2023年9月8日15时30分，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了我市政务服务“掌上办”相关情况，并回答记者提问。

发布人

赵从佗 市行政审批服务局党组成员、副局长、新闻发言人

李连鹏 市大数据局电子政务科负责人

徐志宏 市人力资源社会保障服务中心社保卡管理科科长

王贵铭 市医疗保障中心副主任

杨骐安 市住房公积金中心电子稽核科科长

赵从佗（市行政审批服务局党组成员、副局长、新闻发言人）：

为方便企业群众办事，加快构建“一个门户、一部手机”政务服务新模式，我市将“爱山东”APP作为“掌上办事”的总平台以及办事服务、生活服务的“好帮手”，打造了“爱山东”临沂分厅以及13个县级分厅，着力为企业群众提供更加泛在、普惠、智能的掌上服务。目前，我市“爱山东”APP已实现了公安、人社、医保、公积金、不动产等39个领域的服务。

“爱山东”APP自上线以来，经过不断打磨、优化，从1.0版初步实现重点政务服务掌上办，到2.0版基本覆盖生产生活、教育医疗等常用领域服务，再到3.0版智能化效果初显，企业群众办事更轻松。近期，“爱山东”APP 4.0版全新上线，功能更加强大，服务更加便民。主要有以下几个特点：

一是服务更聚合。实现了“智慧人社”“临沂医保”“微警务”等44个政务服务APP、小程序迁移入驻，群众的出生、教育、工作、置业等不同人生主题阶段和婚姻生育、房产办理、企业开办等8个领域人生大事，均可在“爱山东”APP实现办理。

二是功能更强大。个人、法人频道实现了一键切换，群众享受不同场景服务，操作更灵敏。新增授权功能，掌上身份授权、办事授权依法办理，授权记录随时可查、使用记录全程追溯，信息更安全。掌上7×24小时不打烊服务功能进一步增强，已具备自动化客户咨询、人工客服转接、应用一键跳转、语音识别输入等功能，办事更顺畅。

三是场景更丰富。智“惠”生活板块全新上线，设置了“住行医游学”多类主题，提供物流寄递、房源超市、就医问诊、文旅活动等服务，生活应用更便捷。支付范围进一步扩大，缴费类型已覆盖水、电、气、暖、社保费、话费、违章罚款，掌上支付更高效；证照电子卡包再次扩容，身份证、社保卡等500余类电子证照实现亮证即用，免证办事更轻松；老年人关爱专区迭代升级，应用大号字体，增加语音搜索功能，囊括了医保支付、老年优待、养老资格认证等业务，老年服务更暖心。

下一步，我们将以企业群众需求为导向，不断提升用户使用体验，让企业群众到政府办事像手机“网购”一样方便，持续推动企业群众满意度、获得感再上新台阶。

答记者问

01“爱山东”4.0已正式发布，请问市大数据局围绕我市政务服务“掌上办”主要做了哪些工作？

李连鹏（市大数据局电子政务科负责人）：

7月25日，山东在数字强省宣传月活动启动仪式上重磅发布了“爱山东”4.0版本，我省的政务服务“掌上办”水平进一步提升。临沂市大数据局围绕我市政务服务“掌上办”做了大量的支撑保障和服务工作，具体来说主要有三个方面：

一是提供政务云网资源保障。截至目前，共为政务服务类系统提供云服务器212台，分配CPU合计1598核、内存3.5TB、存储251.5TB，保障了政务服务系统应用的正常运转。

二是强化政务数据整合共享。市一体化大数据平台目前已发布人口库、法人库等202个接口；汇聚省返还婚姻、市场监管、生态环境等数据5.94亿条；汇聚水、气、热、公共交通等公共数据5280万条。

三是重点支持政务服务类信息化项目建设。自“爱山东”1.0版本上线以来，市本级共支持建设了35个政务服务类项目，累计投入资金4573万元。

下一步，我们将继续与市行政审批局紧密合作，为我市政务服务“掌上办”做好支撑保障和服务工作，为提升我市政务服务水平和建设数字政府贡献大数据力量。

02请问咱们人社部门是如何做好临沂智慧人社App全业务迁移到爱山东App这项工作的，下一步有没有更多人社公共服务事项上线到爱山东的计划？

徐志宏（市人力资源社会保障服务中心社保卡管理科科长）：

临沂智慧人社App自2017年上线使用，受到许多肯定与认可，也有激励与鞭策，感谢全市人民对“临沂智慧人社”App一直以来的信任与支持，督促我们不断成长，让人社服务更暖1℃，让人社便利惠及万家。

为消除信息孤岛，提高政务服务效能，临沂市人社局按照数字强市建设领导小组办公室《关于加快推进“爱山东”政务服务平台建设相关工作的通知》要求，于2023年6月30日正式下线临沂智慧人社App，54项政务服务事项已全部迁移至爱山东。我们的主要做法是：一是周密研究，提前准备。根据相关文件要求，持续将原“临沂智慧人社”App相关功能向爱山东App同步上线应用。今年3月份，在爱山东App上启用了养老资格认证功能，与“临沂智慧人社”App上的资格认证并行运行，提前给群众适应的时间。二是主动协调，定期调度。积极同市行政审批局对接，同时加强对技术支持公司的工作进展调度，在充分调研的基础上，顺利完成了相关功能的开发。三是充分测试、确保质量。人社相关服务事项使用频次高、业务并发量大，为确保服务质量，我局在上线前，对所有服务事项全部进行充分的压力测试，确保迁移上线后的服务质量不降低。自临沂智慧人社App关停迁移至“爱山东”以来，截至7月31日，全市人社业务访问量为32.78万人次。其中，共有9.19万人次使用省统建的养老保险待遇领取资格认证功能完成认证；共有3.71万人次通过“爱山东”线上打印个人权益记录单，用于办理子女入学、居住证、购房贷款、出国签证、公积金提取等。

下一步，我们会将社会保险、就业创业、人事人才等更多政务服务事项迁移到“爱山东”，打造“爱山东”“智慧人社”旗舰店，保持线上、线下服务渠道高效畅通，更好地为服务对象提供更加优质高效的人社服务。

03市医保局推进业务“掌办、网办”的服务措施有哪些？如何在“爱山东”APP进行医保电子凭证展码结算？

王贵铭（市医疗保障中心副主任）：

一是顺利入驻“爱山东”。市医保局根据“爱山东”掌办渠道对接要求，积极对接“爱山东”技术团队，2022年底实现47项医保政务服务事项入驻“爱山东”APP临沂分厅。二是及时对接“鲁医保”。按照省医保局统一安排，已完成29个服务事项36个接口的开发测试及上线工作；7月25日“爱山东”APP进行了版本更新，新版临沂医保服务大厅已正式上线应用。三是加强宣传引导。市医保局通过线上媒体发文、线下物料推广的形式，不断宣传医保政策和“掌办、网办”系统操作流程，持续动态更新“12345”医保知识库，方便参保群众通过“掌办、网办”渠道业务办理。今年以来，医保掌办渠道已累计服务参保群众7000余万次，真正实现了“让数据多跑路 群众少跑腿”。

参保人可直接在“爱山东”APP首页点击“热门服务”模块中的医保电子凭证链接进行展码结算、身份核验。也可以打开“智‘惠’生活”医疗专区中的“鲁医保”链接或使用“特色专区”模块中的“医保服务大厅”进行医保电子凭证展码、办理其他医保业务。

04请介绍一下我市住房公积金业务“掌上办”工作开展情况？

杨骐安（市住房公积金中心电子稽核科科长）：

市住房公积金中心依托“爱山东”政务服务APP实现了公积金账户查询、贷款基本信息查询、异地转入、偿还公积金贷款提取、偿还购房商业贷款提取、购买自住住房提取、租房提取、提前部分还款等21项业务“掌上办”，除死亡提取业务外，其他提取业务均可在“爱山东”APP上办理，“异地贷款缴存使用证明”等3项证明可在APP自助盖章打印，基本覆盖了高频住房公积金个人业务。缴存职工足不出户、动动手指，在家就能轻松享受网上办理住房公积金业务的快捷便利。

市住房公积金中心依托住房公积金监管服务平台、全国住房公积金数据平台，对接市一体化大数据平台。目前，已经共享14个部门的20个数据资源和10类电子证照。通过数据赋能，离职提取、离退休提取、提前结清公积金贷款等8项业务可“不见面”“零材料”办理。

目前，我中心已有53项业务实现全程网办，业务网办率达到94%以上。2023年1-7月，共有12.46万人次通过“掌上办”渠道办理公积金业务，“掌上办”服务人次占个人网办业务总人次的60.92%。总体来说，我市住房公积金业务“掌上办”工作取得了良好的效果。

2023年9月4日14时，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍莒南县药品安全监管工作，并回答记者提问。

发布人

韩　庆 莒南县委常委、县政府副县长

闫仲儒 莒南县市场监督管理局党组书记、局长

徐世萍 莒南县市场监督管理局四级主办

韩 庆（莒南县委常委、县政府副县长）：

今年以来，莒南县实施科学监管、智慧监管、信用监管，全面提升药品监管效能，压实企业主体责任，确保“两品一械”质量安全，有效维护了药品安全形势的总体稳定，有力保护和促进了公众健康。

01完善协同高效的药品监管机制

深入贯彻《山东省党政领导干部药品安全责任制规定》《临沂市人民政府关于全面加强药品监管能力建设的若干措施的通知》等文件精神，持续推进莒南县药品、医疗器械、化妆品监管能力建设，建立健全科学、高效、权威的药品监管体系。一是优化药品监管组织机制。县市场监管部门积极开展“科队”监管执法一体化改革，整合现有药品、医疗器械、化妆品监管执法力量，设立由1名班子成员负责的药品安全专线，实现科、队、所一体化监检结合，切实解决监管力量薄弱、监管任务重、避免多头执法等难点问题。二是提升药品安全应急处置能力。新出台《莒南县药品安全事件应急预案》《莒南县疫苗安全事件应急预案》，组织筹备全县药品安全事件应急演练，进一步提高全县药品医疗器械监管人员的应急处置能力。三是完善药品质量安全日常监管机制。以药品日常监督检查为基础，以专项整治为契机，以投诉举报为线索，以飞行检查为抓手，以监督抽验为技术保障，以农村地区药品经营使用、涉疫药械产品、麻精疫苗特殊管理药品、集采药品等为重点，多措并举打好药品监管“组合拳”。今年以来，共出动执法人员2600余人次，检查医疗机构565家、药品经营单位236家。四是建立多部门协同联动机制。充分发挥食药安委协调牵头作用，建立多部门协同联动检查机制，开展涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动，落实好防疫保安康、药品安全专项整治、重点领域质量安全、风险防控能力、监管能力、国家重大战略服务、服务企业等7项提升行动。

02强化特殊药品等重点领域监管

加强对疫苗、精神麻醉药品、易制毒类药品、疫情防控药品等重点领域特殊药品的监管力度。一是全面落实责任，提高管理水平。进一步强化使用单位主体责任、属地管理责任和部门监管责任，督促医疗机构严格落实特殊药品管理制度，严格履行出入库查验责任，切实提升特殊管理药品安全管理水平。二是坚持问题导向，开展重点整治。组织开展药品安全重点领域百日整治和全县麻精药品监督专项检查等行动，全面排查特殊药品经营使用单位风险隐患，通过日常检查和不定期飞行检查方式，对重点品种、重点区域、重点对象进行集中整治。三是强化部门协同，形成监管合力。加强药品监管、卫生健康、医保、公安等部门间特殊管理药品监管工作联动、沟通、合作力度，为人民群众安全营造安全有序的药品市场环境。截至目前，全县共检查特药单位222家次、疫苗接种单位76家次、网络经营单位31家。

03强化监督抽检技术支撑作用。

一是强化监督抽检。强化市、县抽检统筹联动，突出药品抽检的靶向性，加大药品经营使用环节使用量大、不良反应集中、社会关注度高等品种抽检力度。截至目前，完成省、市级药品抽检81批次，完成化妆品省级抽检3批次、市级抽检6批次，抽检合格率100%。二是强化药物警戒。完善药物警戒网络，设立监测站点80个，设置省级化妆品不良反应监测哨点1家、市级药物滥用监测哨点4家。截至目前，审核评价药品不良反应报告1331例；审核通过医疗器械不良事件报告631例；上报化妆品不良反应报告97例；上报药物滥用报告24例。

04推进药品安全风险化解。

探索开展家庭过期失效药品及经营使用单位临界药品处置工作，制定印发《关于督促、指导药品经营使用单位加强近效期药品及过期失效药品管理的指导意见》，组织召开全县药品安全监管暨过期近效期药品处置工作现场会，指导各药品经营使用单位正确处置过期近效期药品。对全县过期失效药品定点回收单位进行了调整，取消3家单位定点回收资格，重新遴选3家单位进行补位。截至目前，监督销毁家庭过期回收失效药品742个品种1500余盒（瓶、支）。

05加强“两品一械”指导服务。

县市场监管部门结合“科队”监管执法一体化改革，进一步完善工作机制，在确保安全和完成检查覆盖率的基础上，减少对“两品一械”经营使用单位的检查次数。加大法规宣传培训力度，推动和促进医药产业高质量发展、人民群众和企业满意度大幅提升。深入开展药械化安全知识“五进”活动、“525爱肤日”“626禁毒日”等科普宣传活动，通过丰富多样的宣传形式向市民科普药品、医疗器械、化妆品安全使用知识，营造全民用药安全的浓厚氛围。

下一步，莒南县将扎实推进全县药品安全巩固提升行动，强化药品质量安全监管，严厉打击药品安全违法违规行为，以守底线保安全、追高线促发展的实际成效，奋力开创全县药品监管现代化建设新局面！

答记者问

01经济导报记者提问：当前许多居民家庭和一些药品经营使用单位过期药品以及近效期药品较多。请问莒南县市场监管局在这方面有什么具体的举措？

闫仲儒 （莒南县市场监督管理局党组书记、局长）：

我们主要采取了以下几项措施：

一是针对家庭过期失效药品，积极开展定点回收工作。2022年在充分调研居民、药品经营企业以及相关部门的意见和建议基础上，制定印发《莒南县居民家庭过期失效药品定点回收实施意见（暂行）》，筛选出23家药品零售连锁门店，统一设置“定点回收标牌”和“过期失效药品回收箱”，并于县政府网站进行公示。我们对居民家庭过期失效药品定点回收药店实行动态管理，根据工作开展情况以及经营情况进行奖惩。今年5月，我们对2022年居民家庭过期失效药品定点回收工作出色的7家单位进行了表彰，取消3家定点资格，新选3家单位补缺开展工作。截至目前，全县23家定点回收门店共收集过期失效药品3000余盒（瓶、支），价值5万元。对回收的过期药品移交给专业机构进行分类处置、严格监管、统一销毁。2022年12月16日，我们组织开展家庭过期药品集中回收销毁活动，共销毁过期失效药品742个品种1500余盒（瓶、支）。

二是针对药品经营使用单位，加强业务行政指导力度。首先是积极开展药品经营使用单位的培训，印制药品医疗器械法规书籍发放各药品经营单位，今年累计培训人员400余人。另外根据日常检查和药械化处罚情况，联合卫健部门下发《关于督促、指导药品经营使用单位加强近效期药品及过期失效药品管理的指导意见》，指导各药品经营使用单位及时化解风险隐患。

三是以点带面，加强示范引领，推动过期近效期药品处置工作深入开展。为进一步加强过期近效期药品处置管理工作，2023年6月6日，组织召开全县药品安全监管暨过期近效期药品处置工作现场会，全县各镇街分管药品安全工作的负责人以及各市场监管所负责人参会，会议现场观摩了两家卫生院及一家药品经营单位的近效期过期失效药品以及规范化药房管理工作，一家卫生院一家药品经营单位做典型发言，以点带面，为以后的工作奠定了基础。

四是加强部门合作，有效落实企业主体责任。为进一步督促基层医疗机构主体责任落实，确保基层医疗机构设施设备运行正常、管理制度健全完善、药械各环节管理规范，今年多次与县卫健局联合开展专项检查活动，形成监管合力。2月14日，莒南县市场监管局会同莒南县卫生健康局、莒南县疾病预防控制中心，对过期失效报废的23批次共6080支药品进行集中监督销毁。监督销毁过程中，执法人员认真核对过期失效报废药品名称、批号、生产企业、规格、数量等。在清点核实无误后，莒南县市场监管局、莒南县卫生健康局、莒南县疾病预防控制中心工作人员共同签字，转交至第三方专业公司进行无害化处理，杜绝报废药品再次流入市场。

02市广播电视台记者提问：我们知道，目前全县正在开展药品安全巩固提升行动，请介绍一下这方面的工作情况？

徐世萍 （莒南县市场监督管理局四级主办）：

药品安全巩固提升行动自今年7月份开始，为期一年半。行动开展以来，我们紧紧围绕“防范风险、查办案件、提升能力”的总体要求，聚焦疫苗、血液制品、特殊管理药品、中药饮片、无菌和植入医疗器械、医美药械、集采药品、儿童化妆品等重点品种，聚焦网络销售、个体诊所、医疗美容机构、城乡接合部等重点场所，采取强基础、补短板、破瓶颈、促提升等措施，强化责任落实，强化检查监测能力建设，强化跨区域跨层级检查，强化协同监管机制手段，强化风险隐患排查，强化药械化案件查办力度，以强有力的监管，筑牢药品安全底线，为全县经济社会高质量发展保驾护航。

