2023年10月28日10时，临沂市人民政府新闻办公室召开“十佳好媳妇”“十佳好婆婆”媒体见面会。介绍“十佳好媳妇”“十佳好婆婆”选树情况，并回答记者提问。

发布人

齐元凤 市妇联党组成员、副主席、新闻发言人

郑方香 沂河新区白沙埠镇吴屯村村民

李秀凤 郯城县李庄镇王沙沟村微网格员

廉　霞 平邑县赵家庄村党支部书记兼村委会主任

“十佳好媳妇”“十佳好婆婆”是临沂市“七个十”优秀女性系列中的两个类别。今年以来，全市各级妇联组织认真贯彻习近平总书记关于“注重家庭 注重家教 注重家风”的重要指示精神,充分发挥妇女在社会生活和家庭生活中的两个“独特作用”，坚持让群众参与、海推海选、民主表决，推选出在群众中叫得“响”、过得“硬”、立得“住”的“好媳妇”“好婆婆”3万余名，以好的家风带动好社风，形成好民风。为切实发挥典型示范带动作用，市妇联与市委宣传部联合，在全市开展十佳好媳妇、好婆婆选树活动，严格按照组织发动、推荐审核、评审公示等程序，选树出临沂市“十佳好媳妇”、“十佳好婆婆”，她们分别是：

临沂市“十佳好媳妇”

廉　霞平邑县地方镇赵家庄村党支部书记、村委会主任

李秀凤郯城县李庄镇王沙沟村微网格员

刘玉艳沂南县青驼镇西村村民

赵月华沂水县自然资源和规划局龙家圈所职工

荀伟伟山东欧创科技集团有限公司行政主管

侯云静费县费城街道曹车村村民

王秀珍蒙阴县桃墟镇阎庄村村民

胡意婵河东区汤河镇王故县村民

薄云磊莒南县第三小学教师

刘桂英兰山区汪沟镇下草沟村村民

临沂市“十佳好婆婆”

李廷侠临沭县手牵手孤困儿童心理辅导志愿服务团志愿者

苏连荣沂水县沂城街道北方明珠小区居民

郑方香沂河新区白沙埠镇吴屯村村民

梁恩芳费县费城街道许家崖村村民

杨洪连兰陵县神山镇后杨官庄村村民

孟兆香沂南县依汶镇后峪子村村民

汲广玲罗庄区融媒体中心播音主持室主任

王海燕兰山区银雀山街道银湾社区居民

张可侠郯城县归昌乡樊村社区委员、妇联执委

田永君蒙阴县蒙阴街道汶河社区居民

3位代表自我介绍

郑方香（沂河新区白沙埠镇吴屯村村民）：

大家好！我叫郑方香，是沂河新区白沙埠镇吴屯村村民。我们家是一个四世同堂的大家庭，公公今年 80多岁了，我的大儿子大学毕业后踊跃参军，二儿子在2011年的时候曾因救了2名落水儿童被授予“临沂市见义勇为英雄”，也光荣入党。如今，两个儿子也先后成家、生子，我们原来的小家变成了现在都10口人的大家庭，我们过的非常幸福。我们的家庭被镇里评为“最美家庭”，去年我被兰山区评为“好婆婆”，今年又被选树为临沂市“十佳好婆婆”。

李秀凤（郯城县李庄镇王沙沟村微网格员 ）：

大家好！我叫李秀凤，来自郯城县李庄镇王沙沟村，我现在是我们村的微网格员。我的家庭是一个特殊的八口之家，除了我的丈夫和两个儿子之外，还有一个患有二级精神残疾的二嫂子、侄子侄女和一个患有脑炎后遗症的小叔子，我们生活在一起，平常他们的生活起居也都是由我照料，她们都很依赖我，也很听我的话，所以村里人都亲切地称我为八口之家的大家长。

廉霞 （平邑县地方镇赵家庄村党支部书记、村委会主任）：

大家好，我叫廉霞，中共党员，1985年参加工作，历任平邑县赵家庄村村委委员，党支部委员，党支部书记，九间棚旅游开发有限公司经理，现任赵家庄村党支部书记兼村委会主任。先后被评为“平邑好人”，县“三八红旗手”、“优秀党支部书记”。多年来，我尽心尽力赡养公婆，照顾高位截瘫的丈夫，包揽了所有的家务、农活；作为母亲，我培养了一对上进、孝顺的儿女；作为一名党员、村干部，我树立大局意识、责任意识，贴心为群众服务，努力成为群众的贴心人、领头人。

答记者问

01大众网记者提问：在一个四世同堂的大家庭里，您和两个儿媳的相处之道是什么?

郑方香（沂河新区白沙埠镇吴屯村村民 好婆婆代表）

我的家庭是一个非常和睦的四世同堂大家庭，上有80多岁的老公公，下有两个儿子一个女儿、两个儿媳妇，三个孙子孙女。结婚以来，我一直以“家和万事兴”的理念持家， 2015年和2017年，两个儿媳妇先后进了家门，但是我们没有“分家”，大家一起生活。两个儿媳妇的性格不同，但各有各的优点，一家人相处就像锅和勺，没有不叮叮当当响的，但是在平时的相处中我们相互包容，相互理解，有事大家一起商量，有问题大家一起解决。其实做个好婆婆并不难，儿媳妇虽说不是亲生的，但是儿媳妇来到咱们家，又要生儿育女、又要照顾家庭、照顾孩子，这不和咱的亲闺女一样嘛？娶来两个儿媳，就是自己多了两个闺女，平时我们像母女，也像朋友一样，所以两个儿媳妇都处的很好，妯娌之间处的也像姊妹一样。

02鲁网记者提问：您不仅顾小家，还义无反顾地当起了一个大家庭的“大家长”，用您的善良和质朴维系着超越血缘的浓浓亲情，这么多年过去了，有没有后悔过当初的决定？

李秀凤（郯城县李庄镇王沙沟村微网格员 好媳妇代表）

我没有后悔，也没有什么好后悔的，因为我们都是血浓于水的一家人。他们健康平安快乐，我和老公心里才踏实。孩子们都很懂事，跟我也很亲，无论离家多远，有事没事都会给我打电话报平安，我觉得自己在这个大家庭很幸福，也觉得自己的付出都值得。村里对我们家也很照顾，给小叔子安排了农村公益性岗位，帮村里打扫卫生，每个月有几百元的补助，孩子们都长大了也能帮助家里了，最难的时候已经过去了，我们家的日子会越来越好。

03临沂日报记者提问：请问作为村党支部书记兼村委会主任，您是如何以孝治村，带领村民涵养好民风、建设好家庭的?

廉霞 （平邑县地方镇赵家庄村党支部书记、村委会主任 好媳妇代表）

结婚后，我们一家人生活的很幸福，但是一场意外让我丈夫高位截瘫，从此之后的十多年里，我每天坚持给他按摩四肢，目前已经能够坐在轮椅上完成部分动作，精诚所至金石为开，十多年的努力总算没有白费。虽然我们家境一般，但一直家庭和谐、夫妻和睦，一家人其乐融融。

作为村党支部书记，我深知孝文化和家风建设的重要性，每个月都组织部分村民特别是妇女开展家教与家风相关的宣传教育培训活动，用身边的实际案例宣扬好家教好家风的重要性。广泛开展“美在农家”创建，开展移风易俗提倡厚养简葬摒弃高价彩礼等活动，切实把妇女作用发挥出来，带动家庭成员把积德扬善、厚德载物贯穿到日常生活中，现在我们村已有“美在农家”示范户45户，好媳妇、好婆婆20名，好家风蔚然成风，我们村成为市级“美在农家”示范村。

2023年10月28日10时30分，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会。介绍前三季度全市经济社会发展情况，并回答记者提问。

发布人

程　刚 市统计局党组书记、局长

赵　鹏 国家统计局临沂调查队党组书记、队长

今年以来，全市各级聚焦高质量发展，全力以赴拼经济、搞建设，在重大项目支撑、重大产业布局、重点企业帮扶等方面综合施策，推动了经济运行持续回升、巩固向好，担起了经济大市勇挑大梁的重任。

根据市级生产总值统一核算结果，前三季度，我市生产总值为4549亿元，按可比价格计算，同比增长6.3%。分产业看，第一产业增加值为414亿元，同比增长4.4%；第二产业增加值为1720亿元，同比增长7.9%；第三产业增加值为2415亿元，同比增长5.5%。

一、农业生产平稳，重要农畜产品供给充足。全市农林牧渔业总产值801亿元、增长5%，增幅比上半年提高0.6个百分点。粮食生产稳定，蔬菜、水果产量分别增长2.7%和3.9%，生猪、家禽出栏分别增长0.1%和10.8%，牛奶、肉类、禽蛋产量分别增长4.9%、5.5%和8.3%，第一产业投资增长0.4%，增幅年内首次转正。

二、工业稳中有升，骨干企业及优势产业引领发展。在“量质齐升、两年万亿”引领下，全市规模以上工业企业达到4041家，实现增加值增长12.5%、比上半年提高0.4个百分点。1042家产值过亿元企业完成产值增长13.7%，拉动全市工业总产值增长10.4个百分点。八大优势产业产值增长12.4%，拉动全市工业总产值增长9.5个百分点，食品、冶金、木业三大产业拉动作用明显。

三、消费持续复苏，升级类商品需求有序释放。随着系列促消费政策和主题活动的推出，全市社会消费品零售总额增长9.7%。出行类商品发挥稳大盘作用，限额以上石油类、汽车类商品零售额分别增长26.4%和8%，新能源汽车零售额增长82.7%。升级类商品有序恢复，限上化妆品、通讯器材类零售额分别增长32.6%和4.6%。加快建设“四个商城”，临沂商城实现市场交易额4542.3亿元、物流总额6925亿元，分别增长8.1%和8.7%。

四、投资规模扩大，重点领域投资势头不减。全市固定资产投资增长5.9%，比上半年加快0.1个百分点。工业投资快速增长，完成投资增长21.2%，其中制造业投资增长22.4%。基础设施投资增势良好，完成投资增长16.1%，主要受交通运输业、水利环境和公共设施管理业拉动。转型类投资后劲充足，工业技改投资、高新技术产业投资分别增长18.3%和82.3%。

五、财税保持增长，金融市场运行稳健。一般公共预算收入366.6亿元、占年初预算的81.1%，同比增长3.1%。一般公共预算支出701.4亿元、增长5.3%，其中民生支出占比为82.4%。9月末，全市金融机构本外币各项存款余额10647.4亿元、比年初增加850.3亿元，各项贷款余额9848.7亿元、比年初增加835.1亿元，工业贷款、涉农贷款、小微企业贷款保持较快增长。

六、就业收入稳定，社会保障不断加强。全市新增城镇就业8.2万人，开展各类补贴性职业技能培训5.9万人次。全体居民人均可支配收入超过2.7万元、增长6.6%，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长5.7%和7.7%。社会保障不断加强，全市城镇职工养老、失业、工伤参保人数分别达到208.2万人、90.5万人、124.4万人，城乡居民养老保险参保人数达到557.3万人。

总的来看，前三季度全市经济延续了回稳向好势头，但也要看到，需求不足、预期偏弱、风险增多等问题仍然存在，叠加去年四季度高基数影响，恢复基础仍需夯实。下阶段，要坚持稳中求进工作总基调，扎实推进现代化强市战略，着力提振信心改善预期、着力扩大有效需求、着力提高发展质效，推动经济持续向上向好。

答记者问

01临沂市广播电视台记者提问：随着临沂市稳就业、促消费等政策的落实落细，前三季度我市城乡居民增收形势和消费恢复情况如何?

赵鹏（国家统计局临沂调查队党组书记、队长）

2023年前三季度,我市居民收支主要呈现三个特点：

一是居民收入保持稳定增长态势，农村居民收入增速继续快于城镇居民。前三季度，我市全体、城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.6%、5.7%、7.7%，增速均高于全国、全省平均水平。农村居民人均可支配收入增速比城镇居民高2.0个百分点，城乡收入比为2.36，比去年同期下降0.05，城乡收入差距进一步缩小。

二是工资性收入和经营净收入增长较快,为居民增收提供主要支撑。前三季度，我市居民人均工资性收入15094元，同比增长7.1%，拉动居民人均可支配收入增长3.9个百分点。居民人均经营净收入9434元，同比增长5.7%，拉动居民人均可支配收入增长2.0个百分点。居民人均财产净收入、转移净收入分别是1221元、1719元，同比增长5.6%、7.7%。

三是居民消费支出加快恢复。随着经济持续好转，消费场景不断拓展，消费需求稳步回暖，居民消费支出继续恢复。前三季度，我市全体、城镇、农村居民人均消费支出分别增长7.9%、7.0%、9.0%。全体、城镇、农村居民消费分别比上半年加快1.7个、1.7个、1.8个百分点。

总体来看，前三季度我市城乡居民收支情况稳中向好，支撑居民增收和消费增长的有利条件较多。下阶段，要持续推进稳就业促消费政策，提高居民收入，提振消费信心。

02爱临沂网记者提问：从刚才发布的数据看，前三季度经济总体好于全国全省，请问主要特点有哪些？

程刚（市统计局党组书记、局长）

今年以来，随着一系列稳增长政策措施落地见效，全市经济延续回升向好态势，实现了质的有效提升和量的合理增长，主要表现出以下几个特点：

一是主要指标好于全省。全市GDP增长6.3%、连续14个季度高于全省，规模以上工业增加值增长12.5%、连续4个月列全省第5位，社会消费品零售总额增长9.7%、连续两个季度列全省第5位，固定资产投资、居民人均可支配收入等指标增幅均好于全省。

二是生产供给稳定增长。农林牧渔业总产值增长5%、比上半年提高0.6个百分点，全年粮食产量有望实现丰收，蔬菜、水果等经济作物稳定增长，猪、牛、羊、家禽存出栏增势较好。优势产业及骨干企业引领工业发展，八大优势产业产值增长12.4%，其中食品、冶金、木业产值分别增长13.4%、29.4%和13.6%；亿元以上企业产值增长13.7%，拉动全市工业总产值增长10.4个百分点。

三是市场需求持续释放。实施“消费提振年”活动带动了消费市场持续升温，全市社会消费品零售总额增长9.7%。出行类商品发挥稳大盘作用，石油和汽车类商品对限上单位零售额增长的贡献率达62.9%。升级类商品有序恢复，化妆品、通讯器材类商品零售额增幅分别比1-8月加快1.5和2.6个百分点。

四是发展活力持续向好。货流、资金流同步增多，临沂商城市场交易额、物流总额分别增长8.1%和8.7%，全市公路货运量、铁路发送量分别增长13.9%和8.3%，本外币各项贷款余额增长10.8%、比上半年加快0.3个百分点，工业贷款、涉农贷款、小微企业贷款保持两位数增长。

五是民生保障持续加强。就业形势总体稳定，全市新增城镇就业8.2万人，共开展补贴性职业技能培训5.9万人次。社会保障不断加强，全市城镇职工养老、失业、工伤参保人数分别达到208.2万人、90.5万人、124.4万人，城乡居民养老保险参保人数达到557.3万人，基本医疗保险参保人数达1055.6万人。

前三季度的这些数据，既展现了临沂持续回升、巩固向好的形势，又反映了动力积聚、活力积聚的态势，更彰显了追赶式发展、高质量发展的趋势。成绩来之不易，也为决胜全年目标打下了非常好的基础。

03沂蒙晚报记者提问：临沂市1-9月居民消费价格运行怎么样？对于四季度的价格走势有什么判断？

赵鹏（国家统计局临沂调查队党组书记、队长）

2023年1-9月，我市居民消费价格运行总体呈现四个特点：

一是居民消费价格指数低于去年同期。受能源价格、工业品价格、消费品价格下降影响，我市居民消费价格指数同比下降0.7%，比去年同期低2.6个百分点。其中，消费品价格下降0.9%，服务价格下降0.2%，工业品价格下降1.5%，能源价格下降3.9%，非食品价格下降0.8%。

二是八大类商品和服务价格“三涨五降”。从构成CPI的八大类来看，1-9月，衣着类、教育文化和娱乐类、其他用品和服务类价格同比分别上涨1.1%、1.2%、2.6%，食品烟酒类、居住类、生活用品及服务类、交通和通信类、医疗保健类价格同比分别下降0.2%、0.9%、0.3%、3.6%、0.9%。

三是各月环比价格低位运行。1月份，受春节效应影响，CPI环比上涨0.3%；2月份，节后消费需求回落，CPI环比下降0.1%；3-5月份，天气转暖影响食品价格季节性回落，CPI连续3个月下降，降幅分别为0.1%、0.2%、0.5%；6月份，CPI由下降转为持平。7-9月份，CPI连续3个月上涨，涨幅分别为0.1%、0.1%、0.3%。

四是各月同比价格持续回落。1月份，CPI同比上涨0.3%；2月份，由于春节错月，上年同期对比基数较高，CPI同比下降0.4%；3月份以来，食品价格涨势放缓，CPI涨幅继续回落，3-9月份同比分别下降0.6%、1.1%、1.3%、0.9%、0.7%、0.5%、0.6%。

四季度，随着市场供应稳步增长，消费需求渐热，供需关系协同向好，CPI预计将保持在合理区间。

2023年10月27日15时，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，通报2023第十三届沂河放鱼公益活动有关情况，并回答记者提问。

发布人

孙宝进 市渔业发展保护中心副主任、二级调研员

王　倩 市渔业发展保护中心渔业资源保护科科长

孙宝进（市渔业发展保护中心副主任、二级调研员）：

经市政府同意，今年11月4日举办第十三届沂河放鱼公益活动暨临沂市保护水生野生动物科普宣传月活动启动仪式。

01活动背景

沂河全长574千米，其中临沂境内226千米，是临沂人民的“母亲河”，不仅缔造了辉煌灿烂的东夷历史，而且孕育了今天的盛世繁荣。依托沂河，临沂建成了国家级沂河鲤、青虾水产种质资源保护区和国家级休闲渔业示范基地。

我市沂河放鱼公益活动，始于2011年以“保护母亲河，我们在行动”为主题的首届山东·沂河放鱼节，后几经易名，2018年经原省海洋与渔业厅批准正式定名为“沂河放鱼公益活动”。近年来，我们一直致力于“沂河放鱼公益活动”品牌打造，围绕主题，精心策划了名优养殖品种展览、禁止放生品种展览、名贵观赏鱼展览、水产品展览、渔业书画展、“爱沂河爱鱼儿”中小学生绘画大赛、临沂大银鱼烹饪大赛、“放鱼养水，保护生态”主题山地自行车骑行宣传活动、“鲤鱼跃龙门”秋季亲子运动会、“我和我的祖国”快闪、鱼类知识有奖问答、放鱼活动随手拍等一系列群众喜闻乐见的公益活动，将增殖放流工作与水生野生动物保护、渔文化传承等相结合，与省市有关媒体合作，通过线上线下宣传，对放鱼公益活动进行持续报道，引起了社会各界广泛关注和参与，十多年来累计参与放鱼群众达一百余万人。沂河放鱼公益活动的持续举办，在全省乃至全国产生了良好的示范带动效应，受到农业农村部、省农业农村厅、省生态环境厅等上级部门的充分肯定，省内外30多个地市或单位前来观摩学习。

经省农业农村厅、临沂市人民政府批准，今年举办第13届沂河放鱼公益活动，同时举办临沂市水生野生动物科普宣传月启动仪式。

02活动信息

（一）指导思想

坚持政府主导、部门承办、广泛发动社会公众积极参与的原则，以增殖放流、保护资源、涵养生态为目标，丰富活动内容，创新活动形式，充分提高公众参与增殖放流和保护水生野生动物的积极性，持续提升沂河放鱼公益活动品牌影响力。

（二）活动主题

养护水生生物，共建和谐家园。

（三）举办时间、地点

2023年11月4日（周六）上午，沂河阳光沙滩（临沂电视台铁塔东侧）。

（四）主办、承办单位

1、主办单位

中国渔业协会、山东省农业农村厅、临沂市人民政府。

2、承办单位

市农业农村局、市渔业发展保护中心、兰山区人民政府、罗庄区人民政府、河东区人民政府、郯城县人民政府、沂水县人民政府、沂南县人民政府，临沂市广播电视台。

3、支持单位

市委宣传部、市直机关工委、市财政局等28个部门、单位。

（五）现场安排

开场节目，包括舞蹈、独唱、合唱等节目。开幕仪式，省、市领导分别讲话，志愿者进行保护水生野生动物集体宣誓，宣读规范放生倡议书，公布沂河公益放流大使名单，主席台领导共同按下启动球。省市领导、公益放流大使、方队、市民放鱼。设立水生野生动物保护签名墙，省市领导和市民在主题墙上签名。参观现场展板，设置水生野生动物保护宣传展板、临沂鱼文化展板、临沂优势鱼类展板等内容。开展“我在沂河有条鱼”系列活动，面向青少年儿童开展小学生公益放流宣讲、沙滩闯关等活动。

（六）水生野生动物保护科普宣传月活动

开展走进“学区、社区、景区”水生野生动物保护宣传活动，宣传和普及水生野生动物保护科普知识及法律法规。选聘小学生为公益放流宣讲员，发放聘用证书，组织各类宣讲活动。组织渔政执法人员开展“中国渔政亮剑2023”专项执法行动，进一步规范水生野生动物繁育、经营秩序。

（七）鱼种认购和捐赠

活动接受社会鱼种认购和捐赠，即日起至11月4日，可到银行网点或通过网上银行进行转账。账户名：临沂市渔业发展保护中心，账号：158610010400001720000000025，开户行：农行临沂市分行营业部，汇款单必须注明放鱼公益活动。

活动现场将邀请卫生防疫部门现场消杀、检控，也提醒到场市民做好卫生防护。

本届沂河放鱼公益活动热线电话：

市渔业发展保护中心8313569

答记者问

01齐鲁晚报记者提问：本次放鱼公益活动的增殖放流品种有哪些、放流数量有多少?

本次活动总计增殖放流3个品种，其中鲢鱼70万尾、鳙鱼60万尾、草鱼10万尾，共计140万尾。放流苗种均通过检验检疫并经严格验收和监督程序，确保增殖放流苗种达到规定要求。

02山东商报记者提问：放鱼公益活动在水生生物资源养护方面有哪些积极作用？

当前，受水域污染，过度捕捞、各类工程建设等诸多因素影响，水生生物资源严重衰退。通过放鱼公益活动等增殖放流工作，可有效增加水生生物资源总量，提高水域生产力，改善生物群落结构，修复水域生态环境。渔业增殖放流是国内外在水生生物资源养护方面普遍采用的做法。具体作用有：

1、增加水生生物种群数量，优化渔业种群结构。

2、净化水质，改善水域生态环境。

3、保护濒危物种，维护生物多样性。

4、促进渔业增效，实现渔民增收。

5、弘扬渔文化，促进生态文明建设。

03大众日报记者提问：个人或其他社会组织能否组织类似的增殖放流活动?

国家鼓励单位、个人及社会各界参与增殖放流，但是社会放生应遵循《中华人民共和国生物安全法》、国务院《水生生物增殖放流管理规定》等法律法规。具体注意以下几点：

1、单位和个人自行开展规模性增殖放流活动的，应当提前15日向当地县级以上地方人民政府渔业行政主管部门报告增殖放流的种类、数量、规格、时间和地点等事项，并接受监督检查。

2、增殖放流的水生生物应来自于有资质的生产单位，依法经检验检疫合格，确保放流的水生生物健康无病害、无禁用药物残留。

3、禁止使用外来种、杂交种、转基因种以及其他不符合生态要求的水生生物物种进行增殖放流。比如巴西龟、清道夫、鳄雀鳝等，是典型的外来物种，不仅会对本地物种造成侵害，甚至会破坏生态系统平衡。

4、要采取合适的放流方式，防止或者减轻对放流生物的损害。苗种要贴近水面放流，有条件的可以采用滑道等设施，减少机械性损伤，杜绝抛洒或“高空”倾倒的放流方式，确保放流水生生物的成活率。

5、禁止非法捕捞。即日起，农业执法部门将持续开展渔业执法活动，严厉打击各种非法捕捞行为。也请社会各界关心支持水生生物保护工作，共同维护临沂碧水生态。

2023年10月27日10时，临沂市人民政府新闻办公室召开“十佳沂蒙女支书”媒体见面会，邀请了市妇联相关负责同志以及3位“十佳沂蒙女支书”代表与大家见面交流，并回答记者提问。

发布人

齐元凤 市妇联党组成员、副主席、新闻发言人

朱振艾 兰山区银雀山街道南关社区党总支书记、居委会主任

孔祥莲 蒙阴县联城镇常马村的党总支书记、村委会主任

武传双 沂水县黄山铺镇尧崖头村党支部书记、村主任

齐元凤（市妇联党组成员、副主席，新闻发言人）：

“十佳沂蒙女支书”是临沂市“七个十”优秀女性系列之一。今年以来，围绕乡村振兴先行战略实施，全市453名村（社区）女党组织书记，巾帼不让须眉，一心为民、扎根一线，在加快打造乡村振兴样板、创建共同富裕沂蒙好例中贡献出“她”力量。为切实发挥“巾帼头雁”示范带动作用，市妇联与市委组织部面向全市村、社区开展“十佳沂蒙女支书”选树活动，严格按照组织发动、推荐审核、评审公示等程序，选树出“十佳沂蒙女支书”。

“十佳沂蒙女支书”名单

匡连珍兰陵县新兴镇东一村党支部书记

王成成沂水县院东头镇桃棵子村党总支书记、村委会主任，西墙峪党支部书记

胡法建沂南县岸堤镇兴旺村党总支成员、村委委员，兴旺党支部书记

周　敏平邑县仲村镇周郭庄村党支部书记

孔祥莲蒙阴县联城镇常马村党总支书记、村委会主任

董永枚莒南县涝坡镇围子村党总支书记、村委会主任，前河崖党支部书记

王秀玲沂河新区白沙埠镇前石梁头村党总支书记

武传双沂水县黄山铺镇尧崖头村党总支书记、村委会主任

朱振艾兰山区银雀山街道南关社区党总支书记、居委会主任

陈永梅费县费城街道办事处映文社区幸福党支部书记

3位代表自我介绍

朱振艾（兰山区银雀山街道南关社区党总支书记、居委会主任）：

大家好。我叫朱振艾，是兰山区银雀山街道南关社区党总支书记、居委会主任。我们南关社区自有居民2754人，其中少数民族873人。作为一名主城区少数民族村居书记，这些年来，不论再苦再难，我心里一直就一个念头，那就是服务好社区居民。针对广场周边环境脏乱差问题，我们对违章建筑进行了拆除，投资2900多万元完成华润商业5000多平方米的回购并出租，实现集体收入过千万元。针对社区“一老一小”及少数民族等特殊群体需求，每年为60岁以上的老人免费购买城镇居民医疗、意外伤害、家庭财产等保险，连续五年上调老年人退休金，社区居民的生活蒸蒸日上，他们经常说：生活在南关社区，就是生活在“幸福里”。我们南关社区被评为省级文明社区、省民族团结模范集体、民族团结示范单位、民族团结进步示范岗位。我个人也被评为“新时代沂蒙红嫂精神传承者”、市三八红旗手。

孔祥莲（蒙阴县联城镇常马村的党总支书记、村委会主任）：

大家好，我是蒙阴县联城镇常马村的党总支书记、村委会主任孔祥莲。我们村位于蒙阴和平邑两县交界处，总人口2178人。1990年我从事村里妇女工作，参与村级事务管理，后又担任村党总支书记、村委会主任10余个年头。这些年，我们坚持做好“富”“美”结合文章，从带领群众致富增收、提升村民生活质量等方面入手，努力趟出了适合俺们村发展的路子。现在我们村拥有了自己的农产品注册商标、食品加工和经营资质，惠及周边农户1000余家，村集体增收80多万元。现在村里环境大变样，老百姓的精气神更足了，实现了“桃李满村、瓜果飘香、民居整洁、乡风文明”的美丽常马建设目标。

武传双（沂水县黄山铺镇尧崖头村党支部书记、村主任）：

大家好，我叫武传双，是沂水县黄山铺镇尧崖头村党支部书记、村主任。我2014年进入村“两委”班子，2017年被推选为支部书记。这些年来，我和村“两委”成员，坚持党建引领，发挥离镇驻地近的区位优势，壮大村办企业水泥厂，发展果品种植和采摘，村集体收入达到了300多万元。在推进强村富民的同时，我们积极进行村庄环境整治，开展“美在农家”“绿满沂蒙花满村”活动，同步提升村庄整体环境和村民家庭环境。我们还特别注重群众精神文明建设，推进移风易俗，破除大操大办等陈规陋习，每年评选“好媳妇好婆婆”“最美家庭”，弘扬文明新风。现在村里环境美了，家家户户整洁明亮，好人好事、尊老爱幼、邻里和睦蔚然成风，老百姓的幸福指数不断提升。我们村被评为省级文明村、市级美丽乡村。我个人也被评为市优秀共产党员、第三批“王传喜式好支书”。

媒体记者采访

答记者问

01大众日报记者提问：作为一名主城区社区女书记，面对常住人口多、居民来源多样、诉求多元的问题，您是如何做好城市社区治理的？

朱振艾（兰山区银雀山街道南关社区党总支书记、居委会主任）：

我们南关社区辖区共39个居住小区，总人口12900人，有大型商超4家，企业个体6577家，九小场所632家，是商贸、零售、餐饮服务业的聚集地，社情民意还是相当复杂的。如何做好社区服务治理可以说是个大课题。这些年我们也是持续想办法、下功夫。

