头看、再商办，既察看成果落实情况，也检验所提建议质量，做好协商履职“后半篇文章”。

03高标准提升协商质量

质量是协商的生命线。我们紧扣关键环节、把握内在规律，自觉以专业、精深、时尚理念，推动协商工作提质增效上水平。今年，市政协已经形成的协商成果，全部被市委主要领导批示肯定。一是做实协商调研。坚持调研于协商之前，由协商议题牵头专委会制定调研方案，走好群众路线，深入基层、深入一线、深入实际，围绕各项既定议题，学深政策规定、摸清实际情况、广听意见建议，下足调查、协商与研究的真功夫。二是扩大协商参与。将参与主体的结构合理作为开展协商的基本遵循，根据协商议题类型、涉及群体范围、解决难易程度以及参与对象的界别特点，相应组织政协委员、专家学者、群众代表和有关方面代表人士与市委、市政协及党政有关部门负责同志共同商议，不断提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。三是抓好协商互动。坚持把互动交流作为必要环节，重视会议发言主持引导、话题讨论自由交流、协商座谈询问应答，因题制宜增加“问”“答”“辩”环节，通过面对面、实打实的互动交流，有效激发协商主体的积极性和责任感，使协商过程既严肃又活跃，既融民意又带政声，更好地成为宣传政策、沟通情况、交换看法、释疑增信的过程，做到发扬民主与增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，凝聚起“走在前、进位次、提水平”的强大合力。

发布会前，媒体记者现场了解市政协“有事多商量”相关程序和原则

答记者问

01我们注意到，在市政协今年的“有事多商量”协商工作计划中，围绕实现工业经济“量质齐升、两年万亿”目标专门设置了相关议题，能否介绍一下市政协就此议题做了哪些工作、取得了什么效果？

今年初，市委经济工作会议立足我市发展实际和定位，选准工业经济发展主赛道，提出了工业经济“量质齐升、两年万亿”发展目标。市政协紧扣党政中心工作，着眼我市民营经济体量大、发展潜力后劲足的市情，把“激活中小企业内生力 助推工业‘量质齐升、两年万亿’”作为“有事多商量·专题议政性常委会会议”协商议题，并依托“临沂政协”微信公众号同步开设“工业产值过万亿·委员企业在行动”宣传专栏，在广大政协委员和界别群众中营造了凝心聚力、共促发展的浓厚氛围。自2月下旬起，我们按照“既要有成绩更要有问题，既要有现象更要有原因，既要有方向更要有办法，既要有行动更要有结果”的调研协商原则，组织力量深入调查研究，通过察看现场、座谈交流、对口协商、个别沟通等方式，多层次、多角度听取意见，多层面、多视角论证分析，以深度协商互动促进各方面意见充分表达、广泛凝聚共识。在扎实工作基础上，市政协组织召开十六届六次常委会会议专题议政，进一步聚焦协商讨论，集思广益形成了专题《建议案》。

该《建议案》呈报后，市委、市政府主要负责同志及有关市级领导均作出批示，并责成党政有关部门认真学习研究、积极采纳落实，为助推实现工业经济“量质齐升、两年万亿”目标共同努力、汇聚合力。

02刚才的发布内容中提到市政协在完善线下协商机制的同时，将重点加强线上协商平台建设，能否介绍一下相关工作情况？

推进工作数字化是大势所趋，也是新时代市县政协工作提质增效的客观要求。线上协商平台是省政协重点打造的“有事多商量”协商平台的重要组成部分，也是今年协商平台建设工作的重点，我们市政协作为子系统已经接入省政协统一平台，并配套设置了政协委员基础信息维护、协商形式、协商计划、协商活动、协商公告等功能模块，为协商活动开展提供全链条数字支持。线上协商平台正式运行后，一方面，各类协商活动可以打破时间和空间上的限制，让相关领域的政协委员、专家学者、群众代表、利益相关方和有关部门负责人随时随地参与进来，拓展协商的深度、广度和效度；另一方面，还可以集中展示市县政协整体协商工作，方便广大群众了解政协协商的形式、内容和成果，更好体现人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的重要作用。

现场实物展示

6月5日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了临沂市2023年“六·五”环境日活动组织相关情况，并回答记者提问。

发布人

李立新 市生态环境局党组成员、市生态环境监控中心主任、新闻发言人

江春美 市生态环境局法规与标准科科长

活动背景

今年是第52个世界环境日，国家主场活动在山东省济南市举办。临沂市被确定为国家主场活动的省内2个视频连线城市之一，活动主题为“红色沂蒙 绿色传承——建设人与自然和谐共生的现代化”。旨在宣传贯彻党的二十大精神，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的意识，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

活动构成

为了办好本次活动，我们围绕“红色沂蒙 绿色传承——建设人与自然和谐共生的现代化”这一主题，组织开展“七个一”系列活动、对涌现出的一批先进典型进行表彰颁奖。动员社会各界广泛参与到热爱自然、关心生态的行列中来。以丰富多彩的活动向本次“六·五”环境日献礼。

本次主场活动由主舞台活动、连线直播和现场活动三个部分构成。

1、主舞台活动。活动契合今年的环境日主题，包括启动仪式、文艺演出、表彰授奖以及颁发证书聘书等等。

2、现场连线。与国家主会场连线是今年“六·五”环境日的重头戏，连线时间2-3分钟，主持人讲述沂蒙山从红色之山到今日绿色之山的变化。共分为“红色浸润沂蒙”、“多彩时尚临沂”、“绿水青山画卷”、“奋进和谐之美” 四个部分。向全国人民展现红色沂蒙的绿水青山，以及今天临沂人民与自然和谐共处，奔向活力时尚现代化的幸福生活。