第八届世界人造板大会和2023临沂木业产业博览会将分别于9月15日以及9月16日—18日在临沂举办。2023年9月1日10时，临沂市人民政府新闻办公室召开媒体吹风会，介绍了本届木博会有关情况，并回答记者提问。

发布人

周茂永 市林业局党组成员、副局长

王　珂 市工信局党组成员、副局长

庄金才 市商务局党组成员、副局长

周茂永（市林业局党组成员、副局长）

01工作进展情况

4月20日，山东省商务厅核准同意我市9月16日—18日在临沂国际会展中心（临沂沂河新区）举办2023临沂木业产业博览会，同期举办第八届世界人造板大会。近期，市木业专班、市林业局、市工信局、市商务局围绕贯彻落实市委市政府主要领导同志指示要求，研究分析提升优化临沂木博会和世界人造板大会的措施和路径，邀请行业头部企业参展，高标准开展装饰布展等工作，共同开展嘉宾邀请、筹备推进等工作。

02相关活动简介

1.世界人造板大会。定于9月15日在临沂蓝海国际饭店（北城新区沂河店）举办，会期一天。本届大会将邀请行业领导专家与企业家就行业发展热点问题对话和交流。目前中国林产工业协会已确定中国工程院李坚、吴义强两位院士参加，计划邀请国家林草局、省自然资源厅等部门领导出席。相关国际政府组织、非政府组织与主要林产品贸易国行业协会负责人，中国人造板生产、流通和上下游企业高管，中国人造板相关期货公司、投资公司、商品交易所负责人，国外人造板生产与流通企业家、采购商及专家，国内外相关媒体等参加大会。

2.万华之夜—临沂“木业走过30年”颁奖庆典。为体现市委市政府对多年来引领支撑临沂木业产业发展的功勋企业的感谢和鼓励，彰显市委市政府大力支持木业产业发展的信心和决心，定于9月15日19：00在临沂蓝海国际饭店举办颁奖庆典晚宴，同步开展木业十大“创业、创新、创意”和十大金牌参展商表彰活动。庆典采取“晚宴+晚会”的形式，与会人员主要由参加世界人造板大会和木博会的领导专家、头部企业客商代表等构成。按照创业、创新、创意、金牌参展商分4类各确定10名代表进行表彰，以市委市政府名义为每个受表彰对象颁发奖牌，纪念其为临沂发展做出的卓越贡献。

3.临沂木业产业博览会。展会规划三大展馆，覆盖木业全产业链：1号馆和2号馆为木业展区，其中1号馆二楼新设中国家居绿色供应链国家创新展，3号馆为木工机械展区，实际展出面积37800平，折合标准展位4200个，目前已签约参展企业706家，其中特装展位402家、标准展位304家，其中包括万华、大王椰、千年舟、鲁丽等行业知名品牌和头部企业。

4.相关边会和活动。为丰富活动内容，借助展会平台实现更加深入广泛的交流互动，本次会展期间筹备了一些内容实、形式新的边会和活动。主要有2023中国家居绿色供应链国家创新展， 2023“中国好家居”优秀企业推荐和展示，临沂木业产业招商推介会暨重点项目签约仪式，中国木业产业集群座谈会，首届百城千人中国城市设计交流活动，国际境外采购商对接大会，中非板材木业机械精英交流会等。

03展会主要亮点

今年是展会“重装归来”的首年，国家林草局、中国林产工业协会等上级部门高度重视、鼎力支持，将大量优质资源汇聚到临沂；市委市政府要求按照最高标准打造筹备，充分彰显临沂在全国木业行业的龙头地位和引领价值。

一是坚持高标打造。此次展会以广州建博会为学习目标，头部企业汇聚，装修标准、参展规格、客商规模等均再创临沂木业展会新高，展览范围涉及木业行业全产业链，特装率在90%以上，标准展位4200个，充分显现出我市木博会的重要价值，为木业企业对外展示提供了重要平台。

二是突显品牌效应。一会一展、颁奖庆典等活动紧密围绕进一步叫响我市作为“中国板材之都”、世界人造板大会永久举办地等“金字招牌”，木博会主题“板材之都再聚首，共享木业新机遇”也充分彰显了我市作为全国木业产业枢纽城市“胸怀全国、放眼世界”的格局和气度。

三是增强行业赋能。目前已确定中国工程院李坚、吴义强两位院士参加，正在与协会共同努力邀请国家林草局等有关部门高层领导同志，高规格领导专家的参与赋能将进一步加强我市在全国木业行业中的龙头引领地位。本届木博会是同行业、同层级展会的标杆和示范，新展品、新成果的发布和应用将更进一步发挥林业产业新科技赋能木业产业大发展的行业赋能能力。

下步，我市将进一步积极对接国家林草局、国家木材节约发展中心、中国林产工业协会、中国家具协会等国家级组织，同时针对行业领导专家、广西等产业集群、南康家居等行业协会、采购商组织等列出清单、明确邀请主体，以家居为主攻方向，力争邀请更多高层领导专家、头部木业企业、优质采购商等参展参会，进一步助力我市木业产业转型升级，真正让展会成为展示我市木业行业龙头地位的优质平台，成为展现我市优良营商环境的宝贵渠道。

答记者问

01鲁网记者提问：请问，全市木业产业的运行情况怎么样，下一步有何发展规划？

王珂（市工信局党组成员、副局长）：

2022年根据市委市政府工作安排，市里成立木业产业工作专班，同时兰山区、费县、平邑县、郯城县、兰陵县等5个木业集中县区均成立专班，实现市县联动、一体推进。木业专班成立以来，明确了产品终端化、品质高端化、企业品牌化、生产数字化、产业集群化“五化”转型方向，扎实推进木业转型发展。

今年1-7月，全市规上木业企业1328家，占全市规上工业企业数量的33%，完成产值668亿元，同比增长15.02%；现有瞪羚企业、专精特新企业25家，建有29家木业产业研发平台；中国驰名商标、名牌产品5个；发明专利40多项、实用新型专利100多项，参与制定国家标准1项、行业标准5项。

产业基本情况：“世界板材看中国，中国板材看临沂”，以板材起家的木业产业是临沂的特色产业、优势产业、主导产业，经过30多年的发展，已成为全国最大的人造胶合板生产出口交易基地、最大的饰面纸生产基地、最大的木业机械生产基地，是中国林产工业协会唯一授予的“中国板材之都”，拥有全产业链9000余家企业、年产值2600多亿元、从业人员100万人，形成了以兰山区义堂镇、费县探沂镇、平邑县卞桥镇为木业发展主阵地，并辐射兰陵县矿坑镇、郯城县李庄镇的发展格局。

随着木业产业的深入发展，形成了板材、全屋定制（家具）、浸渍纸（装饰纸）、木业机械、胶黏剂等5条细分产业链。

胶合板产业链占整个木业产业的80%，是木业产业的主体，产品包括胶合板、刨花板、纤维板等品种，企业数量占比达到70%以上。胶合板企业生产能力达到4130万m3/年，约占山东省的74%、占全国的20%，连年保持山东省乃至全国最大的胶合板类产品生产基地的地位。

全屋定制产业链：全屋定制行业是临沂木业产业未来最具发展潜力和发展优势的行业，能够实现从过去的木业产业中间产品的生产到终端产品的生产的质变，是全市木业产业根本提升的重要一环。顺应市场发展的需求，依托商贸物流优势，部分木业生产骨干企业开始发展全屋定制，现有全屋定制企业50余家，年产定制产品70万套，逐步形成了从量房数据到设计下单、智能排产、上门安装完整流程的产业链条，叫响了安信、欧普、欢乐熊、千山等品牌。

胶黏剂产业链:全市胶黏剂产业正从铺天盖地向顶天立地提升，年产胶黏剂360万吨，年产值96亿元，占全国市场规模的48%。木材胶黏剂作为粘合、固化各种基材必不可少的配套产品，在板材、家居行业中应用广泛，深刻影响着整个木业产业链的发展。产品主要有脲醛树脂胶、酚醛树脂胶、白乳胶等。

浸渍纸（装饰纸）产业链:全市浸渍纸（装饰纸）企业80余家，年生产能力超过35万吨，行业产值达200亿元，占全国总生产量的40%，位居全国同行业首位，是全国最大的浸渍纸（装饰纸）生产基地。

木业机械产业链:临沂是中国最大的木业机械产业集群所在地，共有90家企业，主要分布在兰山区义堂镇和费县探沂镇，形成了比较密集的产业聚集区，刨花板生产线、镟切生产线、胶合板生产线等产品处于国内领先地位，拥有40多项发明专利及100多项实用新型专利，参与制定国家标准1项，行业标准5项，多项技术产品填补国内空白或处于国内领先水平，在全国的市场份额占比达到60%以上。

02临沂日报记者提问：木业作为临沂特色支柱产业，在全市对外开放中的作用愈加明显，请介绍一下木业产业相关的国际贸易、招商引资、营商环境情况。

庄金才（市商务局党组成员、副局长）：

工作中，我们充分发挥自身职能作用，积极主动帮助木业企业有效利用临沂木业产业博览会和世界人造板大会、广交会以及境外专业展会等契机，全力开拓国内、国际两个市场。2022年，全市木质板材出口102亿元。2023年1-7月，全市木质板材出口57.2亿元。近年来，木业产业招商引资力度持续加大、成效愈加显现，重点面向江浙、广东和省内“产业终端、行业头部、链上配套”企业，通过会展招商、以情招商、以商招商等多种方法开展走出去和请进来精准对接，千年舟、云峰莫干山、万华等头部企业相继在临沂投资建设项目。今年7月，在广州建博会上，现场签约13个项目、计划总投资150.9亿元。本次博览会，我们将以更加新颖独特的方式和饱满丰厚的内容召开木业产业营商环境专题推介会，期待着有更多的项目落地临沂、更多的资金投向临沂、更多的共赢扎根临沂。

当前，临沂木业正处于大发展、大转型、大跨越的战略机遇期和黄金发展期，前景广阔、潜力巨大、商机无限。市委、市政府高度重视营商环境，出台实施了《临沂市优化营商环境若干措施》，措施厚植营商“沃土”滋养企业“茁壮成长”。选择临沂，能够收获最大的诚意、最好的政策、最优的服务，实现合作发展、互利共赢，携手创造更加美好的未来。

临沂市首届农民运动会将于9月22日至28日在兰陵县举办。2023年8月31日10:30分，临沂市人民政府新闻办公室召开媒体吹风会，介绍了临沂市首届农民运动会有关情况，并回答记者提问。

发布人

刘金波 市体育局党组成员、副局长，新闻发言人

张　谦 临沂市农业农村局党组成员、临沂市农业科学院党委书记

李怀疑 兰陵县人民政府副县长

刘金波（市体育局党组成员、副局长，新闻发言人）：

01基本情况

临沂市首届农民运动会将于2023年9月22日—28日在兰陵县举办，本届赛事由临沂市人民政府主办，临沂市体育局、临沂市农业农村局和兰陵县人民政府承办。参赛单位为12个县区代表团、临沂高新技术产业开发区代表团及临沂沂河新区代表团。

02赛事目的

通过举办临沂市首届农民运动会，进一步贯彻落实全民健身国家战略和乡村振兴国家战略，培育群众喜闻乐见的文体品牌活动，不断丰富农村群众体育文化生活，促进全民健身与全民健康深度融合。同时通过举办赛事活动，展示农民新风采，展现乡村新风貌，引领乡村新风尚，提升群众的参与感、幸福感，助力宜居宜业和美乡村建设。

03办赛原则

坚持农民主体地位，以农民为主体组队参赛，营造多参与、乐参与的良好氛围；坚持务实简约，充分利用现有场地设施简约办赛，杜绝铺张浪费；坚持安全有序，建立健全安全工作机制，全面消除风险隐患，确保赛事安全有序进行；坚持农趣农味，组织农民喜闻乐见的竞赛项目，展现乡土韵味，活跃农村经济。

04项目设置

赛事设置竞技类、群众类和趣味类比赛项目共13项。其中竞技类5项，分别为：拔河、五人制篮球、乒乓球、象棋、羽毛球；群众类3项，分别为：钓鱼、广场舞、民兵军事三项；趣味类5项，分别为：50米搬粮食、赶猪跑、摸石过河、多人跳绳、20米袋鼠跳。

05参赛办法

（一）每个县区组成一个代表团，所有项目均需参加。各代表团参加各单项比赛的运动员人数，按各单项竞赛规程规定执行。

（二）运动员资格：具有本县区农村户籍的18岁以上60岁以下队员。

（三）每名运动员只能代表一个县区参加比赛，严禁冒名顶替、弄虚作假，一经发现立即取消本人和其参赛队的比赛资格。

（四）报名参赛人员必须携带本人身份证、县级以上医务部门出具的身体健康证明、人身意外保险、自愿参赛责任书。

（五）必须符合各单项竞赛规程的规定。

（六）服装符合竞赛规则要求，统一着装，其中民兵军事三项赛事装备由大会组委会提供。

目前，赛事筹备工作正按计划紧锣密鼓有序进行，我们将与市农业农村局和兰陵县人民政府一道，密切配合、全力以赴，致力于将临沂市首届农民运动会打造成全市农民群众的一场运动盛会。同时，讲好农民体育故事，吸引社会各界广泛关注和支持，为乡村振兴贡献体育力量。希望媒体朋友和社会各界给予临沂市首届农民运动会更多持续关注。

答记者问

01齐鲁晚报记者提问：临沂市首届农民运动会作为一项市级农民赛事活动，其主题是“助力乡村振兴、建设和美沂蒙”，能否简要介绍一下“和美乡村”建设的相关情况及举办首届农运会对乡村振兴工作的意义？

张谦（临沂市农业农村局党组成员、临沂市农业科学院党委书记）：

“宜居宜业和美乡村建设”作为做好2023年全面推进乡村振兴的重点工作被写进中央一号文件，市农业农村局聚焦落实“四雁工程”、特色产业、精深加工、“百千工程”、循环经济五项重点工作，宜居宜业和美乡村建设取得显著成效。上半年，全市农林牧渔业完成总产值462.8亿元、增长4.4%，争取各类资金26.5亿元、项目120个。“四雁工程”方面。通过7条方法路径，5项保障措施，40项支持措施等，培训各类人才1500名，向3746家“四雁主体”发放贷款3832笔，共计50.06亿元；特色产业方面。制定18个特色产业培育方案，梳理出9条标志性产业链，把增量任务具体到70个项目、40家企业，改变以往“单打独斗”局面；精深加工方面。以完成产值1750亿元目标倒逼任务落实，新增规模以上食品加工企业46家，达到556家，完成产值817亿元、增长17.6%；“百千工程”方面。一期4544个项目全面铺开，完成投入6.2亿元，占市县资金的45%；循环经济方面。今年新上循环农业企业5家，投资规模7.94亿元；新上循环农业项目6个，投资规模30.25亿元。全市畜禽粪污、农作物秸秆利用率分别为89.6%、95.6%，高于全国平均水平 9.6 个和8.6个百分点；化肥、农药使用量分别为100万吨、1万吨，较上年度减少2.4%、2.7%，走在了全省前列。

举办临沂市首届农民运动会，一是有利于持续激发乡村发展内生动力，通过赛事组织，发挥基层党组织的凝聚动员作用，充分调动农民群众的积极性，同时发挥“体育+”融合发展作用，活跃乡村经济，全面推进乡村振兴。二是有利于繁荣发展乡村体育文化事业，助力乡村文化振兴和精神文明建设，提振乡村振兴的“精气神”。三是有利于提高乡村健康水平，首届农运会的举办，必将增强农民群众的健身意识，促进全民健身和全民健康深度融合，推进健康乡村建设。四是有利于展现乡村发展良好风貌。以赛为媒，充分展现“农业强、农村美、农民富”的美丽画卷，增强农民生活的幸福感、获得感和归属感。

02山东商报记者提问：兰陵县作为农民运动会的东道主，在赛事筹备方面做了哪些工作？

李怀疑（兰陵县人民政府副县长）：

全市首届农民运动会，这是市里交给我们的重大任务。县委、县政府高度重视，在市指挥部的指导下，先后多次召开专题会议研究，成立专班、细化分工，明确任务、落实责任，各项筹备工作正在紧锣密鼓进行，全力确保高标准承办一次高质量的全市农民运动会，主要做了以下几项工作：

一是成立赛事指挥部。为全面做好统筹协调工作，组建了由县政府主要负责同志任总指挥的赛事筹备指挥部，包括综合协调、竞赛、宣传、医疗卫生、安全保障、后勤服务、开闭幕式、丰收美食节等7个工作组，全部由县级干部牵头负责。下发了《筹备工作责任分工》，对任务进行细化分解，责任到单位、到岗位、到责任人，确保各项工作无缝衔接、落细落实。