首先采取网格化管理，按照方便管理、规模适度的原则，划分了15个基础网格，将辖区内所有主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区、城市空地等全部纳入网格，每个网格都有负责人，做到全面覆盖、无缝对接。同时我们还继续细划微网格，构建“社区党总支-小区党支部-楼宇党小组-党员中心户”的“四级”组织体系，高标准推选楼长104名、单元长289名，建立40个网格微信群，这样以来人员信息摸排、安全隐患排查、矛盾纠纷调解等工作很快就能一插到底，社情民意也能第一时间收集上来，收到了很好的效果。

另外，针对社区多民族群众聚集的特点，我们设立了“红石榴”少数民族特色工作服务站，建设社区民族幼儿园，解决了社区回族儿童入托难、入托贵问题。还邀请民族餐饮业技师对少数民族困难居民进行餐饮等方面的技能培训，并提供就业岗位，实打实的服务有效保证了社区的和谐稳定，提高了群众满意度。

02齐鲁晚报记者提问：常马村这些年发生了翻天覆地的变化，村集体收入大幅提升。您是如何带领群众增收致富、推进乡村振兴的？

孔祥莲（蒙阴县联城镇常马村的党总支书记、村委会主任）：

说真的，我们村的基础并不好，我刚接过来的时候，村集体负债28万元。村里穷，没啥企业，80%的壮劳力们都外出务工去了，留在村里的基本上是妇女、老人和孩子。

村里想发展，没钱也没劳力。作为书记，我当时就一个想法：咱得为老百姓干点实事，得对得起大家的信任。我们就先从解决“人”的问题入手，带着村里留守妇女利用农闲和空余时间干些串珠、缠线、缝制箱包的手工活，仅箱包加工每年就给村民带来50多万元的收入。最难的还是解决“钱”的问题。2020年，我们村党组织领办成立了常马农牧发展专业合作社，用特色农产品“粉皮”打开销路，获得了第一桶金。现在合作社发展红薯、蜜桃、油栗仁等特色农产品深加工，同时发展白菜种和白菊花合同种植基地200余亩，建成的粉皮工坊年产80余吨，粉皮生产实现了分散经营、统一收购和半自动生产线生产相结合的多元化产销模式，常马粉皮在2021年中国农业创富大会上被评为“十佳优质农产品”。去年，合作社整体实现销售额270余万元，村民在“家门口”就能增收致富。我们还立足村里资源，投资280余万元建设了麦饭石山泉水厂。现在的常马村，老百姓钱包鼓了，日子美了，俺们发展的信心也越来越足了。

03山东商报记者提问：今天来到尧崖头村，亲身感受到村庄美、民风美，沂水县是全国妇联移风易俗试点县，尧崖头村也评为省级文明村，在加强乡风文明建设方面您有什么金点子、好办法？

武传双（沂水县黄山铺镇尧崖头村党支部书记、村主任）：

我们村有浓厚的乡风文化底蕴，曾出过民国名医赵铁桥等名人，他们的感人故事流传至今，为我们村推进乡风文明建设打下了基础。

近年来，我们村积极开展文明创建活动，连续10年评选“好婆婆”“好媳妇”“模范丈夫”“最美家庭”，每年春节、中秋节、重阳节等节日都组织文艺队表演节目。积极推进移风易俗，组建红白理事会，有老人去世的，村里给开追思会，理事会成员全部靠上，现在村里老百姓不花一分钱就能办好“身后事”。成立了红娘志愿服务队，谁家有喜事，第一时间靠上，去年村内10对年轻人主动调整婚期，参加了集体婚礼、民俗婚礼，婚礼花费平均节约了两三万元。我们村还首创了“金帮手”“金剪子”“金方子”“金嗓子”“金助理”“五金”志愿服务队，打造了“五金”志愿服务室，为全村老年户、困难户送温暖、送服务。今后，我们将持续深化文明村创建，努力把尧崖头村建设成为“村更强、民更富、景更美、人更和”的文明乡村样板！

实物展示

2023年10月26日17时30分，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了第十二届东亚地方政府会议有关情况，并回答记者提问。

发布人

隽新阳 临沂市委常委、副市长

山下真 日本奈良县知事

余文广 越南富寿省外事厅厅长

尤利娅·德维塔 印度尼西亚西爪哇省政府和区域自治局局长

具　想 韩国忠清南道瑞山市副市长

隽新阳（临沂市委常委、副市长）：

在外交部、全国对外友协的大力支持和省委、省政府的坚强领导下，第十二届东亚地方政府会议在临沂胜利举办，刚刚大会总会及闭幕式圆满成功，会议取得了丰硕成果，凝聚了发展共识。我谨代表第十二届东亚地方政府会议组委会，向关心支持大会的各位来宾和新闻记者朋友们，表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！

这次大会，由临沂市政府、日本奈良县政府主办，以“东亚携手，合作共赢”为主题，举办了会谈会见、议题讨论、文旅考察等14项活动，线上线下共有45个会员单位参会。会议成果集中体现在以下方面：

一是高端定位、国际视野，大会品牌知名度进一步提升。东亚地方政府会议由日本奈良县发起，旨在加强东亚地区地方政府间交流与合作，探讨解决共同面对的问题，促进东亚地区和平、稳定和发展，已成为东亚地区地方政府间交流合作的重要平台。本次会议共有外交部、山东省政府及省直有关部门相关负责同志、会员地方政府代表、国外驻鲁总领馆及代表机构负责人、国内高校、智库专家学者及临沂市相关代表等约300人现场参会，其中，国内外副省级以上领导7人，会议规模和层级均为历届之最。山东省政府副省长王桂英同志、日本奈良县知事山下真先生、越南承天顺化省人民委员会常务副主席阮清平先生、外交部亚洲司参赞殷达奇同志分别致辞，表达出加强东亚地方政府合作的共同意愿和强烈信心，并围绕推动东亚携手共赢提出了许多建设性意见和创新性思考。今年日本滋贺县成功加入东亚地方政府会议，陕西省榆林市也申请加入并积极参与大会活动。在各方的团结努力下，会议成员单位已由最初3个国家的19个地方政府发展到现在7个国家的76个地方政府，大会国际影响力和品牌知名度正在逐步扩大。

二是开放合作、思想交融，东亚友谊向心力进一步凝聚。大会综合利用双边、多边会谈，圆桌会谈、平行会议等多种形式，搭建思想碰撞平台，广泛凝聚各方共识。省市长圆桌会议以“绿色低碳高质量发展”为主题，东亚地方政府会议代表团省长、市长代表围绕产业绿色低碳转型、科技人才交流等议题进行了深入探讨交流、分享了先进经验和成果，达成了一系列重要共识和合作意向。主会议围绕“如何在RCEP合作框架下，加强地区间的交流与合作”“如何建设现代商贸物流体系，推动经济社会高质量发展”等两项议题进行深入探讨，畅所欲言，为深化东亚交流互鉴、凝聚合作发展共识作出了“临沂贡献”。会议发布了《第十二届东亚地方政府会议临沂倡议》，与会地方政府在资源共享、互利共赢，节能环保、绿色低碳，开拓创新、加强合作，平等尊重、开放包容，教育兴才、互学互鉴，扩大开放、推动发展，深度融合、高效联动，与邻为善、携手相伴等8个方面达成合作共识，共同推动东亚地方经济社会发展；发布了《RCEP区域合作优秀研究成果及实践案例》，从会员单位和临沂友好城市中征集RCEP区域合作研究成果和实践案例，选取3项优秀研究成果、2个优秀实践案例进行发布，为深化RCEP区域合作提供了理论和实践的双重支撑。

三是携手同行、优势互补，经贸合作新动能进一步激发。开幕式上，临沂市委书记任刚同志作了推介发言，详细介绍了临沂历史文化、资源禀赋、经济发展情况，特别是近年来推进产业发展蝶变、释放商贸物流优势、绽放城市靓丽颜值、彰显生态美丽画卷、打造一流营商环境等方面的成就，并诚邀与会嘉宾来临共享发展红利，共谱发展新篇章。随后进行投资贸易、文化旅游、文化交流等领域合作项目集中签约仪式，共签约农业、新材料、外贸、文旅等合作项目32个，投资金额155亿元。临沂市市长张宝亮同志主持开幕大会，并在总会上致辞，倡导东亚地方政府增进团结互信、深化经贸往来、扩大人文交流，共谱现代化的合作新篇。我们召开了投资贸易暨文化旅游推介会，日本奈良县、静冈县，我国洛阳市、敦煌市、榆林市和临沂市分别作推介，向全体与会人员展现东亚各地城市特色、人文风貌、发展优势和营商环境，促进地方政府间深化交流、增进理解、合作共赢。其中我市文化和旅游局、沂河新区、临沂商城、兰华集团从多角度宣传推介临沂，进一步提升了临沂城市品牌知名度，拓宽了团结合作渠道。今明两天，中外嘉宾还将通过多种形式考察了解临沂城市发展、营商环境以及临沂商城国际化建设等情况。这些都为今后深化合作交流、推动优势互补，奠定了良好基础。

四是以文为媒、互学互鉴，临沂国际影响力进一步增强。会议系统设计了第十二届东亚地方政府会议展览暨“临沂非遗”展示，各会员地方政府积极参展，我市展出了临沭柳编、费县手绣、沂南徐公砚、琅琊古墨、剪纸、彩印花布、煎饼花等7个非遗项目和许多优秀书法作品，并有非遗传承人和书画专家现场展示，得到了与会人员的一致好评。会议期间观看了沂州古城大型室内演出《国秀·琅琊》，游览《点靓沂河》水城之美，参观访问临沂商城、王羲之故居、临沂市银雀山兵学文化公园等环节，精心制作了临沂宣传片，向国内外来宾全方位、立体式展现临沂历史文化名城、滨水生态之城的崭新形象，讲好中国故事临沂篇。同时，大会邀请到新华社、中央广播电视总台、俄罗斯卫星通讯社、越南人民报等几十家中外媒体，进行全过程、多语种报道，向世界传递大会声音，展示临沂形象。

会议的成功举办，离不开各会员地方政府和友好城市的积极参与，离不开各位新闻媒体朋友、社会各界人士的关心帮助。最后，再次衷心感谢各位媒体朋友的辛勤付出和精彩报道，希望大家今后继续关心支持临沂发展，传递临沂好声音，讲好临沂新故事。

答记者问

01新华社记者提问：请问临沂市下一步如何把大会成果转化为推动高质量发展、深化对外交流合作的实际行动？

隽新阳（临沂市委常委、副市长）:

临沂市将以此次大会举办为契机，坚决执行中央对外工作方针政策，认真落实省委关于对外工作的各项要求部署，着力加强与东亚地方政府的往来互访，深挖合作潜能，提升合作层级，持续为临沂经济社会高质量发展聚势赋能。

一是更高站位优化外事布局。这次东亚地方政府会议上，与会各方齐聚一堂、共话未来，提出了很多创新性发展思路，表达出强烈的合作意愿，也为我们优化对外交往布局提供了新思路、新方向。下步，我们将全面贯彻互利共赢的开放战略，积极融入国家总体外交大局，充分发挥东亚地方政府会议平台作用，深化RCEP区域交流合作，加强与区域城市的互联互通、优势互补，助力加快临沂国际商城建设，以高水平对外开放促进更高质量发展。

二是更大力度推动务实合作。开幕式上，我们签约了32项合作协议，既有农业、新材料、医疗器械等领域的项目合作，也有跨境电商、外贸往来、游客互送等方面的合同协议。会议期间，还有不少政府代表团表达出与临沂开展深入交流的意向。下步，我们将健全完善长效沟通协作机制，强化项目全流程服务、全要素保障，推动项目尽快落地见效，实现合作双方互利共赢。我们将加强与潜在合作单位的对接交流，主动邀请来临考察，通过“走出来+请进来”“云上+线下”相结合等形式，尽最大努力将意向转化为实实在在的合作成果，力争在更多领域开展合作，在扩大外经外贸外资上取得更多成果。

三是更优举措深化友城外交。按照习近平主席对友城工作“强化一批、激活一批、开辟一批”重要指示精神，发挥好友城主渠道沟通作用，重点在东亚地方政府会议会员国、RCEP区域国家缔结新友城，不断壮大国际“朋友圈”。用好友城资源，依托友城和友好合作关系，聚焦商贸、科技、人才等领域，积极鼓励企业、社会组织、高校智库、民间团体发挥作用，不断开辟友好交往新渠道、探索拓展合作空间，与友好城市共享机遇、共谋发展、共赢未来。

02齐鲁晚报记者提问：奈良县作为担任东亚地方政府会议的事务处，请谈一下对参加第十二届东亚地方政府会议方面的感想。

山下真（日本奈良县知事）：

正如我在开幕式上所说的，本次会议有两个主要目的。一个是关于各国地方政府共同的行政课题，通过认真讨论，提高行政能力。二是加强参加者之间的相互理解和交流，加强地方政府间的友好和信任，以实现互利的中长期交流。本次会议最初由包括奈良县在内的3个国家的19个地方政府发起，但由于各会员地方政府的支持和合作，现已扩大到7个国家的76个地方政府。

本次举办地临沂市拥有2500年的历史，是我最喜欢的诸葛孔明、书圣王義之等世界著名人物诞生的地方。而且，近年来，以商业贸易和物流为中心取得了惊人的发展，是本次主会场主题非常相应的举办地。经济团也从本县来访，听说今天我们参观了中国国内一些有名的物流设施。非常期待明天的游览中，也将带我们参观另外的一些设施。

临沂市自会议召开以来，与作为事务处的奈良县充分相互合作，在经过长时间的精心准备下，才能够让这次会议顺利、成功地举行。我相信参加会议的各位，不只是我，也有同样的感受。

在昨天的接待中，不仅是基于中国传统的书法表现方式，在聆听地方政府相关的播放音乐和观看相关视频中，在非常和谐的氛围下，他们用美味精致的食物招待了所有参与者。另外，在今天主会议中，以RCEP和商业物流为主题，就各地方政府的措施进行讨论，进行了有意义的意见交流。此外，在此次会议上，临沂市提出了一些新的会议形式。

具体而言，除了至今为止的展品展示之外，各会员地方政府在文化、旅游等中，给了我们一个自我提升的机会。这正是一种促进相互理解的很好的方式。

此外，省、市长圆桌会议也是一次新的尝试，能够就地方政府共同的课题坦率地交换意见，是非常有意义的。而且，以临沂市为主体，汇总了对会员地方政府的建议等，这也是此次会议的一大特点。在这些新的尝试中，它将成为今后东亚地方政府会议的典范之一，也可以作为将于明年5月在陕西省西安市举行会议的参考。

最后，向为第十二届东亚地方政府会议做出充分贡献的临沂市表示衷心的敬意的同时，再次期待临沂继续为东亚地方政府会议的发展做出贡献。谢谢您的提问。

03山东广播电视台记者提问：请问这次会议结束以后，西爪哇省将如何推动与东亚地方政府开展合作？

尤利娅·德维塔（印度尼西亚西爪哇省政府和区域自治局局长）：

西爪哇省是第十一届东亚地方政府会议主办地，我们与很多会员单位建立起友好关系。在这里，我们与新老朋友一同分享发展经验，探讨合作路径，此程收货满满。

中国与印度尼西亚是友好邻邦，也是战略合作伙伴。两国在政治、经济、文化、人文等领域有着广泛而深入的交流与合作。通过近两天的会议，特别是今下午召开的投资贸易暨文旅推介会，让我们对临沂这座兼具古朴与活力的城市有了崭新的认识,也对未来合作双赢有了更高的期待。一方面，临沂经济体量大、商贸物流发达，是中国商贸名城，两地经济互补性强，在农产品、新材料、物流等领域合作潜力巨大。另一方面，临沂文化灿烂、生态宜居，西爪哇省同样是旅游圣地，旅游业是我们的重要产业。我们真诚希望双方持续深化文旅合作，共享发展机遇。

下一步，我们将以东亚地方政府会议为基础，加强与临沂和其他会员单位的交流互访，推动东亚合作水平再上新台阶。在这里，我们诚挚邀请大家来西爪哇省参观考察，加大友好往来，共同推动东亚合作发展。

04大众日报记者提问：中韩两国山水相连、人文相交，具有相似的历史文化和生活习俗，请问韩国忠清南道瑞山市对推动临沂和瑞山深化交流合作有何打算？

具想（韩国忠清南道瑞山市副市长）：

作为韩国忠清南道西北部城市，瑞山市与山东隔海相望，交通便利，环境优美，正在成为韩国西海岸的一个国际物流门户城市。临沂产业基础雄厚，商贸物流发达，对外贸易活跃，人文历史悠久，书法文化、兵学文化吸引力强，双方开展合作有着良好基础。参会的两天时间里，热情好客的临沂人民、整洁美丽的城市形象令人印象深刻，会议“东亚携手，合作共赢”的主题和推动东亚合作交流的倡议，我们也深表赞同。下一步，我将积极推动双方加强往来互访，促进旅游、商贸、食品、人才等领域的合作，加深高新技术产业交流，为中韩友好做出贡献。谢谢大家。

2023年10月26日15时，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了第十一届银雀山兵学论坛有关情况，并回答记者提问。

发布人

齐永胜 市文化和旅游局四级调研员

苏　飞 市博物馆党总支书记、馆长

彭　梅 市博物馆副馆长、银雀山汉墓竹简博物馆馆长

齐永胜（市文化和旅游局四级调研员）：

1972年，闻名中外的《孙子兵法》《孙膑兵法》竹简在临沂银雀山出土，解开了历史上“孙武、孙膑其人有无、其书真伪”的千古之谜，轰动海内外。银雀山汉墓先后入选“二十世纪中国百项考古大发现”、中国“百年百大考古发现”，《孙子兵法》竹简入选“九大镇国之宝”。

为加强兵学文化研究、传承弘扬优秀传统文化、建设文化强市，2013年以来，我市连续举办了十届银雀山兵学文化论坛，中国孙子兵法研究会、山东孙子研究会、中国军事科学院、北京大学、中国人民大学、国防科技大学以及全国各地兵学研究机构、文博单位的著名专家参加论坛。在各级领导、专家和社会各界的关心支持下，银雀山兵学文化品牌影响力不断扩大，有力推动了我市兵学文化名城建设。

第十一届银雀山兵学论坛于10月26日—28日在临沂举办，由山东孙子研究会、临沂市社会科学界联合会、临沂市文化和旅游局主办，临沂市博物馆承办，主要包括开幕式、主旨报告、学术交流等内容，军事科学院战争研究院、山东孙子研究会、香港国际孙子兵法研究会、澳门孙子兵法研究会等研究机构，国防科技大学、江苏海洋大学、河南大学、河南农业大学、扬州大学、临沂大学、渤海大学等高校及山东博物馆等部分文博单位专家学者等90余人参加论坛。

本届论坛主题为：传承弘扬银雀山兵学文化，推动中华民族现代文明建设。与会专家学者重点围绕银雀山兵学与高质量发展、银雀山兵学与中华文明“和平”底色、“两个结合”与银雀山兵学文化、银雀山兵学对中华文明的贡献、中华传统兵学文化的双创发展与交流互鉴进行研讨交流，推出一批新的学术成果，并结集出版。

此外，本届论坛的亮点还有：

1.银雀山汉墓竹简原简“回家”。在山东省文化和旅游厅、山东博物馆的大力支持下，在第十一届银雀山兵学论坛召开之际，银雀山汉墓竹简原简20枚（含《孙子兵法》6枚、《孙膑兵法》6枚、《六韬》2枚、《尉缭子》2枚、《晏子》2枚、《守法》《守令》2枚），已于25日在银雀山汉墓竹简博物馆与观众见面，有效满足了人民群众文化需求。这是自1972年4月竹简出土以来，首次回到临沂展出，历经漫漫五十一载，兵书原简终于“回家”。

2.《银雀山孙膑兵法》首发。《银雀山孙膑兵法》由临沂市文化和旅游局指导，临沂市博物馆组织编撰，以《银雀山汉墓竹简（壹）》（文物出版社1985年版）为底本，吸收近年来最新研究成果，深化、优化部分内容，有竹简原文、译文、英文、字帖、摹本等内容，希望为专家学者提供参考资料，为广大读者提供科普读物，为书法爱好者提供鉴赏临摹资料。本书将在本届论坛上首发。

3.“银雀山兵学研究交流基地”揭牌。为进一步加强兵学文化研究，打造高水平学术平台，山东孙子研究会作为著名兵学研究权威机构，决定将银雀山汉墓竹简博物馆挂牌为“银雀山兵学研究交流基地”，揭牌仪式将在本届论坛开幕式上举行。至此，银雀山汉墓竹简博物馆被中国孙子兵法研究会、国防大学、国防科技大学国际关系学院、中国人民解放军陆军指挥学院等多家研究机构、高校等确定为教学、教研基地。

银雀山兵学论坛旨在推动兵学文化事业发展，充分发挥银雀山兵学服务经济社会发展作用。我们将利用好“银雀山兵学论坛”这一平台，深入研究挖掘我市兵学文化资源，传承弘扬优秀传统文化，结合时代发展不断推陈出新，把临沂打造成为具有国际影响力的兵法出土圣地和兵学研究高地，为新时代临沂高质量发展作出新的更大贡献。

答记者问

01齐鲁晚报记者提问：近年来，临沂市弘扬兵学文化取得的成效有哪些？

苏飞（市博物馆党总支书记、馆长）：

临沂是兵学圣典《孙子兵法》竹简的出土地。多年来，我们在推动兵学文化走向大众、服务社会方面做了积极的探索实践。

一是打造“银雀山兵学”文化品牌。2013年至2022年，我们连续举办了十届银雀山兵学论坛，先后举办银雀山汉墓竹简出土30周年、35周年、40周年、50周年纪念大会。众多军事界、文化界、学术界领导以及国内外知名专家学者出席会议，有效提高了城市文化知名度。二是高品质建设银雀山兵学文化公园。公园分为东区、北公园、南公园三部分，东区为银雀山汉墓竹简博物馆及配套区域，定位为文化展示中心，为公众提供出土文物欣赏、教育与学术交流等服务；南、北公园定位为城市“绿肺”，是公共文化休憩场所。以银雀山兵学文化公园为基础，临沂市打造了银雀山、金雀山墓群考古遗址公园，该公园于2022年获评第一批山东省省级考古遗址公园。改造提升后银雀山汉墓竹简博物馆于2021年9月重新开放，《银雀山汉墓竹简博物馆基本陈列》入选第六届全省博物馆十大精品陈列展览。自1989年建馆以来，银雀山汉墓竹简博物馆累计接待游客数量500余万人，先后被评为“中国古代军事文化教研基地” “山东省爱国主义教育基地”等。随着博物馆热的兴起，银雀山汉墓竹简博物馆今年1—10月份已接待游客近40万人，现已成为临沂市文化新地标。三是学术研究取得丰硕成果。先后出版银雀山汉墓竹简本《孙子兵法新译》《银雀山兵学》等数十部学术著作，多部著作获奖。本届银雀山兵学论坛还将首发最新研究成果《银雀山·孙膑兵法》。四是推动文创研发，让观众把博物馆“带回家”。自主研发了《孙子兵法》《孙膑兵法》竹简系列等百余款文创产品。竹简系列文创多次获得国家文化部优秀科技成果奖等奖项，被多家博物馆、艺术馆收藏。五是开展社教活动，传承弘扬优秀传统文化。“银雀山兵学大课堂”将兵学文化与学校教育、军事教育、社会教育相结合，累计参与人数超过10万人次。“银雀山简博士开课啦”“铸器成兵，兵卫山河”公益课堂为青少年量身定制课程，参与人数已达6万余人。北京大学国际MBA学院、国防科技大学国际关系学院等定期组织教职员工和学生来馆学习。

02鲁网记者提问：目前，银雀山兵学文化品牌有了一定的知名度、影响力。请问，未来如何弘扬兵学文化？

苏飞（市博物馆党总支书记、馆长）：

“兵学文化”是临沂城市名片之一。未来，我们将依托临沂市得天独厚的兵学文化资源，继续传承弘扬兵学文化。

一是继续举办“银雀山兵学论坛”和竹简出土纪念活动，加强国际交往，邀请国外专家学者参与，推动“银雀山”兵学国际化、高端化。二是出版高水平学术著作，扩大我市兵学文化名城影响力。我们将组织编撰银雀山兵学系列丛书，包括银雀山《孙子兵法》《孙膑兵法》《六韬》《尉缭子》《晏子》等，学术活动论文结集成书，汇聚名家智慧，助力临沂发展。三是推动兵学文化服务大众。推出高水平陈列展览，满足群众文化需求；举办贴近群众需求的社会教育，创新研发社会教育系列课程，举办兵学文化专题研学活动。不断扩大兵学文化在广大人民群众中的关注度、知晓率和影响力。四是加大文创研发力度，依托丰富的馆藏文物，提炼文化符号，推出人民喜爱的文创产品，让文物“活起来”，让优秀文创产品走进千家万户。五是坚持文旅深度融合，做好文博旅游文章。推动文物资源、文博场馆主动融入全市发展体系，讲好临沂故事，打造“兵学文化”新业态，以文化创新推动旅游发展，在文旅大市建设中发挥作用。

我们将围绕兵学文化传承弘扬这一中心，努力推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，为把临沂打造成为兵法出土圣地和兵学研究高地贡献力量。

03临沂日报记者提问：根据齐局长介绍，本届论坛期间，银雀山汉墓竹简原简回到临沂展出，请问，银雀山汉墓竹简回到出土地的意义有哪些？

彭梅（市博物馆副馆长、银雀山汉墓竹简博物馆馆长）：

银雀山汉墓竹简1972年4月出土以来在海内外引起巨大轰动，其中《孙子兵法》与失传千余年的《孙膑兵法》同时同墓出土，解决了关于孙武、孙膑其人其书的千古论争，是中国考古史上的一次重要发现，也是代表临沂历史文化的靓丽名片之一。竹简出土后国家文物局非常重视，组织专家开展银雀山汉墓竹简整理与研究工作，整理后一直保存于山东博物馆。

今年是我在银雀山汉墓竹简博物馆工作的第26个年头，多年来一直在一线为观众服务，参观接待过程中，经常会被问到一个问题，“这是原简吗？”每当遇到这个问题，总是非常遗憾的向观众进行解答和解释，所以原简回家也成为了我和广大市民及观众的长久期盼。终于，历经漫漫51载，在各级政府部门和领导的支持帮助下，我荣幸的代表几代博物馆领导和同志们于10月25日全程参与接原简回家的工作，在公安部门等各方力量的保驾护航下，下午3点零3分原简安全到家，陈列在银雀山汉墓竹简博物馆汉墓遗址厅，实现了我和一千多万临沂市民及广大观众在竹简出土地与原简见面的心愿，千年文脉回归故土。在此，也欢迎广大市民和观众，走进银雀山汉墓竹简博物馆，领略原简魅力，感悟中华品质。

2023年10月25日14时30分，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了外商进商城系列活动有关情况，并回答记者提问。

发布人

武传亮 临沂商城党工委书记、管委会主任

田宗春 兰山商城管委会主任、党委书记

王尚生 临沂商城党工委委员、临沂国际会展中心主任，临沂商城管委会新闻发言人

管照军 山东兰华集团董事长、总裁

武传亮（临沂商城党工委书记、管委会主任）：

为落实市委、市政府“持续扎实开展外商进商城活动”决策部署，临沂商城管委会按照“专业、精准、务实，以会展国际化带动商城国际化”的原则，采取“大小结合、分步实施”的方式，依托系列展会，分领域、分批次开展外商进商城活动。

一、专业国际采购商小团队接连不断。今年以来，先后组织以色列、巴西、巴拿马、尼日利亚等9个国家80余名客商到临沂商城专业市场考察。其中，巴拿马华商总会与临沂商城管委会、临沂商城集团分别签署合作协议。

二、第三届RCEP进口商品博览会外商进商城效果明显。展会期间累计邀请俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古、泰国、马来西亚等国际采购商200余人，到兰华进口商品城、国际酒店用品城等市场进行深入对接，签约额总计2.5亿元。

三、2023中国（临沂）木业产业国际采购商对接大会成功探索。9月16日木博会举办期间，举办了采购商精准对接会和市场行活动，为全市木业企业和临沂商城商户拓展国际市场搭建了沟通桥梁。一是前期精准邀约。邀请了来自32个国家的106名国际采购商，精选300余家外贸企业、木业生产厂家、专业批发市场供货商精准对接洽谈。二是现场热烈洽谈。30家国际采购商与52家商城企业在胶合板、实木地板、板材加工机械、木门等方面达成初步合作意向。三是市场深度对接。组织国际采购商开展市场行和企业行活动，先后到临沂灯具城、小商品市场、教育用品采购基地等企业现场对接。

四、2023中国（临沂）小商品国际采购大会成效明显。10月18日至20日，在第十二届临沂国际商贸物流博览会暨2023秋季小商品博览会举办期间，成功举办了2023中国（临沂）小商品国际采购大会。10月18日上午展会现场平行对接，7个国际采购团队到第十二届临沂国际商贸物流博览会现场开展洽谈交流活动。10月18日下午国际采购商对洽会，国际专业采购商与本地实力供应商企业进行对洽交流。10月19日上午市场行、工厂行活动，国际采购商按采购需求分别到商城特色市场参观，进一步对接重点商户洽谈采购。