3、现场展陈。一是现场绘制百人长卷。由全市艺术家代表、大赛获奖者代表及大中小学生现场绘制百人长卷“沂蒙青山绿水图”。山水沂蒙，是一片红色的沃土，也是一片多情的土地，红色传承，绿色发展使今天的临沂生机勃勃，日新月异。二是临沂非遗展。非遗传承人现场展示非遗作品的制作过程，以非遗展陈的模式向社会各界展示我市在自然景观与人文保护方面所取得的突出成绩。三是临沂特色农产品展。各县区纷纷把各自辖区内的特色绿色农产品以多种形式展现出来，是“绿水青山就是金山”的真实体现。以各种形式展现近几年来所取得的优异、卓越的环保成果。四是“人与自然和谐共生·发现临沂之美”摄影、书法、绘画大赛优秀作品展区。作品以“红色沂蒙 绿色传承——建设人与自然和谐共生的现代化”为主题，发现临沂之美。涵盖自然景观、城市风光、文化旅游、红色传承、人文历史、景区景点、美食美物等方面，以摄影的手法，重点突出临沂在生态环境方面的“新”变化，全面展现临沂之美。五是开展变废宝展。推进“无废城市”宣传进校园，进一步提高青少年爱护自然、保护环境、低碳节能意识，养成节能环保的良好习惯，鼓励青少年积极践行绿色低碳的生活方式，自觉投身建设美丽中国。六是开设户外环保课堂。将课堂搬到龙湖公园，由全国环保设施开放优秀讲解员为35名小学生讲授以再生水循环利用为主题的环保课堂。近年来，临沂市围绕污水资源化利用，建立和完善区域再生水循环利用体系，实现水污染治理、水资源保护、水生态修复的“三水”共治格局，并首批入选再生水循环利用19个试点城市之一。七是现场科普展。依托环境应急监测车，向公众讲述环境应急监测的重要作用，增强观众互动体验；地质矿产勘探、开发设备从幕后走到台前，揭开神秘的面纱。八是设置生态打卡地。聚焦“生态打卡地”的绿色本底和生态文化，在青山绿水间感受人与自然和谐共生之美。大美河山，万物皆灵。一幅人与自然和谐相处的生态画卷不只在这里，也在中国大地上徐徐铺展。现场还可以听到多种乐器合奏的《沂蒙欢歌》，可见湖中野鸭、白鹭自由嬉戏，展现了一幅人与自然和谐共生的美丽画卷。

特色创新

1、首次聘任观察员。生态环境社会观察员选聘是临沂市生态环境保护公众参与的创新之举，在临沂市尚属首次。首批10位社会观察员，有高校教师、有新媒体从业者、有志愿者等等，立足本职岗位、发挥个人专长，为做好生态环境工作建言献策、贡献力量。

2、五项比赛浓氛围。通过开展“人与自然和谐共生·发现临沂之美”书法、美术、摄影、剪纸大赛，“变废为宝”比赛等活动，动员社会各界广泛参与到“六·五”环境日活动中来，提升活动影响力。

3、百人长卷绘史册。百人长卷，立足沂蒙自然与人文、历史与当下，既展现沂蒙青山绿水的瑰丽多姿，也展现沂蒙历史文化的厚重悠长，是青山绿水画卷，也是多情沂蒙的人文再现。

4、非遗创作承文脉。非遗传承人现场创作，在为观众带来视觉体验的同时，传播非遗知识，营造了解非遗、关注非遗、爱护非遗的意识。

5、环保课堂普新知。面向中小学生、广大市民现场讲解我市的再生水循环利用情况，提高群众知晓率，养成节约用水的习惯。

发布会前播放环保主题宣传片

记者提问

01今年临沂市“六·五”环境日主题是“红色沂蒙 绿色传承——建设人与自然和谐共生的现代化”，这个主题背后有什么深刻内涵吗?

众所周知，临沂是革命老区，有着众多的革命遗址和丰富的红色文化资源。在革命、建设、改革进程中，铸就了“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”的沂蒙精神，红色是沂蒙精神最鲜明的底色。英雄孟良崮、巍巍大青山、沂蒙山小调诞生地等革命纪念地，无不体现着沂蒙精神的红色印迹。习近平总书记指出：沂蒙精神同井冈山精神、延安精神、西柏坡精神一样，都是党和国家的宝贵精神财富，必须结合新的时代要求不断发扬光大。当前，临沂正聚力打造绿色低碳高质量发展先行区，既要发扬沂蒙精神来提振干事创业精气神，又需要公民绿色低碳环保意识的养成。通过此次“六·五”环境日活动，弘扬和传承沂蒙精神，助力红色基因代代传承，绿色低碳深入人心。“红”“绿”结合，相得益彰，实现人与自然和谐共生。

02刚才您提到临沂市首次聘任生态环境社会观察员，能否详细介绍有关情况？

为扎实推进我市生态文明建设向纵深发展，不断创新和探索生态环境保护公众参与的形式和路径，结合全市生态环境工作实际，我们建立了生态环境社会观察员制度。邀请山东大学、北京工业大学、山东省环境保护科学研究设计院有限公司专家，对前期45位报名竞聘人员进行集中论证评审，评选出首批10位临沂市生态环境社会观察员。

一、选聘条件。担任生态环境社会化观察员，应当具备相应的资格条件：一是要拥护中国共产党的领导，拥护党的纲领、路线、方针、政策，坚持原则、作风正派、廉洁奉公、遵纪守法，具有良好的职业道德；二是要熟知生态环境保护相关知识、法律法规，能以科学严谨、认真负责的态度履行职责，积极为生态环境安全发展建言献策，贡献力量；三是要热爱自然、关注环保，具备较强的观察思考能力，同时愿意将个人关于生态环境的观察思考、调查报告和环境点评与公众进行分享，自愿为传播生态环境正能量发挥积极作用，从而带动和激发社会各界参与生态环境保护；四是要年龄18周岁以上，健康状况良好，能够及时参加环境观察相关活动，履行社会观察员职责；五是要无违法犯罪、严重违纪及违反职业道德被解除劳动合同等严重失信行为。

二、建立退出机制。观察员实行聘任制，聘期为三年，可连聘连任。具有下列情形之一的，予以解聘：一是受到党纪处分、政务处分、刑事处罚的；二是因工作调整、健康状况等原因不宜继续担任观察员的；三是本人申请辞任观察员的；四是无正当理由连续一年不履行观察员职责和义务的；五是有其他不宜继续担任观察员的情形的。