二是高标准做好筹划。竞赛工作方面，出台了《临沂市首届农民运动会竞赛规程总则》以及各单项竞赛规程，并广泛征求了意见，确保整个赛事有序进行。另外，围绕开闭幕式，专门成立工作专班，高起点做好整体策划，充分展现农民运动会的特色亮点，全方位体现近年来乡村振兴取得的成效。

三是全力做好筹备工作。围绕乡村振兴、农业农村、产业特色、示范典型等不同方面，确定了开闭幕式以及13个项目的比赛场馆。目前，各比赛场馆已进行了美化、亮化，配套设施已完成改造升级，全部达到比赛要求，正在进一步提升完善。通过网络媒体开设专栏，大力宣传农运会以及相关配套活动，营造了“当好东道主，喜办运动会，喜迎丰收节”的浓厚氛围。

四是做好与丰收节的结合文章。农民运动会期间，正逢中国农民丰收节。赛会期间，我们将开展非遗展销、农民歌手大赛、农民农事展演、美食节等18项丰收节主题活动。在线上，利用数字展厅、全景VR等新型展览方式，邀请媒体、网红开展同步直播，开展多种线上互动活动，提供高互动性、高参与性的云游逛节体验。在线下，通过将灯光、色彩、音频等元素融入活动，带给观众更强的视觉冲击、更丰富的沉浸式体验。同时，进一步优化兰陵国家农业公园、压油沟、农企园等一体化展现布局，推出多点联票通行、专线公交一站直达等服务，做到农业、文化、旅游相融合，为观众、游客提供休闲观光的良好体验。

2023年8月30日10时，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍我市中心城区人行过街通道建设情况，并回答记者提问。

发布人

吴继兵 市住建局党组成员、副局长、三级调研员，新闻发言人

杨翰祥 市市政工程建设管理服务中心主任

吴继兵（市住建局党组成员、副局长、三级调研员，新闻发言人）：

随着我市经济社会快速发展和城市化进程的加快，城区人口和汽车拥有量显著增加，城市交通拥堵问题日益突出。为适应我市道路交通的快速发展，协调人行交通和机动车交通的矛盾，完善行人步行系统，保障行人过街安全，指导城区过街通道建设的有序发展，结合我市中心城区的实际情况，编制完成《临沂市城区过街通道规划》。根据《规划》，到2030年，总体规划人行过街通道共103处。其中规划近期可实施过街设施32处；远期结合轨道交通和慢行系统等长期规划，规划再增加过街设施71处。

过街通道按空间来分，可分为人行地道和人行天桥两种形式。人行地道和人行天桥的设置应结合地形地势，与环境相协调，兼顾周围土地利用开发，对地下水位影响、地下管线处理、施工期间对交通及附近建筑物的影响等进行技术、经济、社会效益综合比较后确定。

近年来，我们结合对行人过街预测和实际建设条件的分析，按照轻重缓急的原则，经充分论证，我们逐年将过街通道工程列入《临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划》推进实施。

自2016年以来，重点在滨河路实施了过街通道工程，保障了滨河路机动车快速通行和行人过街安全问题，方便了市民进出滨河二滩。目前，滨河路已建成凤凰广场、雕塑公园、中昇大街等25处过街通道。过街通道均采用地下人行地道形式。

去年，我们重点结合现场交通流量情况，在充分调研的基础上，在中心城区人车矛盾较为突出的路段建设8处过街通道，过街通道均采用地上人行天桥形式。具体分布如下：兰山区4座天桥，分别为临沂大学天桥、临沂技师学院天桥、华丰国际服装城天桥、临沂市人民医院天桥；河东区2座天桥，分别为九曲小学天桥、第九实验小学天桥；罗庄区2座天桥，分别为盛源华府附近天桥、通达南路湖北路北天桥。

上述8处过街天桥均设在学校、商业区、医院、居民区等人流量、车流量较大的路段过街处，采用钢箱梁结构，梁体两端通过设置步行梯道、推行梯道实现行人、非机动车的路段过街需求。项目建成后，极大缓解了居民“出行难、过街难”的问题，进一步完善了城市基础设施建设，增强了城市综合承载能力，缓解了城区部分道路交通拥堵问题，行人过街安全性和便捷性得到有效保障，切实增强了人民群众的幸福感和获得感。

在对2022年实施的过街通道使用效果评估的基础上，结合现场交通流量情况和实际建设条件分析，今年，我们将继续建设临沂第三十五中学、沂蒙文化中心、金盾小学和朴园小学等4处过街通道，目前正在加快推进工程方案和手续办理工作，计划10月份完成工程建设。

下一步，我们将按照“应建尽建、能建尽建”的原则，逐年选取人流量大的路口路段完善过街设施，解决人车交织混行问题，提高路口路段通行能力，缓解城区交通拥堵。

答记者问

01去年以来，我市推进建设了8座行人过街天桥，有效保障了交通畅通和行人安全。请介绍一下8座天桥情况？

吴继兵（市住建局党组成员、副局长、三级调研员，新闻发言人）：

临沂市人民医院天桥位于解放路临沂市人民医院北侧位置处，上跨解放路。两端各设置一座直线型人行梯道及垂直电梯。天桥主要满足临沂市人民医院各类就医人员的过街需求。

华丰国际服装城天桥位于华丰国际服装城门口位置处，上跨通达路。西侧设置一座折线型人行梯道，中间设置两座反方向的直线型人行梯道，东侧端部直接接入泰盛广场内部。天桥主要满足华丰国际服装城与泰盛广场之间行人过街需求。

临沂技师学院天桥位于临沂技师学院西门、临沂齐鲁园小学位置处，天桥上跨通达路。天桥两侧各设置两座反方向的直线型人行梯道。天桥两侧以学校为主，主要满足学生等行人过街需求。

临沂大学天桥位于临沂大学东门位置处，上跨工业大道，天桥连接临沂大学与角沂社区。

九曲小学天桥位于九曲小学南门西侧位置处，上跨解放东路。两端共设置四座直线型人行梯道。天桥主要满足九曲小学及附近住宅等行人过街需求。

第九实验小学天桥位于临沂市第九实验小学北门附近，上跨人民大街。两端共设置三座直线型人行梯道及一座折线形人行梯道。天桥主要满足第九实验小学学生、豪森华府幼儿园学生、河东煤山中医院就医人员及附近住宅等行人过街需求。

盛源华府附近天桥位于盛源华府与万城祥云大院中间位置处，上跨通达南路。两侧共设置四座直线型人行梯道，主要满足盛源华府、万城·祥云大院、贵和·水韵华庭及贵和美景华庭等住宅行人过街需求。

通达南路湖北路北天桥位于宝丽一号与润泰书香郡中间位置东北位置处，上跨通达南路。两侧共设置四座直线型人行梯道，天桥主要满足宝丽一号、润泰书香郡等住宅区行人过街需求。

人行天桥是城市景观的重要组成部分，在保证实用性的同时，充分融入周边环境，赋予文化元素。桥型方案全面贯彻了“安全、耐久、节约、和谐”的方针，遵循“适用、经济、安全、美观”的设计原则。天桥造型与周围环境及景观高度融合，协调一致，现代气息浓重，具有很强的时代感和科技感。8座天桥桥型各异、一桥一景， 以人车分流为目的的过街天桥俨然成为中心城区一道道亮丽的风景。

02过街通道均建在人流量、车流量较大的地段，工程施工势必对交通造成影响，请问在工程期间如何做好交通组织？

杨翰祥（市市政工程建设管理服务中心主任）：

针对这个问题，我们在工程实施前，提前研究，采取以下措施保证施工期间的交通组织。

一是做好开工前准备工作。制定施工区域交通组织方案。充分论证制定施工区域最优交通组织方案，尽量压缩占用空间。发布绕行公告。工程开工前，提前通过网络媒体发布绕行公告，告知广大市民提前做绕行准备。设置公示牌。向社会公布建设单位负责人、施工单位负责人联系电话，24小时接听群众电话，帮助协调解决因施工给群众造成困扰。发放明白纸。提前向工程周边居民发放《致周边广大市民的一封信》，告知工程建设的重要意义、开竣工时间、项目负责电话等，获得群众的理解和支持。做好交通疏导。在交通高峰期或附近学校上学放学期间，各施工单位设置交通引导员，配合交警疏导交通。严格落实安全文明施工措施，规范现场管理，最大限度减少施工给群众带来的影响和不便。

二是优化施工方案，加快工程施工进度。在推进滨河路下穿通道工程时，一般采用预制预应力钢筋混凝土方涵施工，大大缩短了工期，使施工主路段在短时间内具备通行条件。滨河路交通流量大，为尽可能降低交通影响，滨河路下穿通道工程一般选择在周末组织施工，采用昼夜连轴转的作业方式，各工序一气呵成，使整体施工保持超高效率，不断刷新市政工程建设“临沂速度”。

人行过街天桥一般选择在学校、商业区、医院、居民区等地段，人流量、车流量较大，为缩短工期，减少对周围环境的影响，过街天桥主梁及梯道全部采用施工更快捷的钢结构。钢结构自重轻，强度高，跨度大，造型独特、承载力高、抗震（振）性好，安装便利，在建设周期与结构构造方面都具有明显优势。

通过各项措施综合运用，加快施工进度，尽快完成工程建设，最大限度减少对城市交通的影响，有力提升市政道路通行效率，打造有序、畅通、安全、绿色、文明的交通出行环境。

2023年8月30日10时30分，临沂市人民政府新闻办公室召开政策例行吹风会，介绍2023年上半年全市住房公积金运行情况，并就住房公积金年度结息、住房公积金基数调整情况，以及和临商银行合作推出的住房公积金租房贷、和中国银行合作推出的住房公积金装修贷等有关内容进行解读并回答记者提问。

发布人

聂怀祥 市住房公积金中心党组成员、副主任、新闻发言人

乔会永 市住房公积金中心会计科科长

刘　健 市住房公积金中心业务管理科科长

聂怀祥（市住房公积金中心党组成员、副主任、新闻发言人）：

今年1-6月，全市新增缴存职工4.72万人，居全省第三；新增缴存额59.54亿元，居全省第五。发放住房公积金贷款54.29亿元，居全省第三；提取住房公积金40.33亿元，居全省第七。个贷率为90.58%，居全省第二，个贷逾期率为零，居全省第一。

接下来，向大家简要介绍2023年度住房公积金结息有关情况：

根据《住房公积金管理条例》和中国人民银行、住建部和财政部等三部委印发的《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》等文件规定，2023年6月30日，临沂市住房公积金中心顺利完成住房公积金年度结息工作。本次结息，共为全市87.18万名缴存职工结计利息4.94亿元，人均566.56元。结息总额比去年同期增加4708.40万元,同比增长10.54%。

下面，向大家简要介绍2023年度住房公积金基数调整情况：

2023年度职工住房公积金月缴存基数按照职工本人2022年度月平均工资总额核定。职工月平均工资应按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。工资总额包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资六部分。

与2022年相比，住房公积金最高月缴存基数由22317元提高至23681元；住房公积金最低月缴存基数维持不变，即临沂市三区（含市直）为1900元，九县为1700元。

最后，给大家解读一下我中心联合临商银行合作推出的住房公积金租房贷、联合中国银行合作推出的住房公积金装修贷等有关内容：

一是联合临商银行合作推出的住房公积金租房贷：

为进一步支持居民租房业务融资需求，根据山东省人民政府办公厅文件《山东省人民政府办公厅关于做好中国（山东）自由贸易试验区57项制度创新成果复制推广工作的通知》（鲁政办字﹝2022﹞165号），本着“与新市民共成长”的宗旨，临沂市公积金中心与临商银行联合于2023年6月19日推出“公积金租房贷”业务，推动“租购并举”，实现新市民金融服务水平以及公积金业务的全面提升。

“临商银行住房公积金租房贷”是面向我市正常缴存住房公积金3个月以上的，且名下无房的职工发放的，用于支付自住房租金的消费贷款。

1、贷款额度：根据借款人公积金缴存情况、信用状况、贷款用途及还款能力等因素合理确定。以借款申请人住房公积金缴存基数10倍为上限，且额度最高不超过5万元。

2、贷款期限：授信期限原则上不超过3年，贷款期限原则上不超过1年。

3、贷款利率：最低可执行年利率4.5%。

4、还款方式：可采用到期一次性还本付息、按月付息到期还本、等额本息、等额本金等方式。

5、担保方式：以信用为主，同时根据其贷款风险水平，可追加其父母、子女或其他家庭成员提供保证或抵押担保。

二是联合中国银行合作推出的住房公积金装修贷：

为进一步深化“金银携手 惠企利民”活动，让住房公积金缴存职工获得更多更好的金融产品，临沂市住房公积金中心与中国银行临沂分行联合于2023年6月27日推出了“公积金缴存职工装修贷”。中国银行住房公积金缴存职工装修贷是根据缴存职工的缴存年限（在我市连续正常缴存12个月及以上）、缴存基数及住房公积金账户余额等情况提供相应的授信产品，具体细分为线下“随心智贷”和线上“中银E贷”两款产品。

1、线下“随心智贷”

中国银行为住房公积金缴存职工提供的用于住房装修等合理消费用途的线下申请、线上用款的信用消费贷款。

◆额度期限最长3年，单笔用款期限最长3年。

◆线下申请，线上用款，随借随还，年利率低至3.6%(因利率随市场变动，执行利率以办理时为准，最低利率需符合中行优质客群条件）。

◆用款4个月至两年的可选择按月付息，到期还本。

◆贷款额度最高不超过30万元，以最终审批结果为准。

◆办理方式：到中国银行网点办理。

2、线上“中银E贷”

中国银行为住房公积金缴存职工提供的用于住房装修等合理消费用途的全线上信用消费贷款。

◆额度期限最长1年，单笔用款期限最长1年。

◆线上申请、用款，随借随还，年利率低至3.7%（因利率随市场变动，执行利率以办理时为准，最低利率需符合中行优质客群条件）。

◆按月付息，到期还本。

◆贷款额度最高不超过20万元，以最终审批结果为准。

◆办理方式：登录中国银行手机银行APP，根据提示办理。

答记者问

01请介绍一下职工住房公积金账户存款利息是如何计算的？

乔会永（市住房公积金中心会计科科长）：

职工住房公积金账户利息，是以职工住房公积金账户余额为基数，按照中国人民银行规定的一年期定期存款基准利率1.5%进行计算结息，并全额计入缴存职工个人住房公积金账户。

02请问，我市住房公积金最高缴存基数和最低缴存基数是如何确定的？

刘健（市住房公积金中心业务管理科科长）：

我市于2023年6月21日发布《临沂市住房公积金中心关于调整2023年度住房公积金缴存基数的通知》（临住字﹝2023﹞15号），具体内容如下：

根据《住房公积金管理条例》、山东省人民政府办公厅《关于进一步加强住房公积金管理工作的意见》（鲁政办字〔2014〕10号）等有关规定，职工的住房公积金缴存基数最高不应高于职工工作地设区城市上一年度职工月平均工资的3倍。按照临沂市统计局公布的2022年度临沂市城镇非私营单位在岗职工年平均工资94725元（每月7893.75元）计算，月平均工资的3倍为23681元（94725元÷12个月×3倍）。2023年度临沂市住房公积金最高月缴存基数为23681元。

根据山东省人民政府《关于公布全省最低工资标准的通知》（鲁政字〔2021〕169号）相关规定，临沂市三区（兰山区、罗庄区、河东区）月最低工资标准为1900元，九县（沂南县、郯城县、沂水县、兰陵县、费县、平邑县、莒南县、蒙阴县、临沭县）月最低工资标准为1700元。职工的住房公积金缴存基数最低不应低于职工工作地设区城市公布的最低工资标准。即临沂市三区（含市直）住房公积金最低月缴存基数1900元，九县住房公积金最低月缴存基数1700元。

2023年8月25日9时30分，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了第29次社会科学优秀成果奖及第七届临沂市社会科学突出贡献奖、临沂市社会科学学科新秀奖评奖工作有关情况，并回答记者的提问。

发布人

段　华 市社科联党组书记、主席

杨金童 市社科联党组成员、副主席、新闻发言人

张　栋 市社科联学会部副部长

段华（市社科联党组书记、主席）：

为有序推进社科奖评选，市社科奖评选委员会办公室于8月22日发布了《关于临沂市第二十九次社会科学优秀成果奖申报推荐的通知》《2023年度临沂市社会科学优秀成果奖评选工作实施细则》和《关于2023年度（第七届）临沂市社会科学突出贡献奖、社会科学学科新秀奖申报推荐的通知》。下面，根据这些文件精神，我就2023年临沂市第29次社会科学优秀成果奖及第七届临沂市社会科学突出贡献奖、临沂市社会科学学科新秀奖评奖工作情况作简要通报：

01奖项简介

临沂市社会科学优秀成果奖是市委同意设立并由市政府颁发的全市社会科学研究成果最高奖，1987年首届评选，2016年以后，每年评选一次，今年是第29次，截至目前，共评出优秀成果2425项。