五、首届中国（临沂）跨境电商博览会国际采购商对洽会圆满举办。10月20日至22日首届中国（临沂）跨境电商博览会暨中韩贸易交流洽谈会期间，举办了跨境电商发展大会（高峰论坛）、国际采购商对接洽谈会，邀请了90余家韩国企业和100家临沂地产品企业进行了精准对接。

近期，还将举办2023临沂商城国际采购商大会。下一步，临沂商城管委会将建立健全长效机制，持续开展系列国际采购商进商城活动，推动外贸主体走出去参展，将国际采购商请进来洽谈，加快国际商城建设，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的对外开放新高地。

答记者问

01齐鲁晚报记者提问：请问本届小商品国际采购商对洽会有哪些亮点？

王尚生（临沂国际会展中心主任）：

一是国际氛围浓厚。邀约来自“一带一路”共建国家、RCEP成员国、中亚、西亚、非洲等39个国家和地区的共计412名国际专业采购商和5家国际商协会代表参会。二是签约成果丰硕。精选山东澳强、临沂博友陶瓷等300余家市内实力外贸主体，全面精准对接采购需求。据统计，国际采购大会期间达成各类合作意向协议210余项，签订各类意向订单超2.5亿元。三是与商城深度融合。国际采购商按采购需求分为 6 组，分别到商城特色市场开展市场行、工厂行活动, 对接重点商户洽谈采购。下一步，我们将认真总结经验、查找不足，提高组织服务水平，持续办好外商进商城活动，以会展国际化带动商城国际化，为临沂“走在前、进位次、提水平”贡献商城力量。

02鲁网记者提问：请问这次国际采购商进商城市场行活动成效如何，签约、成交效果如何？

田宗春（兰山商城管委会主任、党委书记）：

10月19日上午，来自39个国家的412名国际采购商，按照采购需求分成6个方向，分别前往兰田集团（临沂小商品城、教育用品采购基地）、华苑集团（中国酒店用品城）、华丰集团（华丰国际服装城）、华强集团（临沂灯具城、华强建材物流城、水暖管件市场）、万宝集团（临沂五金城）、临沂批发商联合会进行现场考察和对接洽谈。活动现场气氛热烈，国际采购商与市场商户进行了深入的业务交流、资源对接。目前，根据各集团（市场）的初步反馈，本次市场行活动达成现场交易额465.4万元，后续意向成交额还在持续回访统计中。

03沂蒙晚报记者提问：请介绍一下本届跨境电商博览会暨中韩贸易交流会的情况，中国临沂兰华海外商城运营情况？

管照军（山东兰华集团董事长、总裁）：

2023首届中国（临沂）跨境电商博览会暨中韩贸易交流会于2023年10月20日至22日在临沂进口商品城召开。博览会以“商城国际化 跨境新未来”为主题，共分为“韩国源头品牌馆”“全球进口品牌综合馆”“跨境出口品牌馆”以及“跨境电商平台＋服务商品牌馆”4大展区，设置国际标准展位500余个，展区面积超2万平方米。本次博览会有1000余家国内外知名企业、近40000名采购商和观众参展，其中韩国上市公司PX等180多家韩国企业，亚马逊、谷歌等全球知名跨境平台以及兰蔻、雅诗兰黛等国际知名品牌商品亮相展会。展会期间还举办了跨境电商发展大会（高峰论坛）、国际采购商对洽会，90余家韩国企业和100家临沂地产品企业进行了精准对接，达成意向交易额2.5亿元。

中国临沂兰华海外商城位于韩国京畿道龙仁市，面积15000㎡，具有产品展示、体验、销售、仓储等功能。项目由兰华集团与韩国L2公司联合运营，9月20日开始试营业，河东的五金，临沭的柳编，临沂本地企业咔得乐的玩具以及兰华国际的户外家具等产品已经进入商城展示销售，试营业期间采取了批发零售、跨境运营、直播运营、电视购物等模式，目前，项目运营情况良好。项目计划12月初正式开业，下一步将组织更多本地产品加入，真正将这个项目打造成为“临沂商城 中国大集”的海外标杆。

2023年10月24日上午10时，临沂市人民政府新闻办公室召开“旅游高质量发展”主题系列新闻发布会兰山区专场，介绍兰山区推进旅游高质量发展工作情况，并回答记者提问。

发布人

宋晓莉 兰山区政府副区长

孙佰祥 兰山区文化和旅游局党组书记、局长

刘正兴 兰山区文化和旅游局党组成员、副局长

宋晓莉（兰山区副区长）：

近年来，兰山区坚决贯彻落实市委、市政府“做强文旅”决策部署，系统发力“做活水文章、撬动夜经济、释放文化味、赋能商旅圈、催生城郊游”的思路，匠造精品工程，重塑产业形态，加速推陈出新，提振旅游消费，在促进文旅深度融合、推动旅游业高质量发展中迈出坚实步伐。我区现有国家A级景区9家、星级饭店5家、旅行社55家、国家级非遗旅游街区1个、省级旅游休闲购物示范点8个、市级以上夜间文旅消费集聚区3个，旅游接待量和旅游总收入两项指标稳居全市首位。重点开展了5方面工作：

一、倾力打造水韵琅琊，水城旅游打开新格局。全面推进“水韵琅琊”城市文旅综合体建设，重点打造“灯火兰山·新琅琊”“点靓沂河”“魏晋风华”3大片区，以游船为载体，以码头为站点，以水系为环线，开发水岸联动精品游线。一是全力疏通航道。规划3条航线，全面完成沂、祊河航道疏浚工程，改建涑河1号景观闸，建成5个码头、2个游客服务中心，购置12艘观光演艺游船，实现沂、祊、涑“三河”相互通行。二是陆续开通船游。精心打造全国首部东夷和魏晋文化主题夜游实景演出——“夜画琅琊”行进式游船演艺项目，通过全程4公里环线、50分钟时长、6大演艺篇章，让游客穿越千年时空、沉浸琅琊故事。加快推进“点靓沂河”项目，突出“我在船上看家乡”主题，打造“沂河之光”灯光秀及“夜游沂河”沉浸式船游，上演一场城市全景式大画幅光影盛会，推动水上观光、餐饮等业态融合互促。三是创新畅通水陆。与陆上公交一体规划，打造“水上公交”，开通了由书法广场码头至凤凰广场码头往返的1号航线，与“畅游琅琊”双层观光巴士、夜间巴士专线，一同丰富了群众公共出行场景，推动了景区景点串联互动，逐步构建起“水陆互通、无缝衔接、快速换乘”旅游交通体系。

二、用心点亮灯火兰山，夜间旅游增塑新优势。突出街区夜市、实景演出、休闲娱乐、古风国潮等体验环节，打造夜间文旅消费集聚区，创新消费场景，形成网红效应。一是打造新琅琊。盘活闲置资源，升级改造原万兴都商圈为新琅琊不夜街区，设置篝火演艺舞台、巨型雕塑美陈打卡点、行为艺术表演区、琅琊眷侣广场等主题项目，植入多元业态，演绎琅琊文化。6月30日开放以来，“引爆”城区夜游市场，累计接待量突破350万人次。二是激活沂州里。以“漫步沂州路·一里阅千年”为主题推进沂州路提升改造，贯通“夜画琅琊-新琅琊-沂州里”特色游线，优化游玩体验。发挥国家级非遗旅游街区品牌优势，研发推出“沂州礼”系列产品，挖掘具有地方特色的旅游关联业态，形成昼夜兼营、主客共享、多业融合发展格局。三是点亮书圣阁。以书圣阁建筑为舞台，利用声光电特效，融入书法艺术、自然生态等元素，打造更有想象空间的夜游场景。书圣阁光影秀于5月19日上演，全省首个大型实景古风沉浸式游戏剧《琅琊风云》于10月1日试运营。

三、激活兰山特色资源，文化旅游迸发新活力。用好用活红色、书法、非遗等本地文化资源，深度融入景区景点、文创产品和活动体验。一是做优文化研学。以“拉住老区人民的手”为线路主题，融入沂蒙革命纪念馆、临沂商城等核心项目，联动王羲之故居、银雀山汉墓竹简博物馆等节点业态，提升兰山商城展览馆“体验式教学”，打造王羲之故居沉浸式演出《书韵琅琊》，增强产品吸引力。二是做强非遗手造。赋能非遗产业化发展，设立了3处非遗展厅，创建了1个省级非遗传承教育实践基地，发展了9家“山东手造·产自临沂”示范园区、企业和非遗工坊，琅琊剪纸等12个项目入选“山东手造·产自临沂”优选100。三是做新时尚活动。举办“水韵琅琊·国风大赏”魏晋汉服巡游、“醉沂河”文化嘉年华、沂州里“诸葛市集”、临沂电视塔“青岛啤酒音乐节”、“City&U”城市演艺、阳光沙滩露营节等一系列新潮靓丽活动，充分彰显城市书卷气，点燃生活烟火气。

四、借力商城转型升级，购物旅游实现新发展。借势“四个商城”建设，升级休闲购物、商贸会展业态，融入旅游产品体系，提升“临沂商城、中国大集”首选度。一是培树典型引领。形成以兰山街道（省级旅游休闲购物示范镇）、临沂小商品城（省级旅游商品采购基地）、临沂书圣文化城（省级旅游休闲购物街区）、华丰国际商贸城（3A级景区）等为标杆的旅游购物品牌，体量品级、创收能力在全市位列前茅。二是挖潜线下消费。打造“商文旅一体、游购娱综合”线下现代商城，策划“一线N点”商贸旅游线路，串联各大景点与小商品、服装、教育用品、进口商品等专业市场，试点设立旅游购物体验专区，打造旅游购物消费目的地。三是放大展会效应。依托临沂国际博览中心、商城会展中心，今年以来已服务保障临沂小商品博览会、临沂地产食品博览会、临沂文化用品博览会等73场展会成功举办，交易额达170亿元，文旅等产业拉动效应显著。目前在义堂镇屠苏岛正在规划国际会展中心和文旅项目，进一步完善集“吃住行游购娱”于一体的购物旅游体系。

五、推动美丽经济蝶变，乡村旅游初显新成效。结合美丽乡村建设、城乡融合发展，挖掘利用自然生态、民俗人文、现代农业、特色产业等资源，乡村旅游发展初具规模。一是抓项目提速。突出“沂蒙原乡、康养福地”“城市后花园”定位，总体布局了李官万亩桃园、半程万亩荷塘、金锣康养综合体、天基玫瑰湖、方城•绿舟牧场、茶山滑雪场等重点项目，奠定基础支撑，推动错位开发。二是抓品牌提升。推动乡村旅游集中连片发展，创建了1个省级旅游强乡镇（半程镇）、1个市级休闲农业与乡村旅游示范镇（李官镇）、3个省级景区化村庄以及一批农旅示范点、精品采摘园、星级农家乐，壮大乡村旅游市场主体。三是抓业态提质。紧跟“微度假”潮流，主推“沂蒙乡愁”精品民宿、露营地建设，建成2家民宿、9家露营地，激发近郊游新活力。举办李官桃花节、方城村级足球赛暨电音啤酒节、半程万亩荷塘音乐节、枣园有好市·秋日游园会、汪沟一个村庄的音乐节等“乡村好时节”特色活动，集文化娱乐、体育运动、特产展销于一体，聚攒了人气，拉动了消费。

下一步，我们将站位全市大局，围绕构建“红绿蓝古今”精品旅游体系、擦亮“红色沂蒙·时尚临沂”品牌，凝心聚力，乘势而上，谱写旅游业高质量发展新篇章，为新时代社会主义现代化强区建设注入强劲动力、作出更大贡献。

答记者问

01齐鲁晚报记者提问：请谈谈“水韵琅琊”项目对兰山区旅游业的影响及未来打算。

孙佰祥 （兰山区文化和旅游局党组书记、局长）：

“水韵琅琊”项目是构建“红绿蓝古今”精品旅游体系，催生蓝色经济的关键环节和重要引擎，被列入全省促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展重点项目名单。随着部分子项目开放运营，“观夜画琅琊•逛不夜街区”火爆出圈，提升了城市旅游品味，推动了旅游市场升温，同时创造了大量商机，有力带动创业拉动三产，为片区经济高质量发展注入“源头活水”。

今后，我们将紧扣“大客厅、大舞台、大景区、大消费”项目定位，更好把握守正与创新、经济效益与民生需求等关系，突出城水一体、古今辉映、主客共享、昼夜兼营四个维度，重点围绕产品提升、景区扩规、业态深化、市场推广四个方面，进一步完备“吃住行游购娱”六大要素服务体系，加快呈现更加优质的“水岸新场景、夜游新体验”，将中心城区星散文旅资源“串珠成链”，形成规模效应，推动蝶变升华，为打造重要旅游目的地城市、区域性消费中心城市“推波助澜”。

02山东商报记者提问：今年是“山东消费提振年”，兰山区为更好发挥文旅消费带动效应，主要采取了哪些具体措施？

刘正兴 （兰山区文化和旅游局党组成员、副局长）：

结合旅游亮点打造、场景焕新，在出政策、挖潜力、拓客源、聚人气等方面开展了一些工作，实现了旅游市场增量创收“双提升”。据初步统计，1-9月份全区共接待游客1035万人次，实现旅游综合收入135亿元。一是推动门票减免。王羲之故居等国有A级景区一季度免首道门票，临沂海洋世界主题公园等私营景区阶段性实行不低于5折降价优惠，水韵琅琊旅游区不设门票，适时推出0元游船体验、暑期优惠、儿童半价等让利促销，激活假日经济，形成接待高峰。二是发放惠民福利。落实100万元财政专项资金，加大市场化运作，分批次发放文旅惠民消费券，主要涉及非遗文创、景区景点、星级酒店等产品，激发市场潜力，撬动整体消费。三是创新文旅演艺。打造“演艺之城·时尚兰山”品牌，推进演艺集聚区、示范点建设，设立新琅琊不夜街区、1972创意产业园、沂州里等主要点阵，开展街头艺演、戏剧展演活动，举办琅琊云雀音乐节等4场大型商演，原创“夜画琅琊”游船演艺、新琅琊系列古风国潮演艺等沉浸式项目，开启城市演艺新常态，为经济提振增势添彩。四是做好市场宣推。市区一体、区县联合，赴省内、长三角、京津冀、苏豫皖重点客源地开展精准营销，用好文旅推荐官、直播平台、大团队奖励政策，招徕高铁、自驾、商贸、研学等客群到城区消费过夜，将“流量”变“留量”。

03临沂日报记者提问：兰山旅游下一步有什么工作思路和打算？

孙佰祥 （兰山区文化和旅游局党组书记、局长）：

下一步，我们将以筹办2024全省旅游发展大会为契机，实施旅游业高质量发展三年行动，打造城市旅游目的地，为“首善之区”建设贡献文旅力量。一是坚持全域发展。融入城市更新、商城升级、乡村振兴重大战略，以系统思维、片区理念把各镇街、景区统一纳入全区大盘子进行考虑，抓实资源普查、分类重点开发，全域一体打造、实现错位发展。二是突出特色引领。进一步做好“水韵琅琊”这篇大文章，推进旅游休闲购物街区、夜间文旅消费集聚区建设，构建“水城一体、昼夜兼营、多业融合、全时全季”旅游发展新格局，形成区域旅游冲击力。三是加力筑基培强。树立大抓项目、抓大项目导向，对重点文旅项目实行“领导帮包、专员推进、全生命周期”服务，全力引进国内外知名大型文旅集团和品牌，力争打造1家年接待量过500万的景区，提升旅游产业能级。四是优化产品供给。贯通吃住行游购娱，开发一批复合型二日游、多日游精品线路产品，举办系列地方特色文旅活动，增强游客“粘性”，拉长旅游产业链条。五是提升服务品质。推进旅游标准化建设，持续提升旅行社、A级景区专业化、细微化服务水平，严抓旅游市场综合整治，优化“主客共享、近悦远来”的旅游消费大环境。

10月22日9时30分，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍第十二届东亚地方政府会议有关情况，并回答记者提问。

发布人

张宝亮 临沂市委副书记、市长

张洪永 临沂市政府党组成员、秘书长，临沂市政府新闻发言人

张　剑 临沂市外办党组书记、主任

主持人

张晓彬 临沂市委常委、宣传部部长，市委新闻发言人

张宝亮（临沂市委副书记、市长）：

10月25日至27日，第十二届东亚地方政府会议将在临沂市举办。

01大会背景和重要意义

举办本届东亚地方政府会议，主要是深入贯彻落实党的二十大精神和习近平外交思想，以及习近平总书记视察山东和临沂重要指示精神，进一步加强东亚地区合作交流，构建高水平开放合作新格局。

大会是贯彻习近平外交思想的生动实践。今年是习近平总书记提出构建人类命运共同体理念和共建“一带一路”倡议十周年，在这样的关键节点，举办第十二届东亚地方政府会议，践行的是互联互通、互利互惠，谋求的是共同发展、合作共赢，彰显了友谊和合作，体现了信心和希望，必将引领和推动东亚相关地区迈向更加紧密的命运共同体。

大会是服务东亚地区发展的有效载体。东亚地方政府会议成立以来，覆盖范围不断拓展、国际影响力日益扩大，已成为东亚地区地方政府间交流合作的重要载体。本届大会的举办，有利于推动经贸、文化、科技等领域深入合作，必将为东亚地区高质量发展注入新动能。

大会是推进高水平对外开放的重要举措。本届大会是东亚地方政府会议成立以来首次在山东举办，临沂市也是首个承办该会议的地级市，将助力山东打造面向东亚地区开放合作的新高地，进一步提高临沂国际知名度、经济外向度，有利于更好地服务和融入国内国际双循环。

02大会基本情况

大会由临沂市人民政府、东亚地方政府会议秘书处联合主办，以“东亚携手，合作共赢”为主题，以线上线下相结合的形式举办，共约300人参会。现场参加大会的国内嘉宾有：外交部、山东省政府及省直有关部门相关负责同志，陕西、安徽等12个会员地方政府代表，国内高校、智库专家学者及临沂市相关代表；国外嘉宾有：日本、韩国、越南、印尼等4个国家13个会员地方政府代表、国外驻鲁总领馆及代表机构负责人等。另外，还有17个会员地方政府及1个国际组织线上参会。

03大会主要议程

本届大会会期3天，主要议程可概括为“1+1+2+N”：

“1”是一场开幕式，分为嘉宾致辞、签约仪式、发布仪式三个阶段。第一阶段，拟请外交部、山东省政府、日本奈良县、越南承天顺化省及临沂市有关负责同志致辞发言。第二阶段，举办投资贸易、文化旅游、友好交往等领域合作项目集中签约仪式。第三阶段，发布第十二届东亚地方政府会议临沂倡议、RCEP区域合作优秀研究成果及实践案例。

“1”是一场省市长圆桌会议，拟请东亚地方政府会议代表团省长、市长代表分别围绕“绿色低碳高质量发展”主题进行深入探讨交流。

“2”是两场主会议，围绕《如何在RCEP合作框架下，加强地区间交流与合作》以及《如何建设现代商贸物流体系，推动经济社会高质量发展》两个议题，讨论交流。

“N”是多个配套活动，包括双多边会谈，投资贸易暨文化旅游推介会，会议总会及闭幕式，会议展览暨“临沂非遗”展示，参观访问等10余项活动。

目前，距离大会开幕还有3天，大会筹备工作一切就绪。我们期待与各界嘉宾相约盛会、齐聚临沂，共商合作、共赢发展，携手共创美好未来！

答记者问

01新华社记者提问：请问，本届东亚地方政府会议主要有哪些特点？

张宝亮（临沂市委副书记、市长）：

这届大会主要有三个方面的特点：

一是规模历届最大。本届大会是疫情之后，首次以线下方式为主举办，东亚地区地方政府、国际组织、机构团体等都非常关注、踊跃参加，共有中国、日本、韩国、越南、印尼等5个国家45个会员单位约300人参会，是东亚地方政府会议成立以来规模最大的一届，也是我们临沂举办的层次最高的国际会议。

二是内容丰富、合作务实。本届大会设置了10余项配套活动，通过举办双多边会谈、投资贸易对接会、东亚地方政府会议展览会、实地参观考察等活动，促进各会员单位深化交流、合作共赢。会议期间，有32个项目签约，在文旅、贸易、友好城市等方面开展密切合作。

三是主题鲜明、共建共享。大会以“东亚携手，合作共赢”为主题，并首次以东亚地方政府会议名义共同发起“临沂倡议”，从资源共享、绿色低碳、开拓创新、扩大开放等8个方面凝聚共识，携手共享新机遇、拓展新平台、开辟新愿景，共同推动东亚地区地方政府伙伴关系进入高质量发展的新阶段。

02大众日报记者提问：第十二届东亚地方政府会议举办在即，临沂市作为承办单位，将如何做好会务保障，确保大会取得预期效果？

张洪永（临沂市政府党组成员、秘书长，临沂市政府新闻发言人）：

承办好本届大会，既是省市领导的厚望重托，也是全市人民的热切期盼，更是我们难能可贵的重要机遇和义不容辞的使命责任。本届大会得到了各方面的支持和帮助，市委、市政府高度重视。

一是健全机制。在外交部、全国对外友协、省委外办等上级部门的指导帮助下，我市第70次市委常委会会议审议通过了《会议总体方案》，正式成立第十二届东亚地方政府会议组委会，市委、市政府主要负责同志亲自部署，分管负责同志统筹调度，明确28个单位33名成员的工作职责，一体化管理、一盘棋推进，各项筹备工作有力有序开展。我们还专门成立了会议专项工作组，下设综合协调组、文字材料组、礼宾接待组、会议论坛组、新闻宣传组、演出参观组、志愿服务组、安全保障组等8个工作组，并从各县区、单位抽调精干力量集中办公，全力保障会务运转，确保各项工作顺利进行。

二是精心服务。本届大会与历年的国际合作交流会相比，规模更大、来宾更多，我们精心设计了一条既结合本地历史文化，又融合优势主导产业等元素的特色参观路线，安排了一场引人入胜的文艺演出，组织了一次精彩无比的夜游体验，还将举办颇具地方特色的“临沂非遗”展示和文旅推介会等活动，全方位、沉浸式呈现出临沂魅力，让参会嘉宾充分了解临沂、认同临沂。同时，坚持高标准、精细化、规范化，落实好来宾接待、志愿服务等工作保障，统筹安排好来宾在临参访交流行程，以良好形象和贴心服务迎接盛会。

三是周密实施。我市将根据参会人员情况，及时更新完善双边会谈、会见、会议展览暨“临沂非遗”展示、开幕式、省市长圆桌会、主会议、投资贸易暨文化旅游推介会、总会及闭幕式、新闻发布会、参观考察、专项工作组职责分工、宣传、接待、住宿、安保、消防、应急等40余项工作方案，确保足够详细具体。同时，实行全流程、全周期智慧化管理，清单式推进各项会务筹备工作，确保会议成功举办。

大会日益临近，我们将进一步细化措施、压实责任，以更严谨的态度、更细致的服务、更全面的保障，全力以赴确保大会取得圆满成功。

03山东广播电视台记者提问：请问下步临沂市在巩固会议成果、放大会议效果方面拟采取哪些具体举措？

张剑（临沂市外办党组书记、主任）：

会议的召开，重点在成果、关键在成效。我们将全面总结大会成果经验，持续放大会议溢出效应，更好地推动临沂经济社会高质量发展。下步，主要采取以下几点措施：

一是营造浓厚氛围。组织国内外知名媒体加大对本次会议的宣传报道力度，利用各类渠道、采取多种形式，实时播报会议进展、特色、亮点、成果等信息，并及时举行会议成果新闻发布会。依托微信公众号、门户网站等平台开辟第十二届东亚地方政府会议专栏，推动会议宣传氛围持续升温，进一步提升大会影响力。

二是落实成果转化。紧盯会议期间签约的合作协议，建立工作台账，明确责任分工，专班专人推进，加强主动对接沟通，及时了解情况，全面掌握协议动态，跟进做好后续服务保障，加快推进项目落地。

三是密切交流合作。注重与各方来宾建立长效合作机制和交流渠道，采取“线上+线下”双向联动的方式，针对性加大“请进来、走出去”力度，密切与东亚地方政府会议会员单位联系，推动经贸、文旅、教育等领域合作，不断开辟友好交往新渠道，吸引更多东亚地区国家的优势人脉、渠道和资源关注临沂、投资临沂。

四是整合外事资源。会后，将明确专人及时对接各参会单位，全面收集、整理会议各环节、各流程的涉外资源，并及时与相关部门（单位）和县区（开发区）共享涉外信息，推动外事资源下沉，服务全市对外开放。

在此，借第十二届东亚地方政府会议召开契机，诚挚地欢迎世界各地合作伙伴前来临沂投资兴业，一起共享机遇、共谋发展、共赢未来。

04临沂日报记者提问：据了解，近几年临沂市与RCEP区域国家交流合作成果丰硕，请问都采取了哪些工作举措？能否介绍一下具体情况？

张剑（临沂市外办党组书记、主任）：

近年来，临沂市与RCEP自贸区的成员国已建立了紧密型、常态化的合作关系。2022年，临沂市对RCEP签署国进出口878.9亿元、增长36.4%，占外贸进出口总值46.9%。临沂市着力强化四项务实举措，全力打造与RCEP区域国家合作临沂样板。下面，我简要介绍一下。

一是全力搭建好高端交流平台。2021年、2022年、2023年连续成功举办了三届RCEP区域（山东）进口商品博览会和国际合作交流会，立足临沂发展实际，常态化、多层次、多形式搭建临沂与RCEP区域交流合作大舞台。面向与临沂发展密切相关、产业关联度高、合作空间广阔的RCEP区域国家节点城市，积极谋划举办与RCEP区域各国家的投资贸易对接会、书圣文化节等各类国际会议，把临沂优势融入到活动全过程。充分用好临沂市外办与临沂大学共建的“临沂RCEP区域合作研究中心”，为研究、谋划、开拓RCEP区域国家的交流合作提供有力的智力支撑。

二是全力申办第十二届东亚地方政府会议。东亚地方政府会议是东亚地区地方政府间交流合作的重要平台。我市于2019年5月和2021年3月先后两次向东亚地方政府会议秘书处提交了关于举办东亚地方政府会议的申请。2021年11月，在线上举行的2021年度东亚地方政府会议经济产业峰会上，临沂市成功申办第十二届东亚地方政府会议。2022年11月，在印度尼西亚西爪哇省万隆市举办的第十一届东亚地方政府会议总会上，我市线上参会，并与东亚地方政府会议秘书处签署了关于举办第十二届东亚地方政府会议的合作备忘录。

三是充分发挥好国际友城作用。制定临沂市新时代国际友城工作实施方案，推动友城工作再创新局面。坚持政府搭台，落实好临沂市已有8个RCEP区域国家友好城市结好协议，推动友城交流由数量型向质量效益型转变。坚持企业唱戏，鼓励企业与友城政府经济部门、商会、行业协会等加强联系交往，吸引更多友城企业来临沂市开展经贸活动和技术合作。坚持民间参与，深挖社会组织、高校智库、民间团体、企业和行业协会中的民间外交资源，开展好文化联谊、公务员交流、青少年夏令营等活动。

四是着力打造好对外传播矩阵。用好友城资源，依托友城和友好合作关系，推动友城外宣项目、产品、资源、人脉建设，建立定期沟通交流、常态化投放宣介产品、传播情况反馈等工作机制。用好外籍人士资源，邀请在临外国友人、临沂市荣誉公民参加省市重大涉外活动，组织好“外眼看临沂”“老外讲临沂”等系列活动。用好历史文化资源，充分发挥书法、兵学文化优势，加大对日韩、东南亚旅游市场的宣传推广力度，吸引日韩书法爱好者、青少年来临开展研学活动，着力打造“羲之故里·孔明家乡·中国临沂”对外文化交流品牌。

下一步，临沂市将以更加开放的姿态、更加包容的发展理念、更加务实有力的举措，巩固老朋友，广交新朋友，共享RCEP发展新机遇、共谱合作新篇章。希望各位媒体朋友继续关注临沂，支持临沂。

10月18日10时，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍第九届中国国际物流发展大会暨中国（临沂）国际商贸物流发展大会有关情况，并回答记者提问。

发布人

张　琦 临沂商城管委会副主任

孙钦仕 兰山商城管委会副主任

赵玉玺 临沂商贸物流联合会会长

第九届中国国际物流发展大会暨中国（临沂）国际商贸物流发展大会将于2023年10月19日在临沂市举办，主要包括“中国物流之都”复评授牌、全国先进物流企业表彰、现代物流城产业规划发布及招商推介等内容，下面，简要介绍一下中国国际物流发展大会、临沂商城现代物流发展相关情况。

一、中国国际物流发展大会有关情况

中国国际物流发展大会由国家发改委批准，中国交通运输协会、国际物流与运输学会共同主办。2014年-2021年已在北京、四川遂宁、江苏徐州、湖南长沙、河北石家庄、唐山、保定等地连续举办八届。大会围绕物流及相关产业的热点话题，结合举办城市产业发展特点，通过开展专题论坛、项目签约、业务洽谈、展览展示、特色直播等多种形式活动，已形成上百个国家参与、千人以上的参会规模。历届大会都得到了国家发改委、交通运输部、商务部、国家口岸办、国家铁路局等国家部委和社会各界的大力支持，是中国物流行业具有国际影响力的品牌盛会。第九届中国国际物流发展大会暨中国（临沂）国际商贸物流发展大会由中国交通运输协会、国际物流与运输学会及临沂市人民政府共同主办。