三、注重全面提升。为了确保观察员正确履职，我们将定期与观察员进行座谈交流。一是共同提升政治素养。提升政治素养。组织学习生态环境工作相关文件精神，自觉践行绿水青山就是金山银山的理念，积极引导社会公众共同参与生态环境保护，聚力形成“建设美丽临沂，你我共同参与”的工作合力，为临沂生态文明建设提供有力支撑。二是改善环境质量。组织观察员定期开展工作交流研讨，围绕观察过程中遇到的重、难点问题，集中研讨交流，共谋发展之策，为临沂生态环境质量的持续改善贡献力量。

发布会后

媒体记者们采访了

临沂高新区相关负责人

宋奎宇（临沂国家高新区党工委委员管委会副主任）:

今年是第52个世界环境日，主题是“建设人与自然和谐共生的现代化”。高新区作为临沂市“六·五”环境日主会场，又是首次与国家主会场（济南）连线，我们深感责任重大、使命光荣。

下一步，我区将在市委市政府正确领导下，牢记市委市政府“突破高新”的要求，坚定践行新发展理念，统筹推进生态环境保护和经济社会发展，实现能耗下降、环境改善、经济增长的多赢。以坚强意志抓治理，以精准措施促提升，持续实现经济社会高质量发展。

现场实物展示

6月5日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“经济与社会发展情况”主题系列新闻发布会第十场，通报了全市法院环境资源审判工作情况，并回答记者提问。

发布人

王　胜 市中级人民法院党组成员、副院长

邵泽毅 市中级人民法院环境资源审判庭庭长

临沂法院环境资源审判情况通报

01

坚持理念引领

宏观引领生态临沂建设

（一）坚持预防为主理念。通过环境公益诉讼，判令当事人消除、停止潜在或正在发生的损害行为，防止、减少或预防环境污染、生态破坏行为的发生或限定在最小范围内。对环境公益诉讼案件中原告提出的预防性诉讼请求，法院坚决予以支持。

（二）坚持修复优先理念。建立以生态环境修复为中心的损害救济制度，刑事案件将宽严相济政策与修复性司法理念深度融合，把生态环境修复效果纳入量刑情节考量；民事案件采用补植复绿、增殖放流、劳务代偿等替代性责任修复生态环境，统筹适用刑事、民事、行政责任，最大限度修复生态环境。

（三）坚持绿色发展理念。贯彻民法典绿色审判原则，在矿产开采、土地利用等涉及生态价值类案件审理中，统筹把握好物尽其用与绿色发展的关系，办案效果既要符合资源节约要求，更要注重其生态价值，促进企业转型升级、节能减排，助力国家碳达峰、碳中和目标实现。

（四）坚持多样性保护理念。立足建设人与自然和谐共生的现代化，依法审理动植物物种多样性保护案件。审理重点生态区域非法猎捕、杀害濒危野生动物等犯罪案件21件。

02

坚持裁判规范

法治推进生态临沂建设

（一）突出案件审理规制。2022年至2023年5月，全市法院共审结环境资源一审案件1893件。环资审判坚持从生态环境系统整体性着眼，刑事打击、民事保障、行政监督“三审合一”职能作用充分发挥。

（二）突出山林田地重点。蒙山作为世界地质公园、国家森林公园，森林覆盖率达98%以上，有860种野生植物，19种国家重点保护野生动物。为保护好这些珍贵生态资源，临沂法院确定平邑县蒙山生态资源审判法庭跨区划集中管辖沂蒙山世界地质公园范围内环境资源案件，审结相关案件21件，用司法手段示范保护八百里沂蒙的生态环境。

（三）突出碧水蓝天攻坚。人民法院坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境，审结水污染案件64件，助力打赢碧水蓝天净土污染防治攻坚战。今年与淮委沂沭河水利管理局在刘家道口枢纽，高标准建成临沂中院沂沭河环境资源审判巡回法庭，实现环资案件跨域集中管辖、全域司法协作，将其打造为环资审判的窗口、环保教育的课堂、协作共治的平台，成为全省全国环资审判的一张名片。

03

坚持机制创新

创新保障生态临沂建设

（一）实行审判组织体系化保障。市法院党组高度重视环资审判工作，2022年8月中院环境资源审判庭正式实体运行，全市14个基层法院全部实现环境资源审判专门化、全覆盖，全市环境资源审判步入规范化、专业化、体系化轨道，环境资源案件“三合一”集中审理，重点区域流域生态环境保护与高质量发展成效显著。

（二）完善审判机制专业化运行。深化环资刑事民事行政案件“三合一”归口管理、集中审理，将涉污染环境、破坏生态犯罪案件28个罪名，涉环境污染、生态破坏民事纠纷案件29个案由，涉生态环境、自然资源、林业、渔业、水利等部门行政案件6个案由，集中到两级法院环境资源审判部门审理，将环境资源审判智能化管理系统，嵌入全市法院全流程网上办案系统，用资源节约的审判方式办理环资案件，环资审判专业化实现跨越式发展。

（三）联动浓化多元化共治氛围。联合生态环境、自然资源等15个部门下发生态保护治理攻坚战行动计划，凝聚了环境资源保护的合力。联合公安、检察、生态环境下发加强行政执法与刑事司法衔接机制实施意见，共同打击生态环境违法犯罪行为。2022年，7个单位和个人受到省法院表彰，临沂中华蟾蜍放生、武河湿地保护、联动水上执法等做法被《人民法院报》3次头版、1次整版报道。

答记者问

01请问全市法院环境资源审判办理的案件集中在哪些方面？环资庭有哪些好的办案方法？

去年8月，中院新一届党组高度重视，借着机构改革、人员调整，配齐配强了环资审判，实行环资案件“三审合一”的审理模式，截至目前，共计受理环资案件828件。总体上看，民事案件数量最多，案由也更为集中，主要为土地类的相关纠纷。土地越来越成为稀缺资源，也是老百姓的命根子，对于这类案件，省法院提出“小案不小办、小案事不小”的办案理念，非常契合对我们土地纠纷这类老百姓关注、较真案件的办理，环资庭通过对百起各类土地纠纷的剖析研判，探索索总结出了一套“一勘二性三台四效”办案方法，效果不错。土地纠纷必须要走到问题的源头去解决，再严谨的法庭调查、再多的案卷文字也模拟不出、想象不出土地的现状，要将车轮转起来，裤管卷起来，到诉争的土地上看看现场、听听左邻右舍意见，才最能深切了解土地上的症结，才最能获得解决纠纷的底气与信心。在实地勘察基础上，力求裁判结果五个效果的统一：一是注重把握政策倡导与纠纷解决的关系，追求办案的政治效果；二是注重把握规则之治与纠纷解决的关系，追求案件的法律效果；三是注重把握现实需求与纠纷解决的关系，追求办案的经济效果；四是注重把握民间法则与纠纷解决的关系，追求办案的社会效果；五是注重把握环境资源与纠纷解决的关系，追求办案的生态效果。