临沂市社会科学突出贡献奖、临沂市社会科学学科新秀奖设立于2016年，每年一届，与市社会科学优秀成果奖一并评选，今年是第七届。临沂市社会科学突出贡献奖、临沂市社会科学学科新秀奖每届各不超过2名（可空缺）。自2017年开评以来，临沂市社会科学突出贡献奖、临沂市社会科学学科新秀奖已完成6次评选，共评出突出贡献奖6名、学科新秀奖5名。

02评奖对象与范围

（一）临沂市第29次社会科学优秀成果奖申报成果范围：1.临沂市个人或者集体在新闻出版管理部门批准的正式报刊发表的文章或者正式出版社出版的著作等社会科学研究成果；2.获得市级及以上党政领导（市级及以上党委政府领导班子成员）作出肯定性批示或者市级以上党委政府机关采用的研究成果（主要是指围绕党委政府中心工作形成的调研报告、决策咨询类应用性文稿等，必须有批示或采用的原件物证）；3.在市级以上社科规划部门、软科学规划部门等结项或者通过鉴定的社科课题（需出具立项书和结项证书）；4.临沂市社科规划项目优秀结项课题（需出具证书），符合以上四方面条件的成果，均可以申报本年度临沂市社会科学优秀成果奖。成果在申报时，都需要出具相应的原始证明材料、证书等。并且成果必须是2018年至2022年期间结项（发表、出版）且未参评过市社科优秀成果奖评选的成果。

（二）临沂市社会科学突出贡献奖人选为临沂市内高校、党校、行政学院、职业院校、社会科学研究和管理机构、实际工作部门的专家学者。临沂市社会科学学科新秀奖人选为39周岁（含）以下（截止到2023年6月30日）的临沂市内高校、党校、行政学院、职业院校、社会科学研究和管理机构、实际工作部门的专家学者。

03评选条件

（一）临沂市第29次社会科学优秀成果奖参评成果必须符合宪法和法律要求，符合党的基本理论、基本路线、基本方略，注重创新，联系实际，有较高的学术水平或者实际应用价值，体现良好的学术导向。侧重应用对策性研究成果的评选，讲求成果的转化应用和对我市经济社会发展的决策咨询作用。

（二）第七届临沂市社会科学突出贡献奖、临沂市社会科学学科新秀奖申报人必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持正确的政治方向和学术导向，学术造诣深厚，研究成果有独到见解，遵纪守法，有良好的职业道德和社会公德。具体标准如下：

突贡奖：工作成绩突出，研究成果丰硕，在某一学科领域作出重要贡献，在市内外具有重要影响。同时，还必须具备以下条件：获得过3项（含）省部级以上社会科学成果奖励，其中至少有1项二等奖（含）以上省部级社会科学优秀成果；或者获得过3项（含）省部级以上社会科学成果奖励，另外至少还有2项临沂市社会科学优秀成果一等奖（第一作者）。

新秀奖：工作成绩突出，有较大发展潜力，正式出版、发表、完成3项以上重要科研成果，获得过至少1 项省部级社会科学成果三等奖（第一作者），或者至少1 项临沂市社会科学优秀成果一等奖（第一作者）。

04奖项设置与数量

临沂市社会科学优秀成果奖奖励等次分为特等奖和一、二、三等奖。特等奖每年不超过2项（可以空缺），一等奖每年不超过15项，二等奖每年不超过25项，三等奖每年不超过60项，总计不超过100项。

奖励数额分别为：特等奖，15000元；著作类成果，一等奖10000元，二等奖5000元，三等奖3000元；论文和其他科研课题评审类成果，一等奖5000元，二等奖3000元，三等奖1500元。

临沂市社会科学突出贡献奖和临沂市社会科学学科新秀奖，各不超过2名（可空缺），临沂市社会科学突出贡献奖，一次性奖励15000元；临沂市社会科学学科新秀奖，一次性奖励8000元。

05申报办法

临沂市社会科学优秀成果奖申报，采取网上申报、审核、成果发布等形式进行。申报基本流程如下：（一）网上填报成果信息。（二）网上技术审核。（三）网上成果发布和申报。（四）重复率承诺。（五）书面申报材料。（六）组织推荐。

临沂市社会科学优秀成果奖、临沂市社会科学突出贡献奖、临沂市社会科学学科新秀奖申报者如实填写各项材料后，向本人所在的社科类社会组织，大中专院校社科处、科研处（科）或教研室，市直部门单位相关负责科室申报。县区申报者（含中小学）向所在县区社科联申报。每个申报单位限报突贡奖人选和新秀奖人选各2人。市评奖办不接受个人直接报送申报成果。

申报时间为2023年8月22日18:00起，至9月5日18:00止。申报所需材料，可通过“临沂社科在线”网站下载。

06评选程序

评选具体程序包括：

（一）发布《评选工作实施细则》，启动评选工作。（二）市评奖办初审。对照申报要求对申报材料初审，不符合申报条件的取消申报资格。（三）组织客观赋分。随机抽选专家，根据《临沂市社会科学优秀成果奖客观分数评价标准》评出分值。（四）组织专家集中封闭匿名评审。（五）审核确定。由市社科奖评审委员会对评选结果审核确定。（六）市评选委员会会议审定。（七）公示。获奖成果在有关媒体公示，公示期10天。（八）公布。公示期满无异议后，最终结果在“临沂社科在线”网站公布。

下一步，市评奖办将认真落实市评委会主任委员要求，严格按照评选程序和评选办法，扎实做好今年的评选工作。

答记者问

01齐鲁晚报记者提问：评选委员会采取了哪些措施确保评选“公开、公平、公正”的原则？

杨金童（市社科联党组成员、副主席、新闻发言人）：

主要在以下四个方面采取严格措施：

一是严格评审关键环节。在申报审核环节，继续实行借助省社科联数据中心平台网上申报审核与现场材料审查相结合，确保参评成果符合参评要求；在评审环节，采取匿名主观赋分与客观赋分相结合，既体现同行评价，又兼顾成果影响，尽最大可能减少人为因素干扰；在奖项确定环节，采取分组推荐奖项候选名单与专家现场集体票决相结合，最大程度体现公开、公平、公正原则。

二是严格专家评审纪律。继续实行随机抽选评审专家、集中评审专家封闭独立背对背打分、评审专家签订“诚信承诺”、设立弄虚作假评审专家黑名单等制度。评审专家坚持轮换、回避原则，一年一轮换。本年度凡本人或直系亲属有参评成果的专家不能参加评选工作。

三是严格接受社会监督。所有获奖成果和获奖人员在有关媒体和所在单位公示，公示期10天，接受社会各界监督。任何单位或个人对公示内容有异议的，可在公示期内向市评奖办提出申诉意见。对经核查确属不符合获奖条件的，经市评奖办报市评选委员会审核，撤销其奖项资格，情节严重的，五年内不得申报社科优秀成果奖。

四是严格落实专责监督。设立评审监督委员会，对专家抽选、通知下达、主客观赋分、分数统计录入等重点环节进行监督和检查。对违反评奖纪律和存在学术不端、弄虚作假的人员和成果，经查证属实后，提出处理意见，报市评选委员会同意后执行。

通过上述四项措施，确保评选“公开、公平、公正”的进行。

02山东商报记者提问：相较往年，今年的实施细则有什么变化?

张栋（市社科联学会部副部长）：

相较往年，重点在2个方面进行了优化。

一是在奖项数量方面。明确了奖项数量的确定原则：具体奖项数量=当年申报数量×前3年平均获奖率－10；

二是在奖项金额方面。对三等奖奖金的额度进行了调整，著作类成果三等奖金额由原来的2000元调整为3000元。论文和其他科研课题类成果三等奖金额由原来的1000元调整为1500元。

2023年8月24日9时30分，中共临沂市委宣传部召开我市“打造乡村振兴样板 创建共同富裕沂蒙好例”主题系列新闻发布会第5场，介绍了“寻找沂蒙乡村合伙人”有关情况，并回答记者提问。

发布人

尤元勋 临沂市委副秘书长、市农业农村局党组书记、局长、市乡村振兴局局长

刘勋建 市委统战部分管日常工作的副部长

杜元成 市农业农村局党组成员、副局长，市乡村振兴局常务副局长，市乡村振兴服务中心主任

李　建 临沂泓广企业管理有限责任公司总经理

李成宝 沂水县黄山铺镇蒋庄村党支部书记

刘勋建　市委统战部分管日常工作的副部长

2022年12月1日，市委农办印发《关于在全市推行“乡村振兴合伙人”制度的实施意见》，破解农村发展要素不足、城乡资源循环交流不畅等问题，推动产业、资金、人才、技术等要素下沉，盘活农村资源，激发内生动力，努力实现农民致富、集体增收、企业发展三方共赢。前期，市农业农村局、市农发集团研发了“沂蒙乡村振兴合伙人综合服务平台”和“寻找沂蒙乡村合伙人”“沂蒙农产甄选”小程序，梳理供需信息33万余条，为充分发挥统一战线“人才荟萃、智力密集、资源丰沛、联系广泛”优势，搭建合作平台、推动供需匹配，携手广大统战成员助力乡村振兴促进共同富裕。进一步扩大“乡村振兴合伙人”成效，强化村村、村企、村民利益联结，动员社会力量，积极参与乡村振兴农业强市建设，现将全市“乡村振兴合伙人”供需信息向社会公布，寻找沂蒙乡村合伙人。

一、合伙人要求。沂蒙乡村合伙人是指在乡村振兴各领域，采取创办企业、技术入股、专业服务等模式与合伙村“一对一”或“多对一”开展合作，助力乡村振兴的海内外企业家、创业者、金融投资者、专家学者、技术能手、农村致富带头人等各类人才。要热爱“三农”工作，有浓厚的国家情怀，致力于推动乡村振兴；要具有较强的经济实力、成熟的产业项目、较高的技术水平，能够盘活乡村闲置资源、能为乡村发展提供资金或技术支持、可以带动群众就业创业等。符合“四雁”人才的合伙人、具有持久生命力的合伙项目优先。

二、合伙申请。合伙各方可通过登录“沂蒙乡村振兴合伙人”综合服务平台系统、“寻找沂蒙乡村合伙人”小程序查询合伙项目需求。合伙人综合服务平台，可进入网站搜索登录（www.ymxczx.com），也可扫码登录，进行信息查询、资源发布和合伙申请，相关供需信息涉及全市3712个行政村、3800余家企业（数据动态更新）；合伙人小程序，可通过微信搜索登录，也能实现以上三项功能。

三、合伙方式。寻找沂蒙乡村合伙人是以平等自愿、互利互惠、合作共赢为原则，以项目实施为抓手，实现“企业发展、集体增收、农民受益”的最终目的。合伙双方可根据供需信息自由匹配，也可以联系各乡镇“乡村振兴合伙人”特派员寻求线索、开展合作。合伙人可以携带资金、项目到合伙村创办企业，也可用知识产权、技术专利、策划创意等入股合伙村项目或利用合伙村资源、场地、资金等进行项目开发，也欢迎相关领域专业团队为合伙村提供文化、教育、旅游以及新业态、新产业等方面专业化服务，帮助乡村解决在规划设计、产业调整、农业技术、务工培训等方面的难题和短板。

四、合伙人政策。寻找沂蒙乡村合伙人是深化实施“四雁工程”的重要举措之一，符合“四雁”人才条件的合伙人，优先按程序及时纳入各县区（开发区）“四雁”人才信息库，享受市委市政府深化实施“四雁工程”“16+40”条政策措施，并可申请“四雁振兴类”贷款、享受贷款贴息政策。对合伙人实施的重大项目，采取“一事一议”、特事特批。对合伙人领办、创办的新型农业经营主体、农业公司实施的项目、建设的基地等符合“四雁工程”补贴标准的，优先给予补助。合伙人项目当年实际新增投资、新认定的高能级创新平台、省级以上农产品新品种和核心育种场等符合“四雁工程”补贴标准的，优先给予补助。具体优惠政策可登录平台查询。

发布会前，媒体记者们观看了宣传片

答记者问

01刚才提到了参与“沂蒙乡村合伙人”项目支持政策，能否详细介绍一下有关金融支持政策情况？

尤元勋 临沂市委副秘书长、市农业农村局党组书记、局长、市乡村振兴局局长

乡村振兴，金融同行。自3月1日全市金融助力乡村振兴座谈会以来，我们在市地方金融监管局、人民银行、银保监分局和各金融机构的大力支持下，锚定“五项重点工作”，不断强化金融助力，探索设立5000万元的风险补偿资金池，创新推出“四雁振兴类”贷款，并制定印发《临沂市“四雁振兴类”贷款实施方案》《临沂市“四雁振兴类”贷款贴息管理办法》《临沂市“四雁振兴类”贷款融资担保风险补偿资金管理办法》三个规范性文件，让金融活水源源不断注入“四雁工程”，引领乡村振兴向纵深发展。截至8月20日，全市各级银行机构共推出“四雁工程”类信贷产品110余个，累计摸排涉农主体5706家，融资需求373.34亿元，完成对接3376家，为1843家涉农主体授信175.18亿元，向12234家“四雁”主体发放贷款12254笔、70.06亿元。年内力争突破100亿元。

下步，我们将对符合“四雁”人才条件的沂蒙乡村合伙人，优先按程序及时纳入各县区（开发区）“四雁”人才信息库，享受市委市政府深化实施“四雁工程”“16+40”条政策措施，可申请使用“四雁振兴类”贷款，并享受贷款贴息政策。“四雁振兴类”贷款是以政府财政资金设立的风险补偿资金池为担保的纯信用无抵押贷款，由政银担三家共同分担风险，单户贷款额度起点为3000元，最高不超过300万元（含），贷款期限一般不超过1年，个别从事林果业、设施农业等回收周期较长的生产经营活动的，贷款期限最长不超过3年。贷款利率由各金融机构结合实际执行，但是贷款利率上浮不超过当期贷款市场报价利率（LPR）的40%（含）。贷款用途主要用于合法合规的农业产业和项目，不得用于生活消费、建房、理财等非生产性支出，也不得以入股份分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用。对符合政策规定条件的贷款户和经营主体贷款，在还本付息后，可按贷款总额的2%申请贴息，对期限不足1年或提前还款的贷款，按照实际贷款天数计算贴息金额。同一借款人每年贴息金额累计不超过100万元，且贴息金额最高不超实际付息金额。对展期和逾期贷款，不予贴息。

02刚才提到了参与“沂蒙乡村合伙人”的“三个信息平台”，能否详细介绍一下有关情况？

杜元成 市农业农村局党组成员、副局长，市乡村振兴局常务副局长，市乡村振兴服务中心主任

我们聚焦破解农村发展要素不足、城乡资源循环交流不畅等问题，把“乡村振兴合伙人”制度作为深化实施“四雁工程”的重要平台。为了打通城乡堵点，盘活资源，我们开发了“沂蒙乡村振兴合伙人综合服务平台”，于6月份正式上线运行，旨在打通农村与企业、社会之间的各类资源要素供需堵点。平台上线后保持动态更新，有效整合农村资源要素供给与需求，归集村庄、企业供需两端双向的土地资源、人力人才、场地设施、资金供需、农业服务、农产品电商、乡村文旅、环境治理8类资源要素，56个二级细分要素，同时包含了清廉村居、沂蒙农产甄选、产权交易、普惠金融以及乡村文旅五大板块，形成覆盖全市农业农村的综合数据信息库。平台实现了供需信息线上精准发布、查询、推送、对接、匹配合伙等数字化服务功能，打通了城乡供需要素堵点，有力助推沂蒙乡村振兴。

为扩大平台影响力，我们又延伸开发了两个手机端微信小程序，一个是“寻找沂蒙乡村合伙人”微信小程序，将8大类56小类供需资源在手机端进行突出展示，旨在方便群众获取自身关注的信息，并且可以随时随地发布自身供需信息，获得更多关注，更大几率促成合伙共富。另一个是“沂蒙农产甄选”小程序，包含“电商超市”和“大宗商品供销”两个版块，通过对接合作社、家庭农场等各市场销售主体，选取产自临沂优质农产品，实行一品一码全流程可追溯，延伸产自临沂农产品供应链，打造放心农产品交易平台，建立农产品交易桥梁。

目前，通过几个月的努力，综合服务平台累计录入全市村企供求信息33万余条。下一步，我们将借助这次新闻发布会的良好契机，进一步扩大合伙人平台的社会知晓率和影响力，完善平台的各项功能，挖掘合伙所需的村企资源要素信息，提高数据质量，增强合伙概率，助力全市乡村振兴。

03刚才提到合伙项目取得阶段性成效，今天也邀请了企业家代表到场，能否介绍一下企业合伙共建有关情况？

李　建 临沂泓广企业管理有限责任公司总经理

我是兰陵县泓广优选负责人李建，从事电商直播销售培训、农产品品牌培育推广等工作。自全市推行“乡村振兴合伙人”制度以来，我们借助电商直播平台优势，以“村企结对、培育人才、品牌增值、群众共富”为目标，积极探索“123”发展模式，在企业发展的同时，实现集体增收、群众致富。