二、临沂商城现代物流发展情况

2011年8月，临沂市被中国交通运输协会授予临沂“中国物流之都”称号以来，临沂市按照国务院、山东省人民政府促进物流业健康发展的决策部署，做强物流优势、补齐物流短板、培育物流动能，走出了一条独具特色的临沂物流发展之路。2013年11月，习近平总书记赴临沂视察时，专门对临沂物流业作出重要指示：“临沂物流搞得很好，要继续努力，与时俱进，不断探索，多元发展，向现代物流迈进，你们的事业大有可为”。临沂市牢记总书记的嘱托，加快推动临沂传统物流向现代物流转型升级，实现了临沂物流从量变到质变的新跨越。

从物流模式上看，临沂商城已从单一公路物流向大物流格局转变。临沂市依托大交通发展大物流，依靠大物流提升大交通，形成了以公路物流为主体、铁路物流为重点、航空物流为突破、临港物流为补充的现代物流格局。公路物流“一枝独秀”。建成物流园区39家，物流园区占地面积353.98万平方米，经营面积201.81万平方米，商铺3141个，经营业户1852户，3000余条国内配载线路覆盖全国所有县级以上城市，通达全国所有港口和口岸；在县级以上所有城市均设立配货点，日发车近2万辆次，货物发送量100余万吨。物流效率位居全国前列，可实现600公里以内当日或次日到达，1500公里隔日到达，3000公里以上3至5天到达。物流成本比省内其他城市低20%，比全国平均水平低30%左右，形成了“物流洼地”。铁路物流稳步发展。开通中吉乌跨境公路运输，开行临沂至莫斯科（明斯克）、临沂至中亚的国际货运班列，以及临沂至成都、重庆等方向的国内货运班列，2022年欧亚班列实现到发335列，同比增长65%，成为山东省欧亚班列三个集结中心之一。山东临满欧国际物流有限公司取得TIR国际公路运输资质，成为临沂首家、山东第二家获批企业，9月19日开通临沂至吉尔吉斯斯坦比什凯克国际公路运输线路，后续再开行至哈萨克斯坦等其他中亚国家和俄罗斯直至欧洲的TIR运输线路。航空物流加速推进。临沂航空口岸开放，开通临沂至缅甸曼德勒、泰国曼谷、越南芽庄、韩国仁川国际航线，临沂至韩国（首尔）首条国际全货机航线。海运物流通道形成。临沂港与青岛港、日照港联动发展，实现港口功能前置，建设海上“黄金通道”。

从物流业态上看，临沂实现从传统业态向新业态转型升级。临沂商城以商贸物流为基础，大力实施业态升级工程，培育物流新业态，目前形成以商贸物流为主体多种业态齐头并进的鲜明特色。一是培育电商快递物流。发展快递物流总部经济，引进国际、国内大型快递企业的区域总部落户临沂，培育现有快递物流园区做强总部经济。目前，顺丰、申通、圆通等国内知名快递公司在临沂商城设立区域分拨中心，全市快递企业90余家，分支机构800余家，临沂年出港快递量居全省第一，排名全国十八。二是打造冷链物流。围绕肉类、果蔬等农副产品和生物制药主要生产基地，以综保区为、国际陆港为主要承载区，建设集分拣、储存、加工、配送于一体的冷链物流中心，构建国家级农产品中转集散型冷链物流基地。目前，临沂的冷链物流产业在全国独树一帜，依托临沂农产品等优势产业，荣庆物流创新发展冷链物流的综合服务能力，被授予“中国冷链物流百强企业第一名”。三是发展城配物流。统筹城乡物流配送资源，坚持物流设施共享共用，完善以综合物流中心、公共配送中心、末端配送网点为支撑的三级配送网络节点。目前，新增绿配车辆1300余辆，新能源货车专用充电桩达895桩，建成加氢站1座，开通山东首条（临沂-青岛）城际氢干线，深圳（依时）货拉拉、滴滴货运与本地草根快递深入合作，补齐专线物流“最后一公里”城市配送短板。四是推广绿色城配。推动货运仓配体系绿色化升级，新能源货运车辆保有量达1355辆，新能源货车专用充电桩达895桩。推广应用光伏发电节能环保技术，鲁南高新物流园建成集光伏发电、智能电桩、新能源货车于一体的智慧绿色物流园区。

今年，临沂顺利通过“中国物流之都”复审在第九届中国国际物流发展大会上中国交通运输协会将对临沂进行“中国物流之都”复评授牌，是对临沂物流发展的充分肯定，相信在下一个十年，临沂物流将会迈入的高质量现代化发展新阶段，实现从“物流之都”到“现代物流之都”的新跨越。

最后，我们邀请各位记者朋友亲临第九届中国国际物流发展大会现场，共同感受这场高端、创新、前沿的现代物流盛会。

答记者问

01山东商报速豹新闻记者提问：临沂再次被评为“中国物流之都”，近年来，临沂物流发展取得了哪些成就？

张琦 （临沂商城管委会副主任）：

相比于2012年临沂商城市场交易额1771.83亿元和物流总额2108.5亿元，2022年临沂商城市场交易额、物流总额分别达到了5700亿元、8500亿元，先后被评为国家首批“国家商贸服务型物流枢纽城市”和“全国综合货运枢纽补链强链城市”“全国物流标准化试点城市”“全国智慧物流配送示范城市”，荣获“一带一路”物流发展贡献奖。

02齐鲁晚报记者提问：现代物流城规划建设蓝图是怎样的？

孙钦仕 （兰山商城管委会副主任）：

现代物流城位于兰山区西部，规划面积176平方公里，引领区87平方公里，主要包括国际陆港片区、商谷片区、滨水宜居片区和产业基地。其中，规划面积33平方公里的国际陆港片区是现代物流城的核心功能区，高规格布局了铁路物流枢纽、公路物流枢纽和快递分拨中心三大板块，努力打造“一带一路”重要的区域性国际物流枢纽和极具国际影响力的高能级物流枢纽经济先行区。

希望通过本次大会邀请国内外知名物流企业到临沂投资兴业，共商合作。同时，也邀请广大记者朋友前去参观指导。

03沂蒙晚报记者提问：请问临沂市商贸物流联合会是如何助力临沂物流发展的？

赵玉玺 （临沂商贸物流联合会会长）：

顺和集团是临沂市商贸物流联合会的会长单位，作为国家物流枢纽和国家综合货运枢纽补链强链承载主体之一，顺和集团始终坚持科技创新和现代物流产业商业模式创新。

临沂市商贸物流联合会始终坚持“为政府服务、为行业服务、为会员服务”的宗旨，积极组织会员企业到中亚五国、新疆、内蒙古、西藏等地参观考察10余次，组织各种形式的座谈会、交流会、研讨会20余次，协办了物流沙龙、国际物流发展大会，与中国交通运输协会、国际物流与运输学会、中国科学院空天信息创新研究院、北京交通大学、临沂大学、青岛理工大学等研究机构加强合作，共同研究商贸物流新模式、新业态、新技术，积极探索和构建临沂现代商贸物流体系，共同建设国家物流枢纽与综合货运枢纽，服务和推动临沂商贸物流向高质量发展转型升级。

2023年10月17日10时，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“医心为民、护佑健康”主题系列新闻发布会临沭县专场，介绍了临沭县医疗卫生服务方面相关情况，并回答记者们的提问。

发布人

周　超 临沭县委常委、宣传部部长、副县长

尹昌明 临沭县卫生健康局党组书记、局长

吴翠霞 临沭县卫生健康局党组成员、副局长

周超（临沭县委常委、宣传部部长、副县长）：

临沭县委、县政府始终高度重视卫生健康事业发展，积极适应新形势、不断采取新举措，进一步完善医疗卫生体系，提升服务能力。

01

因地制宜抓改革

深入推进县域医共体建设

一是推进医共体实体化运行。建设运行医共体影像诊断中心、病理诊断中心、心电诊断中心、消毒供应中心等医学中心，推动优质医疗资源下沉，让群众在家门口享受县级以上专家的服务，目前，消毒供应中心完善成本核算，进一步降低成本20%，让利于民。二是织密县域心电防护网络。由县卫健局牵头，县人民医院提供专业技术支持，镇街卫生院及村卫生室全面参与，形成以村卫生室为基础站点、镇街卫生院和胸痛中心为建设单元、县级胸痛中心为枢纽的三级管理模式，打造了一体化心电信息管理体系和基于医共体范畴内的急性胸痛救治体系。截至目前，共救治基层转诊心梗患者90余例。心电中心工作经验多次在全国“心电一张网”推进会议上推广，被全国胸痛联盟称赞为“临沭样板”，被国家胸痛中心总部授予“2022年度智慧胸痛中心建设推动奖”。三是加强医疗质量控制中心建设。成立临沭县医疗质量控制中心，完成12个临床医疗质量管理分中心人员及组织调整。实现医共体内17家医疗机构检查、检验结果互认，共开展督导检查120余次，现场发现问题294条，着力解决镇村医疗机构服务能力不足、服务质量不高等问题，持续提升医疗质量和安全，逐步实现同质化管理，进一步满足县域内群众健康需求。

02

守正创新促提升

全面推动中医药事业蓬勃向上

一是组建中医药医共体，促进体系“六统一”。建设运行临沭县中医药医共体，对县域中医药诊疗业务实行饮片采购、医疗质控、诊疗规范、专科品牌、人员调配和人才培养“六统一”。升级县级“治未病中心”，建设中医药防治一体综合服务区，为群众提供中医药健康管理全程服务。二是突出县镇一体，保障镇村“不掉队”。县级层面，建设名中医工作室、特色经典中医诊疗中心，加强省市级重点专科建设，形成具有区域影响力的中医药特色专科专病品牌。镇村层面，打造精品国医堂12处，建设高标准中医药特色村卫生室126处，实现镇街卫生院全部建有国医堂，村卫生室明确专人负责，形成了纵管到底、横管到边的中医药管理服务格局。三是推进“进出结合”，夯实人才基础。实施中医带教行动，选送38名中医人员到县中医医院进修学习。积极落实中医药毕业生招考优惠政策，累计招聘中医药人员58人，其中研究生7名，本科生29名。四是布局“中医药+互联网”，发展智慧中医药。依托互联网技术，搭建覆盖县域的共享中药房，形成互联网+中医医疗诊疗模式。乡镇卫生院网上开方，医共体提供服务，24小时内完成药品配送。实现线上咨询、预约诊疗、门诊缴费等多维度健康医疗服务，并纳入医保支付。通过智能诊疗系统，开展实时会诊，为基层医疗机构的就诊患者提供高效、优质、免费远程会诊服务。五是创新“五免”政策，确保群众“得实惠”。中医药医共体内上下转诊不重复收取挂号费、专家诊查费，连续计算起付线。对医共体住院患者中药饮片费用报销比例提高5%，对20种常见中医病种住院患者实行日间病房管理，开启患者就医新模式。2020年7月25日运行以来减轻病人就医费用和节约医保资金860余万元。近期，中央电视台、《求是》杂志、新华网、《中国中医药报》、山东卫视等中央和省级主流媒体对临沭县中医药综合改革的典型做法进行了调研采访和宣传报道。

03

以人为本惠民生

着力提升卫生健康服务能力

一是抓家医签约，筑牢“一张网”兜底。利用“业务院长”帮扶、“万名医生下基层”等活动，扩充家庭医生签约服务队伍，实现2名县级专科医师+1名全科医生+1名团队成员+1名村级公卫人员组成的“2+1+1+1”全-专科“家医联合”团队。通过入户随访、健康夜市义诊等方式，加大宣传力度，提高签约工作管理效率，不断提升全县家医签约服务体系建设水平。二是抓慢病管理，落实“一体化”服务。依托县人民医院MMC建设“三高中心”1处、镇街卫生院统一打造并全部完成建设“三高基地”12处、在村级卫生室建设“三高之家”281处，建立起慢性病全链条医防融合服务模式，由县直医疗机构医生进行分片包保、上门随访，大幅提升群众就医获得感。三是抓医防融合，做到“一条心”为民。建立整合型医防融合队伍，优化医防融合服务供给，完善医防融合机制建设。坚持“送医到家”，临床医生由“坐堂医”向“上门医”转变。使群众在基层医疗机构就能够得到有效治疗，极大地方便了群众，减轻了群众负担。截至目前，已完成慢病患者随访50万人次，免费健康查体8.03万人，开展健康教育192场次。四是加大“全程服务”力度，确保就医提质增效。深入开展“医护质量提升年”、不合理医疗检查专项治理等系列活动。重点锚定群众满意“靶向标”，创新开发“扫码吐槽”小程序，“直接”受理群众就医过程中的各类意见建议，“直击”群众就医过程中不够便利各类问题；规范医德医风。今年3月下旬，组织开展全县卫健系统中层干部队伍和乡村医生大培训。开展“优质服务评比”“医德医风标兵评比”，加强业务培训、强化医德医风教育，不断提升医疗服务水平。

媒体记者们进行现场参观

媒体记者们进行现场采访

会后观看宣传片

答记者问

01大众日报记者提问：什么是“心电一张网”？给老百姓带来了哪些实惠？

吴翠霞（临沭县卫生健康局党组成员、副局长）：

“心电一张网”是“互联网+医疗”的一种具体形式，以医共体胸痛中心为基础，搭建远程心电诊断和管理平台，实现全县心电诊断和管理“一张网”。“心电一张网”补齐了村级卫生室无专业心电图设备、无专业医生的短板，诊断结果判读完全同质化，实现了老百姓足不出村就可以享受到市县级医院的心电诊断服务，极大地缩短了院前救治时间，提高了诊疗效率。

临沭县“心电一张网”项目是自2022年6月由县卫健局牵头，县人民医院具体实施、县域医共体成员单位及村卫生室全面参与建设的一体化心电信息管理体系。县人民医院投入近300万元，先后分三期为全县12家镇街卫生院、267家村级卫生室、6家民营医院和部分个体诊所配置了心电设备并对人员进行培训。通过心电一张网的铺设，实现心电设备在全县村级卫生室的全域覆盖，真正将县级医院、镇街卫生院、村卫生室和患者连接起来，更加紧密地加强了县级医院对镇街医院的医疗帮扶和技术指导，全方位提升了全县在心血管疾病筛查、监测、预警、救治、康养等领域的防治能力。

当群众发现自己有胸闷、胸痛等不适症状时，可以第一时间到附近卫生室，乡医会为患者进行心电图检查，心电诊断结果将在10分钟内同步到乡医的手机上。如果诊断结果出现危急值，县人民医院心电诊断中心的值班医师就会立即通知乡医和患者，及时进行转诊处置。截至10月15日，心电中心累计收到心电图5.3万余份，其中预警类心电图2600余份，危急类心电图380余份。镇街卫生院转诊到县胸痛中心的心梗患者超过70例，由村卫生室排查出急性心肌梗死19例，其中实施双绕5例，主动脉夹层2例。临沭县2018年心脏全因性事件死亡率为21.7%，2022年降至12.6%，死亡率下降了9.1个百分点，极大地提高了重症患者的生存率。

临沭县“心电一张网”有着心电设备使用率高、乡医参与度高、群众满意度高、运营稳定性强、社会反响好的显著特点。临沭县人民医院在全国心电中心（心电一张网）的周排名中，多次取得全国第一的好成绩，无论从运行模式还是传图数量和质量方面均走到全国“千县工程”单位中的前列，2023年8月，新华社刊发《山东临沭：编织“心电一张网”保农村居民“心”安》，报道了临沭县“心电一张网”项目的建设情况。2023年4月份在西安召开的中国胸痛中心大会上，临沭县人民医院作为代表在会议上介绍临沭经验，获得了全国胸痛联盟的高度评价，被赞誉为“临沭样板”。

02大众网记者提问：对于初次确认的三高患者，应采取哪些治疗措施？后续能够享受哪些服务？

吴翠霞（临沭县卫生健康局党组成员、副局长）：

按照中国基层高血压、糖尿病有关防治指南和血脂管理专家共识，患者初步诊断为高血压后，应立即采取治疗性生活方式干预，经评估为高危的患者应立即启动降压药物治疗，中、低危患者可分别随访1个月、3个月，多次测量收缩压或舒张压仍高于140或90时，推荐启动降压药物治疗。初步诊断为糖尿病后，血糖的控制应以改善生活方式为基础，并且要贯彻糖尿病管理的始终，经评估为高危的患者应立即启动降糖药物治疗。高血脂启动药物干预的时机取决于患者基线胆固醇水平及心血管危险分层，对于低、中危患者，应以生活方式干预为主要措施。

临沭县慢病管理工作以家庭医生签约服务为基础，依托县人民医院MMC建设“三高中心”1处、镇街卫生院统一打造“三高基地”12处、村级卫生室建设“三高之家”281处，县、镇、村三级通过三高共管信息系统实现上下转诊、三高患者健康评估和定期复诊。目前县人民医院三高中心已建立MMC中心，全称是国家标准化代谢性疾病管理中心，能通过免散瞳眼底照相、动脉粥样硬化检测仪器、肌电图机、内脏脂肪检测仪等设备为三高患者提供一站式服务，可准确地检测出三高患者的早期并发症情况。

已确诊的“三高患者”可以到常住地的镇街卫生院进行建档，建档后由工作人员进行健康评估，根据患病情况及分级分层的结果为“三高患者”制定个性化的一体化服务清单。一体化服务清单大体包括以下服务内容：在三高之家，每年可享受不低于4次的免费量血压、测血糖服务，由家医团队每年进行1次健康评估和心血管疾病风险评估以及不定期的药物治疗及指导服务；在三高基地，每年可免费享受不同频次的（视患者情况及分级分层结果而定）检查及检验服务，大体包括尿常规、血糖、血脂、肾功、肝功、心电图、视力及眼底、颈部血管超声、下肢血管超声及超声心动图检查等；对于高危患者，在通过三高基地转诊到三高中心后，可免费享受心脏彩超、心电图、内脏脂肪测量、双侧颈动静脉彩超、双下肢动静脉彩超、动脉硬化检测、肾功、周围神经检测及眼底检测等项目。

“三高患者”去卫生院就诊时，先由公卫人员利用“三高六病”服务平台进行档案查询、签约信息核实，测量血压、血糖，在就诊完成后由公卫人员进行个性化健康指导、健康积分累积以及下次服务预约，享受慢性病“预防—筛查—诊断—治疗—转诊—随访—康复—护理—自我管理”全链条医防融合服务。对于全县血糖血压控制不佳，并发症明显的3323名患者，县卫健局安排了县直医疗机构360余名医护人员配合家庭医生进行分片包保、上门随访，为患者提供更专业的医疗服务。

03鲁网记者提问：请介绍下临沭县是如何加强中医药服务体系建设的？中医药医共体“五减免”政策为居民带来哪些便利？

尹昌明（临沭县卫生健康局党组书记、局长）：

2020年7月，临沭县成立以县中医医院为牵头单位，县人民医院、县妇幼保健院和15家镇街卫生院为成员组建的临沭县中医药医共体。由县政府投资6000万元，建设占地面积2600平米的中医药医共体实体化运行场所。在医共体内，实行饮片采购、医疗质控、诊疗规范、专科品牌、人员调配和人才培养“六统一”模式。目前，临沭县中医药医共体实现区域内共享名老中医专家、共享中药房、共享远程会诊、转诊，充分发挥中医药在“治未病”中的主导作用。在县级层面，临沭县投资2.6亿元，新建县中医医院门诊综合楼，总建筑面积5.2万平方米，计划2025年下半年投入使用。投资1000万元，提升改造县中医医院综合病房楼和康复中心。投资1500万元升级县级“治未病中心”，推行中医药防治一体综合服务模式，为群众提供中医药健康管理全程服务。在医共体远程诊疗中心内，建设名中医工作室4间，选配知名专家10名，实现群众在村卫生室与中医专家面对面诊疗，今年远程诊疗累计379人次，为患者节省费用80余万元。在镇街层面，全县投资7210万元实施“门诊综合楼建设工程”，新建镇街卫生院门诊综合楼11处，打造精品国医堂12处，为群众提供健康咨询评估、干预调理、随访管理等治未病服务。投资2000余万元实施卫生室引领提升工程，建设中医药特色卫生室126处，实现镇街卫生院全部建有国医堂，村卫生室有明确专人负责，形成了纵管到底、横管到边的中医药管理服务格局。

临沭县中医药医共体创新实施免调剂费、煎药费、配送费、粉碎费、膏方制作费等“五免”政策，设立共享中药房，药品实行集中采购、集中管理，各医疗机构医师上传的处方，由共享药房进行煎制。同时，中医药医共体内上下转诊，不重复收取挂号费、专家诊查费。目前，临沭县中医药医共体日均处方500余人次，调配中药3000余副，实现了中药饮片处方上传、审核、调剂、浸泡、煎煮、包装、配送等一体化优质服务。中药汤剂会在24小时内完成配送，紧急情况下2小时内完成配送。自2020年7月运行以来，共调配中药155万余副，配送95万副，共减免费用860余万元，为群众方便看中医、放心用中药提供了有力保障。

实物展示

第十四届中国世界地质公园年会将于10月30日至11月2日在临沂举办。2023年10月16日10时，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了年会有关情况，并回答记者提问。

发布人

鞠成祥 临沂沂蒙山世界地质公园管理局党组书记、局长

韩　东 临沂沂蒙山世界地质公园管理局党组成员、副局长

张华勋 临沂沂蒙山世界地质公园管理局四级调研员、办公室主任

鞠成祥（临沂沂蒙山世界地质公园管理局党组书记、局长）：

2022年9月，为贯彻落实市委、市政府“激活蒙山旅游”的重要工作部署，着力推动新时期蒙山和沂蒙山世界地质公园保护发展，沂蒙山世界地质公园管理局向临沂市政府建议争办2023年中国世界地质公园年会。经过不懈努力和积极争取，2022年12月7日，在湖南湘西州第十三届中国世界地质公园年会闭幕会上，沂蒙山世界地质公园成功获得2023年第十四届中国世界地质公园年会的举办权。下面，我简要介绍本届大会的有关情况：

中国世界地质公园年会是我国世界地质公园领域最高层次、最具影响力的会议，是集各方参与、成果展示、经验交流、创新发展、宣传推广于一体的地质盛会。2023年度中国联合国教科文组织世界地质公园年会在临沂举办,是贯彻落实市委、市政府“激活蒙山旅游”决策部署的重要举措，将进一步扩大临沂和沂蒙山世界地质公园影响力,助推我市全域旅游和经济高质量发展。

第十四届中国联合国教科文组织世界地质公园年会以“交流促进提升 创新引领发展”为主题，由国家林业和草原局自然保护地管理司、山东省自然资源厅指导，由中国地质科学院、国家地质公园网络中心、临沂市人民政府主办，由临沂沂蒙山世界地质公园管理局、平邑县人民政府、蒙阴县人民政府承办。

第十四届中国联合国教科文组织世界地质公园年会将于10月30日至11月2日举办，大会会期4天，主要安排有宣传推介、工作会议、园区观摩等内容。大会本着“盛大、时尚、节俭”的原则，力求展示中国世界地质公园发展新成果新成就，推动各公园之间交流互鉴，全面展示大美临沂和沂蒙山风采。此次年会的举办，将有效促进融入激活蒙山，助力蒙山旅游发展，提升临沂和沂蒙山的知名度和美誉度。

答记者问

01齐鲁晚报记者提问：沂蒙山世界地质公园，是临沂市首块“世界级金字招牌”，对扩大临沂和沂蒙山知名度美誉度、带动地方经济发展具有十分重要的意义。下一步，临沂沂蒙山世界地质公园管理局将如何充分发挥“世界级金字招牌”作用带动蒙山区域发展？

鞠成祥（临沂沂蒙山世界地质公园管理局党组书记、局长）：

实现共同富裕是现阶段我国经济社会发展的重要任务，下一步，沂蒙山世界地质公园管理局将站在服务蒙山保护发展大局的高度，强化资源保护、科学规划、品牌宣传，积极服务“三农”，助力共同富裕，为更好地“保护蒙山生态，激活蒙山旅游”做出贡献。

一是坚持保护第一。抓好基础保护，加强联防联控，履行好执法监督，实施全域保护，提升屏障功能。下大力气实施净水、植绿、治污、洁土“四大”工程，严厉打击各类破坏自然生态资源的违法行为，打造蒙山保护的“绿盾”。建立资源环境承载力监测机制,实施环境污染“黑名单”制度,充分利用大数据手段保护生态环境；将生态环境保护纳入村规民约，大力开展生态文明教育进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进景区活动，倡导绿色健康生活，营造崇尚绿色消费、低碳环保的社会风尚。

二是多角度发挥公园品牌作用。自2022年以来，沂蒙山世界地质公园充分利用“金字招牌”，累计发展了2批83家合作伙伴，在生态保护、宣传推介、品牌使用、教育培训、产业策划、项目推广、文化研究等多个领域同合作伙伴开展深入了交流合作。全力服务激活蒙山旅游战略，服务共同富裕，带动区域经济社会发展。同时加强对沂蒙山区域生态资源研究，为下步研发与蒙山历史文化、生态资源相关的公益产品，为积极融入蒙山旅游发展提供大量鲜活素材。

三是打造旅游产业矩阵。扩大“生态沂蒙山”品牌影响力，鼓励农民以承包经营权入股发展农业产业化经营，扩大无公害、绿色、有机食品种养基地建设面积和规模，实现从单一产业向全链条、多功能、新业态发展的动能转换，把蒙山区域打造成绿色产品“加工厂”。强化强企进入，景区带动。引导实力强大的国有平台公司进驻蒙山各个园区，加大资金投入，着力提升景观品质、服务质量，解决同质化发展。创新打造一批特色小镇、田园综合体、生态农庄等新兴三产，破解区域发展“碎片化”、“粗糙化”，强化自组织性、共生性和强联性，形成高度细密的分工与合作关系，形成绿色发展的“新热区”。

02经济导报记者提问：沂蒙山区域是自然资源宝库，沂蒙山世界地质公园又是“世界级金字招牌”，请介绍一下，管理局在履行资源普查及科研转化、对外宣传职能方面都做了哪些工作？

韩东（临沂沂蒙山世界地质公园管理局党组成员、副局长）：

管理局强化基础提升，打通科研转化“新路径”。一是查清底数夯基础。全面调查掌握各类资源及可持续利用现状，摸排动植物1450余种，组织编纂《蒙山“一本通”》，系统打造蒙山保护发展“信息库”。二是聚才引智强合力。公园于2022年加入省地质学会常务理事单位，先后与中国地质大学、雁荡山等121家单位建立合作关系，成立蒙山生物多样性研究院，实施推进合作研究项目17个。三是锚定特色创成果。打造蒙山植物标本室和昆虫标本室，累计采集制作完成维管束植物和昆虫标本2800余份。实施“秘境之眼”工程，发现蒙山昆虫新物种“扁担杆潜细蛾”，成果发表在国际著名科研杂志《动物分类学》。

管理局成立以来，高度重视形象提升工作，不断强化绿色增效，塑造公园发展“新形象”，增强公园知名度和美誉度。一是狠抓“形象提升”。公园成立以来，累计投入5000余万元，完成公园内7条重要交通线路、1500余处标识系统、7处博物馆改造提升工作，公园面貌焕然一新。二是激活“绿色引擎”。发挥金字招牌带景区、带项目、带民宿、带产品、带服务“五带”优势，引入“蒙山-龟蒙·鹤鸣湾”项目，新建设萌乐世界等特色项目7个，提升龟蒙顶等标志性节点29个，新建或提升精品民宿15个，今年以来，公园各园区累计接待游客600余万人次。三是唱响“蒙山声音”。坚持“线上+线下”协同，着力提升公园宣传质量、增加网络宣传热度，制作高水平外宣片3部，先后组织开展公园揭碑、全国世界地质公园专家论坛、“全国科普日”、中国生态文明建设论坛等全国性大型特色活动4次，邀请央视《跟着书本去旅行》栏目组拍摄生态和农业专题纪录片并在央视10套热播，线上点击量超36万。

03临沂日报记者提问： 请简要介绍一下，沂蒙山世界地质公园的相关情况，以及举办此次中国联合国教科文组织世界地质公园年会的积极意义？

张华勋（临沂沂蒙山世界地质公园管理局四级调研员、办公室主任）：

沂蒙山世界地质公园于2019年4月被联合国教科文组织正式批准。世界地质公园在地质遗迹与生态环境保护、科学知识普及、国际交流、助推高质量发展等方面显示出综合效益，为生态文明建设和地方文化传承做出重要贡献，具有巨大的品牌价值。截至目前，世界地质公园全球共有195个，分布在48个国家和地区，其中我国共有41个，山东省2个。

中国联合国教科文组织世界地质公园年会是我国世界地质公园领域最高层次、最具影响力的会议，是集各方参与、成果展示、经验交流、创新发展、宣传推广于一体的地质盛会。举办2023年中国世界地质公园会将对宣传推介临沂和沂蒙山世界地质公园具有重要意义，对中国世界地质公园间搭建友好合作交流平台，共享世界地质公园建设经验，共谋世界地质公园可持续发展具有非常重要的意义。

临沂市第十三届全民健身运动会暨第一届红色沂蒙“城BA”决赛，将于10月21日-28日在临沂人民广场举行。2023年10月13日10时，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了临沂市第十三届全民健身运动会暨第一届红色沂蒙“城BA”筹备情况，并回答记者提问。