02党的二十大报告提出“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”的工作目标，临沂中院下一步有哪些举措助力生态沂蒙建设？

中院环资庭下一步将继续坚持以习近平法治思想和习近平生态文明思想为指引，以开展“五化工程”为抓手，即：一是环资统筹力固化工程。目标是：“两级法院统起来，整体潜能挖出来”；二是案件审判力强化工程。目标是：“刑民行兼通、调判裁结合”；三是机制创新力优化工程。目标是：“敢于推陈出新、培植合规亮点、追求卓越成效”；四是文化软实力硬化工程。目标是：“厚植裁判根基，多出精品案例”；五是宣教影响力浓化工程。目标是：“气候性浓化环保氛围，高品质打造五彩沂蒙”。充分借鉴多彩贵州、七彩云南的品牌打造思路，弘扬党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共的沂蒙精神优势，着力打造“山青、水绿、天蓝、地金、人红”“青绿蓝金红”“五彩沂蒙”环资审判品牌，叫响全省、全国，服务保障临沂经济社会高质量发展。

5月31日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“我为群众办实事”主题系列新闻发布会第四场，向大家通报全市粮食、纤维检验检测工作开展成效，并回答记者提问。

发布人

任永本 市检验检测中心三级调研员、新闻发言人

陈英杰 市检验检测中心粮食质量检测中心主任

于春光 市检验检测中心纤维质量检验监测中心副主任、正高级工程师

人们日常生活中的“衣、食、住、行”，“衣”为其先，“食”为重要。近年来，临沂市检验检测中心为切实保障粮食和纤维纺织及其制品的质量和安全，开展了大量工作，取得了显著成效。

1粮食检测工作稳步推进

临沂市检验检测中心积极服务全市粮食产业高质量发展，围绕推进优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优联动”和强化创新链、产业链、价值链“三链协同”，配合监管部门参与储备粮、政策性粮质量安全检查、开展粮食监督抽检、全市粮食和物资储备质检业务培训、协助加强对县级粮食质监站技术指导等。发挥粮食质量检验检测的技术支撑作用，深入开展服务企业“大走访大调研”活动，组织专业技术人员深入粮油企业加强指导，开展检验检测技术交流和检测技术比对，帮助解决实际问题，协助开展粮油新产品、新技术及深加工研发等，不断推进“优质粮食工程”建设和粮油产业品牌建设。

严格遵守检验检测机构资质认定监督管理有关法律法规规定，持续规范细化管理体系运行，加强检测质量控制管理，不断提升粮食质量检验检测能力，发挥坚实技术支撑作用，及时为粮食安全监管部门提供客观公正、准确可靠的数据。2022年以来，修订完善了7项程序文件及作业指导书，组织开展了粮食质量安全有关法规、规章和检测业务综合培训9次，多次组织人员参加仪器设备使用和管理专题培训。

顺利通过检验机构资质换证及重金属项目的检验资质扩项工作，先后参加了国家组织的食用油中黄曲霉毒素B1含量、小麦中水分和面筋吸水量，山东省组织的食品中脱氢乙酸含量等7项实验室检测能力验证活动，全部获得“满意”结果。在2022年度粮油实验室间比对暨全国粮油检测大赛中获得两项二等奖，1名同志在全市食品安全检验检测技术技能竞赛中获得第2名。

充分发挥国家粮油标准验证工作站作用，积极开展粮油标准化等科研工作。圆满完成了国家粮食和物资储备局标准质量中心牵头承担的国家重点研发计划《食品腐败变质以及霉变智能化实时监控与报警、溯源技术应用示范》项目中《全系统应用示范》课题科研工作，被中国科学院过程工程研究所授予“联合应用示范基地”。每年参加国家粮食和物资储备局科学研究院组织开展的粮食资源精确调查及数据库平台开发与应用研究工作。积极参与了国际粮油标准ISO20948植物油中黄曲霉毒素B1、B2、G1、G2检测工作,完成了《山东高油酸花生油》《山东玉米油》等团体标准的制定工作；参加了粮食行业标准《粮油检验 粮食中氯化苦残留量的快速测定-气相色谱法》和《山东煎饼》团体标准的制修订工作，得到上级和牵头组织单位的充分肯定。2021年以来完成粮食行业相关实用新型专利4项，发表相关论文12篇。

2纤维监测工作成效显著

近年来，临沂市检验检测中心加大了对纤维质量检验监测工作的设备投入，先后添置大容量棉花纤维测试仪（HVI）、气质联用仪等纤维检验检测设备30余台套，价值400余万元，针对新添置仪器设备开展了各类专题培训，大力提升检验人员的技术水平。2020年和2022年先后两次开展资质扩项，新增检测方法16项，检验参数694个，使纺织品检验检测能力得到了跨越式提升。

认真开展棉花公证检验工作，2022年完成棉花公检任务20.06万吨，有力保障了国家战略储备物资的质量安全。发挥自身技术优势，2022年取得国家实用新型专利10项、发明专利1项；联合省纤监中心和有关企业完成两项团体标准的制订与发布；积极参加全省棉花检验技能竞赛，获优秀组织奖和7项个人单项奖。

依托本地特色资源，结合产业发展现状，多次到蒙阴等县区调研长毛兔产业发展情况，临沂兔毛质量监测工作被中国纤维质量监测中心列为全国兔毛质量监测试点项目，同时该工作被省纤维质量监测中心列入山东省“十四五”纤维质量监测事业发展规划，推动我市长毛兔产业高质量发展。截至目前，完成纺织品检验共计220余批次，其中完成市级监督抽查59批次，完成委托检验140余批次，完成其他质量监测和实验室比对20余次，为市场监管和产业高质量发展提供了有力的技术支撑，特别是为学生服、学生用纤维制品质量安全，提供了坚实的技术保障。