一、依托一个平台，汇聚发展动力。我们依托大仲村镇电商服务中心这个平台，建立了一个汇聚本土特色、助力电商销售、培育乡土人才，助力乡村振兴的大舞台。

二、建立两个链接，探索共富途径。一是企业和村集体链接。我们在大仲村镇建立了“乡村振兴便民综合服务站”49家，与19家种养殖合作社签订了合作协议，指导带动6家合作社扩大农产品销路，带动马山、车庄、沂沟等村集体增收80余万元。比如，与沂沟村“合伙”，仅今年以来，就帮助销售沂沟村“土特产”粉条300余万斤，销售额1500余万元，带动120余名群众平均增收8000余元，增加村集体收入10.9万元。二是企业和农户链接。针对有创业意愿的群众，开展创业培训，提供技术指导、项目推介、政策咨询、后续跟踪等就业创业服务，通过电商培训，先后带动860多村民就业创业。

三、畅通三种模式，激活集聚潜能。一是人才培训模式。围绕农业特色产业及非遗文化产业进行乡土人才培育，开展电商直播培训，共组织线下培训31期、线上培训26期，培训主播3000余名，其中，绝大多数是农村留守妇女、有意愿的残疾人、农民合作社带头人、种养大户、“土专家”“田秀才”。二是品牌培育模式。打造“风土沂蒙人”品牌，集中推介大仲村镇本土特色农产品和非遗文化，包括索村泥陶、涝坡剪纸等非遗文化产品，还有沂沟粉条、徐记豆干、寨子丰水梨等一批特色农副产品，初步形成了“产—销—供”一体的农产品营销平台体系。三是电商物流模式。实行“线下实体+线上电商”模式，助力农副产品销售，促进村集体增收，带动群众致富。我们与村居、合作社开展“合伙”，把村居、合作社优选的产品集中配送，减少了运输中间环节，节省了成本，提高了经济效益。

下一步，我们将借助“乡村振兴合伙人”政策，立足服务“三农”，加大村企合作、农企合作，强化电商培训，把家乡的好物、好景、好人、好事通过新媒体平台宣传推广，促进农产品销售，带动群众致富，促进集体增收，实现企业发展，为打造乡村振兴样板、创建共同富裕沂蒙好例作出积极贡献。

04刚才提到寻找“沂蒙乡村合伙人”旨在推动集体增收、村民获益，能否介绍一下村企合伙实际成效有关情况？

李成宝 沂水县黄山铺镇蒋庄村党支部书记

我是沂水县黄山铺镇蒋庄村党支部书记李成宝。

近年来，我们深入落实乡村振兴合伙人制度，通过推进农业生产规模化、集约化、产业化发展，打造粮食生产基地，实现了村集体、合作社、社员“三方共赢”，闯出了一条发展粮食产业推进乡村振兴的新路子。

任支部书记后，面对我们村落后现状，经班子考察研究，确定以党支部领办合作社的模式，将连片土地盘活起来，成立了旭阳现代农业发展农民专业合作社。通过挨家挨户做工作，采伐了200多亩占用耕地的杨树林恢复耕种，并鼓励村民通过土地入股合作社的模式，共整合800亩土地由合作社统一经营，保底每亩收入500元，承诺无论合作社盈亏，都会保障这部分收入，还能享受年底的二次分红，给村民吃下了“定心丸”，得到了群众的一致支持。合作社积极与山东农业大学、日照水利职业学院等院校合作，逐步培养了一批懂科技、善经营、会管理的新型农民；与山东青援食品有限公司签订订单合同，山东青援食品有限公司以不低于市场价的价格定向收购合作社基地种植的粮食，建立了稳定的销售渠道，解决了我们的后顾之忧。

相比分散经营，我们村合伙经营的模式，降低了播种收割的机械费用和种子化肥的成本。给大家举个例子，机械收割农户自用100元/亩，合作社使用55元/亩，每亩地节省45元，年节省成本7.2万元；小麦播种农户成本70元/亩，合作社成本40元/亩，每亩节省30元，年节省成本2.4万元。同时规模化种植还提高了粮食产量，小麦、玉米每亩均可增产100斤左右，年均可增收8万斤左右。2022年，合作社共盈利32.11万元，村民年底二次分红25.19万元，每亩地到手收入达700元以上；村集体年底分红5万元，加上农资超市、出租机械等收入，村集体年增收8万元以上。合作社用工劳动力均为入社股民，常年安置劳动力20余人，人均年增收1万元左右。

蒋庄村通过党支部领办合作社，探索形成了“合作社+村集体+企业+农户”的合伙模式，持续壮大村集体经济，让群众共享发展成果，真正实现“乡村企合伙，村民企共富”，为推动乡村振兴发展贡献了坚实的力量。

实物展示

2023年8月23日15时，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了第十九届临沂书圣文化节筹备工作情况，并回答记者提问。

发布人

张晓彬 市委常委、宣传部部长，市委新闻发言人

战祥春 市文联党组书记、主席

钟呈春 市文化和旅游局党组书记

主持人

王永凤 市委宣传部副部长、二级调研员

张晓彬 市委常委、宣传部部长，市委新闻发言人

处暑方过夜新凉，几番秋雨送秋光。在这金风送爽、硕果飘香的美好时节，我们举办第十九届临沂书圣文化节新闻发布会。在此，我代表临沂市委、市政府，对各位媒体朋友的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

书法文化是中华文化的瑰宝，博大精深，源远流长。习近平总书记在文化传承发展座谈会上强调：要担负起新的文化使命，努力建设中华民族现代文明。临沂作为书圣王羲之故里，以文化搭台，以书法会友，以节庆造势，自2003年起已连续举办十八届书圣文化节，倾力打造了“书圣故里”和“中国书法名城”的城市文化品牌。

第十九届临沂书圣文化节将于9月3日至10月7日举办，主办单位为山东省文学艺术界联合会、山东省文化和旅游厅、临沂市人民政府，承办单位为山东省书法家协会、临沂市委宣传部、临沂市文学艺术界联合会、临沂市文化和旅游局、临沂日报报业集团、临沂市广播电视台、临沂市城市管理局，学术支持单位为西泠印社。

本届书圣节以办成“文化的盛会、人民的节日”为目标，以“妙墨千年·在临沂”为主题，以“简约实效”为原则，着力突出以下三个特点：一是创新活动多。共举办19项活动，延续往届的7项、创新开展的12项。二是文产助力足。策划举办书法作品拍卖会、文化精品博览会等5项活动，促进展销交易。三是群众参与广。通过会、展、赛、讲等多种形式，举办4项活动，普及书法文化，吸引群众参与。下面，我重点从开幕仪式、书法展览、学术论坛、展销交易、文化活动五个板块，简要介绍本届书圣节有关情况：

开幕仪式

9月3日下午在书法广场举办。议程包括：①播放宣传片；②氛围开场；③播放贺辞；④省、市领导和嘉宾代表致辞；⑤为第五届“王羲之奖”全国书法作品展获奖者、优秀书法家协会、优秀书法培训机构、特色村（社区）和学校，以及优秀书法文化传播者颁奖；⑥举办王羲之个性化邮票首发仪式；⑦参观第五届“王羲之奖”全国书法作品展、王羲之主题邮局、又见兰亭序——第三届全民书法大会。

书法展览

以办出特色、办出品牌为目标，深化艺术交流、扩大活动影响，举办8项展览。

一是书圣故里•中国临沂——中国书法临书大会。9月中旬在临沂市美术馆展出。中国书法出版传媒集团和市政府主办。评出优秀作品200幅。

二是第五届“王羲之奖”全国书法作品展。9月3日—12日在临沂书法馆展出。省文联、市政府主办。展出208幅作品。

三是乡情——西泠印社“临沂三老”书法作品展。西泠印社和临沂市委宣传部主办。9月2日—10日在临沂市博物馆举办。展出“三老”作品120件。

四是沂州翰墨三百年书法作品展。市文化和旅游局主办。9月1日—15日在临沂市美术馆举办。展出沂州境内近三百年来名家作品300件。

五是第四届中韩国际书画交流展。临沂市委宣传部、临沂市文学艺术界联合会主办。9月3日—9月10日在临沂市工人文化宫举办。展出中韩作品120件。

六是沂越千年——临沂·绍兴书法作品交流展。临沂市文学艺术界联合会、绍兴市文学艺术界联合会等单位主办。9月3日—9月10日在临沂市文化馆举办。设立县区书法展专区，展出两地作品150件。

七是千年宋韵——宋词与宋画的绝美邂逅。中国美术学院图书馆等单位主办。9月1日—9月30日在临沂市图书馆举办。展出宋代绘画以及宋代书法作品30幅。

八是第八届“沂蒙墨香”临沂市青少年书法展。临沂市委宣传部、临沂市文化和旅游局等单位主办。9月3日—5日在王羲之故居举办。评选入展作品150件。同时，组织百名书娃雅集笔会，展示书法才艺。

学术论坛

以彰显专业高度、打造书法文化研究阐释学术制高点为目标，举办2项活动。

一是千秋墨韵——第十三届王羲之书法论坛。山东省书法家协会、临沂市委宣传部、临沂市文学艺术界联合会主办。9月4日在蓝海国际饭店（沂河店）举办。邀请国内知名书法学者举办书法沙龙和公益讲座。

二是“印”爱沂蒙——西泠公益行。西泠印社、临沂市委宣传部、临沂市文学艺术界联合会主办。9月2日—5日举办。组织部分西泠印社社员到部分县区和临沂大学采风交流，并举办公益讲座。

展销交易

以推动文化“两创”，促进文化产业发展为目标，举办5项活动。

一是沂州翰墨三百年书法作品拍卖会。山东万诚拍卖行有限公司主办。10月上旬在铂尔曼大酒店举办。拍卖近三百年来300件沂州境内名家书法作品。

二是“羲之故里”文化精品博览会。临沂市广播电视台主办。9月2日—4日在临沂人民广场举办。举办文房四宝品鉴会、宜兴紫砂艺术品鉴会、传统酿酒工艺展示会、茶艺文化展示会等主题活动。

三是遇见书圣·“沂”见倾心——第十九届临沂书圣文化节数字文化（企业）创意路演。临沂日报报业集团主办。9月4日上午在1972创意产业园举办。组织部分示范引领强的企业，分享企业在文化产业发展转型中的创新思路、成功案例及成果。邀请权威专家对路演企业现场点评、辅导。

四是书圣雅集。市文旅集团主办。9月1日—3日在临沂大剧院北广场举办。结合秋季音乐市集，展示临沂本土手造产品、非遗文化、书法文化。

五是王羲之主题邮局集邮展览。中国邮政集团有限公司临沂市分公司主办。9月3日—5日在临沂书法馆设立王羲之主题邮局，举办集邮展览及文化产品展销等，实现王羲之个性化邮票首发和书圣文化节的有机结合。

文化活动

坚持社会效益优先，增强优质文化产品供给服务能力，以互动性强、参与面广为目标，举办4项活动。

一是又见兰亭序——第三届全民书法大会。临沂市委宣传部、临沂市文学艺术界联合会、临沂市文化和旅游局主办。9月3日在临沂书法广场举办。组织市内外书法家和老中青书法爱好者，现场书写《兰亭序》。

二是多彩沂蒙——临沂市文化“两创”民间艺术成果展。临沂市文学艺术节联合会、临沂市民间文艺家协会主办。9月22日—10月7日在临沂书法馆举办。展出剪纸彩绘、织绣印染、雕刻塑造等1200件作品。

三是到群众中去——书法文化乡村行。临沂市委宣传部、临沂市文学艺术界联合会主办。8月29日—9月30日举办。组织书法家深入基层一线开展12场主题创作、书法作品赠送、书法培训等活动。同时，组织各县区同步开展此项活动。

四是灯火兰山——“字”从遇见你。兰山区委宣传部、兰山区文学艺术界联合会主办。9月2日—3日在“新琅琊”不夜街区东广场举办。以“飞花令”的形式与观众就书法文化进行有奖问答，组织部分书法家现场书写扇面赠送群众。

以上就是第十九届临沂书圣文化节的基本情况。节会的成功，从成功的宣传开始。希望大家精心策划，多角度、多层次做好本届书圣节的宣传工作。节会前，要重点报道本届书圣节活动安排、筹备进展和精彩看点；节会中，要积极开展现场采访和专题报道；节会后，要认真做好总结性宣传报道。同时，充分利用学习强国、“两微一端”、今日头条、抖音、快手等新媒体平台，及时、直观、全面展现书圣文化节亮点特色，吸引更多的朋友来临沂参展参会、鉴赏修学、旅游观光，共同欣赏专业唯美的艺术盛宴，共同打造综合立体的文化盛会。

答记者问

01请简要介绍一下，第五届“王羲之奖”全国书法作品展情况。

战祥春 市文联党组书记、主席

“王羲之奖”全国书法作品展是山东省精心打造的高端书法展览，旨在深入贯彻党的二十大精神和践行习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬中华优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，在新的时代传承和弘扬中华美学精神，发展书圣文化，传承书圣精神。目前已成功举办四届，第一、二届由山东省书法家协会在济南举办，在全国书法界有着较大的影响力。

临沂是久负盛名的书圣故里。“王羲之奖”全国书法作品展从第三届即2018年，永久落户临沂，并逐步构建起“南有兰亭，北有羲之”的书法文化品牌，有力地提升了临沂书圣故里的知名度和美誉度。从本届起，凡山东籍作者作品入展一次，即具备加入山东省书协条件。

今年是王羲之诞辰1720周年，作为第十九届书圣文化节的一项重要内容，第五届“王羲之奖”全国书法作品展征稿评审工作已经圆满结束，即将拉开帷幕。

本次展览，共收到海内外书法及篆刻作品5018件。评审工作秉承公开、公平、公正和阳光规范、学术和谐原则，注重继承与创新的统一，兼顾不同风格、不同流派、不同取法，对有个性、有特色、有学术价值、有发展潜力的作品均予以重度重视，最终208件作品入展，其中获奖作品10件。这些作品诸体兼备，内容形式丰富，风格多样，既有扎实的传统基础，又有强烈的创新意识，充分展示了当代书法的创作水平和艺术风采。真诚欢迎广大书法家、书法爱好者和社会各界朋友莅临参观指导，并对持续打造“王羲之奖”书法品牌继续给予关心支持。

02请简要介绍一下，沂州翰墨三百年书法作品拍卖会情况。

钟呈春 市文化和旅游局党组书记

为展示临沂书圣故里近现代书法家艺术成就，活跃民间收藏交易，第十九届书圣文化节期间，由市文化和旅游局指导，山东万诚拍卖行有限公司将举办“沂州翰墨三百年”书法作品展览拍卖活动。

该活动自8月1日面向社会开展征集拍品以来，已收到自清代乾隆年间至今300年间，临沂籍名人书法作品200余件，其中包括清代进士宋澍、宋潢、吴步韩、王思衍、刘纶襄、庄陔兰等书法名家作品，以及在临沂有仕宦经历的名人书法，如曾任兰山知县的长赓、蒙阴知县的濮贤恪、沂州知府的恩锡等。这些书法艺术的珍宝，有中堂、对联、条幅、手卷、册页、手札等。同时，活动还征集到了如赵庆元、马国栋、龙岩、刘大海、刘希龙、程爱忠、赵志蒙等一批活跃在现当代临沂书坛的实力派书家作品。

以上的书法艺术作品将于本届书圣文化节期间，在临沂市美术馆进行展览，尔后由山东万诚拍卖行有限公司于十月初面向社会公开拍卖。此次展览拍卖会，既可以让广大市民和书法爱好者欣赏到书法佳作，同时也将吸引各地收藏爱好者来到临沂，密切书法文化交流，活跃书画收藏市场，促进相关文化产业发展。

2023年8月22日10时，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“经济与社会发展”主题系列新闻发布会第14场，介绍了上半年全市生态环境保护工作情况，并回答记者提问。

发布人

李立新 市生态环境局党组成员、市生态环境监控中心主任，新闻发言人

江春美 市生态环境局法规与标准科科长

宋远侠 市生态环境特邀观察员

上半年全市生态环境保护工作情况

李立新 市生态环境局党组成员、市生态环境监控中心主任，新闻发言人

坚持政治领航，强基固本走在前

一是夯实理论根基。严格落实“第一议题”制度，组织各类学习100余次，班子成员轮流讲故事、谈感悟，开展“领题攻坚”调研、演讲比赛等主题活动。二是推进系统党建。推动模范机关“三级联动”，以机关党建带动基层党建联动发展，实现“五星级”党支部全覆盖，荣获省厅模范机关“三级联创”一等奖。三是抓牢作风建设。深化执法队伍作风整顿，深化内部监督，从严落实全市生态环境系统“三必须、五严禁”执法铁律，“四不两直”检查30余次，利用执纪监督“第一种形态”4人次，通报典型问题2个。