发布人

刘金波 市体育局党组成员、副局长，新闻发言人

邵长满 市体育局党组成员、副局长

梁玉军 市体育局体育产业科四级调研员

邵长满（市体育局党组成员、副局长）：

01办赛目的

通过举办临沂市第十三届全民健身运动会暨第一届红色沂蒙“城BA”，进一步拓展群众赛事平台，丰富社区群众体育文化生活，提升全民篮球运动水平，推动全民健身活动深入开展，为山东省第26届运动会预热造势。利用城市社区在场地设施、受众人群、技术水平、运动氛围等方面的优势条件，将红色沂蒙“城BA”打造成生命力旺盛、水平卓越、持久延续的沂蒙赛事品牌，发挥其在体育惠民、和谐社区建设、城市宣传等方面的积极作用，营造“精彩省运、时尚临沂”的良好氛围，助力临沂体育大市建设。

02赛事介绍

临沂市第十三届全民健身运动会暨第一届红色沂蒙“城BA”以“全民迎省运 奋进新征程”为主题，以“全民动员、全民参与、全民健康、全民共享”为宗旨。本届赛事由临沂市人民政府主办，临沂市体育局等部门承办，临沂人民广场管理办公室、临沂城投体育集团协办。共有来自市直单位、各大企业、大专院校、各县区城镇、社区的28支代表队参加。为活跃赛事氛围，吸引群众广泛参与，本届赛事将邀请部分知名体育运动员现场助阵，并配套举办太极拳、轮滑、街舞表演等全民健身活动。

03赛事安排

临沂市第十三届全民健身运动会暨第一届红色沂蒙“城BA”，自7月起先后经过乡镇（街道）、县区的预赛选拔，共有28支队伍脱颖而出，进入红色沂蒙“城BA”的激烈对抗。第一轮淘汰赛将于10月14日—15日在临沂市全民健身中心（体育公园）举行，获得淘汰赛前8名的代表队将于10月21日—28日18:30—21:30在临沂人民广场进行决赛，决赛开幕式定于10月21日19:00进行，闭幕式颁奖定于10月28日20:00进行。

答记者问

01沂蒙晚报记者提问：近年来，群众的健康意识普遍增强，体育健身需求日渐旺盛，请简要介绍一下，今年以来我市体育事业的发展情况？

刘金波（临沂市体育局党组成员、副局长）：

今年以来，市体育局深入贯彻落实市委、市政府的部署要求，紧紧围绕“办人民满意体育”这一工作目标，抢抓承办第26届省运会的发展机遇，全力推进体育大市建设，全市体育事业高质量发展取得明显成效。一是竞技体育实力显著增强。今年以来举办省、市级青少年竞技赛事26项，参赛运动员达7200余人，郭梦瑶获得2023年世界青年场地自行车锦标赛冠军；王家绘获得杭州亚运会女子3人篮球冠军；杏园小学女子篮球队获得全国中小学生篮球联赛冠军；段宝亮、赵鑫淼、班潇月等运动员也均获得全国冠军。二是全民健身公共体育设施进一步完善。今年以来，对1000多个行政村（社区）、自然村的健身器材进行了新建更新；在主城区，对40处户外公共健身场地的健身器材进行了新建更新。三是群众赛事丰富多彩。先后举办了全国红色革命老区气排球邀请赛、第七届万人健步行、第十二届中国沂河体育节暨首届沂河嘉年华、“红色沂蒙”中国名校皮划艇邀请赛、“中国梦·沂蒙情”龙舟邀请赛、“红色沂蒙”中国摩托艇精英赛、临沂市第一届农民运动会等大型群众性赛事活动；同时，坚持重心下移、全民参与，广泛开展社区运动会，截至目前，全市共举办群众性体育赛事活动3200余场次。接下来，我们还将接续举办2023年临沂马拉松、红色沂蒙“城BA”、中国男排超级联赛（山东男排主场）、全国业余排球精英总决赛等赛事活动。四是体育产业活力持续释放。成功举办了第四届山东体育用品博览会，共有507家体育企业、1200余个品牌参展，配套举办各类活动11场，现场及意向成交额5.27亿元，同比增长60.7%，外贸交易额达到1700万美元。兰山区创建为省级体育消费试点县（区），截至目前，我市共有国家级体育产业示范基地1处，省级、市级产业示范基地46处，体育产业结构不断优化，体育消费潜力持续释放，体育助力全市经济高质量发展的能力进一步提升。

02山东商报速豹新闻记者提问：请问在城市社区举办第一届红色沂蒙“城BA”有哪些意义？

梁玉军（临沂市体育局体育产业科四级调研员）：

临沂是沂蒙精神的发源地，红色是城市的靓丽底色，在城市社区开展本届赛事具有以下意义：一是品牌塑造有生气。城市社区在场地设施方面更加完备，篮球运动的受众更广、技术水平更高、运动氛围更浓，利于红色沂蒙“城BA”的赛事品牌塑造和延续生长。二是体育惠民添福利。本届赛事探索体育社会力量参与办赛模式，在丰富群众文体生活的同时，调动体育达人、行业协会俱乐部、社会体育指导员、体育事业发展联盟等社会体育资源下沉到基层，服务全民健身。三是以赛亮城提名气。“办赛”与“营城”相结合，以红色沂蒙“城BA”宣传为契机，对外弘扬沂蒙精神、展现临沂体育事业发展情况、临沂经济社会发展情况，营造“精彩省运、时尚临沂”的浓厚氛围，提高临沂城市知名度和影响力。四是基层治理增活力。篮球运动以其独特的社交属性，拉近人与人之间的距离，促进邻里和睦，比赛中传递的公平、公正、团结精神形成共同价值认同，对社区精神文明建设与和谐稳定具有重要意义。

03临沂日报记者提问：与城市社区体育赛事相对应，今年以来，临沂市农村基层体育赛事活动开展情况如何？

梁玉军（临沂市体育局体育产业科四级调研员）：

今年以来，市体育局按照市委、市政府关于加快推进乡村振兴的战略部署，着力从丰富基层群众文化体育生活，持续组织开展群众性文化体育品牌活动出发，坚持群众主角，广泛开展乡村体育赛事活动，形成了覆盖面广、形式多样、吸引力强的赛事活动体系。截至目前，全市共举办各级各类群众性体育赛事活动3200余场次，其中乡镇及以下赛事活动2000余场次以上。兰山区方城镇村级足球联赛，沂水县马站镇、沂南县青驼镇等和美乡村篮球赛及基层运动会等赛事活动得到了群众踊跃参与，引发了良好的社会反响。与此同时，我们坚持打造沂蒙乡村特色体育品牌赛事，形成了“舞动沂蒙”万人广场舞大赛、“魅力沂蒙·美丽乡村”迷你马拉松分站赛、“红色之旅 沂蒙骑行”自行车分站赛、“千村万人拔河大赛”等一批沂蒙乡村赛事品牌，受到农村基层群众的热烈欢迎。

2023年10月12日10时30分，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了今年我市防汛工作相关情况，并回答记者提问。

发布人

齐可品 市应急管理局党委委员、市应急救援指挥服务中心主任

朱建红 市应急管理局党委委员、副局长、新闻发言人

张可欣 市气象局党组成员、副局长

张聿超 市水文中心党委委员、副主任

齐可品（市应急管理局党委委员、市应急救援指挥服务中心主任）：

今年以来，全市立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，始终坚持“以防为主、防救结合”，全面做好防汛抢险救灾各项工作，汛期期间，全市汛情总体平稳。

01今年汛情总体特点

（一）降雨量与往年持平，时空分布不均。今年以来，全市累计降水量777.8毫米，较历年同期偏多2.7%，较去年同期偏多0.7%。汛期，全市累计降水量604.7毫米，较历年同期偏多1.2%，较去年同期偏少12.3%。汛期全市降雨时空分布不均，降雨主要集中在7月份，降雨量为294.7毫米，占汛期总降雨量的48.7%；空间上各县区降雨量差距较大，其中费县最大为718.4毫米，临沭县最小为474.6毫米。

（二）强降雨过程多，暴雨强度大。入汛以来，我市先后遭遇9轮强降雨影响，其中7月10日至13日，出现一次大暴雨天气过程，全市过程平均降水量150.8毫米。强降雨导致116座小型水库溢洪，祊河及沂沭河干支流共有34条河流、53个水文站出现明显涨水过程。

（三）工程安全度汛，未现险情灾情。汛期，各类水库、河道、闸坝等工程运行正常，未发生较大险情、灾情。沂沭河骨干河道未出现较大及以上洪水，沂河临沂站实测洪峰流量3070立方米每秒，祊河角沂站实测洪峰流量1670立方米每秒，沭河石拉渊站实测洪峰流量520立方米每秒。目前，全市37座大中型水库总蓄水量12.49亿立方米，较汛前增加蓄水3.57亿立方米，为今冬明春抗旱和保城乡供水安全奠定了基础。

02防汛备汛工作情况

一是提早部署，压实各级防汛责任。自今年3月份开始，市防指办公室对防汛责任落实、隐患排查、预案修编、演练培训、物资储备等工作进行全面部署安排，有序推动各项防汛措施落地见效。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，调整更新大中型水库、河道、临沂城防包防汛市县党政领导及技术责任人178人，于5月30日在《临沂日报》上公示，接受社会监督。建立“县领导包乡、乡领导包村、村干部包保到户”的分级包保责任制，落实三级包防责任人1.55万名，构建防汛工作网格化责任体系。

二是突出实用，全面检验修订预案。根据新形势新要求，市防指办公室于3月份提早组织开展防汛防台风、山洪地质灾害防御、城市内涝防御等预案修编，强化气象预警与应急响应联动，提高预案针对性和可操作性。按照简便易行、实用管用、面向实战的原则，创新制定《乡镇、村级防汛应急预案编制大纲》，组织基层修订完善乡镇、村级防汛应急预案6137个，为基层防汛抢险救援提供行动指南。4月8日，市防指组织开展市级防汛应急预案桌面推演，模拟实战场景，推演山洪危险区群众转移、隧道积水应急处置等6个科目应急处置措施，检验评估预案内容，理顺应急处置流程。

三是深入排查，抓实风险隐患治理。组织开展2轮防汛隐患排查，对水库、河道、山洪地质灾害易发区、城市低洼易涝区等重点区域进行拉网式排查，对发现的问题隐患，从严从快落实整改，确保隐患动态清零。联合市政府督查室、水利、城管等部门开展2次防汛专项督查，对14个县区、67个点位进行现场督查，做到问题“发现一件、整治一件、销号一件”。全面摸排山洪威胁村、地质灾害隐患点、低洼易涝村、立交下穿、漫水桥、A级旅游景区、非煤矿山、忌水危化品企业等防汛风险点3773处，逐一落实防汛责任人和防范措施，汛期重点盯防，确保风险始终可控。

四是强化保障，扎实做好应急准备。汛前，组织开展防汛物资汛前储备和更新补充，摸清储备底数，更新物资储备台账，提前落实防汛用石、用砂等抢险物料和大型防汛抢险设备，确保应急物资关键时刻调得出、用的上。各级共储备编织袋、救生衣、冲锋舟等56类物资装备，价值9536万元。建强基层抢险救援队伍，按照县区不少于60人，乡镇不少于30人、村级不少于10人标准，全市组建5514支、8.8万人的抢险队伍，随时做好抢险救援准备。结合应急能力三年提升行动，推进162座基层应急消防救援站建设，提升基层灾害防御自救能力。

03汛期防范应对情况

一是广泛发布预警，及时叫应基层。市防指办公室强化暴雨预警与应急响应联动,建立直达基层责任人“叫应”机制，畅通叫应渠道，通过电话、短信、微信群、视频会商等多种方式，将“叫应”范围拓展至1.55万名包防责任人及高威胁村居，打通预警信息传播“最后一公里”。通过应急直通车系统，覆盖全市8612家用户（单位），发布预警信息4.4万余条。通过电话访查，实现20分钟内对全市所有乡镇点对点覆盖式叫应。汛期对各级防汛责任人开展5次暴雨预警、1次台风预报应急叫应，累计叫应提醒1.2万人次，确保基层防范措施落实到位。

二是强化会商研判，科学应对汛情。各级防指充分发挥统筹协调作用，汛期组织应急、水利、城管、气象、水文、消防等部门实行24小时联合值班值守。市防指组织相关部门每周联合会商，研判形势、研究对策，发出强降雨防范、台风防御等通知20余个，部署各级各部门做好汛情应对。发布市级防汛预警1次、启动市级防汛四级应急响应2次，密切监视山洪地质灾害易发区、低洼易涝区、病险库等重点部位，督促指导基层做好危险区域人员转移，有效应对了9轮强降雨和台风“杜苏芮”过程。

三是全面复盘检视，改进薄弱环节。市防指组织各县区、住建、城管、水利等部门，全面复盘分析薄弱问题环节，逐一落实整改措施，全面改进提升相关工作。于8月31日组织开展了全市防汛应急综合演练，调动各类队伍500余人、装备40余台套，通过实战演练，锻炼队伍、提升保障，切实做好抢险救灾准备，全力保障人民群众生命财产安全。

四是部门协调联动，筑牢安全防线。我市建立健全统一指挥、部门配合、协同作战、运转高效的防汛工作机制，形成防汛救灾合力。水利部门加强汛期水库、堤防、闸坝等水利工程安全管理，严格执行水库汛期调度运用方案，对病险工程和险工险段实行重点看护、重点防守，强化巡堤查险和值班值守，切实抓好山洪灾害防御，确保工程安全和人员安全。城市管理部门累计出动人员4万余人次，各类排水抢险车辆3417台次，排除城区各类积水问题51次，有效保障了汛期城市运行安全。自然资源和规划部门组建368人的群测群防员队伍，对全市所有地质灾害隐患点包保到人，强降雨、台风期间，先后8次派出督导组55个，针对性开展督导检查。沂沭河水利管理局先后组织巡堤查险6300余人次，完成防洪调度33次，调控水闸37次，分泄洪水超14.16亿立方米，有力保障了年内沂沭河骨干河道洪水安全下泄。

答记者问

01沂蒙晚报记者提问：近年来，极端性天气多发，防汛任务艰巨。请问，市应急局在防汛救灾应急处置能力建设方面主要做了哪些工作？

朱建红（市应急管理局党委委员、副局长、新闻发言人）：

市应急管理局牢固树立“生命至上、人民至上”理念，不断加强人防、技防、物防能力建设，夯实防汛救灾工作基础。

一是加强应急力量建设。建立以综合性消防救援队伍为主力、专业抢险队伍为骨干、社会力量为辅助的应急救援力量体系，加强与解放军、武警部队的应急联动机制建设，统筹建立部队、消防、专业、企业等分梯次防汛抢险力量，形成军地协同、专群结合的作战力量格局。目前，我市共有市、县防汛抢险队伍234支，抢险救援人员5.1万余人。社会救援队伍共有23支，专兼职队员2000余人，救援功能涵盖水域救援、城市搜救、山地救援等方面。

二是强化技术支撑保障。严格落实防汛24小时值班和领导带班制度，组织水利、城管、气象、水文、消防做好汛期联合值班，精准研判汛情发展态势。建立由96名行业专业技术人员组成的市防汛抢险专家库，为现场抢险救灾提供技术指导，为市委、市政府和市防指防汛抢险决策提供技术咨询和建议。依托智慧应急“一网四平台”，横向连接29个市直单位、3家应急救援物资储备点，纵向连接14个县区、156个乡镇、37座大中型水库，实时调度、监控各点位情况。建立直达基层责任人“叫应”机制，叫应提醒1.2万余名基层防汛责任人，指导基层落实灾害防范应对措施，推动防御关口前移。

三是做实灾害救助准备。健全自然灾害灾情信息报送体系，市县乡村四级组建9373名灾害信息员队伍，分级分类培训灾害信息员等3万余人次，确保灾情信息的准确性、科学性和权威性。推进应急避难场所建设，全市建设应急避难场所4033处，基本满足人民群众的避险需求。汛期，全市紧急避险转移和安置人口866人，有力保障转移避险群众生命安全和基本生活需求。

四是提升应急保障能力。切实提升应急物资储备能力，市县两级落实应急物资储备库38座，逐年增加各级防汛物资实物储备，会同财政部门统筹分配下达2023年度中央自然灾害救灾资金（洪涝灾害）270万元到9个县，用于购置补充基层防汛抢险物资。据统计，目前全市各级实物储备60余类、价值9536万元防汛物资，为抢险救灾提供坚实物资保障。

02鲁网记者提问：请问气象部门为做好今年汛期防汛救灾工作采取了哪些措施？

张可欣（市气象局党组成员、副局长）：

今年汛期市气象局主要从以下三个方面开展工作。

一是坚持监测精密。在主汛期前建成两部X波段相控阵雷达，数据信息第一时间接入市应急指挥中心，为汛期决策提供强有力的数据支撑。在全国率先建立气象类监测设施统筹规划建设和资源共享机制，形成全市2295个气象类监测站点“一张图”，提高部门间协同配合防灾减灾工作效能。

二是坚持预报精准。加强与省气象局及周边地市局的会商联防和对各县局业务指导，着力提升预报预警发布准确率和提前量。强化区域性暴雨和强对流天气预报预警，实施加密观测，逐小时发布雨情信息，及时滚动订正服务信息。汛期以来，临沂市气象台共发布预警22期，平均时间提前量954分钟；全市气象部门共发布预警信号473期，平均时间提前量116分钟。

三是坚持服务精细。全程参加应急部门联合值班，积极参加抗旱、防汛调度会议，提出工作建议。汛期开展直通式分级“叫应”102轮次，第一时间为地方政府和部门领导提供贴近式、递进式气象服务。强化部门联防联控，与市水文中心、水利局、应急管理局、自然资源和规划局等部门联合发布预警信息及服务产品192期，推动气象科普知识进社区、进学校、进企业、进农村，不断提升社会公众防灾减灾应急避险能力。

下一步，气象部门将继续秉承“人民至上，生命至上”的发展理念，充分发挥气象防灾减灾“第一道防线”作用，密切关注天气变化，及时预警、靠前服务，为经济社会高质量发展和人民群众生产生活提供更加优质的气象服务保障。

03经济导报记者提问：汛期以来，水文中心在加强支撑保障防汛工作方面，有什么举措？

张聿超（市水文中心党委委员、副主任）：

水文是抗洪战场上的“尖兵”“耳目”，水文信息是防洪调度和指挥决策的重要依据，也是打好洪水防御硬仗的重要支撑。汛期以来，市水文中心主要做了以下工作。

一是“预”字当先，扎实做好汛前准备各项工作。按照汛前准备工作要求，完成31处水文站水毁修复工作，完成295套遥测雨量设备、166处遥测水位设备、44架ADCP、90处视频监控、37辆水文监测车、13处水文缆道维修维护工作。根据“一站一策”要求，修订完成原有16处省级以上断面预报方案，新编制24处河道站和30座中型水库站洪水预报方案。开展沂沭河典型历史洪水复盘分析，改进预报方案，提高预报精度，延长预见期。

二是以练备战，积极开展推演分析及应急演练。参加全市防汛应急预案桌面推演，联合沂沭河水利管理局开展2023年超标准洪水水文应急监测及调度演练，通过模拟在极端天气条件下开展水文测报，检验设施设备运转情况、各部门协同联动能力和方案预案的科学性、可行性，进一步强化“四预”措施，提高水文应急测报水平。对照海河“23·7”流域性特大洪水暴雨情况，开展暴雨洪水移植分析，还原暴雨发生在沂沭河流域时的洪水情况，进一步细化超标准洪水应急监测预案，提升水旱灾害防御能力。今年以来累计开展测报实战演练30次，拉动参练人员325人次、装备108套。

三是精准测报，为防汛减灾提供数据支撑。市水文中心汛期（6月1日至10月1日8时）共施测流量1681次，单沙245次，输沙率20次，对外提供雨水情简报136期、快报57期，在公众号上发布雨水情信息96期，开展大中型水库承洪能力和骨干河道洪水预测预估12期，洪水预报67站次，发送雨水情短信5.3万余条，向山东省水情中心、市防办拍发雨水情信息88万余条，为各级防汛部门提供了及时高效的水文服务。

下一步，市水文中心将着力提升水文测报能力和质量，加快构建由气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测预报“三道防线”，推进“天空地”一体化监测，进一步延长洪水预报预见期、提高精准度，为防汛抗旱决策调度提供坚实的水文支撑。

2023年10月12日10时，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了第十九届临沂书圣文化节举办情况，并回答记者提问。

发布人

王永凤 市委宣传部二级调研员

于　泳 市文联党组成员、副主席

岳　伟 市文化和旅游局党组成员、副局长

王永凤 （市委宣传部二级调研员）：

第十九届临沂书圣文化节（以下简称“书圣节”）于10月7日落下帷幕。本届书圣节在主办单位的悉心指导、组委会成员单位的通力合作下，达到了办成“文化的盛会、人民的节日”的预期目标，受到社会各界广泛好评，也得到市委“既守正又创新，既热烈隆重又简约时尚，既有专业性又有群众性”的充分肯定。可以说，取得了圆满成功。现将有关情况通报如下。

本届书圣节为纪念“书圣”王羲之诞辰1720周年，以“妙墨千年·在临沂”为主题，主办单位为山东省文学艺术界联合会、山东省文化和旅游厅、临沂市人民政府，承办单位为山东省书法家协会、临沂市委宣传部、临沂市文学艺术界联合会、临沂市文化和旅游局、临沂日报报业集团、临沂市广播电视台、临沂市城市管理局，学术支持单位为西泠印社。

本届书圣节分开幕式、书法展览、学术论坛、展销交易、文化活动等五个板块，分别在临沂书法广场、临沂人民广场、临沂书法馆、临沂市美术馆、临沂市文化馆、临沂市博物馆、王羲之故居、临沂市图书馆、临沂市工人文化宫、兰山区1972创意产业园等地举办。历时35天，共举办2项学术论坛、4项群众性文化活动、5项展销交易、8项艺术展览。人民网、中国新闻网、光明日报、经济日报、山东广播电视台、大众日报等中央、省、市级20多家媒体进行了关注报道，策划刊播了500多篇重点稿件。组织大众网、临沂日报报业集团、市广播电视台等发挥新媒体平台传播优势，对开幕式进行现场直播，观看人数近百万人次。总体来说，本届书圣节的工作亮点主要有四个方面：

一、开幕式简约精彩。舞台布置简约大气，先导片《寻墨琅琊》、音舞诗画《琅琊七圣歌》、国风乐舞《水墨琅琊》，既展现了临沂厚重文化底蕴，又彰显了时尚临沂发展的蓬勃活力；祝贺视频展示了我市与韩国书道艺术协会、吉林省吉林市文联、湖北省襄阳市书协在书法艺术方面的友好交流和互动，体现了我市书法艺术在海内外的重要地位和影响力；表扬推出一批优秀书法家协会、书法培训机构、书法文化传播者，以及王羲之书法特色村（社区）和学校等先进典型，进一步厚植了书法群众基础；发行王羲之个性化邮票，“邮”小见大，方寸间见证了临沂书法文化发展千年历史；中国书协牵手临沂，签署战略合作协议，共同举办全国书法临帖作品展览暨“书圣故里·中国临沂”中国书法临书大会，有助于进一步擦亮临沂书法名城的金字招牌、推动临沂书法的繁荣发展。

二、展览论坛层次高。共举办8项展览、2项学术论坛，有力提升了本届书圣节的艺术品位和学术权威，达到了办出品牌特色、彰显专业高度、深化艺术交流的预期目标。其中，乡情——西泠印社“临沂三老”书法作品展体现了艺术家对家乡巨变的由衷自豪和深沉热爱；中国书法临书大会、第五届“王羲之奖”全国书法作品展、沂州翰墨三百年书法作品展、第四届中韩国际书画交流展、沂越千年——临沂·绍兴书法作品交流展、千年宋韵——宋词与宋画的绝美邂逅、第八届“沂蒙墨香”临沂市青少年书法展等展览作品风格各异，既充分展示了临沂与国内外书法交流成果，也全面展示了近现代临沂书法艺术成就，吸引4万多人次市民参观。第十四届王羲之书法论坛为书法爱好者搭建了高层次的交流、学习平台。“印”爱沂蒙——西泠公益行，发挥西泠印社百年品牌影响力，实现了西泠印社与临沂的书法艺术交流互鉴。

三、展销交易成果丰硕。本次节会各项展销交易助推了文化产业发展，拓展了书圣文化节空间。其中，“羲之故里”文化精品博览会，规格档次高，来自广东、江西、安徽、浙江、江苏等地30多名国家级、省级行业顶尖专家大师携珍品参展；参展范围广、文化品类丰富，市内外参展企业商家300多个，涉及文房四宝、文化旅游、陶瓷、茶艺、图书等文化和生活展品以及房地产、汽车、家电、农副产品，交易额达到4000余万元，展览期间市民观展人数达6万余人次。数字文化（企业）创意路演，首次邀请北京、上海专家，对40余家参会参展的数字文创企业点评指导，进一步明确今后发展路径，展现出了临沂文化产业的蓬勃朝气，活动通过全媒体平台发布，累计点击量100多万次。书圣雅集与临沂大剧院秋季音乐市集创意融合，打造富有书圣文化底蕴的夜经济聚集区，吸引社会商家150余户，超5万市民参与，3天活动交易额超过100万元。王羲之主题邮局集邮展览，展览期间观展人数2万多人，王羲之邮折及相关文创产品累计销量4万多件，方寸邮票传播了王羲之书法艺术之美。

四、文化活动丰富多彩。以互动性强、参与面广为目标，创新举办了4项群众文化活动。其中，到群众中去——书法文化乡村行启动早、效果好，让广大人民群众更多地了解书圣节、参与书圣节，为本届书圣节营造了浓厚的氛围；在临沂书法广场的“又见兰亭序”全民书法大会，260余名书法家与爱好者共书《兰亭集序》；在王羲之故居，百名书娃雅集笔会，展示书法才艺，既体现了书圣节是“文化的盛会、人民的节日”，又体现了书法文化在临沂具有广泛的群众基础，得到了很好的传承和发扬。多彩沂蒙——临沂市文化“两创”民间艺术成果展。展出剪纸彩绘、织绣印染、雕刻塑造等1200件作品，吸引参观群众2万余人次。灯火兰山——“字”从遇见你，采用“飞花令”的形式与观众互动，传播书法文化，两天活动吸引市民群众上万人次。

本届书圣文化节的成功举办，得益于市委市政府的高度重视，也得益于组委会各成员单位的密切配合和通力协作。这其中，市文联组织了9项展览论坛活动；市文化和旅游局举办了4项展览活动，市广播电视台承接了开幕式、组织了文博会；临沂日报报业集团筹备了数字文化（企业）创意路演；市公安局在社会治安维护、交通秩序保障方面加强了警力；市城管局、市交通局在社会氛围营造方面，市园林环卫保障服务中心在开幕式现场布置方面，对本届书圣节给予了大力支持；市卫生健康委、市应急局、市市场监管局、市消防救援支队、市供电公司在医疗救护、食品、消防、供电等安全保障方面，给予了积极配合；市委机关事务管理办公室、兰山区委宣传部为做好接待服务工作提供了有力支持；各级媒体对本届书圣文化节进行了大力宣传。在此，代表本届书圣节组委会，对各单位和各级媒体的辛勤付出，表示衷心的感谢！希望各级媒体持续关心支持，充分报道我市文化事业的发展成果，共建共享美好生活！

答记者问

01齐鲁晚报记者提问：请简要介绍一下，市文联对下一届书圣文化节的设想？

于泳（市文联党组成员、副主席）：

第十九届书圣文化节，经过大家的共同努力，取得了圆满成功。根据今年书圣节的举办情况，对下一届书圣文化节的安排，初步考虑，在市委宣传部的统筹领导下，进一步加强与中国书法家协会、西泠印社的深度合作，兼顾学术性和普及性，集中办好系列书法展览，进一步扩大提升书圣节的覆盖面、参与面和影响力。

一是对接中国书法家协会牵头主办首届全国书法临帖作品展览暨“书圣故里·中国临沂”中国书法临书大会；

二是办好第四届“颜真卿奖”全国书法作品展；

三是对接西泠印社在篆刻艺术方面的优势，举办“印象沂蒙”——沂蒙主题篆刻作品创作展；

四是举办“乡情”——临沂籍在外书画家作品回乡展。

02山东广播电视台记者提问：请简要介绍一下，市文化和旅游局对下一届书圣文化节有什么创新谋划？

岳伟（市文化和旅游局党组成员、副局长）：

为搭建全国性的书法美术创作展览平台，提升我市办展水平，推出更多高质量的书画艺术展览和交流活动，明年重点举办两项全国性的创作展览活动。

一是全国书法临帖作品展暨“书圣故里·中国临沂”中国书法临书大会。

二是“同源——第四届中国画作品展”。本项活动是由中国美术家协会、山东省文学艺术界联合会、临沂市人民政府主办，以“同源”为主题的中国画展览，倡导“书画同源”艺术思想，提倡写意性，提倡书写性，提倡创新性，强调以书入画，以画显书。活动自2018年设立以来，已成功在我市举办三届，按照每两年一届的全国性美术大展计划，我市将于2024年举办“同源——第四届中国画作品展”。