答记者问

01夏粮小麦收获在即，请问对于新收获小麦的检验检测工作主要有哪些？

目前，夏粮小麦收获在即，粮食和物资储备部门对于每年新收获的小麦、玉米、花生和大豆等粮食都组织开展质量安全风险监测工作，并明确要求持续开展跟踪监测，及时防范化解质量安全风险隐患，守护好人民群众粮食安全。

市检验检测中心粮检中心根据上级安排部署开展新收获小麦的粮食质量安全风险监测工作，主要包括3个方面指标的检验检测：

一是常规质量指标，主要有新收获小麦的容重、千粒重、水分、不完善粒（包括赤霉病粒、黑胚粒、生芽粒、生霉粒）、色泽气味等项目；

二是储存品质指标，主要有小麦的分类、容重、不完善粒、硬度指数、粒色、粗蛋白质、降落数值、湿面筋含量、沉淀指数、面团稳定时间、拉伸面积、烘焙品质评分等指标。

三是食品安全监测指标，主要有重金属（包括铅、镉、汞、总砷）、生物毒素（呕吐毒素、玉米赤霉烯酮）、农药残留含量等指标。

02学生服的质量是学校和家长非常关心关注的问题，那么，怎样辨识学生服的质量呢？

第一，要了解国家有关部门关于学生服方面的相关文件和标准。2015年，教育部等四部门联合下发通知，要求学生服安全与质量应当符合：GB 18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB 31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T 31888《中小学生校服》等国家标准，其中，GB18401、31701是强制性标准。国家明文规定严禁不按标准生产和采购学生服。GB/T31888对穿着时直接与皮肤接触部分的纤维含量有舒适性要求，限定标示棉含量不得低于35%。上述文件和标准，从政策和技术上，对保障学生服质量、保护学生安全、保障消费者的合法权益不受侵害做了详细规定。

第二，要查看学生服的标识是否齐全。收到学生服后，首先要查看一下学生服标识：是否有合格证，是否有制造者的名称和地址，是否有产品执行标准和产品等级，其次是是否标注了纤维含量和产品的使用方法，尤其是要查看是否标注了产品安全技术类别，正规厂家的产品，标识都是齐全且正确的。

第三，如果条件允许，要查验产品质量检验合格报告。根据现行规定，学生服要经过检验合格，才能允许销售和发放学生使用，学生服进入流通领域，必须要有相关部门出具的产品质量检验合格报告。

第四，对产品进行感官辨识。一是眼观，查看学生服的外观，包括服装的面料质地、形状、颜色、缝制质量，如果有线头线毛外露、缝纫开线、缝迹粗糙、绱袖不圆顺等缺陷，可以判断学生服有质量问题。

二是手摸，如果经过简单的手扯、摩擦，学生服出现开缝、掉色等情况，可以判断校服有质量问题。

三是鼻闻。闻一下学生服，尤其是衣领和袖口是否有霉味、鱼腥味、石油味等异味，如果有上述异味，也可判断学生服有质量问题。

另外，对于服装的绳带要特别注意，有些不合格的婴幼儿或儿童服装设计会存在安全隐患，此前曾出现过绳带勾拉引起的安全事故。

如果发现有质量隐患的学生服，建议要停止使用，必要的情况下要到有资质的检验机构进行检验。现在中小学学生服执行“双送检”制度，在供货企业送检的基础上，采购单位也会将同一批次学生服装移送法定检验机构检验，这样能够全面有效保障校服质量安全。

5月29日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“奋进2023”主题系列新闻发布会第15场，通报了“水利项目突破年”行动工作情况，并回答记者提问。

发布人

唐音波 市水利局党组书记、局长

高正鹏 市岸堤水库管理中心党总支书记

周　荣 市重点水利工程建设联席会议办公室副主任、市水利工程保障中心副主任

2023年，为扎实推进全市重点水利项目建设，加快构建临沂现代水网体系，全面提升我市水安全保障能力，市政府启动了“水利项目突破年”行动，重点在投资数量和工程进度上求突破、在“清廉水利”建设上求突破、在工程质量和安全管理上求突破，坚决打赢新时期水利项目建设攻坚战。

01在投资数量和工程进度上求突破

抢抓国家实施积极财政政策、加大基础设施建设投资、加快国家现代水网建设等的重大机遇，加快前期工作，落实要素保障，全力推进重点水利项目建设进度。

一是在推进重点水利工程建设方面。今年是历年来我市水利项目计划投资最多的一年，全年计划投资92.86亿元，比上一年度翻一番，力争突破100亿元，实施水利项目10大类75项，工程数量及投资额均居全省第一，投资额约占全省投资的1/6。今年以来，全市水利系统积极作为、攻坚克难，全力推进重点水利项目前期工作，全面加快水利基础设施建设，实现了良好开局，投资完成量连续5个月居全省第一。抢抓国家加快专项债券发行使用的机遇，充分利用政府债券用于水利建设，年内计划发行36个水利专项债券项目，确保50.81亿元债券金额按时足额落实，截至目前，已发行债券额度10.22亿元。

二是在提升水旱灾害防御能力方面。实施兰陵县会宝岭水库、平邑县唐村水库、沂水县沙沟水库、莒南县相邸水库等4座大中型水库增容工程，增加库容4000余万立方米，能更大限度的利用当地雨洪水源，提供充足可靠的水资源保障，提高水库供水能力，保障防洪、用水供水安全，有效解决区域生态补水需求，改善区域生态环境，为水库周边开展旅游、观光农业等多元化综合开发奠定基础，经济、生态和社会效益显著。实施河道治理项目24项，治理长度240余公里，进一步提高河道两岸防洪标准及河道行洪能力，保障流域内群众的生命财产安全和粮食生产安全，同时结合当地经济社会发展规划、美丽乡村建设以及周边生态环境，采取相应的工程措施和植物措施，不仅改善河道水生态环境，还强化河道两岸的景观效果，促进当地经济的可持续发展。实施16座病险水库水闸除险加固任务，对症下药治好“病”，从“心腹之患”切实变成惠泽民生的“安全之盾”，积极推进水利工程标准化管理，实现守底线、保安澜、稳经济、促发展的多重社会经济效益。