坚持攻坚克难，环境改善再突破

一是持之以恒抓大气。狠抓臭氧污染防治，深入治理8个VOCs重点行业，治理提升277家企业，推进16家企业超低排放改造、67家页岩砖企业提升改造。用好“掐尖削峰”，精准开展溯源排查，从严管控秸秆禁烧，构建全监控、速核查、严处理闭环管控机制，上半年未出现“第一把火”。二是紧盯不放抓治水。以“十项措施”系统治理，累计排查企业359家、畜禽养殖2.17万家，源头治理污染。以监测预警精准治污，加强日常和预警监测，徒步排查河流860公里，发现整改问题348个。以模式创新提升成效，因地制宜治理农村生活污水，推广“分散处理+就地利用”和第三方统一运维模式，完成62个行政村治理工程。三是毫不松懈抓土壤。开展危险废物拉网式起底式排查整治“百日攻坚”行动、“清废行动”，排查企业770家、重点场所3614个。强化源头控制，将118家企业、57个地块纳入重点监管清单，调查评审土壤污染状况93个，土壤安全总体稳定。

坚持围绕中心，服务发展出亮点

一是服务发展成效显著。深入推进“四减四增”，明确97项重点任务，清单化、项目化推进，获评两年综合评估全省第2名。全力对上争取，新增入库项目64个，争取上级资金3.117亿元。二是创先争优示范引领。实施“创先争优、引领示范”工程，梳理17项创先争优项目，争创国家、省级重点项目10余项，其中沂水县成功创建省生态文明强县，4个县区积极争创国家和省生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地。三是减污降碳协同增效。优化排污许可“三级审核”，压减办理时限至20日以内，发放排污许可证796家；加强碳排放管理，推动“两高”项目碳减量替代。四是宣传引导营造声势。高规格承办“六·五”环境日国家主场连线活动，打造微信、微博、短视频立体宣传矩阵，发布各类信息5400余条，点赞转发3600万次。

坚持精准治理，环境底线守得牢

一是精配设备保服务。强化能力支撑，配备61台执法装备，安装用电监控2454家，VOCs等监测装置1800余家。坚持服务在前，推行“说理式”执法，对非主观故意、环境危害后果较小等符合免罚情形的企业，现场指导及时改正。落实正面清单制度，推动差异化管理。二是守好底线筑屏障。2省3市联合、生态应急等多部门联动，开展鲁苏边界突发环境事件应急演练，提升突发环境事件应急救援、应急监测和处置能力，并在全省环境应急管理业务培训班作典型发言。守好守牢“一排底线”，找风险、强分析、助决策，开展重大环境风险隐患专项排查整治，累计排查处置风险4426条。三是保障专项督察。建立全市保障省黄河流域专项督察保障机制，构建全市统一指挥、整体联动、高效运转的协调保障工作格局，圆满完成专项督察期间各项保障任务。

答记者问

01近日，我省印发实施了《山东省“十四五”噪声污染防治行动计划》，请问我市下一步在噪声污染方面有什么举措。

江春美 市生态环境局法规与标准科科长

下一步，我市将重点做好五方面工作。

一是优化声环境功能区划。我市已经初步完成了市区和各县区的声环境功能区划分调整，下一步将进行优化完善后正式向社会公布。

二是强化工业企业噪声污染防治。将工业噪声相关管理要求纳入排污许可证，明年起噪声重点排污单位将纳入环境监管重点单位名录管理。

三是强化建筑施工噪声污染防治。重点加强生活居住区、公共区域、建筑施工噪声管控。在住宅设计和房屋销售合同中，明确噪声污染防治要求。譬如电梯、水泵、变压器等共用设施设备应该采取什么样的减振、降噪等措施。

四是强化交通噪声污染防治。重点是划定机动车禁行和禁鸣的路段、时间并向社会公告，设置标线、标志，通过安装违法鸣笛抓拍、禁止驾驶擅自改装的机动车轰鸣或疾驶等方式降低交通噪声负荷。

五是要提升噪声监管能力。我市将开展功能区声环境质量自动监测，今年要完成声环境功能区监测点的核定，明年完成声环境功能区自动监测系统安装联网工作。2024年底前声环境功能区全部实现自动监测并公开监测数据，让群众像了解环境空气质量数据一样，看到声环境质量的数据。

02近年来，我市高度重视基本公共服务群众满意度提升工作，请问，市生态环境局在基本公共服务群众满意度整改提升方面有什么新的举措？

江春美 市生态环境局法规与标准科科长

基本公共服务群众满意度提升是市委、市政府部署的重点民生工程，具体的工作涉及多个领域、多个方面，市生态环境局主要负责居住环境领域中的生态环境指标（主要包括空气质量改善、河湖水质改善、周边噪声控制等主观评价指标，以及PM2.5浓度、优良水体比例等客观评价指标），为统筹做好整改提升工作，市生态环境局重点采取了以下四个方面的措施。

一是将群众满意度提升作为市局和各分局的“一把手工程”，统筹谋划、精心组织，制定了生态环境领域群众满意度提升2023年和（2023-2025）三年攻坚行动方案，明确任务目标和工作措施，细化责任分工，定期开展调度，深入开展生态环境领域群众满意度提升行动。

二是扎实推进蓝天碧水保卫战，依托市生态办协同抓好扬尘、散煤、工业、机动车、油烟等重点领域大气工作，空气质量不断改善。坚持源头防治，推动水污染防治“十项”措施落实，因地制宜加快农村生活污水治理，落实农村水环境问题三级巡防机制，重点河流断面水质稳步提升。

三是聚焦老百姓反映集中的“散乱污”企业、畜禽养殖异味、生产异味、畜禽养殖粪污外溢、河湖漂浮垃圾、生产及养殖噪声扰民等问题，持续加强12345市民热线、来信来访等信访问题办理和“回头看”，加大信访查办力度，解决好老百姓反映的身边的小环境问题。

四是强化污染防治攻坚战成效宣传，依托“六·五”环境日等重要活动，采用文字、图片、视频等群众触目可及的方式，对我市近年来污染防治攻坚战取得的成效进行了多角度全面宣传，让广大市民共享治理成果，切身感受到蓝天白云、碧水青山其实就在身边，增强群众的获得感、幸福感。

03自聘任为生态环境社会观察员以来，主要做了哪些工作？

宋远侠 市生态环境特邀观察员

作为一名人民教师、一名生态环境社会观察员，我充分发挥职业特长，尽最大可能影响带动更多的人加入到生态环境保护工作中来，先后做了以下工作：

（一）“走出去 请进来”，根植“绿水青山就是金山银山”的环保理念

1.4月22日世界地球日，带领学校少先队员走进“社区”“污水处理厂”“垃圾处理厂”，让孩子们近距离感知环境保护与我们每个人都息息相关。

2.六五世界环境日，邀请市生态环境局走进学校，在国旗下为全校师生做了生态环境知识科普授课。

（二）“巧借力 秒嫁接”，做“绿水青山就是金山银山”的传播者

5月26日、6月6日和7月26日，分别借助兰山区“宋远侠名辅导员工作室”活动平台以及重庆高楠访学团到校访学契机，执教了“变废为宝”环境保护少先队课，传播了环境保护和科技的种子。

（三）“同行动 共成长”，做“绿水青山就是金山银山”的践行者

第33个全国节能宣传周，我带领我的工作室成员学校，走街头、进社区，同步开展“节能降碳，你我同行”主题教育。积极营造崇尚节约、生态环保与低碳节能的社会氛围。

接下来我将从以下两点继续履行观察员的职责：

1. 通过走访、资料查阅、社会调查等形式，调查和收集我市生态环境保护工作方面的问题与不足并积极反馈；关心和支持我市生态文明建设和生态环境保护工作，为相关政策制定出台建言献策。

2. 加大宣传和推广我市生态环境保护工作亮点、成效，坚持不懈提升自身和他人的生态环境保护意识和生态文明建设素养。

实物展示

2023年8月21日17时，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“助力乡村振兴战略 推动‘四好农村路’高质量发展”主题系列新闻发布会兰陵县专场，介绍了兰陵县农村公路工作情况，并回答记者提问。

发布人

任　力 兰陵县政府副县长

胡建伟 兰陵县交通运输局局长

王　馨 兰陵县交通运输局副局长

任力 兰陵县政府副县长

近年来，兰陵县全力建好、管好、养好、运营好农村公路，实现了“出门硬化路，抬脚上客车”的梦想。2017年兰陵县被评为全市首批“四好农村路”示范县，2018年被评为全省“四好农村路”示范县；2019年，兰陵县交通运输局被评为“全市改革创新狠抓落实先进单位”。

截至目前，兰陵县农村公路通车里程2707公里，其中县道454公里，乡道551公里，村道1702公里；城乡客运线路14条客运车辆212辆，城市公交线路7条公交车83辆，覆盖全域、连通周边、布局合理、结构完善、高效便捷的现代化综合交通运输网络已基本形成。

强规划，夯基础，引领发展方向

持续出台相关政策文件，从政策保障、建管养水平和通行能力等方面作出规定，搭建起农村公路建设政策体系的“四梁八柱”。先后出台了《兰陵县创建全省“四好农村路”示范县实施方案》、《兰陵县农村公路“三年集中攻坚”专项行动实施方案》、《兰陵县推动“四好农村路”高质量发展实施方案》等文件，明确“四好农村路”建设的指导思想、任务目标、工作重点和保障措施等。通过不断强化政策引导和制度供给，系统规范全县农村公路建设，全面提升农村公路管理养护水平和通行能力。

勇担责，重实施，推动转型升级

切实发挥交通先行官作用,深入开展“三年集中攻坚”专项行动、农村通户道路硬化工程和“四好农村路”提质增效行动,推动农村公路建设转型升级。

(一)“三年集中攻坚”专项行动扎实推动。推动“三年集中攻坚”专项行动，重点实施路网提档升级、自然村通达、路面状况改善、运输服务提升四大工程。2018年至2020年，累计投入资金23亿元,实施农村公路提档升级工程572公里、自然村通硬化路7公里、大中修路面改善590公里、改造主要路径危桥87座、建设农村客运候车站点600个。

(二)农村通户道路硬化工程稳妥开展。统筹结合美丽宜居乡村建设、农村人居环境和路域环境整治等工作，按照“雨天不踩泥、晴天不起土”的标准，稳妥推进农村通户道路硬化工程。到2020年底，共完成610万平方米农村通户道路建设，涉及全县589个行政村，完成计划任务目标的127%，全县基本实现“户户通”。

(三）提质增效专项行动全面推进。2022年，完成路网延伸通达101.274公里，路网提升改造99.96公里，路面改善191.7公里，危桥改造7座，全县农村公路网络进一步完善；完成彩化工程197.2公里，县道小修工程修补路面8000平方米、灌缝50000米、施划标线40000平方米，公路通行能力持续提升。县道“月惠”劝学路(月庄-惠东社区)成功创建全市“十大最美农村路”。

强举措，建机制,助推乡村振兴

（一）建立多渠道投资机制。明确“省市补助、县乡自筹、多元筹资”的资金筹集原则，将农村公路建管养资金列入县乡两级财政预算，提高县财政预算养护资金，保障农村公路建设资金来源。加大融资力度，采取公路改造工程PPP模式，将社会资本引入农村公路建设。

（二）建立全过程管养机制。创新路政管养模式，推广“县级统一执法、部门联合执法、乡村协助执法”工作模式，着力构建责任明确、协调有序、监管严格、服务优质的公路管养新格局和以“路长制+”为依托的新型社会治理新模式。创新路政管理新方法，启动路政“啄木鸟”行动，建立路政管理微信群，公开热线电话，实行“啄木鸟吹哨，部门报道”，发现公路损毁、“五大堆”、安全隐患、涉路违法等现象及时安排相关部门进行处置。

（三）建立多融合发展机制。推进“四好农村路”与乡村振兴、特色旅游、资源开发、产业园区等一体化开发，积极拓展农村公路服务附加值。先后实施国家农业公园园区路、文峰山环山路、会宝湖环湖路、压油沟景区路、西坞线等旅游路,有力推动了全域旅游发展。目前，会宝岭环湖路、西坞线等道路成为了网红打卡路，吸引众多网红和游客前来游玩打卡，自行车骑行比赛等许多县级文体活动在旅游路上举办。

2023年，我们将继续锚定“交通强县”建设目标，强优势、补短板、提服务，牢牢把握交通“先行官”定位，推动“四好农村路”高质量发展，绘就交通发展的新蓝图。

一、规划内通外联的立体交通体系，全力推进水陆空协同发展。协同推进立体大交通建设，加快规划建设潍宿高铁兰陵段及站前综合交通枢纽、兰陵通用机场、陶沟河复航工程、临徐高速及磨山连接线工程、S38岚菏高速新兴互通立交及连接线工程等重点项目。力争年底前开工建设潍宿高铁兰陵段及站前综合交通枢纽；加速兰陵通用机场项目、临徐高速及磨山连接线工程项目立项；争取陶沟河复航工程纳入交通运输部“十五五”水运发展规划；按时完成S38岚菏高速新兴互通立交及连接线工程各项前期工作，为工程开工奠定基础。

二、构建广泛覆盖的农村路网体系，持续推动“四好农村路”提质增效。继续在“建”上下功夫，瞄准农村公路发展的短板弱项，深入实施新一轮农村公路建设和改造，不断完善便捷高效、普惠公平的农村公路路网体系。力争在推动“四好农村路”高质量发展中建立新机制、出台新政策、尝试新方法，在高质量发展上实现新突破。2023年计划投资3.3亿元，建设农村公路路网延伸通达工程32公里，路网改造提升工程83公里，危桥改造2座（大桥1座、中桥1座），农村公路安保工程39公里，路面改善工程190公里。同时，结合兰陵县“四好农村路”建设实际，集中力量改造提升一批美丽乡村道路，争创全市“路长制+”示范路、“沂蒙幸福路”，谋划“全国最美农村路”创建工作。

三、健全长效稳定的管养保障体系，全面实施县、乡、村三级路长制。深化农村公路管养体制改革，将路长制与乡村振兴、园区发展、全域旅游、环境保护、社会治安综合治理、为民服务等协同推进、融合发展，打造独具兰陵特色、彰显兰陵文化、助推乡村振兴、提升服务品质的公路管养“兰陵模式”，为经济社会发展提供坚实交通保障。

四、完善保障有力的安全防护体系，努力确保农村公路安全畅通。夯实公路交通安全基础，全面加强公路全过程风险管控，严格落实新改建工程交通安全设施与主体工程“三同时”“七公开”制度。聚焦公路地质灾害隐患路段、临水、临崖路段及危桥危涵等重点区域、重点部位，建立风险隐患台账，落实风险隐患整改闭环管理，提高农村公路安全设施精细化管理水平。计划投资1000万元，实施农村公路信号灯28处，完善公路防护设施300多处，到2023年底，全面完成县乡道安全隐患治理，提升农村公路工程安全保障水平，增强群众获得感、幸福感、安全感。

发布会前，媒体记者们观看宣传片

媒体记者们进行现场采访

答记者问

01 问：请问2023年兰陵县农村公路建设的工作重点是什么？

胡建伟 兰陵县交通运输局局长

2023年兰陵县农村公路建设重点是：

一是全力推进交通重点项目建设。加速陶沟河通航和兰陵通用机场的规划设计、项目立项等前期手续办理；尽快启动潍宿高铁兰陵段及站前综合交通枢纽建设；加快S38岚菏高速新兴互通立交及连接线、临徐高速公路及磨山连接线工程，力争尽快完成项目立项、土地征收等工作并组织施工；继续实施三峰山隧道二期工程剩余部分及一、二期整体隧道的机电消防装饰工程；努力推动临徐高速公路及磨山连接线工程的前期工作开展。目前，陶沟河复航工程正在进行工程可行性研究报告编制的招投标工作；兰陵通用机场已完成选址报告；潍宿高铁兰陵段及站前综合交通枢纽将于下半年启动拆迁和土地手续办理工作，年底前开工建设；S38岚菏高速新兴互通立交及连接线工程正进行土地组卷工作，年底前开工建设；三峰山隧道工程主体工程基本完工，正在进行二衬支护；临徐高速公路及磨山连接线工程已完成立项前置工作，年底前开工建设。

二是加快推动快速路网建设。重点实施沂册路西延、兰陵高铁连接线、兰溪东路南延、兰溪西路南延和吴坦河大桥等农村公路快速路网项目，构建快速高效的路网体系。目前，沂册路西延工程已开工建设；兰陵高铁连接线工程已完成立项，正在进行土地组卷；兰溪东路南延工程已完成路基施工；兰溪西路南延工程正在进行路基施工；吴坦河大桥桩基已全部完成，明年五一完工。

三是持续推进农村公路提质增效。计划投资3.3亿元，建设农村公路路网延伸通达工程32公里，路网改造提升工程83公里，农村公路安保工程39公里，路面改善工程190公里，改造危桥2座。截至目前，已完成西新兴-于楼、白山-206国道等路网延伸通达17.3公里，完成农场路、青年路等路网提升改造108.5公里，下村花园中桥年底前完工。

四是大力开展农村公路养护管理。继续推进农村公路“路长制+”工作，实施农村公路绿化、亮化、彩化以及安防工程，提高农村公路管理养护水平。提升打造一批美丽乡村道路，争创全市“路长制+”示范路、“沂蒙幸福路”。截至目前，已完成彩化工程96.5公里。