03山东商报速豹新闻记者提问：请简要介绍一下，如何更好的体现下一届书圣文化节的文化内涵？

于泳（市文联党组成员、副主席）：

以往书圣节，主要是彰显以王羲之、颜真卿为主要代表的书法文化，在内容设置、要素集聚等诸方面，为推动书法艺术繁荣发展、打造中国书法名城做了大量卓有成效的工作。从明年起准备略作调整，紧扣“文化节”这一定位，在组织好书法展览项目的基础上，集中各文艺家协会力量，扩大其他文艺门类和文艺群体的参与度。计划在书圣文化节期间同步启动并铺开以下几项工作：

一是举办“沂蒙好风光”主题美术创作展；

二是举办“多彩沂蒙”——第二届临沂文化“两创”民间艺术成果展；

三是举办“蒙山沂水我的家”全民摄影大赛征集评审活动；

四是举办“唱响沂蒙山”爱国歌曲大家唱活动；

五是启动“舞动沂蒙”第二届广场舞大赛；

六是开展“沂蒙老村长来了”曲艺巡演乡村行活动；

七是举办“梨园新声”农民戏剧演出季活动；

八是举办“光辉岁月”红色电影展映活动。

2023年9月28日10时30分，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了近年来临沂市青少年科技创新市长奖（以下简称“市长奖”）情况及第六届临沂市青少年科技创新市长奖有关安排，并回答记者提问。

发布人

徐爱铎 市科协党组成员、副主席，新闻发言人

诸葛纪明 市科协党组成员、市科技馆馆长

赵学冬 市科技馆副馆长

徐爱铎（市科协党组成员、副主席，新闻发言人）：

“市长奖”基本情况

2011年9月，《临沂市人民政府办公室印发〈临沂市青少年科技创新市长奖评选办法〉的通知》印发，“市长奖”正式设立。“市长奖”是山东省第一个由市政府设立的青少年科技创新活动最高荣誉奖，已成为我市青少年科技创新工作的品牌和亮点之一。

临沂市青少年科技创新市长奖评审委员会（以下简称评审委员会）负责领导和统筹市长奖评选活动。评审委员会主任委员由市政府分管领导担任，副主任委员由市政府分管副秘书长担任。评审委员会成员由市科协、市教育局、市科技局、市财政局、团市委负责人组成。评审委员会办公室设在市科协，负责评选活动的日常工作。

“市长奖”每两年评选表彰一次。每届“市长奖”获奖者不超过10人，提名奖获奖者不超过10人。评选对象为全市在校中小学生（包括中等专业学校、职业中学、技工学校不满18岁的在校学生）。申报学生需具有优良的道德品质、较强的分析解决问题的能力和创新精神；在科学研究、技术发明、技术创新和创新思维等方面有独到之处。

“市长奖”是一项具有导向性、示范性和群众性的科技奖项，截至目前，“市长奖”已举办五届（2013年、2015年、2017年、2019年、2021年），一批批热爱科学、刻苦钻研、勇于创新的青少年，在“市长奖”的激励下圆了自己的创新梦和成才梦，营造了讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围。首届“市长奖”获得者施晓颖、徐书晗、李兰慧以优异的成绩考取了清华大学、上海大学、吉林大学。第五届“市长奖”获得者侯妙可获得一项发明专利。在“市长奖”的带动下，我市各项科技赛事如火如荼。青少年科技创新大赛获奖者许少泽、王一丁、徐涵池分别考取了北京大学、香港中文大学（深圳）、清华大学。从我们跟踪调查反馈的信息中不难发现，“市长奖”带给他们的不仅仅是荣誉，更宝贵的是激励精神和自信心。

第六届“市长奖”有关安排

一是报名方式。《关于开展第六届临沂市青少年科技创新市长奖评选工作的通知》已于9月8日在市科技馆公众号及网站发布，欢迎大家及时了解情况及报名。

二是项目申报。“市长奖”主要以青少年科技创新大赛、明天小小科学家、国家发明或实用新型专利获得者等科技类竞赛为主要评比标准。

三是时间要求。本次大赛按照大赛报名、项目初评、项目终评程序进行。10月中旬前完成大赛报名，11月底前完成项目初评，12月确定获奖人选。

今后，市科协将以“市长奖”为抓手，以“奖”促“赛”，以“奖”促“学”，为我市青少年开展科技创新活动搭建广阔平台。希望广大青少年勤奋学习，热爱科学，进一步提高自身科学素质和科技创新能力，欢迎符合条件的青少年积极申报。

答记者问

01 鲁网记者提问：请问“市长奖”对青少年的科创环境有哪些影响？

诸葛纪明（市科协党组成员、市科技馆馆长）：

通过举办“市长奖”评选，不断激励青少年参加更高级别的科技赛事，各中小学校各类创新实验室、创新工作室等如雨后春笋般落地，青少年在科技的土壤里汲取营养、茁壮成长。同时，组织开展各类青少年科技辅导员能力素质提升培训班，有效利用“科创筑梦”云平台、青少年科普教育330工程等科普资源，切实提高了科技辅导员专业化素养以及科技创新成果培育能力。

02 临沂日报记者提问：请问“市长奖”对青少年科技创新能力培养发挥的作用如何？

诸葛纪明（市科协党组成员、市科技馆馆长）：

依托“市长奖”评选，组织开展青少年科技创新大赛、青少年科技节等赛事，稳步开展科学家进校园、青少年高校科学营、全国青少年科学调查体验活动、科技辅导员培训等活动，培养了青少年的创新意识、动手实践能力和团队协作精神，有效提升了青少年的综合素质，发现培养了一大批热爱科学、具有创新能力的青少年科技创新后备人才。

03 沂蒙晚报记者提问：请问为做好本次青少年科技创新市长奖评选有哪些具体措施？

赵学冬（市科技馆副馆长）：

一是加强领导，精心组织。成立第六届临沂市青少年科技创新市长奖评选工作领导小组，研究落实评选相关工作。制定下发了《关于开展第六届临沂市青少年科技创新市长奖评选工作的通知》，就活动开展作出了周密的部署。二是层层推荐，严格评选。首先由学生所在学校组织推荐，县区科协会同教育、科技、财政、团委等部门审核后上报，评审委员会办公室组织初步筛选，召开评审会组织专家进行集中评审，并将最终结果进行公示，确保程序规范有序、评审公平公正。三是广泛宣传，营造氛围。利用网络、公众号等各种媒体，开设专题、专栏等对“市长奖”进行大力宣传。在青少年科技培训、辅导员培训、科普进校园等活动中，对市长奖获得者进行宣传，树立模范典型，营造浓厚氛围。

2023年9月28日10时，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了“沂i企”企业综合服务平台有关工作情况，并回答记者提问。

发布人

刘照华 市行政审批服务局党组成员、四级调研员

禚尚超 市行政审批服务局市场准入科科长

戴毅敏 市住房和城乡建设局政策法规科科长

齐凤云 鲁南制药集团客服中心主任

刘照华（市行政审批服务局党组成员、四级调研员）：

为持续优化惠企政策服务，推动惠企政策直达快享，今年以来，市行政审批服务局按照市委市政府安排部署，聚焦经营主体反映强烈的惠企政策“找不到、看不懂、享不了”痛点，全新打造上线了“沂i企”企业服务平台，着力构建“一站推送、一网申报、一屏呈现、一键直达、一码监督”的线上集成政策服务模式。目前，该平台已于今年8月31日上线试运行，汇聚《临沂市优化营商环境若干措施》、省2023年“稳中向好、进中提质”政策清单等各级惠企政策文件1073个，上线政策兑付事项2788个，试运行期间累计访问量3万次，已将200余项惠企政策精准推送至46万户企业，为企业知政策、用政策、享政策拓展了新渠道，有效提高了各类惠企政策知晓度，欢迎大家登录“沂i企”企业服务平台使用体验。

01 建设内容

按照“一网汇聚、集成服务”的思路，平台整合各类涉企服务资源，建设形成了“两端、四库、八专区”的服务架构体系。

两端即PC端和移动端，平台计划打造PC端和移动端两个线上服务入口。目前PC端（http://yiaiqi.linyi.cn）已上线运行，并在网页端（临沂市政府网站、临沂市政务服务网、临沂市行政审批服务局官网）以及自助端（临沂市一体化自助服务设备）、线下端（各级政务服务大厅政策服务专区）均开通平台入口，方便企业多渠道应用平台查询政策、申报政策。移动端依托微信小程序和爱山东APP搭建，计划于11月底上线试运行。

四库即企业库、政策库、事项库、标签库，企业库共享获取市场主体登记信息及信用信息、行政许可信息等涉企数据，按照“一企一档”的模式对市场主体数据进行综合管理。政策库整合汇聚国家、省、市、县四级制定出台的，现行有效的各类惠企政策文件。事项库整合汇聚国家、省、市、县四级制定出台的，由惠企政策文件按照最小颗粒度拆分而成的政策兑现事项。标签库是为准确描述企业、政策、事项的特点特性而设计的标识体系，用于对企业、政策、事项进行统一标记标识。

八专区即“沂i企”平台的八个服务专区，分别为“政策服务”“全生命周期服务”“金融服务”“人才服务”“科创服务”“法律服务”“诉求服务”“产业服务”，八个服务专区中以“政策服务”为主，其他专区为辅，构建了“1+7”的企业服务功能格局，为企业提供政策、审批、金融、科技、法律等专业服务。其中，“政策服务”专区又分为“政策超市”“政策兑现”“政策计算器”“免申即享”“政策云讲堂”“政策订阅”“结果公示”7个功能模块。“政策超市”全量展示了平台归集的各类惠企政策文件，企业可在线多视角查阅惠企政策原文；“政策兑现”汇聚了各级各部门拆分的政策兑现事项，企业可一键在线提交政策申请，实现政策申报直达；“政策计算器”可由企业自主选择政策匹配条件，平台精准为其测算政策优惠；“免申即享”汇聚了各级各部门拆分的免申即享政策，企业可查阅浏览政策直享优惠；“政策云讲堂”汇聚了视频、文字、图片三种政策解读资料，企业可进一步了解政策制定背景、业务标准等内容；“政策订阅”可根据企业选择的政策需求偏好自动筛选相关领域的惠企政策文件和政策兑现事项；“结果公示”主要是公开公示政策兑现结果，实现对政策服务的闭环监督。“全生命周期服务”专区对接临沂市政务服务平台，聚焦企业“开办、准营、变更、注销”等全生命周期提供全流程审批服务；“金融服务”专区对接临沂市综合金融服务平台暨普惠金融服务乡村振兴综合信息平台（即“乡振通”平台），为企业提供金融资讯、融资贷款等服务；“人才服务”专区对接临沂市人才工作网，为企业提供人才招聘、需求发布等服务；“科创服务”专区对接临沂市科技直通车平台，为企业提供科技领域惠企政策、项目申报等综合服务；“法律服务”专区汇聚整合高频法律服务资源，实现律师事务所、公证处、司法鉴定机构等法律服务机构信息有效集成；“诉求服务”专区对接整合临沂市“沂蒙云客服”，开通诉求建议模块，为企业提供在线帮办、诉求直达等综合服务。“产业服务”专区重点汇聚支持产业发展的政策信息，为产业企业提供专题服务。

02 特色亮点

围绕惠企政策“精准推送、直达快享”，市惠企政策服务工作联席会议办公室牵头持续完善“沂i企”平台服务功能，提升“沂i企”平台服务能级，并建立了惠企政策服务工作联席会议制度，聚焦“企业找政策”和“政策找企业”两个维度，扎实推进惠企政策直达快享、免申即享。

“企业找政策”方面，平台打造了“政策计算器”功能应用，企业可通过“政策计算器”，根据企业实际自主选择适用区域、企业类型、企业规模、政策主题等标签要素，平台即可自动查询适合企业的各类政策兑现事项，精准测算政策优惠内容并生成政策报告，全面展示企业可享受的各类资金补贴、税费减免等政策优惠，帮助企业更加精准了解掌握政策，实现“企业精准找政策”。

“政策找企业”方面，平台为全市150万市场主体开通了专属企业用户空间，采用全省统一身份认证体系账号即可登录，设置了“我的政策”“免申即享”等功能，平台根据政策标签和企业标签自动构建智能匹配模型，为企业精准推送可享受的政策兑付事项、免申即享事项，实现“政策精准找企业”。同时，平台还开通了短信提醒功能，为企业发送短信提醒企业登录平台查阅政策，进一步提高政策知晓度。

03 工作成效

“沂i企”企业服务平台是在市委、市政府的高度重视和坚强领导下，在各部门、各县区的协同联动、大力支持下，顺利上线运行的。具体来说有以下４方面功能：

一是政策获取更加便捷，解决政策文件找不到的问题。平台汇聚了2018年以来的国家省市县各级制定出台的惠企政策文件1073个，并逐项明确了政策名称、政策层级、政策主题、发文部门等要素，企业可通过关键词搜索、条件筛选等方式在线查找查看相关政策，同时，平台还汇聚视频、图文、文字等各类形式政策解读170余个，政策申报通知50余条，企业只需登录一个网站，即可了解所有现行有效的惠企政策详细信息，实现了惠企政策资源“一网汇聚、全量展示”。

二是政策梳理更加精细，解决政策内容看不懂的问题。按照最小颗粒度，对惠企政策文件进行精细化拆分，将惠企政策文件转化为具体政策兑付事项，实现企业可申报、政府可兑付，并逐项明确政策兑现要点、申报时间、申请条件、申请材料、办理流程等10项核心要素，确保政策兑付办理标准简明扼要、通俗易懂，同时，每个政策兑现事项还明确了联系部门和联系电话，方便企业进一步咨询。截至目前，市县两级共计梳理上线2788个惠企政策兑现事项，实现了惠企政策信息一次性告知企业。

三是政策匹配更加智能，解决政策推送不精准的问题。开通企业用户空间，对接企业信用、资质许可等涉企数据，设置11类一级标签、110余个二级标签，对全市150万户市场主体进行“精准画像”、标签化处理。依托政策、企业统一标签体系，建立市场主体和惠企政策精准关联匹配关系，为企业自动智能匹配政策。目前，平台已将“临沂市阶段降低职工失业保险缴费率”等200条惠企政策通过平台推送至46万户企业用户空间，并发送政策服务短信提醒５万余条，进一步提高了政策推送精准度，扩大了政策知晓度。

四是政策兑付更加集成，解决政策兑付渠道散的问题。针对2788个惠企政策兑现事项，按照线上申报、线下申报、免申即享三种方式，分别细化完善政策兑现渠道。其中，平台通过大数据技术，连接各业务领域77个申报端口，汇聚了220个已有线上渠道，依托“沂i企”平台个性化定制639个网办渠道，公开公示了“免申即享”事项1929个，实现了政策申报入口“一网集成、一键直达”。同时，开通兑付结果反馈模块，政策兑现部门定期向“沂i企”平台反馈兑现过程和结果数据，实现兑付结果公开公示，提升政策兑付公开度和透明度。

04 下阶段重点工作

一是推动市场主体入驻“沂i企”平台，让各市场主体拥有自己的专属空间。充分运用网、微、屏、端等媒体和车站机场、商贸综合体、公交站点、公交车体等人流量高的线下服务场所广泛宣传，依托各级政务服务中心惠企政策服务专区（专窗），主动加强平台推介，推动更多企业应用平台来查政策、用政策、享政策。

二是提升服务功能，建设网上“企业之家”。制定惠企政策“一网式、一站式”工作规程，更大力度推进国家、省、市、县惠企政策一网汇聚、一键直达，持续完善“沂i企”企业服务平台智能匹配、精准推送功能，真正把“沂i企”企业服务平台打造成为企业群众“找得到、看得懂、享得了、兑得快”的“一站式”综合服务平台。

三是持续推动政策精准直达。加强“沂i企”企业服务平台的数字支撑能力，汇聚更多领域、更多维度的涉企数据，为企业精准画像提供强力支撑保障，进一步优化“政策计算器”“用户空间”应用功能，不断提升政策精准匹配、智能测算水平，推动政策直达快享。

答记者问

01 齐鲁晚报记者提问：刚才介绍到“沂i企”企业服务平台是在“政企直通车”平台的基础上打造的，请问具体是围绕哪些方面进行优化升级的呢？

刘照华（市行政审批服务局党组成员、四级调研员）：

建设“沂i企”企业服务平台是企业全生命周期综合改革的重要工作内容，已纳入市委常委会2023年工作要点、市政府2023年重点工作任务。“沂i企”企业服务平台是在“政企直通车”平台的基础上优化升级打造的，优化升级主要体现在以下五点：

一是平台服务内容更全面。“沂i企”平台打造了8大服务专区，汇聚了政策、审批、融资、人才、科技、法律、诉求、产业等综合涉企服务模块，平台服务内容更全面。

二是数据共享更加充分。“沂i企”平台在实现动态获取150万市场主体登记数据的基础上，加强与临沂市大数据共享交换平台数据共享，对接获取了信用信息、许可信息等6类涉企数据100万条，并计划下步申请社保缴纳、不动产登记、公积金缴纳等数据资源，进一步提升平台数据汇聚及综合分析能力。

三是标签体系更加丰富。“沂i企”平台设计了11大类110余个具体政策、企业标签，为有效提高企业“精准画像”、政策“精准匹配”准确度，提供了更加有力的支撑和保障。

四是政策直达更加精准智能。“沂i企”平台根据企业精准画像结果，自动将匹配度高的惠企政策推送至企业用户空间，实现“政策找企业”，并提供短信提醒服务；同时，上线“政策计算器”服务应用，可根据企业自身条件，主动为企业精准查找适宜惠企政策，对可享受的惠企政策内容等进行综合评估并出具政策评估报告。

五是线上政策兑付实现归口管理。“沂i企”平台设计了统一的线上一站式政策申报系统，对已具备线上办理渠道的，按照“端口整合”原则汇聚线上办理入口和办理结果；对不具备线上办理渠道的，平台支持个性化定制专属线上政策兑付渠道，推动惠企政策线上申报入口统一归口管理，政策兑付结果及时归集公示。

02 山东商报速豹新闻记者提问：“精准直达、免申即享”是惠企政策服务工作的发展方向，请问针对这方面工作我们有什么工作打算？

禚尚超（市行政审批服务局市场准入科科长）：

惠企政策“免申即享”是指通过部门数据共享、自动比对、智能校验等方式，推动惠企政策与享受对象快速精准匹配，并重塑政策兑付流程，实现享受对象无需申报就能直接享受政策红利，是政府主动作为、精准服务的一种全新政策兑付模式。主要包括三大类，分别是精准认定类，即可通过企业资质等特定条件准确确定享受主体的政策；条件筛选类，即需要根据享受条件进行多维度的数据比对校验才能确定享受主体的政策；普惠类，即所有企业群体适用的政策。

“沂ｉ企”企业服务平台将聚焦惠企政策“精准直达、免申即享”主要开展以下三项工作：

一是开通“免申即享”政策专栏。汇聚各级各部门现行“免申即享”政策事项，明确“免申即享”政策优惠内容，向企业全面公开公示，企业登录平台“免申即享”模块即可实时查看。

二是做好数据精准匹配支撑保障。依托“沂ｉ企”平台企业库，根据各部门单位确定的政策兑付条件，构建“免申即享”智能化匹配模型，依托大数据技术开展数据自动比对、校验，精准生成政策享受主体名单，并将政策推送至享受对象企业用户空间，为各部门开展政策“免申即享”提供强有力数据支撑。

三是加强兑付结果公开监督。督促各部门单位根据平台智能匹配结果及时开展政策兑付，及时将兑付结果归集至“沂ｉ企”平台公开公示，确保“免申即享”兑付过程严谨透明、闭环管理。

03 山东广播电视台记者提问：请问市住建局是如何组织应用“沂i企”企业服务平台的，具体上线了哪些惠企政策？

戴毅敏（市住房和城乡建设局政策法规科科长）：

前期，按照市惠企政策服务工作联席会议办公室的工作安排，市住建局认真梳理本领域现行有效的惠企政策，并采用集中办公等方式，扎实开展惠企政策的梳理、拆分、归集、上线等工作。目前已在“沂i企”平台上线发布了“临沂市建筑业企业资质认定实行财税奖补政策”“临沂市建筑业企业创优夺杯奖励政策”等10项惠企政策。

比如，为激励建筑业企业做大做强，我市制定出台对我市建筑业企业晋升施工总承包特级资质的奖补政策，在省级奖励的基础上再予以奖励。对在我市新注册的特级资质建筑业企业，在省级奖励的基础上给予1000万元的一次性奖励。再如，对获得“建设工程鲁班奖”、“国家优质工程奖”的建筑业企业，由受益财政给予一次性奖励50万元。这些奖补政策及申报程序已经在“沂i企”企业服务平台上线发布，请建筑业企业及时登录平台查看，关注线上具体政策要求，“一站式”申报享受政策红利。

同时，市住建局还在免申即享库上线了“临沂市建筑业骨干企业扶持政策”“临沂市农村改厕后续管护奖补政策”等2项惠企惠民政策，符合条件的企业和居民无需申请，就可以享受政策的扶持奖补。

下一步，市住建局也会积极通过惠企政策线下服务专区对相关政策加大展示宣传，提高政策和平台的知晓度，积极为企业提供线上线下服务。

04 市广播电视台爱临沂网记者提问：请问鲁南制药集团，您能谈一谈“沂i企”平台使用体验吗？

齐凤云（鲁南制药集团客服中心主任）：

“沂i企”企业服务平台是今年我市推出的又一项重大助企利企的工作举措，是助力我们企业发展的“及时雨”，平台的功能丰富多样，打造了政策、人才、金融、法律等各类“一站式”主题服务专区，对我们查找申报惠企政策、寻找金融信贷产品、开展人才招聘都有很大的助力，能有效减少企业找不到、找不准、找不全所需服务资源的情形，帮我们节省大量时间和精力。

前段时间，我看到“沂i企”平台上线的消息后，就登录平台进行了体验。在免申即享专栏里，我看到了“临沂市失业保险稳岗返还”“临沂市一次性扩岗补贴”等政策，详细了解了有关内容，这些政策切切实实降低了我们企业的运营成本，而且这些政策还能“免申即享”，企业不需要干什么，补贴资金就能直接到达我们的账户，让我们能够很方便省心地享受到了政策红利，这也更加坚定了做好企业的信心。在企业用户空间内，我看到了平台主动给我推送的政策文件和政策兑付事项，经过平台筛选比对后，这些文件和事项确实与我们企业匹配度比较高，比如，我们收到了平台推送的“临沂市企业创新服务券补贴政策”“临沂市企业研发费用加计扣除政策”等优质惠企政策，对我们进一步深入了解政策、申报政策起到了很大助力作用。

“沂i企”企业服务平台

1.网址：http://yiaiqi.linyi.cn/

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2023年9月27日16时，临沂市人民政府新闻办公室召开“临沂市旅游高质量发展”主题系列新闻发布会沂南县专场，通报了沂南县文化和旅游融合高质量发展情况，并回答记者提问。

发布人

杨文娜 沂南县政府党组成员、副县长

董守胜 沂南县文化和旅游局党组书记、局长

周新杰 沂南县文化和旅游局党组成员、副局长

刘瑞艳 蒙山彩蒙景区管委会市场开发科科长

杨文娜（沂南县政府党组成员、副县长）：

沂南古称阳都，是一代贤相诸葛亮出生成长地，是乳汁救伤员的沂蒙红嫂原型明德英的家乡，是沂蒙精神的主要发源地。近年来，沂南县坚持“以红带绿，以绿映红、红绿接蓝、古今辉映”，聚力整合，创新融合，探索出文化产业赋能乡村振兴的“沂南模式”，塑造出“智圣故里、红嫂家乡、温泉之城、休闲胜地”特色文旅品牌。围绕文旅融合，充分发挥“红绿古泉”资源优势，市场化运作，整合资金、土地、部门政策向文化旅游倾斜，激活发展动能。探索出了红色文化带动“常山庄模式”、创意兴田园“朱家林模式”、村企共建“新立村模式”、两区同建“竹泉模式”“两山”理论“马泉模式”等5大文旅融合赋能乡村振兴的“沂南模式”。建立指挥部、专班推进机制，加快推进卧龙源城乡融合发展试验区、沂南县孙祖红色文化开发建设项目、松山温泉康养等山东省重点文旅项目建设。充分发挥旅游民宿赋能乡村旅游、助力乡村振兴的助推器作用，加快推进民宿重点项目建设，积极开展民宿项目招商推介，全力打造主题鲜明、内涵丰富、服务优质的旅游民宿集聚区，现有星级民宿10家，进一步提升了“沂蒙乡愁”民宿品牌知名度和影响力。红嫂家乡旅游区推出沉浸式史诗剧《沂蒙四季·红嫂》和《跟着共产党走》等10个沉浸式小院演出。山东省创新驱动发展大会文化产业赋能乡村振兴暨红色旅游融合发展智库论坛在沂南召开。沂南县《诸葛故里红嫂家乡，打造红色旅游，乡村休闲旅游融合发展高地》入选“文旅惠农”乡村振兴典型案例。

全县建成A级旅游景区14家，其中4A级旅游景区6家，建成东高庄村等文化特色村18个、香山村等省级乡村旅游重点村6个、竹泉村等景区化村庄16个，代庄村等红色堡垒村19个，铜井镇、岸堤镇等省级民宿集聚区创建单位2个。铜井镇获评全国乡村旅游重点镇，朱家林入选首批十大国家级田园综合体，竹泉村、常山庄先后获评全国乡村旅游重点村和全国十大最美乡村。先后获评全国旅游标准化示范县、国家全域旅游示范区、文化产业赋能乡村振兴试点县。

答记者问

01 山东商报速豹新闻记者提问：党的二十大报告提出，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。在新发展阶段，沂南县在全域旅游，即“文旅+”战略方面的亮点工作都有哪些？

董守胜（沂南县文化和旅游局党组书记、局长）：

近年来，沂南县文化和旅游局充分发挥“红绿古泉”资源优势，以文铸魂、以旅赋能，推动文旅乃至全域深度融合、一体发展，形成了丰富多样的“文旅+”业态。

一是“文旅+康养”。目前，全民健康意识提升，与时俱进，沂南文旅研发推出精品康养游线路产品，引领高端客群开拓新市场；统筹智圣汤泉、松山温泉康养小镇、天河养生谷等推进医养结合，发展候鸟式养老；创新“景区+体育+休闲”模式，依托朱家林田园及化氏高湖垂钓康养度假区、央伦骑士马术营地等，举办微型马拉松、垂钓大赛和马术比赛等体育赛事活动，丰富康养业态。

二是“文旅+研学”。抓住全国红色旅游融合发展试点契机，成立全市首家县委红色旅游发展中心，统筹推动红色旅游发展。引进泰山领军人才，把沉浸式演出作为弘扬沂蒙精神的重要载体，创作出大型沉浸式史诗剧《沂蒙四季·红嫂》，打造了10个沉浸式小院，其中《妇救会》《跟着共产党走》在全省小戏小剧评选和“大擂台”活动中分别获一等奖、金奖。发展红色研学，培育特色研学产品20余种，建成沂蒙红色教育研学综合实践营地等红色研学基地，年接待红色研学团队4000余批次、学员20余万人次。

三是“文旅+民宿”。依托竹泉村、朱家林等乡村旅游资源，通过宅基地流转、出租、入股等方式集聚资源要素，推动柿子红理想村、桃溪山居、竹弓街等民宿项目建设，打造沂蒙泉乡、朱家林等六大民宿集聚区，培育“沂蒙乡愁”民宿品牌。

四是“文旅+农业”。发挥沂南黄瓜、孙祖小米、双堠西瓜、砖埠草莓等7种国家地理标志认证农产品品牌优势，发展休闲家庭农场，积极实施旅游“后备箱”工程，吸引游客在旅游的同时，进行农事体验，采摘特色农产品，促进增收、带动就业。

五是“文旅+教育”。深挖汉代文化资源和诸葛亮文化，建成国家级文物保护单位北寨汉画像石墓博物馆和诸葛亮文化旅游区，加强诸葛亮文化研究力度，加快打造诸葛亮政德教育精品课程，谋划诸葛亮文化特色政德教育，放大诸葛亮文化优势，打造智圣故里旅游品牌。

02 沂蒙晚报记者提问：为落实山东省委‘山东消费提振年’决策部署，在推动经济加速恢复、提振扩大文旅消费方面，沂南县有什么新思路、新规划，新目标？

周新杰（沂南县文化和旅游局党组成员、副局长）：

为提振文旅消费，沂南县文化和旅游局高点布局、提前谋划，一是出台优惠政策，让惠于民。今年年初制定活动方案，启动了第七届沂南县文化和旅游惠民消费季，上半年累计发放文旅惠民消费券40万元，带动文旅企业主动推出门票优惠减免政策。北寨汉画像石墓博物馆、朱家林旅游区等国有景区贯彻落实国家免门票政策，智圣汤泉旅游度假村、红嫂家乡旅游区等重点旅游景区推出优惠“早鸟票”，竹泉村·红石寨景区举办“嗨玩节”“清凉节”期间针对临沂老乡免夜间游玩首道门票。县内各大景区推出各类免票、打折优惠措施，用品质过硬、种类丰富的文化旅游产品，吸引游客来沂南，延长旅行的时间，增加二次消费的机会。二是创新监管形式，纾困解忧。借助市文化市场智慧执法平台和“临沂文旅智慧服务平台”小程序，逐步建立健全以“双随机、一公开”监管和“互联网＋监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，提升工作效率和监管效能。2023年以来，暂退和缓交旅行社服务质量保证金共计56万元，助力文旅企业纾困减负。三是抢滩市场风口，活动纷呈。围绕“畅游沂南·乐享生活”主题，打造畅游多彩沂南、悦赏多彩沂南、匠造多彩沂南、舞动多彩沂南、书画多彩沂南等五大板块主题活动。上半年沂南县举办了诸葛亮文化旅游节，竹泉村民俗庙会、嗨玩节、清凉节，沂蒙马泉休闲园采摘节，智圣汤泉海浪节，朱家林旅游区田园露营季、田园马拉松、高湖钓鱼擂台争霸赛等文旅惠民活动24场，重点景区形成庙会、海浪节、露营节、采摘节等常态化活动。四是开拓夜游工程，丰富场景。坚持把“夜经济”作为文旅产业发展的“软实力”，以烟火气激发消费活力。聚合文化展演、旅游休闲、商业卖场等功能，先后打造诸葛亮文化广场、蘑菇街夜市、竹泉村吃货节、汤邑小镇啤酒节等夜经济场景；在景区、公园、绿地、广场设置文化大集、丰富夜间灯光活动；结合共同唱响经典红歌、亲子互动演绎等群众沉浸式参与形式，不断优化文旅场所夜间餐饮、演绎等服务；扶持村“BA”、星空露营、非遗夜市、阳都大集、音乐节等一系列乡村文化新“夜”态，点燃了乡村田园烟火气，让沂南村庄越“夜”越精彩，全面提升了沂南“夜经济”消费档次形象，让“夜经济”成为沂南新的鲜亮名片。