三是在水利助力乡村振兴方面。紧盯农村供水保障这一底线工作，聚焦扩大规模化供水覆盖面、老旧管网改造、智能化提升、标准化管理、水费收缴等内容，提升农村供水保障能力，开展水质提升专项行动，聚焦改善水源水质、强化水源保护等内容，实施新建水厂、管网延伸、净化消毒设备提升改造等内容提升农村水质达标率，全力提升全市农村供水保障水平，推进民生工程建设，投资4255万元，实施农村饮水安全维修养护项目，提升改善131处农村供水工程。同时对辖区内供水薄弱地区、供水易反复人群的饮水状况开展动态排查整改，充分发挥市、县两级饮水安全监督平台作用，对各渠道反映的饮水问题迅速响应、限期整改，实行销号管理、闭环管理，切实增强农村饮水安全保障能力。实施沂水县城乡供水一体化建设项目，总投资1.5亿元，通过现有水厂管网延伸、水厂设备改造提升等工程建设，进一步提升沂水县农村供水保障水平，使农村规模化集中供水率提高至85%以上，农村供水水质总体水平基本达到县城供水水质水平。实施马头灌区续建配套与节水改造项目，通过渠道疏挖、衬砌等，恢复灌溉面积7.5万亩，改善灌溉面积17万亩，每年可节约农田灌溉水量1870余立方米。持续做好大中型水库移民后期扶持项目实施和直补资金发放，年内投资20612万元，完成扶持项目298个。

四是在水美沂蒙建设方面。实施莒南县水系连通及水美乡村项目建设，总投资6.67亿元，实施范围覆盖9个乡镇，5个流域，25条河道，以174个村庄为节点，以河流为脉络串联起农村聚居区，水域岸线并治，集中连片推进，改善农村人居环境，提升基础设施水平；持续开展水土流失综合治理，做好2023年国家水土保持重点工程和省级水土保持工程建设，计划完成治理水土流失面积143平方公里，大力加强生态清洁小流域建设，系统推进山水林田路村综合治理、系统治理。持续推进河湖长制，常态化开展河湖“清四乱”，加强河湖空间管控，开展流域面积50平方公里以上河流健康评价，以“一河(湖)一策”实施为抓手，切实加强河湖综合整治和日常管护，完成3条以上省级美丽幸福示范河湖创建，每县区创建1条以上市级美丽幸福示范河湖，推动美丽幸福示范河湖由示范河段向全段、全流域美丽幸福示范河湖迈进。开展第六批市级水利风情园、村、小镇的创建工作，打造高质量精品工程，促进水利旅游和水利经济发展。

02在“清廉水利”建设上求突破

一是在压实主体责任方面。市水利局党组组织召开全市水利系统全面从严治党暨“清廉水利”建设工作会议，安排部署2023年重点工作任务，动员全市水利系统深入开展“清廉水利”建设。制定印发《全市水利系统进一步加强全面从严治党的实施方案》，进一步压紧压实全市水利系统管党治党政治责任，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。层层签订《2023年度党风廉政责任书》，进一步细化责任内容，形成自上而下、层层负责的工作格局，确保局党组党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处。

二是在廉政风险防控方面。开展廉政风险点排查工作，重点围绕岗位职责、业务流程、工程管理、制度机制四个方面，覆盖项目前期、招标投标、建设实施、竣工验收全过程。修订完善党员领导干部违规插手干预工程项目建设负面清单，针对水利工程建设项目特点，明确禁用内容和法律法规依据，划出纪律红线。强化廉政警示教育，开展党的二十大精神暨党风廉政建设专题培训，做好以案促改、以案促治工作，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实提高廉洁自律意识和拒腐防变能力。

三是在深化作风建设方面。严格落实市委“由事看作风”要求，常态化开展作风整顿活动，力求从小事着眼解决大的作风问题。召开市水利局党建暨党员干部作风整顿会议，制定并印发《临沂市水利局党员干部作风整顿活动实施方案》，重点围绕为民服务、执法监督、担当作为等十个方面存在的问题，全面开展自查自纠，抓好整改落实。将作风整顿活动与“夺旗打榜”“企业评部门”“12345临沂首发”等工作相结合，督促党员干部知责、履责、尽责，做到以作风建设促转变、促提升、促落实、促发展。

四是在水利建设市场监管方面。坚持问题导向，进一步完善水利项目招标投标事前、事中、事后监督管理，强化招标投标全过程监督，进一步规范水利工程招标投标行为。积极推行信用分级分类监管，着力构建以信用为基础的新型市场监管机制，从“小切口”入手解决监管中的“大问题”，以信用增信市场主体、赋能市场监管，构建守信践诺的信用环境。推进工资支付诚信体系建设，严厉打击拖欠农民工工资行为，依法及时做好欠薪督办，切实保障农民工权益。扎实开展护航优化营商环境专项行动，落实“一窗受理、一网通办”，提高办件质量和效率，推进形成亲清有序的新型政商环境。

03在工程质量和安全管理上求突破

一是在项目法人履职尽责方面。规范项目法人组建，压实项目法人责任，落实项目法人岗位管理，提高项目法人履职能力，推动项目建设管理规范化、专业化，不断提升水利工程建设管理水平。坚持权利责任统一，突出项目法人牵头把总作用。坚持规范高效，紧盯重点部位和关键环节，高标准、严要求开展现场管理，贯彻工程质量终身责任制和安全生产全员责任制，确保工程建设管理各项措施落实落细。

二是在水利项目建设质量管理方面。把工程质量作为生命线，加强质量全生命周期管理，强化关键环节的质量控制，扎实开展质量提升三年行动，建设精品工程、优质工程。委托第三方机构或聘请专家，聚焦项目实体质量和参建单位的质量管理行为，以“专项+日常”开展在建水利项目稽察、质量与安全监督巡查，落实问题解决闭环管理。强化数字赋能，建立设计、施工、运管全程数字模型，打造数字孪生工程，提升工程智慧建设、智慧监管能力。