02 请介绍一下兰陵县在农村公路的管理养护方面都做了哪些工作。

王馨 兰陵县交通运输局副局长

为提高农村公路管养水平，兰陵县交通运输局持续深化公路管理养护体制改革，创新公路养护管理新模式，打造了助推乡村振兴、提升公路服务品质的“兰陵模式”。

一、实施“路长制+”工作。将路长制与乡村振兴、园区发展、全域旅游、环境保护、综合治理、为民服务等融合推进发展，建立县、乡、村三级“路长制+”体系，明确职能部门和包保单位职责。以县长为总路长，每位县级领导认领一条道路的模式，通过县级领导巡查、督查，对发现的问题进行逐一解决、逐一销号；各责任单位按照职责分工，主动认领任务，实行制度化管理、精细化管养、常态化巡查维护，形成齐抓共管的工作格局。同时，设置覆盖国、省、县、乡、村道的公示牌，公示路线名称、所属乡镇、路长、管养职责、电话等，扩大了群众的知情权、监督权、参与权。兰陵县现有路长348名，其中县级路长30名、乡级路长34名、村级路长284名；已安装路长制公示牌284块，路长制工作做到了农村公路全覆盖。

二、启动路政“啄木鸟”行动。坚持“当下治”与“长久治”并重，以实施公路“路长制+”为抓手，启动路政“啄木鸟”行动，积极引导社会群众参与农村公路管养工作。从村支两委招募志愿者，建立县、镇两级快速反应微信服务平台，实行“啄木鸟吹哨，部门报道”，发现农村公路损毁、涉路违法等现象反映至县路政管理部门进行及时处置。实现了农村公路管养“发现、上报、交办、反馈”2小时应急处理的环形闭联模式，极大提升农村公路管养效率。路政“啄木鸟”行动启动以来，全县17个乡镇（街道）600个行政村2000余名志愿者化身“啄木鸟”，整改农村公路隐患2000余处，成为提升农村公路管养水平的一股强大推力。

三、积极推进农村公路养护市场化改革，建立政府与市场合理分工、专群结合的养护模式，通过引进社会企业、鼓励家庭承包、带动沿线群众参与，并优先选择脱贫户开展养护工作，增加就业岗位和收入，实现公路管养工作市场化、机械化、信息化、规范化。

第三届RCEP区域（山东）进口商品博览会圆满闭幕，2023年8月20日15时，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了博览会有关情况，并回答记者提问。

发布人

姚运宝 市商务发展服务中心主任

朱鹏冲 市商务局流通科负责人

姚运宝 市商务发展服务中心主任

第三届RCEP区域（山东）进口商品博览会（以下简称RCEP博览会）于8月20日在临沂国际博览中心圆满闭幕。本届博览会共有56个国家、地区的10000余款商品齐聚一堂，共享RCEP新机遇。博览会以“新时代、新机遇、新征程”为主题，设置国际馆、智能科技馆、精致生活馆，展览面积3.5万平方米，折合国际标准展位1210个，参展企业536家，累计到会观众4.5万人次，其中专业采购商2万人次，展会交易额4.6亿元。

本届博览会有以下几个突出特点：

“会展+开放”，国际朋友圈不断扩大。本届RCEP博览会设立越南、澳大利亚、韩国、日本、俄罗斯、英国等17个国家馆和韩国军埔、釜山等4个城市馆，其中RCEP国家馆6个，其他国家馆11个，国家馆再度“增量扩容”。参展企业包括雀巢集团、正大集团、麦德龙、联邦快递等世界500强企业，涵盖生产、销售、贸易、物流、跨境电商等多种类型，已基本囊括进口全产业链。邀请巴基斯坦采购服务中心采购团、日韩采购团、蒙古采购团、俄罗斯采购团等200余人的境外采购团队参会，展会实效性不断提升。

“会展+招商”，吸引外资水平不断提升。本届RCEP博览会期间举办招商推介暨临沂国际贸易中心启动会，吸引100多名海外采购商、企业家，35家行业商协会、临沂商城优秀商户代表参加。活动中，来自俄罗斯、哈萨克斯坦等国家的10家外商项目集中签约，签约额总计3468万美元；市场采购展示服务中心、“一带一路”班列运营中心、俄罗斯中国中心驻临沂办事处等6家企业入驻签约临沂国际贸易中心。本次活动中启动的临沂国际贸易中心项目将搭建10万多平方米的国际贸易综合服务平台，打造临沂国际商城新地标、新亮点。

“会展+餐饮”，老字号金字招牌更加闪亮。本届RCEP博览会现场举办“品味临沂”老字号美食推荐活动，设立1200平方米老字号食品推介区，现场规划县区特色美食区、老字号美食区、后备箱美食区，其中县区特色美食区设置展台12个、老字号美食区设置展台8个，20家企业参展。进一步提升了临沂十大名吃的影响力，在逛展购遍全球好物的同时，也尽享临沂的味道。

“会展+文旅”，文旅产业深度融合发展。本届RCEP博览会现场举办临沂文旅推介会，设立“人人都说沂蒙山好”文旅特色展厅，展示临沭柳编、琅琊剪纸、郯城古琴乐器等30多种非遗手工及旅游商品，现场推介了临沂文旅资源和精品旅游线路，文明旅游志愿者累计发放临沂文旅宣传册近万份，现场举办古琴、沂蒙民歌等展演活动，为下一步深化“会展+旅游”工作开展了有效的探索。

“会展+电商”，推动展会创新发展。近年来临沂直播电商快速发展，已形成中国北方最大的直播电商集群，今年上半年我市直播行业繁荣发展，全市网络零售额336.5亿元，增长32.6%，均居全省第3位。本届RCEP博览会开展特色产品网红直播选品会活动，设置直播间和选品区域，3个公共直播间，邀请20多名网红主播与参展商对接，积极推介参展商品，同时对本地农产品、宠物周边用品、老字号品牌产品等开展直播带货，京东国际、贾乃亮团队童乐互娱、三只羊网络、陶子家、超级丹、稻田科技等多个知名主播团队和MCN机构亲临选品。现场共优选了来自80家企业的430余种产品，涵盖了进口食品、进口酒水、进口厨具、进口美妆护肤、进口日用保健、进口咖啡、进口家纺等。其中40家企业与现场MCN机构建立联系将开展后续合作。

发布会前，媒体记者们观看了宣传片

媒体记者们进行现场采访

答记者问

01本届RCEP区域（山东）进口商品博览会取得圆满成功，下一步如何抓好RCEP机遇，进一步放大临沂对外开放优势？

姚运宝 市商务发展服务中心主任

今年6月份，RCEP对15个签署国全面生效，RCEP协定步入全面实施的新阶段。上半年，全市实现对RCEP签署国进出口269.9亿元，其中出口244.5亿元，主要出口商品为胶合板、纺织服装、烘焙花生、干大蒜、家具、小型挖掘机、橡胶轮胎、箱包等。主要进口商品：木薯干、原木、铁矿砂、镍铁矿、沥青混合物、聚乙烯、铝合金、天然橡胶、化妆品、食品等。其中，东盟为临沂第1大贸易市场，上半年临沂对东盟进出口总量121.3亿元；对韩进出口108.6亿元，其中，出口106亿元，进口2.6亿元。

下一步，我们将全面总结本届博览会的经验与不足，持续改进、不断创新突破，围绕绿色会展、数字会展，在参展商跟进对接、专业采购商邀约上下更大功夫，切实为参展商与采购商搭建好合作平台，发挥好桥梁纽带作用，提升博览会的品质和成效。同时，继续做好“会展+”的文章，不断放大会展溢出效应，聚焦市场开拓，着力扩大对外贸易规模。一是进行RCEP政策解读和企业享惠统筹规划，广泛开展政策宣传和企业合规、RCEP成员国知识产权等方面的培训，提振企业RCEP享惠能力和信心。二是实施“境外百展”市场开拓计划，鼓励外贸企业“走出去”抓订单、拓市场，支持外贸企业获得AEO认证，并给予政策支持。三是加快培育对外贸易新业态，探索发展“跨境电商+产业带”模式，扩大跨境电商出口规模，积极培育外综服企业，扩大市场采购出口规模。

02本次博览会举办了“品味临沂”老字号・美食推介活动，得到了国内外客商和广大市民的关注。请介绍一下本次活动的情况及下一步我市在老字号、餐饮方面有何打算？

朱鹏冲 市商务局流通科负责人

为了充分发挥“会展+”的经济带动效应，借助RCEP博览会的国际影响力，对外弘扬我市老字号及美食文化，我们举办了本次活动。组织兰陵美酒、惟一斋酱园、边家风味食品等8家老字号企业、炒鸡、煎饼、糁等各县区最具特色的美食进行了展示体验。为进一步宣传推广临沂十大名吃，我们邀请我市厨艺大师亲手烹制了十大名吃菜品在现场展示、品尝。此外，为了满足年轻群体的需求，我们创新消费场景，策划组织了汽车后备箱美食展区，组织10家企业，现场售卖各类特色网红小吃。

本次活动是我们利用展会平台集中推介我市老字号和美食文化的一次尝试，是落实商务部等4部委办公厅《“老字号中华行”活动实施方案》，实施老字号进街区、进社区、进景区、进平台、进校园“五进行动”的一项举措，是贯彻《临沂市人民政府办公室关于促进老字号高质量发展的意见》，深化老字号发展体系，推进平台化发展的一项行动，参展企业、参观客商购销两旺，普遍反映较好，取得了圆满成功。

在老字号方面，我们将深入贯彻落实市政府办公室《关于促进老字号高质量发展的意见》建立健全老字号保护传承和创新发展长效机制，积极开展老字号企业认定，加快建设“临沂老字号”公共品牌，积极推动老字号新国潮消费，促进老字号持续健康高质量发展。下半年，我们将“壮大老字号队伍”作为老字号工作的首要任务，这也是我们申请的省商务厅“揭榜挂帅”创新试点项目。具体内容是研究制定《临沂老字号示范创建管理办法》，挖掘培育和认定一批具有历史文化传承、社会广泛认同的“临沂老字号”，择优推荐认定“中华老字号”“山东老字号”。此外，我们将积极组织我市老字号企业参加中国国际进口博览会、中国国际消费品博览会、中华老字号（山东）博览会、山东品牌中华行、老字号沪上行等国家级、省级活动。

在餐饮业方面，我们将积极落实国家、省、市关于提振扩大消费的措施，鼓励各县区积极举办美食节、啤酒节、烹饪比赛等活动，优选临沂美食、名店争创“十大创新鲁菜”和“百家齐鲁名店”，打造临沂炒鸡IP和“地理标志美食”，开展绿色饭店创建，培育特色美食集聚区、高品质美食街区，还将深入开展餐饮业发展情况调研，研究出台促进餐饮业高质量发展的政策措施。

实物展示

2023年8月17日上午11时，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“助力乡村振兴战略 推进‘四好农村路’高质量发展”主题系列新闻发布会蒙阴县专场，介绍了蒙阴县“四好农村路”有关情况，并回答记者提问。

发布人

石　焱 蒙阴县政府副县长

冯加文 蒙阴县交通运输局党组书记、局长

公海涛 蒙阴县交通运输局党组副书记、交通运输事业服务中心主任

王法俊 蒙阴县交通运输局党组成员、交通运输事业服务中心副主任

石焱 蒙阴县政府副县长

我们蒙阴县是个山区县，自古以来交通状况极为落后。旧《县志》记载：“四塞之固，舟车不通，土货不出，外货不入”，人民群众对交通建设极为渴求。要想富、先修路；公路通，百业兴。历届县委、县政府把发展交通作为打破山区限制的首要选择，全县人民发扬沂蒙精神，持之以恒的修路架桥，一步一步地改变着蒙阴的道路交通状况。特别是习近平总书记对农村公路作出重要批示后，蒙阴着力实施“四好农村路”建设，持续提升农村公路建管养运一体化水平，取得了显著成效，成为首批“四好农村路全国示范县”（全省共三个），引领全省各县区掀起开展“四好农村路”工作的热潮。工作中，蒙阴县主要采取了以下措施：

建好路方面：公路建设过程中，将工程质量摆在首位，实行工程质量终身负责制，严格执行项目法人、招标投标、工程监理和合同管理四项制度，全面落实“七公开”，规范建设程序，倒逼建设质量提升。针对山区县特点，按照“三同时”原则，高标准推进农村公路安全生命防护工程，切实提升山区农村公路安全通达能力。截至2022年底，全县等级以上硬化公路通车总里程达2955公里，其中农村公路2706公里，占通车总里程的91.6%，百平方公里公路密度184公里，居全省山区县前列。目前，蒙阴县已形成京沪高速、205国道横穿东西，沂蒙公路纵贯南北，县道辐射城乡，乡道往来交织，村道阡陌纵横的便捷交通格局。

管好路方面：山区县的农村公路与平原地区不同，坡陡、弯多、临水、临崖，道路隐患多，安全风险大。针对这一特点，蒙阴县在全省率先大力推行了农村公路安全生命防护工程，并率先完成了全部县道和乡道的安防设施配套，得到了省市主管部门的充分肯定，全省安全生命防护工程现场会在蒙阴进行了观摩。此外，蒙阴县始终保持治理超限超载的高压态势，在全市率先启用非现场执法模式，取得了很好的效果，成为省市县三级基层联系点、全省说理式执法试点机构。

护好路方面：公路三分建、七分养。特别是这样的山区，公路养护显得更加重要。蒙阴县大力推行公路养护市场化、智慧化改革，将农村公路养护全部推向了市场，由专业化、机械化的养护公司进行养护。并且搭建了智能化管理系统，通过一千多处摄像头，把国省县乡村五级公路的重点路段纳入了监控，大数据智能分析，对路面病害、路产路权被损坏等自动报警，从道路病害发现到处置完成，实现全过程闭环管理、有迹可循，大大提升了农村公路养护效率。

运营好方面：建好管好护好的最终落脚点还是要把公路运营好。从行业角度来说，蒙阴县客运便利，货运发达，特别是天然气货车的保有量全省最多，客货邮融合发展走在了全省前列，被表彰为全省农村客货邮融合发展样板县，省交通运输厅发文推广了我们的经验，交通运输部办公厅在今年3月份专程前来调研，全市县域公交暨客货邮融合发展现场推进会5月份在这里召开。更重要的是，交通的发展为果品、旅游、农产品储藏加工等多个行业创造了良好环境和条件，蒙阴县的路修到了每一片果园、每一家党组织领办合作社、每一座果品加工厂和仓储基地、每一处旅游景点门前，条条公路连线成网、四通八达，让“四塞之固、舟车不通”的落后局面彻底成为了历史，如今已经是“大道通衢、阡陌纵横”，真正成为了经济社会发展的开路先锋。

蒙阴县虽然在“四好农村路”建设方面积累了一定的经验，但仍然存在山区制约因素明显、财政压力大等问题。下一步，蒙阴县将集中力量破难题、解瓶颈、求创新，把“四好农村路”建设成果更好地运用于服务和改善民生，全力推动交通运输高质量发展，为加快县域经济社会发展提供良好的交通保障。

发布会前，媒体记者们观看宣传片

媒体记者们进行现场采访

答记者问

01请介绍一下，今年蒙阴县推进“四好农村路”工作的思路和重点举措是什么呢？

冯加文 蒙阴县交通运输局党组书记、局长

“四好农村路”涉及建、管、养、运各个方面，是抓好整个交通运输工作的关键抓手。“十四五”期间，蒙阴县“四好农村路”的发展目标是逐步构建“153060”交通圈，即：全县所有乡镇驻地15分钟上高速、县城到所有乡镇30分钟通达、蒙阴县融入临沂和济南1小时通勤圈。围绕这一目标，今年确定了“44263”的具体工作思路，全力推进“四好农村路”高质量发展。

一是“四好农村路”建设方面，实施四大工程，不断优化完善路网结构。分别是：高铁推进工程，全力做好莱临高铁各项前期准备工作，推进高铁尽快开工；高速启动工程，做好征地占迁等保障工作，全面启动董梁高速建设；县道新改建工程，推动新东外环建设和县城至常路、野店至坦埠、坦埠至旧寨三条沿河快速路的续建；四好农村路提质增效工程，新改建农村公路86.9公里，改造危桥13座，实施安防工程258公里，实施红色沂蒙文化廊道改建、提升29.5公里。

二是“四好农村路”管理方面，推进四大行动，提高管理质效。分别是：管理人员素质能力提升行动，加强教育培训，提高全体管理人员的综合素质和能力水平；科技执法深化行动，线上与线下相结合，多网融合、一网共治，提高交通执法的科技化水平；管理效能提升行动，强化源头治理，加大对企业、场站的监管力度，保持超限超载治理高压态势。集中整治客运市场违法行为，严厉打击“黑出租”，规范网约车经营；执法品牌创建行动，持续推进柔性执法、说理式执法，提升执法的理性化、温情化，积极创建交通运输执法示范路，在全省打响“说理式执法蒙阴模式”品牌。

三是“四好农村路”养护方面，实现县道和乡村道路养护双提升。县道养护做到路面保洁、检查维护、巡查执法、道路彩化、智能监管“五个常态化”，乡村道养护实现路面保洁、路肩培土、安防工程“三个突破”。