03 大众网记者提问：面对下半年的旅游市场，尤其是中秋节+国庆节黄金周假期，请问沂南县各大景区推出了哪些主题活动呢？

刘瑞艳（蒙山彩蒙景区管委会市场开发科科长）：

今年上半年沂南县突出政策引领、积极拉动文旅消费，突出全民共享，为今年旅游市场快速复苏奠定了基础。下半年的旅游市场，尤其是即将到来的“中秋节”“国庆节”双节旅游黄金周，沂南县各大景区正在策划推出系列主题活动：一是中秋节、国庆节期间，竹泉村·红石寨景区推出“晒秋”为主题的丰收游活动；二是朱家林旅游区推出“糖果音乐节”活动，活动期间常态化举行糖果小镇主题迎宾秀、糖果小镇卡通巡游秀、田园民谣演绎、烧烤派对驻场等活动；三是智圣汤泉旅游度假村推出“冷餐音乐节”“献歌新中国74周年”免门票等活动；四是红嫂家乡旅游区推出《临沂往事》系列行进式互动演出，演出主要以一个大沉浸行进式演出、一个室内沉浸式演出、四个场景式演出为核心，贯穿整个古县城主街区，所有演出剧目均为沉浸式互动演绎。在此也诚挚邀请大家在这个秋高气爽、硕果累累的季节，走进沂南，开启一场赏心之旅。

9月27日10时，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍2023临沂市旅游发展大会暨2024山东省旅游发展大会筹备工作动员大会有关情况，并回答记者提问。

发布人

齐永胜 市文化和旅游局四级调研员

高　超 市文化和旅游局市场推广科科长

齐永胜（市文化和旅游局四级调研员）

根据临沂市委、市政府安排，我市将于9月28日在莒南县举办2023临沂市旅游发展大会暨2024山东省旅游发展大会筹备工作动员大会。

大会基本情况

举办全市旅游发展大会是贯彻落实市委、市政府决策部署，推进2024年山东省旅游发展大会筹备工作，推动全市旅游业高质量发展的重要举措和重点任务，也是带动全市经济社会发展的重要抓手。2023临沂市旅游发展大会以“相约灵秀莒南 品味时尚临沂”为主题，由中共临沂市委、临沂市人民政府主办，临沂市文化和旅游局、中共莒南县委和莒南县人民政府共同承办。大会本着“节约办会、务实高效”原则，力求展示临沂文化旅游产业发展新成果新成就，推动交流互鉴，激发市场活力，培育发展动能，促进产业升级，倾力打造一场集工作交流、成果展示、创新发展、宣传推广于一体的文旅盛会。

大会活动安排

大会会期一天，主要安排有项目观摩、工作会议、成果展示和评选表扬等内容。

一是文旅项目观摩。9月28日上午，与会领导嘉宾将观摩考察龙马湖乡村生活综合体、庄氏庄园、蔚蓝骑迹露营地、栖山阅海民宿和莒南滨海大酒店等文旅项目，项目涵盖了红色旅游、乡村旅游、精品民宿、文旅综合体、景区提升等领域，通过多种类型的观摩考察，进一步促进创新融合，推动“文旅+”产业思维，助力文旅多业态模式发展。

二是召开工作会议。9月28日下午，在莒南县召开工作会议，总结近几年旅游工作，分析当前形势，部署旅游业发展。市有关单位、县区及文旅企业作交流发言。会议还将印发《临沂市旅游业高质量发展三年行动方案（2023-2025年）（征求意见稿）》《2024山东省旅游发展大会筹备工作方案（征求意见稿）》，明确2024山东省旅游发展大会筹备工作专班、职责分工、筹备工作重点任务清单等事项，对2024山东省旅游发展大会筹备工作进行动员部署。

三是文旅成果展演展示。大会期间，汇集优质文旅资源，全面宣传展示各县区文化旅游融合发展的丰硕成果，在会场设置县区文旅成果展和“沂蒙乡愁”民宿成果展，重点展示全市特色文化旅游商品和创意产品，举办优秀非遗项目展演，通过全方位、多角度宣传形式，为大会营造浓厚氛围。

四是进行评选表扬。会上，对全市旅游工作先进县区、先进乡镇、优秀旅游企业进行表扬，并颁奖。发布全市十佳景区、十佳民宿、新媒体传播十强景区。立足行业标杆，开展评先树优，建立激励机制，进一步加快文旅项目建设步伐，加速重点景区提质升级，加强文旅新业态新场景打造成形。同时，发布首批临沂文旅推荐官，持续提升文化旅游宣传推广工作影响力。

大会期间，还将发布“请到沂蒙看金秋”主题宣传片和系列精彩活动，通过线上线下宣传推广，传播临沂文旅发展最强音。

下一步，临沂将以办好全市旅游发展大会为抓手，坚持以会促建、以会促变，推动基础再造、业态重塑、产品升级、品牌优化，在推动文旅融合、加快项目招引、丰富产品供给、繁荣消费市场等方面创新突破，努力让市旅发大会成为省旅发大会的精彩序曲，持续擦亮“红色沂蒙 时尚临沂”城市品牌。

答记者问

01齐鲁晚报记者提问：全市旅游发展大会是旅游产业发展的一次集中展示，请介绍一下，近年来在文旅融合背景下，临沂市文旅产业发展情况。

齐永胜（市文化和旅游局四级调研员）：

近年来，我市坚持以文塑旅、以旅彰文，唱响“山”的强音，做活“水”的文章，释放“城”的潜能，彰显“村”的魅力，塑造“人”的精神，积极构建“红、绿、蓝、古、今”精品旅游体系，全力推动文化旅游深度融合高质量发展。

一是产业规模稳步扩大。全市共有文化旅游相关企业3305家，规模以上企业260余家，直接从业人员超过10万人。全市A级旅游景区140家，其中5A级2家、4A级28家；星级饭店22家，其中五星级3家、四星级6家，星级民宿47家，省级旅游民宿集聚区3个，旅行社121家，数量居全省前列。2022年，实现文化旅游产业增加值502.2亿元，占GDP比重达到8.7%；接待游客5112.8万人次，实现旅游收入467.39亿元，各项指标均位居全省第一方阵。

二是文旅项目加快建设。“水韵琅琊”城市文旅综合体、国华·好客欢乐城、蛟龙航空小镇等项目建成运营；蒙山-龟蒙·鹤鸣湾、萌乐世界、沂州古城二期等项目加快实施。今年以来，全市有6个项目入选2023年省新旧动能转换优选项目库，9个项目列入省绿色低碳高质量发展三年行动计划重点项目，58个项目纳入省促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展重点项目库。

三是消费市场持续繁荣。制定出台提振文旅消费的政策措施，顺应大众文旅消费新需求，推出国潮国风、时尚潮玩、疗愈养生、帐篷露营、极限运动等新产品、新业态，打造“夜画琅琊”行进式演艺、天蒙红色山口列车、“新琅琊”不夜街区等消费新场景，持续办好书圣文化节、诸葛亮文化旅游节、城市音乐节等活动，连续六年举办文化和旅游惠民消费季，累计发放消费券4500多万元，直接拉动文旅消费超过2.4亿元。

02山东广播电视台记者提问：近年来，民宿旅游越来越受到游客的青睐。2022年临沂市委、市政府作出了大力发展“沂蒙乡愁”民宿的决策部署。请介绍一下，临沂市在发展民宿旅游方面的有关举措和成效。

高超 （市文化和旅游局市场推广科科长）：

去年以来，临沂市将民宿产业纳入到“红绿蓝古今”旅游发展总体布局，持续打造提升“沂蒙乡愁”民宿品牌，弘扬富有地方特色的乡愁文化。

成立了沂蒙民宿学院，每月开展一次民宿主题培训；邀请全国业内29位知名专家组建了“沂蒙乡愁”民宿专家智库，指导全市的民宿规划、设计、建设和管理；注册了“沂蒙乡愁”民宿品牌、命名并挂牌了首批109家“沂蒙乡愁”民宿；有效整合了政银服务资源，推出了“民宿贷”产品；全市3个乡镇成功入选首批山东省旅游民宿集聚区，5个乡镇经过培育列入创建名单；截至目前，全市星级民宿达到47家，数量位居全省第二，其中五星级16家，数量位居全省第一。

随着“沂蒙乡愁”民宿品牌不断打造，影响力不断提升，既满足了人们多层次、特色化、个性化的旅游需求，也促进了文旅消费结构升级，为乡村经济注入了新活力。民宿引领的轻休闲、微度假、慢生活成为临沂旅游的新品质，“沂蒙乡愁”民宿已成为临沂旅游业高质量发展的靓丽名片。

03大众网记者提问：刚才在发布中提到了，为树立行业标杆，建立激励机制，临沂市评选出了十佳景区、十佳民宿、新媒体传播十强景区和首批临沂文旅推介官，请介绍一下，这方面的有关情况。

高超 （市文化和旅游局市场推广科科长）：

一是十佳景区。围绕“吃住行游购娱”等各要素，从服务设施、服务质量、智慧景区、接待水平和标准化管理等方面进行综合评判，评选出全市十佳景区。二是十佳民宿。为打造微度假旅游目的地，持续提升“沂蒙乡愁”民宿品牌，围绕建筑设计、周边环境、功能配套、品牌建设和主体特色等标准，评选出十佳民宿。三是新媒体传播十强景区。今年以来，在《全市旅游景区宣传评估实施方案》引导带动下，全市景区积极创新思维、手段和技术，探寻精品创作规律，扩大高质量内容供给，放大宣传推广效应，新媒体传播和运营数据实现新突破。为鼓励先进，表扬优秀，评选出新媒体传播十强景区。四是首批文旅推荐官。为积极发挥新媒体强势传播作用，形成推广合力，凝聚文旅正能量，通过网络征集和专家评审等程序，评选出首批临沂文旅推荐官。要求发布内容立足文旅行业传播特点，作品积极向上，具有广泛影响力，传播网络正能量。

以上评选名单将在全市旅游发展大会集中公布。

9月26日15时，临沂市人民政府新闻办公室召开“打造乡村振兴样板 创建共同富裕沂蒙好例”主题系列新闻发布会费县专场，介绍费县乡村振兴工作推进情况，并回答记者提问。

发布人

王　雷 费县人民政府副县长

续利民 费县农业农村局党组书记、局长，县乡村振兴局局长

刘文超 费县农业农村局党组成员、副局长，县乡村振兴局常务副局长，县乡村振兴服务中心主任

王雷（费县人民政府副县长）

费县地处山东省东南部、位于蒙山之阳，总面积1660平方公里，辖12个乡镇（街道）、1个省级经济开发区，415个行政村，93万人。费县历史悠久、文韵深厚，素有“圣人化行之邦、贤人钟毓之地”之称。费县区域优势明显，生态怡人、环境优美，农业资源丰富，培育了胡阳西红柿、蒙山板栗、费县山楂、费县核桃4个过亿元区域公共品牌，是全国农业科技现代化先行县、全省农业绿色发展先行县、全省“平安农机”示范县，费县打造乡村振兴齐鲁样板获省委、省政府督查激励。

近年来，费县围绕乡村振兴齐鲁样板和“五个乡村”建设，锚定“加快建设农业强县，全力打造和美乡村，奋力争当县域乡村振兴新标杆”目标定位，聚焦政策、投入、科技三大要素，以“共富共美共享”为切入点，推进费县乡村全面振兴。

01深入实施“四雁工程”

一是头雁引领。开展“头雁”队伍“五比五先”整体优化提升专项行动，从致富带头人、退役军人、返乡创业人才、返乡毕业大学生等群体中选配村党组织书记23人，其中兵支书6人。二是归雁带动。开展“请老乡、回故乡、建家乡”活动，建设“归雁”人才创业创新示范基地，搭建归雁人才“留雁平台”，共培育四雁人才创业创新优秀企业10个，入库归雁人才178人。三是鸿雁示范。开展鸿雁递进培育工程，建设鸿雁人才实训基地4处，培育鸿雁人才503人。四是雁阵聚合。全县新增合作社、家庭农场、农业龙头企业502家，发放“美德四雁工程贷”贷款75笔、5243万元，沂蒙金融超市累计发放新型职业农民贷7965万元，被省农业农村厅列为统筹构建农村“信用+”体系推进美德山东、信用山东试点县，在全市美德积分金融转化工作推进会议上作典型发言。

02精心培育特色产业

一是产业提档升级。实施乡镇特色产业提质扩量工程，启动胡阳镇西红柿产业集聚区、上冶镇西葫芦产业园、探沂镇智慧农业产业园、马庄镇核桃全产业链标准化示范基地建设，建设设施大棚4000亩，嫁接改良核桃4500亩，启动市农发集团蔬菜产地仓建设。二是农业规模经营。推进胡阳镇粮食种植、东蒙镇智慧农作、东蒙镇山楂、马庄镇核桃等4个5000亩示范片建设，打造“双社联合”示范村16个，辐射带动土地经营面积9万余亩。“政策性金融+基层党组织”助力乡村产业发展被市委主要领导签批肯定。三是科技兴农示范。探索现代农业科技集成创新发展模式，引进省级首席专家11名，新增全国名特优新农产品2个，打造科研示范基地12处，荣获首批全国农业科技现代化先行县，在全省主要粮油作物大面积单产提升工作推进会议上作典型发言。

03全力突破精深加工

一是推进农产品加工园区建设。持续推进费县优农科技孵化产业园建设，整合园区资源集中助力好唛哆食品做大做强，新上预拌粉等项目，生产的榴莲类制品在同行业中全网销量第一；规划建设占地500亩的高铁片区农产品加工园区，已完成土地手续办理和地上附属物清理，一期农产品加工及冷链物流项目已开工建设。二是推进食品产业招商引资。先后组织食品专班外出招商3次，对接省外农产品加工龙头企业17家，签约北京华夏聚福有限公司农产品冷链物流及预制菜、浙江新格林蔬菜数字工厂、中翔农业西红柿深加工等食品加工项目6个，达成投资意向4个。三是推进重点项目建设。加快百沃生物年产2.2万吨微菌剂、沂蒙原乡农产品加工及冷链物流、欣宇辉生物动植物源纳米肽、泊兰百草农牧科技营养食品等重点农产品精深加工项目建设，提升农产品精深加工水平。

04延伸推进“百千工程”

一是深化实施“百千工程”。系统推进9个示范村、90个整治村环境整治，规划实施村庄道路建设、绿化美化提升、生活污水治理、文化广场建设等项目342个，已完成总工程量的70%。二是开展人居环境全域整治。分两批对12个乡镇862个财务独立核算村，系统推进村域、路域、水域、田域、户域“五域共治”，落实村居全域综合整治、道路全域优化提升、河塘全域治理达标、农业废弃物全域收集处理、美丽庭院全域示范创建等重点任务，采取无人机逐村验收的方式实现人居环境全域提升。三是加快推进示范片区建设。推进胡阳镇衔接推进区、东蒙镇美丽乡村示范区、大田庄乡乡村振兴示范区“三区合一”，提升“流苏核韵”乡村振兴示范区，启动上冶镇市级乡村振兴示范片区，规划大田庄乡农文旅融合示范区、东蒙镇山楂农旅区。“流苏核韵”乡村振兴示范区在国家乡村振兴局终期评估中荣获A等次。

05探索发展循环经济

一是探索构建主体小循环、园区中循环、县域大循环“三环”运行体系。建设化海农牧、欣宇辉生物等主体小循环56个，打造润宝循环农业产业园、胡阳西红柿集聚区等园区中循环8个，形成“覆盖全域、辐射周边、全效利用”的县域生态农业循环圈。二是推广应用农业废弃物能源化、肥料化、基料化、饲料化、原料化“五化”利用模式。培育百沃生物、启阳清能、永能生物、迦南菌业等农业废弃物资源化利用企业40家，农作物秸秆综合利用率达95.05%，畜禽粪污资源化利用率达91.17%。三是合理布局谋划生态循环新领域。新规划市农发集团农业废弃物处理中心、化海农牧有机肥、薛庄镇瓜菜秸秆尾菜处理中心、胡阳镇西红柿秸秆堆肥、迦南菌业菌棒生产、鱼菜共生产业园、众远新材料公司生物基活性复合材料等循环经济项目，持续推进全县生态循环农业高质量发展。全省及全市生态循环农业现场观摩会议在费县召开，农业农村部科教动态和新华社、农民日报、光明日报、经济日报、大众日报、临沂日报等主流媒体进行深度报道。

答记者问

01齐鲁晚报记者提问：产业振兴是乡村振兴的重中之重。请问费县在做好“费县特产”这篇文章中，依托费县特色资源，如何推进产业振兴？

续利民（费县农业农村局党组书记、局长，县乡村振兴局局长）：

促进农民增收致富，实际上背后最重要的支撑就是产业振兴，产业振兴也是乡村振兴的重中之重，费县重点从三个方面来下功夫。

一是在彰显特色上纵横发展。费县围绕核桃、板栗、山楂等特色农产品，在纵向上，贯通产加销，做大加工流通业，促进农产品就地加工转化增值。在横向上，加快发展面向城乡居民消费需求的现代乡村服务业，鼓励发展乡村餐饮购物、文化、体育、旅游休闲等生活服务，推动农村由卖产品向同时卖服务转变。

二是在产业融合上做优做强。围绕优势特色农产品招大引强，力争引进一个大项目，带动一个产业链，形成一个优势产业集群。做强优农科技孵化产业园。全力扶持好唛哆食品、蒙强食品等12家园区企业发展壮大。加快推进六和化海、豆黄金食品新上包浆豆腐等13条生产线项目，全力推动金秋栗业、澳霖餐饮等食品加工企业技改升级。规划建设高铁片区食品加工园区。成功招引四川芭夯食品兔产品预制菜、上海易研机械西红柿深加工、山东麦润昂食品预制菜产业园等项目3个。突出优势精准招，聚焦重点区域，持续加大招引力度，获取精深加工项目线索4条。瞄准龙头重点招，积极与浙江新格林集团、河北怡达食品集团、天津冠芳饮料有限公司联系对接，补全产业发展链条。

三是在联农带农上共同致富。适应市场需求的变化，紧紧依托农业农村特色资源，开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值，因地制宜选准产业发展的突破口，把乡村资源优势、生态优势、文化优势转化为产品优势、产业优势，增强市场竞争力和可持续发展能力。一方面，发挥自身优势，在带动农户、服务农户中完善联农带农利益联结机制，加快形成企业和农户在产业链上优势互补、分工合作格局，把产业增值收益更多留给农民。另一方面，完善社会资本投资农业农村的指引，既充分鼓励引导它们下乡，也对下乡的资本在引入、使用、退出等方面进行全过程监管，让农民最大限度受益，切实保障农民的利益。

02经济导报记者提问：干事创业，关键在人，临沂市委、市政府在全市深化实施“四雁工程”以来，各类人才在费县乡村大显身手，带动各类先进生产要素向乡村汇集。请问，费县是通过什么方式成功实现群雁齐飞的局面。

刘文超 （费县农业农村局党组成员、副局长，县乡村振兴局常务副局长，县乡村振兴服务中心主任）：

今年以来，费县认真贯彻落实市委、市政府关于深化实施“四雁工程”的决策部署，全面对标“五抓任务”的沂蒙特色和基本要求，确立“头雁”引领、“归雁”带动、“鸿雁”示范、“雁阵”聚合的工作思路，创新政策集成、资源集聚、实施路径，聚力打造人才引领乡村振兴“费县样本”。

一是“头雁”引领，筑牢乡村组织“主心骨”。开展“头雁”队伍“五比五先”整体优化提升专项行动，从致富带头人、退役军人、返乡创业人才、返乡毕业大学生等群体中选配村党组织书记23人，其中兵支书6人。全县539名村党组织书记中，50周岁、35周岁以下和大专以上学历村党组织书记分别占比44.2%、7.6%和24.1%。

二是“归雁”带动，激活乡村发展“动力源”。创新开展“请老乡、回故乡、建家乡”活动，建设“归雁”人才创业创新示范基地，建设总面积1万平方米的归雁人才创新创业示范基地，培育四雁人才创业创新优秀企业10个，入库归雁人才178人。

三是“鸿雁”示范，培育乡村人才“生力军”。开展鸿雁递进培育工程，重点推进费县优农科技孵化产业园、费县农业科技示范园、东蒙镇蔬菜新产业孵化中心等10处创业实践基地建设。整合高素质农民、电商人才、基层农技推广等各类涉农资源，累计组织现场观摩、技术培训等300余场次，培训乡土人才3万余人次，培育鸿雁人才503人。

四是“雁阵”聚合，厚植乡村产业“新势能”。全县新增合作社、家庭农场、农业龙头企业502家，发放“美德四雁工程贷”贷款75笔、5243万元，沂蒙金融超市累计发放新型职业农民贷7965万元，被省农业农村厅列统筹构建农村“信用+”体系推进美德山东、信用山东试点县，在全市美德积分金融转化工作推进会议上作典型发言。

03大众日报记者提问：据我们了解，近年来，费县大力发展生态循环农业，形成了生态循环农业高质量发展的“费县经验”。请给我们介绍一下费县实现变废为宝的经验。

续利民（费县农业农村局党组书记、局长，县乡村振兴局局长）：

一是坚持导向思维，明确“二维发展方向”。费县坚持问题导向和需求导向，从复杂的生态理论中抽丝剥茧，确定了绿色发展和循环利用“二维发展方向”，创建全省绿色发展先行县、全省秸秆综合利用重点县，建立耕地质量保护、化肥农药减量、农业废弃物处理等生态农业集成推广体系。全县测土配方施肥覆盖率92%，化肥、农药利用率达到40.2%和42.5%，农作物秸秆综合利用率95.05%，畜禽粪污资源化利用率达到91.17%。

二是坚持系统思维，构建“三环运行体系”。费县综合考虑资源禀赋和产业现状，坚持整县域系统谋划布局，探索了主体小循环、园区中循环、县域大循环“三环运行体系”，引导种养大户、家庭农场、合作社等新型经营主体建立独立的生态循环链，特色农业园区内农业生产各环节、各经营单元形成产业链循环圈，真正将县域小农户、合作社、龙头企业、农业园区等进行有机衔接。全县以化海农牧、紫锦葡萄等经营主体形成的小循环56个，以费县农业科技示范园、东蒙蔬菜孵化基地等园区形成的中循环8个，带动引领“覆盖全域、全效利用”的县域生态农业循环圈。

三是坚持服务思维，集成“四优保障措施”。费县落实政策优先扶持、科技优先支撑、项目优先安排、资金优先考虑“四优保障措施”，先后出台秸秆综合利用等相关文件9个，建设农业废弃物集中收集处理中心24处，推广应用熊蜂授粉与天敌治虫等生态农业技术32项，转化应用畜禽粪污厌氧发酵处理等农业废弃物资源化利用成果5项。争取绿色防控、耕地质量提升等上级专项资金4200多万元，引导金融机构发放贷款6.9亿元，撬动社会资本投入13.5亿元。

四是坚持产业思维，推行“五化利用模式”。费县坚持把培育生态循环新产业作为主攻方向，围绕变废料为原料、变资源为产品，探索建立农业废弃物能源化、肥料化、基料化、饲料化、原料化“五化”利用模式，通过“加链组环”，形成了“秸秆—饲料—畜禽粪污—有机肥—农作物”、“果枝—基质—食用菌栽培—菌渣还田”等循环产业模式。全县已培育百沃生物、启阳清能、化海农牧、迦南菌业等“五化”利用企业40家，形成完整的生态循环发展产业链，有效提升了农业废弃物就地就近资源化利用水平。

04大众网记者提问：请问费县在全面推进农村人居环境整治工作中，如何做到“两手抓，两手硬”？

刘文超 （费县农业农村局党组成员、副局长，县乡村振兴局常务副局长，县乡村振兴服务中心主任）：

费县把农村人居环境整治作为打造乡村振兴齐鲁样板的切入点，全县农村人居环境总体正在朝着宜居、宜业、宜养、宜游的美丽乡村方向迈进。

一是狠抓“五域”共治。扎实开展人居环境全域整治提升行动，系统推进村域、路域、水域、田域、户域一体整治，采取专班周督导、月抽查、季观摩、无人机全覆盖验收等四项措施，确保人居环境持续改善。截至目前，共检查验收村庄565个，整改问题5000余处。探索完善人居环境网格化管理模式，建立“全面覆盖、网格清晰、职责明确、责任到人”的县、乡、村三级网格化监督管理体系，形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的人居环境整治长效管护格局，实现村庄清洁由短期集中整治向长期常态管护转变，推进农村人居环境整治工作规范化、制度化、长效化。

二是全面推进“百千工程”。坚持整体连片推进，对环蒙山区域的胡阳、薛庄、上冶3个乡镇进行整镇域提升，对费城街道和梁邱、石井2个西南部偏远乡镇进行片区化提升，真正做到“串点、连线、扩面”，辐射带动全域提升。2023年计划总投资1.43亿元，全力打造9个示范村、90个整治村，重点实施村庄道路建设、绿化亮化提升、生活污水治理、文化广场建设等基础设施建设项目342个，截至目前，完成投资9500余万元，完成村内水泥路面硬化26万平方米、沥青路面硬化28万平方米，安装路灯2000余盏。

2023年9月26日9时，中共临沂市委宣传部召开新闻发布会，介绍了我市生态环境公益诉讼检察工作、生态环境损害赔偿工作相关情况，并回答记者提问。

发布人

张玉红 市检察院党组成员、副检察长

朱广胜 市检察院党组成员、副检察长、新闻发言人

李立新 临沂市生态环境局党组成员、市生态环境监控中心主任、新闻发言人

江春美 市生态环境局法规与标准科科长

刘　茗 临沂市广播电视台交通广播党支部书记、生态环境社会观察员

吕信豪 临沂财贸学校团委书记、“益心为公”志愿者

生态环境公益诉讼检察工作

张玉红（市检察院党组成员、副检察长）：

生态环境和自然资源保护始终是检察公益诉讼办案的法定领域和重要内容。全市检察机关始终坚持以“诉”的确认体现司法价值引领，2022年以来，办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件409件，发出公益诉讼检察建议263件，提起生态环境和资源保护领域公益诉讼案件39件，督促回收和清理各类垃圾、固体废物6300余吨，追偿修复生态、治理环境费用190余万元。

01

聚焦重点，能动履职，

公益诉讼筑牢环保生态屏障

一是保障绿色发展。紧盯农业面源污染、耕地“非粮化”等问题，以绿色发展引领乡村振兴。依法办理非法采矿、非法占用农用地等公益诉讼案件36件，督促挽回、复垦被非法改变用途和占用的土地700余亩。二是守卫蓝色动脉。推进河流治理，守护一方碧水，先后部署开展“公益诉讼守护美好生活”“保护母亲河”等专项监督活动，聚焦黑臭水体、河湖“四乱”和水资源管理，助推水治理能力现代化。针对龙河流域生态问题，市县两级检察院采取一体化办案模式，向有关部门发出检察建议12件，推动系统性治理修复，入选全省生态环境和资源保护领域公益诉讼典型案例。三是保护多彩自然。“万物各得其和以生，各得其养以成。”坚持尊重自然，着力加强野生动植物保护。罗庄区检察院对一起非法捕猎野生中华蟾蜍案提起刑事附带民事公益诉讼，在追究资源破坏者刑事责任的同时，还通过征询专家意见，以增殖放流等替代性方式修复生态。

02

专项引领，服务大局

聚力提升蒙山生态综合保护

蒙山是沂蒙革命老区的重要地理标志，也是市委市政府“实施绿色低碳优能战略”的重点功能区域，集自然资源、生态环境、名胜古迹、文化底蕴于一体，是生态环境检察履职的重要领域。我们在全市部署开展蒙山生态保护检察公益诉讼专项行动，通过高质量的检察履职构建纠正违法与源头治理、维护公益与促进发展有机统一的工作格局，为守护蒙山生态安全提供有力司法保障。一是高站位谋划部署。印发《关于开展蒙山生态保护检察公益诉讼专项行动实施方案》《关于认真贯彻落实领导批示精神切实加强蒙山生态保护检察公益诉讼专项行动的通知》等，成立专项行动领导小组，加强组织领导。二是高质效加强办案。专项活动开展以来，办理涉及蒙山生态安全的案件160件，发出诉前检察建议63件，起诉18件，切实以办案成效体现服务蒙山保护大局的检察担当。三是高效能宣传提升。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，充分利用“12345•临沂首发”、“益心为公”志愿者检察云平台、群众举报反映、新闻媒体等渠道，及时受理涉蒙山公益遭受侵害线索。着力在扩大覆盖面、提升影响力上下功夫，开展蒙山保护主题宣传40余次，发出守护蒙山倡议书，并向全市人民群众推送保护蒙山的公益短信。蒙阴、平邑、费县、沂南等基层院开展志愿者签名、法治宣传等活动。