三是在水利安全生产方面。坚持底线思维，以阻断风险隐患向事故延伸为切入点，聚焦水利工程建设安全、运行安全和防汛安全，部署开展全市水利行业隐患排查等6个专项整治行动。深入推进全省水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任风险管控“六项机制”试点工作，重点培养、先试先行，探索形成可复制、可推广的临沂做法。推动监管力量下沉一线，累计排查水库、重点堤防900余处，在建水利工程60余处，河湖管理范围内建设项目和活动310余处，对发现的问题全部制定整改措施，限期销号，全力保障水利安全生产形势持续稳定。

答记者问

01刚才发布内容也提到，2023年我市水利项目投资大、任务重，为确保建设任务按期完成，咱们主要采取了哪些措施？

为推进水利项目建设有序开展，实现半年“双过半”任务目标，保证全市“水利项目突破年”行动各项任务圆满完成，市水利局主动扛牢市重点水利工程建设联席会议牵头单位职责，在工作措施上求突破，全力推进项目前期工作、资金落实和建设实施。

一是充实重点水利工程建设联席会议办公室组成人员，抽调精干人员专职承担日常工作。联席会议办公室将“水利项目突破年”工作任务上墙，实行挂图作战；制定《水利项目建设实施计划表》，对年度内水利项目建设进行台账管理，双周调度并通报项目建设进展情况，以节点目标倒逼建设进度。

二是建立局领导班子成员帮包县区工作制度，帮包工作组、联席会议办公室、责任业务科室“三条线”齐抓共管，共同推进项目建设。全面实行水利项目建设“一线工作法”，局领导班子成员带领技术干部主动靠前，全部下沉到项目一线，指导督促项目建设；联席会议办公室组织行业资深专家和第三方机构到项目一线，对项目建设进行“把脉问诊”，使问题发现在一线，解决在一线，销号在一线，为项目建设疏通难点堵点，提供最优服务、最大支持。

三是建立问题督办机制，梳理问题项目清单，进行台账式闭环管理，跟踪督办直至问题解决。对进度滞后或存在质量、安全问题的项目，第一时间纳入问题项目清单，视严重程度采取发提醒函、挂牌督办等方式限期解决；未按时限解决的，视情况约谈县区水利部门主要负责人或县区政府负责同志，以问题督办倒逼责任落实。

截至目前，已组织开展现场督导30余组次，印发通报7期、提醒函17份、挂黄牌1次，印制并发放帮包县区项目手册30余本，约谈2个县区水利局主要负责同志。这些措施的采取，有力推动了我市水利项目建设。

02我市正在推进蒙河双堠水库工程建设，对此，能介绍一下项目有关情况么？

蒙河双堠水库是我省现代水网的重要节点工程，是国家和省“十四五”期间规划建设的供水保障重点工程和控制性枢纽工程，也是中华人民共和国成立以来我市单体投资最大的水利工程项目。工程位于沂南县双堠镇蒙河干流，是一座以防洪、城市供水为主，结合农业灌溉和改善生态环境，兼顾水力发电的大（二）型水库，水库总库容1.38亿立方米，工程总投资115.9亿元，建设工期40个月。工程主要建设内容为新建土石坝、混凝土重力坝、泄洪闸、放水洞、水力发电站、管理房及信息化设施等。

工程建成后，可有效拦蓄蒙河上游洪水，对沂河干流起到削峰错峰的作用，提高沂河干流的防洪能力，改善蒙河下游水生态环境，进一步完善我省水资源配置格局、提升水资源调配能力，对保障我市防洪安全、供水安全和生态安全具有重要意义。

双堠水库工程前期工作涉及面广、工作量大，市水利局在有关部门精心指导和大力支持下，克服困难、连续作战，三年准备期提速到一年完成，跑出了重大水利工程建设的“临沂速度”，创造了同类项目立项周期新的记录。今年，双堠水库工程计划完成投资36亿元。截至目前，项目施工图设计已完成80%工作量，土石坝和库盆开挖施工图纸的编制、审查和技术交底工作已顺利结束，审计交底、设计交桩工作已完成；施工现场已建成临时办公用房65间、住宿用房166间，料场复勘、临时供电、机械设备和施工班组已全部准备到位，拌合站基础施工和项目部场地硬化已进入收尾阶段，已完成部分移民占迁工作，主体工程已基本具备施工条件。下一步，我们将抢抓有利施工期，加快工程建设，确保工程早日建成。

现场实物展示

5月29日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了全市检察机关未成年人检察工作相关情况，并回答记者提问。

发布人

孟祥芬 市检察院副检察长

朱广胜 市检察院党组成员、副检察长，新闻发言人

何中菊 山东省人大代表、山东天元工业发展有限公司工会主席

今年以来，全市检察机关认真落实省市委和上级检察机关部署，坚持“最有利于未成年人”原则，依法能动、融合履职，为未成年人健康成长提供更加有力的司法保障。有多名未检干警获得表彰奖励，其中兰陵“春蕾”未检团队带头人宋炎炎荣获全国五一劳动奖章。

01

品牌引领，能动履职

提升未检司法办案质效

全市检察机关以“沂蒙未检”品牌为引领，立足维护党和国家工作大局，创新能动履职，持续提升未成年人司法保护水平。

一是严厉打击侵害未成年人犯罪。今年以来，全市未检部门坚持“零容忍”态度，重拳惩治侵害未成年人犯罪。与市公安局协商会签《关于建立性侵害未成年人案件“一站式”办案机制的办法》，制定性侵未成年人案件工作规范。加大对强奸、猥亵、拐卖儿童及组织、强迫未成年人卖淫等犯罪的打击力度，依法从严提出量刑建议，积极建议适用从业禁止、禁止令。《关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》和《关于办理强奸、猥亵未成年人刑事案件适用法律若干问题的解释》将于今年6月1日正式实施，全市未检人员将及时学习并抓好贯彻落实，持续提升办案质效。