四是“四好农村路”运营方面，优化六项服务、实现三个突破。六项服务是：优化客运服务、货运服务、车辆维修服务、驾驶培训服务、快递物流服务、运政服务，全面提升交通运输行业监管服务水平。三个突破是：大胆探索创新，推动改革攻坚，破解行业难题，在客货邮融合发展、全域公交改革、智慧驾驶培训三个方面实现新突破。

截至目前，本年度“四好农村路”工作已经取得了显著的阶段性成果。全县交通基础设施建设完成投资4.51亿元，居全市前列；新启用了三处非现场执法检测点，执法示范路创建效果显著；农村公路养护实现了市场化、智能化；智慧驾培被列入了交通强国山东示范区试点项目；客货邮融合发展实现了深度融合，交通运输部前来进行了调研，全市现场会在蒙阴召开；全域公交已经正式运营，城区范围内乘车免费，县城至乡镇票价优惠50%以上，群众满意度大幅提升。

习近平总书记指出，交通成为中国现代化的开路先锋。下一步，蒙阴县将牢记总书记嘱托和批示指示要求，紧紧抓住“四好农村路”这个关键，切实把全县农村公路建设好、管理好、养护好、运营好，加快实现“153060”交通圈发展目标，推动交通运输事业持续高质量发展，为建设美丽富强幸福新蒙阴做出新的更大贡献。

02蒙阴是全市第一个获得全省农村客货邮融合发展样板县的县，请介绍一下蒙阴县客货邮融合发展的有关情况好吗？

公海涛 蒙阴县交通运输局党组副书记、交通运输事业服务中心主任

在客货邮融合发展方面，蒙阴县的主要做法可以归纳为“4321工作法”。具体来说：

“4”指的是四个合作。一是快快合作，多家快递快运公司整合在一起，实行一体化运营。二是交邮合作，以城乡公交车“捎带”邮政快件在县城与乡镇间运行。三是交快合作，开通试点线路，以城乡公交车“捎带”快递包裹直接进村；四是快商合作，快递公司为电商企业提供上门或驻点服务。

“3”指的是健全了县、乡、村三级配送网络,全县共建成2处县级服务中心、13处镇级服务站、366处村级服务点，实现了快递进村全覆盖。

“2”指的是创新了两套体系，即：运营规范和标识体系。制定了《蒙阴县农村客货邮融合发展运营规范》，设计了客货邮融合发展的LOGO，有效提升了客货邮融合发展的社会知名度。

“1”指的是实现了融合发展惠民生这个目标。客货邮融合发展每年约能增加客运企业收入50万元左右，安置富余人员60多人，使快递公司运营成本降低了近70%，使群众享受到“快递进村”的便利，打通了快递服务群众的“最后一公里”。

客货邮融合发展拓宽了交通运输事业发展的新思路，带来了新的发展机遇。下一步，将进一步加大工作力度，扩大合作范围，放大发展成效，以客货邮融合发展为切入点，推动蒙阴交通运输工作不断开创新局面。

03农村公路的日常养护相对平原县区要困难的多。请问，在农村公路管理养护方面，蒙阴县有哪些好的做法？

王法俊 蒙阴县交通运输局党组成员、交通运输事业服务中心副主任

蒙阴是山区县，山地丘陵占总面积的94%，农村公路养护难度较大。以往，主要是采取养路员分段养护的模式，按照每1.5公里1名养路员的标准，全县配备了一千余名养路员，并且涌现出了全省模范养路员苏立成、临沂市最美交通人王永美等先进典型。但是，人工养护效率低，逐渐不能适应发展需要。

去年，蒙阴县实施了市场化改革，将农村公路的养护推向了市场，聘请了专业的、机械化水平较高的养护公司进行养护，提升了公路养护水平和效率。

蒙阴县还投资200余万元，开发了“数字蒙阴-农村公路智能化管理系统”，新安装路面监控摄像头141处，同时通过县大数据中心，整合交警卡口、公安天网、政法雪亮工程的涉路监控设备985处，一千多个路面监控摄像头覆盖了国省县乡村五级公路，智能化管理系统利用大数据智能分析功能，对路面病害、路产路权受侵、道路障碍、道路风险主动识别、智能分析、自动报警，平台推送，现场养护人员通过手机客户端接收，处置结束上传信息，从道路病害发现到处置完成，实现全过程闭环管理、有迹可循。

下一步，蒙阴县将立足山区实际，在打造山区农村公路养护样板上下功夫，采取更加有效的措施，把我们的农村公路养护好，为广大群众提供更加“畅、洁、绿、美、安”的道路通行条件。

现场实物展示

8月15日上午，中共临沂市委宣传部召开新闻发布会，通报了临沂中院环境资源沂沭河巡回法庭建设情况和沂沭河环境资源司法执法衔接应用情况并回答记者提问。

发布人

周贤平 市中级人民法院党组副书记、副院长、新闻发言人

李相庆 沂沭河水利管理局党委书记、局长

邵泽毅 市中级人民法院环境资源审判庭庭长

沂沭河巡回法庭建设情况

自今年4月开始，临沂中院与沂沭河水利管理局正式启动了巡回法庭建设项目。沂沭河巡回法庭总建筑面积300多平方米，包含展示宣传、审判法庭、人民调解、案件合议、刑事羁押、司法执法衔接等6大功能区域，能够满足7人合议庭审理公益诉讼案件需求。沂沭河巡回法庭，是临沂中院历史上第一个办公区域外的审判法庭，也是省内流域治理规格规模最大的巡回审判法庭。

沂沭河巡回法庭建设，是落实山水林田湖草沙一体保护和系统治理、构建环境保护治理大格局的有益探索，肩负着创新重点生态区域跨域集中管辖、打造巡回法庭联动共治基地等重任。沂沭河巡回法庭，作为临沂中院直接管理使用的审判法庭，集环资审判标志性、实用性、可观瞻性、科普性于一体，充分借助沂沭河水利展馆优势，必将建设成为社会各界广泛关注、富有影响力、辐射力的依法治水枢纽核心。

下一步，沂沭河巡回法庭投入使用后，将主要从四个方面发挥功能。一是源头治理的纽带。环资审判以沂沭河、沂蒙山为代表形成“一水一山”“一纵一横”的山水保护治理格局，巡回法庭对涉及沂沭河流域的环资案件探索实行跨行政区域集中管辖，统一尺度，源头解纷。二是开庭审案的窗口。在沂沭河流域沿线、重大水库附近人民法庭，设置16处巡回工作站点，最大限度发挥巡回法庭作用，推动形成全流域治理网络，共同守护好沂蒙绿水青山。三是联动共治的平台。巡回法庭作为执法司法衔接中心，将推动构建 “司法·水利2+N”全覆盖联动治理机制，联合检察、公安、生态环境、自然资源等部门，凝聚形成工作合力，强化执法司法衔接机制，打造联动共治平台。四是普法教育的基地。沂沭河巡回法庭坐落在有“亚洲平原第一闸”的刘家道口水利枢纽，将充分利用好风景名片优势，创新“沉浸式”普法教育新形式，依托沂沭河水利展馆讲好治水、用水、护水故事，依托巡回法庭开庭审案做好庭审观摩、以案释法文章。

沂沭河环境资源司法执法衔接应用情况

绿水青山就是金山银山。“绿水”不仅关系到我们家园的美丽安宁，更关系到中华文明的生生不息、永续发展。水是生存之本、文明之源，是经济社会发展的重要支撑和基础保障。江河湖泊是水的重要载体，是生态系统和国土空间的重要组成部分。

水行政执法是河湖治理保护的重要举措，加强水行政执法是保障工程安全、防洪安全，强化水资源水生态水环境保护，严厉打击非法采砂、涉河违法建设行为，维护河道管理秩序的重要手段。多年来，沂沭河水利管理局高度重视水行政执法工作，对水行政执法作出具体部署，特别强调要提升水行政执法效能和质量，在临沂市各级政府及司法机关的支持配合下，逐步建立了水行政执法跨区域联动机制、跨部门联合机制、与刑事司法衔接机制、与检察公益诉讼协作机制等四项机制，藉此形成执法强大合力，坚决遏制侵占和破坏河湖的水事违法行为。

近年来，沂沭河水利管理局根据水利部要求开展河湖执法三年行动，推动陈年积案“清零”；河湖安全保护专项行动初见成效，清理了一大批河道网箱、拦河渔具；移送多起非法采砂涉刑案件，推动行刑衔接、水行政执法+检察公益诉讼等体制机制的落实。这一系列行动，为维护良好水事秩序、保障流域水安全发挥了重要作用。

2023年4月，沂沭河水利管理局和临沂市中级人民法院达成一致意向并着手实施合作共建环境资源沂沭河巡回法庭，旨在搭建桥梁，加强审判机关与流域机构的沟通交流，形成力量联合、资源整合、效能融合的河湖治理保护新格局；打造窗口，进行多层次宣传，向社会宣传河湖治理保护的重要意义，向社会传递坚决惩处和严厉打击危害河湖安全违法行为的决心；树立标杆，共同发布两部门合作的典型案例，形成示范效应，为流域和地方开展协作提供借鉴。通过建设巡回法庭，充分发挥市中院的指导和保障作用，推动审判机关与流域机构良性互动，形成行政和司法保护合力，提升河湖治理保护水平。

巡回法庭的建立，是临沂市中级人民法院和沂沭河水利管理局进一步全面加强河湖治理保护合作的重要标志和新的起点。沂沭河水利管理局将全面强化审判机关与流域机构的协作配合，加强司法执法衔接，以坚决的态度、坚决的措施、坚决的行动，用法治力量守护好沂沭河，共同建设造福流域人民的幸福沂沭河！

发布会前，媒体记者们观看宣传片

媒体记者们进行现场采访

答记者问

01临沂中院为什么选择在沂沭河水利管理局建设巡回法庭？

巡回审判制度是三大诉讼法明确规定的一种办案形式。司法为民的目的“方便群众诉讼、方便法官办案”，就是到案发地、到当事人所在地就地立案、调解、开庭，是人民法院尤其是环境资源审判坚持能动司法、体现“两便原则”、深入案件现场的措施。中院选择沂沭河水利管理局刘家道口建设巡回法庭，基于几个考虑：一是信号意义。水是生命之源，水资源是未来的稀缺资源，设置巡回法庭，强化水资源的司法保护，能够进一步浓化保护水利、人人有责的氛围。二是符号意义。临沂水利资源丰富，亚洲平原第一闸就坐落在刘家道口枢纽，在这里可以斑窥沂沭泗流域治理保护的全貌。环境资源沂沭河巡回法庭的主要目的，就是为了强化临沂水资源刑事打击、行政处罚、民事赔偿等司法立体保护的。三是标志意义。中院环资庭成立一周年之际，环境资源沂沭河巡回法庭建成启用，党的二十大“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”精神落小落实、落地沂蒙的具体行动，标志着临沂中院环境资源审判迈出了一个新步伐，敢于尝试担当，才能成就梦想。

02沂沭河巡回法庭建成将发挥哪些作用？

巡回法庭，前提是建设好。在软硬件上既要符合法庭规范，又要立足前沿，确保功能设施齐全，文化内涵丰富临沂法院环境资源审判乘着巡回法庭这叶扁舟，风雨共济，携手同心，驶向“绿水青山就是金山银山”的诗和远方。

建成高标准、高品质一流法庭，争创全省乃至全国环境资源审判巡回法庭的标杆。关键是运用好。选择重大疑难复杂案件来巡回法庭开庭审理，发挥示范作用；依托巡回法庭，加强与水利等行政执法部门业务联席会议，对发现问题及时提出司法建议；加强与沂沭河流域相关基层法院、检察院联系，探索创新刑事案件全流域集中管辖机制；依托沿河畔、大水库等16处人民法庭联系，巡回开庭办案，共同释放沂沭河巡回法庭枢纽的最大辐射功效。目标是培树好。下一步邀请代表委员视察、学生参观等全社会关注环境司法，要把巡回法庭打造成全市“源头治理的纽带、开庭审案的窗口、协作共治的平台、普法教育的课堂”，培植成一张重实用、可观瞻、地标性、有内涵的环资审判新名片。

现场实物展示

2023临沂马拉松将于10月15日举办，8月11日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了2023临沂马拉松赛有关情况，并回答记者提问。

发布人

李　楠 市体育局局长

陈际科 民进临沂市委会副主委

李　健 市体育局竞技体育科科长

总体情况

2023临沂马拉松赛将于10月15日7点30分在临沂市五洲湖广场鸣枪开跑。本次赛事由中国田径协会担任认证单位，山东省田径运动协会担任指导单位，临沂市人民政府主办，临沂市体育局、兰山区人民政府、罗庄区人民政府、河东区人民政府、沂河新区管委会承办，北京中迹体育管理有限公司具体负责赛事运营，儒辰集团独家冠名。

赛事设马拉松、半程马拉松、健康跑三个竞赛项目，总规模26000人，其中马拉松6000人、半程马拉松8000人、健康跑12000人。马拉松项目男、女组各奖励前八名，奖金最高2万元，半程马拉松项目男、女组各奖励前二十名，奖金最高8千元。

目前，赛事已按规定向山东省田径运动协会和中国田径协会履行了报备手续，申请A1类赛事认证。确定儒辰集团为赛事独家冠名单位，今麦郎为赛事饮用水及饮料赞助商，其余市场招商工作目前已全面展开。赛事官方网站、官方微信公众号、报名系统已经更新调试完毕，赛事将在今天11:00开始对外报名。

比赛路线

1、全程马拉松以五洲湖广场为起终点，途经北京路、滨河西路、南京路沂河大桥、滨河东路、南沂河大桥、滨河西路、祊河武汉路大桥、祊河路、孝圣路、算圣路、北京路。

2、半程马拉松以五洲湖广场为起终点，途经北京路、滨河西路、南京路沂河大桥、滨河东路、解放路桥、滨河西路、金锣大桥、兰陵路、孝圣路、算圣路、智圣路、北京路。

3、健康跑以五洲湖广场为起点，途经北京路、滨河西路、府左路，终点为临沂大剧院广场。

参赛报名方法

赛事报名通道于今日11:00开启，报满即止。选手可通过临沂马拉松官网（www.lymarathon.com）、微信或官方合作平台进行报名。

2023临沂马拉松已蓄势待发，后续筹备工作正紧锣密鼓加快推进，我们将全力以赴，致力于将临沂马拉松打造成全体市民的一场运动盛会，城市的健康嘉年华。

发布会前观看视频

答记者问

01请问2023临沂马拉松赛的举办将产生哪些积极影响？

简单总结以下三点：

一是促进全民健身与全民健康深度融合。随着全社会对健康重视程度的不断提高，越来越多的市民朋友参与到体育运动中来，在社会上培育起“加强运动锻炼 共享健康生活”的良好风尚，2023临沂马拉松赛，将全面点燃临沂市民的健身热情，推动全民健身运动蓬勃发展，提升全市人民健康水平。

二是推动“体育+”融合发展。借助2023临沂马拉松赛事平台，推动体育、文化、旅游等业态融合，持续刺激消费，拉动经济增长。

三是擦亮临沂城市靓丽名片。本届赛事规模26000人，属历届规模之最，全程线上线下展现临沂沿河优美城市风光、红色革命文化、省运城市元素等，对展现“动感水城 魅力临沂”的城市形象和营造第26届省运会浓厚城市氛围具有重要意义。

02 2023年临沂马拉松是一项规模巨大的群众赛事活动，今年以来，体育部门还举办了哪些特色的群众性活动？

今年以来，市体育局坚持以“办人民满意体育”为宗旨，以提升群众文体满意度为目标，以“全民迎省运 奋进新征程”为主题，持续举办了全国红色革命老区气排球邀请赛、天蒙山万人登山节、第七届万人健步行、“魅力沂蒙·美丽乡村”迷你马拉松赛、“红色之旅 沂蒙骑行”自行车赛、千村万人拔河大赛、第三届“红色沂蒙”摩托艇挑战赛、锦绣兰山龙舟邀请赛、第十二届中国沂河体育节暨首届沂河嘉年华等各类群众性赛事活动2673场次，直接参与群众34万人次。接下来，我们将全力办好2023临沂马拉松赛、首届农民运动会等赛事活动，满足群众多样化健身需求。

03请问对今后我市全民健身事业发展有哪方面的建议？

全民健身事业是体育事业的“根”和“魂”。近年来，我市全民健身事业发展卓有成效，打造了一批以临沂马拉松、万人健步行、中国沂河体育节为代表的大型高端品牌赛事，培育打造了一批以红色沂蒙品牌赛事、球类业余联赛、社区运动会等为代表的基层群众性赛事，实现了群众健身的常态长效。下一步的工作，要进一步把握我市筹备第26届省运会和体育大市建设的有利契机，加快构建覆盖城乡、更加完备的全民健身设施体系，推动健身资源的均衡普惠。要进一步创新和拓展群众赛事平台，建立自下而上的选拔体系和参赛体系，通过举办赛事发掘出一批竞技人才。要进一步增强融合发展能力，促进“体育+”融合发展，通过群众赛事激发经济社会发展活力，为临沂实现“走在前、进位次、提水平”作出更大体育贡献。

现场实物展示