二是加强涉案未成年人双向保护，既用心帮教涉罪未成年人，又全力关爱、救助未成年被害人。在办理未成年人犯罪案件时坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，尽可能促其改恶向善，同时也坚持宽严相济，做到宽容但不纵容。对未成年犯罪嫌疑人均开展社会调查，落实合适成年人到场68次，进行考察帮教114人次，及时对符合条件的未成年人犯罪记录进行了封存。更加注重关爱救助未成年被害人。积极开展检察司法救助，主动协调教育、民政、卫健、司法行政等部门提供复学就业、经济帮扶、身体康复、心理干预、法律援助等多元化综合救助。对农村留守儿童、事实无人抚养儿童等特殊被害人群体给予重点关注。今年以来共向未成年被害人发放司法救助金17万余元。

02

多维发力，融合履职

加强未成年人综合司法保护

深化统一集中办理，坚持系统式、发散式、串并式审查，从刑事案件中发现民事、行政和公益诉讼案件线索。

一是做强未成年人民事检察。对涉案未成年人进行社会调查时同步开展家庭监护状况评估，对于确需撤销监护人资格的，精准评估、准确适用。今年以来共办理民事支持起诉案件9件。开展对涉未成年人权益的监护、继承、抚养、人格权纠纷等民事案件的法律监督，依法提出抗诉或者再审检察建议。

二是做优未成年人行政、公益诉讼检察。突出重点，加强精准监督和类案监督。聚焦网络侵害未成年人权益、营业性娱乐场所违法接待未成年人、违规向未成年人销售烟酒、侵害残疾儿童合法权益、校园安全、食品药品安全等重点领域，集中、规范办理一批案件，制发诉前检察建议13份，推动解决本地未成年人保护领域的突出问题。

三是做实未成年人刑事执行检察。加强涉罪未成年人羁押必要性审查，实行全流程审查与审查起诉阶段“必查”相结合，避免对未成年犯罪嫌疑人“一押到底”。会同刑事执行检察部门开展监管活动监督，做好在押未成年人帮教工作。常态化开展未成年人社区矫正监督工作，不断提升社区矫正工作质效。

03

聚合资源，创新履职

促推“六大保护”联袂发力

借助市院检察长任组长的市委平安临沂建设预防青少年违法犯罪专项组优势，积极协调推动15个成员单位全面开展未成年人保护工作。

一是更加积极融入家庭保护。加强与妇联、关工委等部门的协作，依托全市11个家庭教育指导团队，构建起涉案未成年人“调查评估—专业指导—跟踪回访”全链条全流程式家庭教育指导模式。今年以来，制发督促监护令、家庭教育指导令300余份，开展家庭教育指导114场次。

二是更加主动融入学校保护。加强检校合作，持续落实“一号检察建议”，深入推进“法治教育进乡村进职校”专项行动，积极参加市关工委宣讲团，进一步落实全环境立德树人“千人万场”宣讲活动。全市检察机关坚持线上、线下相结合的方式，开展法治宣传教育活动78场次，发放宣传资料14000余份，受众52万余人。

三是更加扎实融入社会保护。利用现代科技手段，打造“数字未检”新模式。深入分析办理的个案特点和规律，建立数字模型，筛查出可能侵害未成年人权益的违法犯罪线索，实现对未成年人的全面保护。积极引入社工组织、志愿者、心理咨询师、家庭教育指导师等专业力量，实现检察机关与专业社会组织的多元链接。与临沂市慈善总会分会签订《关于对涉案未成年人进行社会救助的合作意向书》，建立长效机制，作为司法救助的有益补充。

四是更加全面融入网络保护。落实《关于加强新时代网络法治工作的指导意见》及相关规定，依法严厉惩治利用网络侵害未成年人权益或者成年人胁迫、教唆、引诱、欺骗未成年人参与电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪活动等违法犯罪行为。

发布会前，市检察院播放未成年人保护宣传片

发布会后，媒体记者采访检察院开放日活动

答记者问

01近年来，全社会对未成年人保护越来越重视，检察机关也做了大量工作。请问临沂市检察院是如何支持、发展未成年人检察工作的？

检察机关作为国家法律监督机关和唯一参与未成年人司法保护全过程的政法机关，不仅肩负法律监督重任，同时履行未成年人司法保护职责。近年来，临沂市检察机关对未成年人检察工作一直给予全力支持。一是加强组织领导。市县两级院党组高度重视未成年人检察工作，每年听取未检工作情况汇报，全部院领导均担任“法治副校长”。2021年以来，成立领导小组开展“检爱同行 共护未来”专项行动。去年，积极协调推进市委平安临沂建设预防青少年违法犯罪专项组召开两次专题会议，加强与各成员单位的协作配合，提升未成年人保护水平。二是优化队伍建设。为深化“四大检察”融合履职，组建跨部门专业化办案团队，推动各基层院挂牌成立未成年人检察工作办公室，实现人员配置最优化、办案效能最大化。每年组织开展素能培训，不断提升干警复合技能。三是提升宣传工作成效。持续打造“沂蒙未检”品牌，充分利用两微一端、官方网站、公众号等媒体平台，常态化宣传临沂市未成年人检察工作，不断扩大影响力。

02何中菊代表，您作为省人大代表，一直以来都非常关心未成年人保护工作。请问您是如何看待临沂市未成年人检察工作的？对下一步工作有何意见建议？

未成年人保护工作关系未成年人健康成长，关乎国家和民族未来，临沂市检察机关积极贯彻落实上级要求，创立“沂蒙未检”品牌，依法、精准办理涉未成年人案件，联合相关部门全力推进强制报告、入职查询、家庭教育指导制度落实，积极融入“六大保护”，为未成年人筑牢了司法保护防线。随着社会的发展与进步，人民群众对未成年人保护工作有了更高的要求，对此我提两点建议：

一是持续强化司法保护。以近期刚刚出台的《关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》和《关于办理强奸、猥亵未成年人刑事案件适用法律若干问题的解释》为指引，进一步加大对包括性侵在内的侵害未成年人犯罪打击力度，维护未成年人合法权益。

二是切实提升犯罪预防成效。不断创新法治教育形式，利用精品课程、优秀短视频、微电影、法治教育基地和临沂独有的红色教育资源，以未成年人喜闻乐见的方式，开展法治进校园、检察开放日等丰富多彩法治宣传活动，在宣讲中传播法治理念，预防和减少未成年人犯罪的发生。

现场实物展示