03

多维联动，智慧赋能

凝聚生态公益诉讼检察合力

一是强化职能部门协作配合。积极践行双赢多赢共赢的工作理念，持续深化“（河湖）林长+检察长”工作机制，加强检察公益诉讼与生态环境行政执法协作配合，与生态环境部门联合会签《关于建立检察公益诉讼与生态环境损害赔偿协同衔接的实施意见》，与水利部门联合会签《关于加强水行政执法与检察公益诉讼协作的实施意见》，参与生态环境损害赔偿磋商案件14件，实现公益诉讼检察与行政执法衔接，推进区域协同治理。二是引智借智提供专业支撑。积极寻求检察办案专业化新路径，聘请专家教授、律师、相关专业技能人员44人组建公益诉讼专家人才库，聘请行政机关业务专家57人担任特邀检察官助理。积极开展检校合作，与临沂大学联合建设公益诉讼研究实践基地，为公益诉讼办案提供人才和技术支撑。注册“益心为公”志愿者303人，积极邀请志愿者参与公益诉讼办案，当好“情报员”“监督员”，办理相关案件34件。三是大数据科技精准赋能。建立公益诉讼办案指挥中心，动态采集“12345•临沂首发”投诉举报、中国裁判文书网、新闻宣传等互联网数据，实时收集重点林区、河道等线索情况。完善生态检察辅助办案的智慧工具箱，成立了快检实验室，配备无人机、移动检测车等。兰陵县检察院办理的吴某某破坏耕地案，借助大数据、卫星遥感、无人机航拍为公益诉讼办案提供技术支持。坚持数据赋能，建立涉及生态环境的法律监督应用模型3个，推动系统治理。

绿水青山，法治护航。让绿色成为生态底色，是人民对美好生活的向往；做好生态环境公益诉讼检察工作，助力美丽中国建设，是公益诉讼检察人的向往。下一步，全市检察机关将坚持从政治上着眼、法治上着力，加强与生态环境等部门的协作，精准规范办好生态环境保护公益诉讼案件，绘就绿水青山的沂蒙画卷，建设人与自然和谐共生的现代化，为我市实现“走在前、进位次、提水平”发展目标贡献更大检察力量！

媒体记者们观看宣传片

生态环境损害赔偿工作

李立新（临沂市生态环境局党组成员、市生态环境监控中心主任、新闻发言人）：

一、检察公益诉讼与生态环境损害赔偿衔接情况

为推进全市生态文明建设健康发展，促进生态环境损害赔偿与检察公益诉讼相互支持、相互补充，形成更强生态治理法治合力，临沂市生态环境局与临沂市人民检察院积极沟通，结合我市工作实际，联合印发了《关于建立检察公益诉讼与生态环境损害赔偿协同衔接的实施意见》。该《意见》共二十七条，对生态损害涉刑事案件线索移送、生态环境损害案件磋商办理、生态修复（含替代性修复）方式等均做出了具体规定。《意见》的出台有利于畅通司法机关、生态环境部门在办理生态环境损害赔偿工作中的协调配合，也有助于拓宽群众诉求和反映渠道，为全市生态环境保护、生态损害修复、生态文明建设提供坚强制度保障。

二、生态环境损害赔偿工作开展情况

近年来，临沂市生态环境局严格落实上级任务部署，聚焦生态环境保护与修复，稳步推进生态环境损害赔偿制度改革工作，生态环境损害案件办结率稳步提升。2022年，我市各县区办理生态环境损害赔偿案件均不少于3件，全市共启动486件，已签订磋商协议或者终止案件为484件，办结率99.58%；2023年以来，我市启动生态环境损害赔偿案件33件，签订磋商协议31份，赔偿金额246.36万元。7月份，省厅发布第六批涉临沂生态环境损害赔偿案件1239件，我们会同山东大学专家逐条梳理研究，赴现场实地开展评估，扎实做好生态环境损害修复各项工作。

三、下步工作举措

一是进一步强化联勤联动，凝聚合力，压实行业部门监管责任。加强对生态环境损害赔偿工作的组织领导，明确全市生态环境损害赔偿制度改革成员单位职责及任务分工，充分发挥相关部门提供排查线索、分析突破案件、做好跟踪督办的职能作用，提高工作效率。

二是进一步优化流程机制，积极推广运用成熟经验。为确保实质化解生态环境破坏问题，进一步理顺工作流程，将生态环境损害赔偿联勤联动机制有机结合环境行政执法与刑事司法衔接机制，全面推广运用有效磋商形式。

三是进一步强化舆论引导，传导压力，引导企业履行修复主体责任。结合“送法入企”、“企业环保法律服务日”等活动强化宣传攻势，加大生态环境损害赔偿相关制度、典型案例、工作成效等宣传，引导企业主动履行修复主体责任。

媒体记者们进行现场采访

答记者问

01大众网记者提问：关于在法治轨道上推进生态环境保护工作，临沂检察机关下一步有哪些工作部署？

朱广胜（市检察院党组成员、副检察长、新闻发言人）：

党的二十大对全面依法治国和生态文明建设作出重要部署，专门强调“完善公益诉讼制度”。公益诉讼制度是以司法手段保护公益、以法治助力中国式现代化的一项重要举措。尤其是在生态环境保护领域。下一步，临沂市检察机关将着力做好以下几个方面工作：

一是以更高站位，充分认识做好生态环境公益诉讼检察工作的重要意义。在今年8月召开的全国生态环境保护大会上，习近平总书记强调，要全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。我们全市检察机关，将认真落实习近平总书记关于美丽中国建设的重要指示精神，学深悟透习近平生态文明思想，以检察工作现代化保障生态文明建设现代化。

二是以更大力度，高质效办好每一件生态环境保护公益诉讼案件。深化办案实践，准确把握公益诉讼案件“可诉性”的司法要求，在行政公益诉讼案件中督促行政机关依法履行职责，在民事公益诉讼中追究违法行为人侵权责任。坚持修复性司法理念，积极发挥公益诉讼检察在生态环境保护中的预防性与恢复性功能，督促责任主体采取多种方式及时履行修复生态环境的义务。

三是以更宽视野，加强与生态环境等行政部门的协作。检察机关与政府部门虽分工不同，但工作目标和责任使命完全一致，下一步，我们将认真践行“双赢多赢共赢”的工作理念,进一步健全检察机关与行政机关工作协调长效机制，充分发挥各自的优势，在线索移送、协同办案、证据支持等方面积极作为，形成法律监督与行政履职同向发力的生态环境保护格局，持续在法治轨道上推进生态环境保护工作高质量发展！

02齐鲁晚报记者提问：《生态环境损害赔偿管理规定》已经实施一年多了，请给我们普及一下损害赔偿的程序具体怎么走？

江春美（市生态环境局法规与标准科科长）：

整个生态环境损害赔偿的索赔程序，可以分为四个阶段，简要说明如下：

第一是接案初步核查阶段。生态环境损害赔偿案件线索主要来源于环保督察、专项行动、突发环境事件、投诉举报、行政处罚、上级交办、涉嫌犯罪移送、特定区域和其他线索渠道等。发现或者接到案件线索后，在30日内就案件线索是否造成了生态环境损害进行初步核查。对已造成生态环境损害的，及时立案启动索赔程序。反之，如果经过初步核查，该案件线索没有造成生态环境损害，就不必启动索赔程序。

第二阶段是立案启动索赔程序阶段。这个阶段工作主要是开展损害调查，通过损害调查来提出是否启动索赔磋商或者终止索赔程序的意见，如果有必要启动索赔磋商程序，就提出磋商内容。生态环境损害调查的方式非常灵活，以委托机构鉴定评估为主，以委托专家出具专家意见或者综合资料作出认定为辅；如果客观条件允许，可以采用公安机关办案时的相关证据资料。

第三阶段是启动索赔磋商阶段。启动索赔磋商阶段包括向赔偿义务人送达索赔磋商告知书、通过磋商或者诉讼确认赔偿方案、司法确认（可选）等步骤。赔偿义务人不愿磋商的，那么赔偿权利人就应当提起诉讼。

第四是履行赔偿义务阶段。生态环境损害可以修复的，赔偿义务人根据赔偿协议或者生效判决要求自行或者委托开展修复，同时依法赔偿生态环境恢复期间服务功能损失和相关费用。生态环境损害无法修复的，赔偿义务人应当依法赔偿相关损失和费用，或者开展替代修复，实现生态环境及其服务功能等量恢复。

同时，我们联合市检察院发布的《关于建立检察公益诉讼与生态环境损害赔偿协同衔接的实施意见》，为我们的生态损害赔偿提供了指南，我们将严格按照有关法律、法规等规定，执行好生态损害赔偿程序。

03山东商报速豹新闻记者提问：作为“益心为公”检察云平台的志愿者，您是如何看待公益诉讼检察工作，又是如何参与其中的？

吕信豪（临沂财贸学校团委书记、“益心为公”志愿者）：

公益诉讼检察工作，指的是当国家利益或者社会公共利益受到侵害时，由检察机关向人民法院提起诉讼的制度。其中，无论是生态环境保护，还是宜居环境建设、人民群众幸福指数提升，都与公益诉讼检察息息相关，许多内容本身就是公益诉讼检察的主要职责。

公共利益保护是全社会共同的责任，目前社会上也有很多热心的志愿者。检察机关积极践行全过程人民民主，通过“益心为公”志愿者检察云平台，面向社会广结“益”友，广发“英雄帖”吸纳社会各界人士投身公益保护事业。也是在这个过程中，我也积极响应、欣然应聘，积极参与到公益诉讼检察中来。工作中，我也感受到检察机关为我们志愿者履职提供了最大便利、坚强保障和鼎力支持。比如，我参与过的一起特种设备安全监管的行政公益诉讼案，针对案件难点，检察机关广泛征求我们志愿者的专业意见，又邀请我们志愿者参与案件的公开听证。案件办结后，检察官主动延伸办案效果，到我们志愿者工作的学校开展案例教学，实现了检察官与志愿者的凝心聚力、双向奔赴、良性互动和同心为公。

此次经历让我感触颇深，通过参与检察机关公益诉讼案件，我感受到检察机关为志愿者履职提供了最大便利、坚强保障和鼎力支持，也切实体会到了“益心为公”检察云平台在畅通线索反映渠道、提升司法办案社会参与度并最终推动问题解决方面的成效，我感到很有成就感。

下一步，作为“益心为公”检察志愿者，我将继续承担起关注民生、关心公益的强烈社会责任感，继续当好凝聚检察机关与人民群众保持零距离的“桥”和“舟”，利用自己的专业所长，以扎实有效的工作，为守护人民群众美好生活，保护国家利益和社会公共利益作出积极贡献！

04经济导报记者提问：今年6月5日的环境日活动现场，公布了新修订的《公民生态环境行为规范十条》，作为一名生态环境社会观察员，在工作、生活中是如何履行公民生态环境义务的？

刘茗（临沂市广播电视台交通广播党支部书记、生态环境社会观察员）：

作为生态环境社会观察员，既是一份荣誉，也是一份责任，倡导环境保护，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。作为传播力量的担当者，我会发挥记者、主持人的影响力，向公众传播环保理念。以实际行动，减少能源资源消耗和污染排放。多次组织参与倡导“绿色出行 促进生态文明”为主题的绿色出行城市无车日活动等。

日常生活中，坚持用淘米、洗菜的水冲厕所；不乱倒垃圾、污物，不摘花折树、践踏草坪等；一次性的东西尽量避免使用，超市购物自备购物袋。在节约能源方面，家中电器尽量购买节能环保型，不使用时关闭电源等等。看似不起眼儿的小事实则可以成就大事，权威机构研究证实，我国碳排放结构中26%的能源消费来自于公众生活，由此产生的碳排放占比更是超过30%。每个人该选择什么样的生活方式，相信从这一组数据中不难找出答案。

一个人的力量很微小，但是当保护生态环境成为大家的共识后，保护环境的力量就会积少成多，聚沙成塔。我们每个人尽我所能，尽我之职，尽我全力，为生态环境保护贡献自己的力量。

实物展示

2023年9月25日10时30分，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，通报了2023年中秋国庆假期期间全市重点文化旅游活动的总体安排情况，并回答记者提问。

发布人

岳　伟 市文化和旅游局党组成员、副局长

张彦文 市文化馆党总支书记、馆长

高　超 市文化和旅游局市场推广科科长

岳伟(市文化和旅游局党组成员、副局长)：

2023年中秋国庆假期相连，双节同至，为更好地传承中华优秀传统文化，进一步加大优质公共文化产品供给，推动文化旅游深度融合高质量发展，市文化和旅游局联合相关部门、单位和各县区文化和旅游局特别策划推出了“红色沂蒙·时尚临沂”2023年中秋国庆主题文旅活动，激发广大市民、游客的家国情怀，营造浓厚节日氛围。

中秋国庆主题文旅活动将继续以“沂蒙四季·活力临沂”活动品牌为统领，分为“乐享沂蒙、舞动沂蒙、戏聚沂蒙、书画沂蒙、悦读沂蒙、影像沂蒙、匠造沂蒙、味道沂蒙、玩趣沂蒙”九大版块，计划举办县级以上特色活动167项。其中市级引领性活动20余项，包括“去现场·见所爱”时光音乐演唱会、孟良崮上唱红歌等歌唱祖国、抒发情感的音乐活动，首届“海棠杯”临沂市小戏小剧擂台赛、俄罗斯幽默剧《斯拉法的下雪秀》等精彩纷呈的戏剧演出，“泼墨留痕”沉浸式书法体验、“砚池怀古 致敬书圣”——庆祝中华人民共和国成立74周年“晋墨坊”杯现场书法比赛等沉浸式书画体验活动，阅读创想故事+手工、动感阅读——减压运动公益课等跨界融合阅读活动，“匠心”里的中华文化青铜器解读及手作系列课堂、“传递浓情，拓出团圆”非遗传拓技艺体验等非遗文化展示传承活动，“庆中秋 迎国庆”相会兰亭汉服游园、举头望明月——水韵琅琊万人拍月行为艺术秀、“月是故乡明 相约在沂蒙”临沂孔庙双节同庆游园会等古今新潮玩乐活动。为了增进多民族、多地区间的文化交流，我市各级公共文化场馆还特别推出了多彩阿拉善民俗文物展、涪城汉韵——四川省绵阳市博物馆藏汉代精品文物展、邂逅三星堆——沉浸式数字展等文博艺术展览，欢迎广大市民、游客走进文化场馆感受别样文化风情。

同时，为深入贯彻《山东省“乡村振兴齐鲁样板——村村有好戏”两节四集四赛系列活动指导方案》，大力推进乡村文化振兴，推动乡村发展，9月-11月，市文化和旅游局推出“请到沂蒙看金秋”主题活动，打造了“登高寻秋”“秋日赏叶”“丰收采摘”“金秋养胃”“沂河见美”五大主题线路。中秋国庆假期期间将举办沂水齐长城文化宣传周暨沂山沭源农民丰收节、朱家林第五届新乡村生活节、2023朱村金秋趣游季等乡村文化旅游活动，展示我市乡村丰收的热烈场景，吸引广大游客、城镇居民走进休闲乡村、感受别样民俗。

为切实组织实施好各项活动，为广大游客、市民提供更加贴心、细心、舒心的服务，在中秋国庆假期全市41家县级以上公共文化场馆全部免费正常对外开放，同时临沂市文化和旅游局还推出三项文旅惠民服务：一是成立沂蒙文化和旅游志愿服务联盟，推动各类文化和旅游志愿服务力量直达镇村、服务基层；二是推出临沂市公共文化设施电子地图小程序测试版，方便群众查找全市各级各类公共文化设施；三是联合公交集团选定9号线开设“书香巴士”，将于9月27日通车，乘客可免费畅览临沂市图书馆20万种数字阅读资源。

在此，诚挚邀请广大游客和市民朋友们走出家门，积极参与我市各项文旅活动，惠享文旅服务，在这个丰收的季节收获不一样的美好、探寻非一般的体验，度过一个欢乐祥和、悠哉乐活的精彩假期。

中秋、国庆期间

重点文旅活动预告

2023年中秋国庆假期期间

临沂市县级以上公共文化场馆开放时间

答记者问

01齐鲁晚报记者提问：刚才发布内容中提到，为推动各类文化和旅游志愿服务力量直达镇村、服务基层，拟成立沂蒙文化和旅游志愿服务联盟，请具体介绍一下筹备成立有关情况?

张彦文（市文化馆党总支书记、馆长）：

为充分调动整合各类文化和旅游资源力量，更好地开展形式多样的文化和旅游志愿服务活动，在前期对全市文化和旅游志愿服务者、志愿团队及志愿服务品牌项目调研的基础上，搭建沂蒙文化和旅游志愿服务联盟，推动各类文化和旅游志愿力量“下沉”直接服务基层，助力乡村振兴，提升群众满意度。

届时，将研究通过文旅志愿服务联盟章程和文旅志愿服务管理办法。同时，为14个县区和市直有关文旅公共服务单位颁授文旅志愿服务联盟理事单位牌匾，为临沂市14个专题专项志愿服务团授旗，其中包括乐享沂蒙、舞动沂蒙、戏聚沂蒙、书画沂蒙、悦读沂蒙、影像沂蒙、匠造沂蒙、味道沂蒙、玩趣沂蒙9个专题志愿服务团，还有文旅普法、文物保护、传统文化、专家顾问、智慧文旅5个专项志愿服务团，还将组织举办专场文艺志愿服务演出。以上成立的市级志愿服务团将按照有关活动计划赴基层开展志愿服务。各县区将参照市级志愿服务的做法搭建平台，开展有关志愿服务活动，共同构建市、县、乡、村四级文旅志愿服务体系。

02山东商报速豹新闻记者提问：请介绍一下即将推出的临沂市公共文化设施电子地图小程序测试版具备哪些功能、如何使用?

张彦文（市文化馆党总支书记、馆长）：

临沂市公共文化设施电子地图是我市着力解决公共文化设施知晓率、利用率偏低的创新性举措。该地图收录了我市市、县（区）、乡镇（街道）三级公共文化设施，包括图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆、体育场馆、工人文化宫、纪念馆、展览馆、老年大学、乡镇综合文化站等共计300余处。通过电子地图，市民、游客朋友们可查看各个设施的开放时间、服务内容、联系电话、地理位置等基本信息，同时关联高德、百度、腾讯等常用地图，可实现一键导航，以方便群众到达相应场馆。

为更好地满足群众需求，提升电子地图的实用性和有效性，目前发布的是公共文化设施电子地图小程序的测试版，我们诚邀广大市民、游客朋友们体验使用，提出改进提升的意见建议。市民、游客朋友们可扫描小程序二维码打开电子地图，点击相应县区及镇街，可查看该乡镇（街道）属地范围内所有的公共文化设施，点击相应文化设施即可查看该设施的具体信息。也可在搜索栏内输入关键字进行搜索。使用过程中发现的问题及意见建议可拨打0539-8726737反馈，待进一步修改完善后电子地图将正式上线运行，我们希望广大市民、游客朋友们提出宝贵意见和建议。

临沂市公共文化设施电子地图二维码

03沂蒙晚报记者提问：请再给大家详细介绍一下“请到沂蒙看金秋”主题活动有关情况?

高超（市文化和旅游局市场推广科科长）：

进入秋季，临沂旅游呈现出独特的沂蒙韵味和季节特色，为满足广大游客的需求，进一步丰富人民群众精神文化生活，市文化和旅游局以“请到沂蒙看金秋”为主题，利用9-11月两个多月时间，围绕旅游要素，对秋季文旅市场进行立体化、全方位宣传推广，在中秋、“十一”、重阳等重要节日、节气、节点，推出特色产品、策划营销活动，发布优惠政策，吸引省内外游客来“临”消费、看秋，进一步擦亮“红色沂蒙 时尚临沂”旅游品牌。

活动期间，计划组织举办主题节日、文化艺术、旅游体验、宣传推介四大类共计20余项市级文旅活动。其中，主题节日类包括“重阳节·登高品秋意”活动；文化艺术类包括临沂市第二届戏曲艺术节、书圣故里•中国临沂——中国书法临书大会；旅游体验类包括“红色沂蒙”研学游、网络达人打卡体验、“周末微度假•恣在游沂蒙”系列活动；宣传推介类包括“登临蒙山悦美好”“沿着沂河发现美”“乐宿沂蒙最乡愁”宣传推广活动、2023“红色沂蒙 时尚临沂”短视频大赛等。

为提升活动影响力，开展线上线下同步宣传，搭建微信小程序，覆盖临沂的景区景点、游玩攻略、酒店民宿、特色美食等多个板块，为游客提供一站式服务。同时，积极发动各县区文旅部门，围绕重要节日节点，深度挖掘文化旅游资源，推出一系列具有浓郁地域特点、文化特色的宣推活动，进一步丰富旅游体验，增加游客“出游获得感”。

“请到沂蒙看金秋，蒙山沂河铺锦绣！”最后，诚邀大家在金秋送爽、硕果飘香的季节里，走出家门、放飞心情，畅快品味“红色沂蒙·时尚临沂”为您精心烹饪的文旅大餐，来临沂共赴一场赏心悦目、心旷神怡的美好旅程。

2023年9月22日10时，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了村村有好戏——临沂市乡村文艺人才海选大赛筹备工作情况，并回答记者提问。

发布人

王永凤 市委宣传部副部长

张彦文 市文化馆党总支书记、馆长

王永凤（市委宣传部副部长）：

习近平总书记指出：“文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。”市委市政府始终高度重视文艺工作，市第十四次党代会提出“实施品质文化工程，繁荣文艺创作，深化文化惠民”。去年以来，我市积极实施文艺作品质量提升工程，参与创作的京剧《燕翼堂》等3部作品斩获国家级大奖，被省委省政府通报表扬；我市在全省率先实施百部群众性小戏小剧创作展演工程，排演群众性小戏小剧近200部，组织开展小戏小剧集中展演月和巡演活动，受到各界广泛好评。今年7月份，全省乡村文化振兴暨红色基因传承工程、 小戏小剧群众演给群众看工作现场推进会在我市召开，总结推广了我市文化艺术工作经验。

海选大赛特点

一是重视程度高。大赛由中共临沂市委宣传部、临沂市文联、临沂市文化和旅游局主办，临沂市文化馆、临沂市音乐家协会及各县（区）宣传部、文联、文化和旅游局承办。成立综合组、宣传组、专业组，确保大赛各项工作综合联动、形成声势。

二是时间跨度长。大赛启动仪式拟于9月23晚在沂水县黄山铺镇广场举办，活动持续至11月底。原则上10月底完成乡镇、县区的海选，11月底完成市级海选。时间长达两个多月。在这近70天里，大赛通过群众演给群众看的形式，活跃在全市广大乡村文体广场、乡村大舞台。

三是参与范围广。本次大赛实行镇街、县区、市级自下而上层层海选，逐级推荐。同时鼓励有条件的村（社区）举办海选。各县区通过综合分类别海选，推荐各类别优秀乡村文艺人才各10名（共50名）参加市级海选。

四是表演形式多。共设五大类、十八种表演形式，为各类乡村文艺人才展现才艺提供广阔舞台，让广大群众在家门口就能享受到文艺大餐。

五是宣传力度大。各县区融媒体中心现场录制海选大赛，采集精彩节目片段，在自有新媒体平台发布传播，同时制作电视节目在专门时段播出。市级新媒体平台设立专栏，及时推送精彩节目，实行“一键统发”，放大传播效应。市广播电视台及时将优秀节目制作播出。积极邀请中央、省级媒体进行联动宣推，鼓励自媒体进行短视频创作传播。

海选大赛有关情况

一、表演形式。主要分五类，分别是声乐类，包括独唱、重唱、合唱等；器乐类，包括独奏、重奏、合奏等；舞蹈类，包括独舞、双人舞、三人舞、群舞等；戏曲类，包括小戏、小剧、小品等；曲艺类，包括相声、快板、渔鼓、琴书、杂技、魔术等。

二、报名条件及方式。一是具有临沂市农村户口或常住农村的个人或团体。其中，个人需是非公职人员，团体需不超过12人。二是参选作品必须主题鲜明、内容积极，符合社会主义核心价值观，坚决杜绝低俗、庸俗、媚俗。三是符合报名条件的个人和团体可到所在镇街文化站报名参赛，海选大赛不收取任何费用。具体事宜以县区通知为准。

三、嘉许激励。一是市（县区）优秀文艺人才将授予“全市（县区）乡村文艺人才”荣誉并颁发证书，纳入市、县乡村文艺人才库，推荐加入乡村文艺志愿服务组织。二是选拔出的优秀乡村文艺人才，具备条件的优先推荐加入市（县区）各文艺家协会。三是镇级以上（含镇级）乡村文艺人才优先纳入庄户剧团，节目优先纳入送戏下乡剧目，推荐参加上级文艺演出、比赛和有关荣誉评选。四是优秀参赛节目在市县电视台有关栏目播出，在市、县级融媒体平台推送。

四、组织保障。各县区成立工作专班，周密安排、广泛动员。县区委宣传部负责本县区大赛的组织、调度、把关，文化和旅游局、文联、相关文艺家协会负责具体实施、专业指导、节目审核。计划安排、活动进展等情况要及时报市委宣传部。

答记者问

01大众日报记者提问：如何发挥本次大赛海选出来的乡村文艺人才作用？

张彦文（市文化馆党总支书记、馆长）：

一是，对海选出来的乡村文艺人才纳入庄户剧团，所表演节目纳入送戏下乡剧目，并适当增加演出场次。二是，对优秀表演节目录制视频并在公共文化服务云等线上媒体平台进行展播，扩大乡村文艺人才的影响力和受众面。三是，优先推荐参加上级有关文艺演出展示活动、演出比赛和有关荣誉评选等多种方式多种形式促进发挥乡村文艺人才作用。

02齐鲁晚报记者提问：对本次大赛海选出的人才加入市文联各文艺家协会还有什么要求？

王永凤（市委宣传部副部长）：

对本次大赛海选出的人才，特别是主创人员，根据个人意愿，可吸收为市文联相关文艺家协会会员，同时纳入各有关门类创作骨干队伍，予以重点关注扶持。

03山东广播电视台记者提问：对本次大赛海选出来的人才是否还开展培训？

张彦文（市文化馆党总支书记、馆长）：

计划对本次大赛海选出来的人才开展培训。一是，分类开展培训，根据这次大赛海选出来的人才涉及的文艺门类，分门别类进行专题培训。二是，分级培训，结合市、县区文化馆和乡镇（街道）综合文化站工作职责，对海选出来的人才分层级开展培训。三是，加强专业辅导，通过文艺小分队、文艺骨干、文艺志愿者等专业力量到基层就近就地开展业务辅导。另外，还可以根据大赛海选出的乡村文艺人才实际需求开展有关培训。

2023年9月20日9时30分，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍首届临商大会相关筹备情况并回答记者提问。

发布人

李玉法 市委组织部副部长、市委人才发展服务中心主任

吴昌力 市委统战部副部长，市工商联党组书记、常务副主席

张夫文 市投资促进服务中心党组成员、副主任

李玉法（市委组织部副部长、市委人才发展服务中心主任）：

根据临沂市委、市政府安排，我市将于9月24日至26日（农历八月初十至十二）举办首届临商大会。下面，我就大会的主要内容及筹备情况，向大家作以简要介绍。

一、大会指导思想和主题

本次大会的指导思想是：大力弘扬新时代企业家精神，努力营造尊商重商爱商浓厚氛围，吸引更多临商临客走进临沂、投资临沂、落户临沂，全面掀起新一轮亲情招商、产业招商和创新创业热潮，助力全市工业“量质齐升、两年万亿”。大会的主题是：情系沂蒙 建设家乡。

市委市政府对举办首届临商大会高度重视，市委主要领导亲自点题，市委市政府主要领导多次作出指示批示，市委常委会专题研究审议了大会工作方案，强调要聚焦双招双引、集聚各方资源、凝聚临商力量，密切联系在外临商、在临客商、本地临商等群体，努力签约落地一批大项目、好项目，携手共促临沂高质量发展。

二、主要活动安排

首届临商大会总的活动安排是：24日，嘉宾报到；25日，举办大会开幕式和10场产业对接会。开幕式上，将播放企业家创业故事剪辑，市委主要领导致辞，推介临沂产业发展情况及营商环境，颁发“临沂最美投资人”证书和“临沂招商大使”聘书，项目集中签约，宣读临商倡议书。10场产业对接会主要是我市木业、冶金等10个产业专班分别邀请与会企业家、专家学者进行产业对接，介绍相关情况和政策，交流合作意向；26日，举办15场“临商中秋家乡行”活动，组织与会企业家、专家学者分别到15个县区、开发区开展考察交流活动。

三、大会主要特点

首届临商大会规模大、层次高，是一场合作交流、共谋发展的盛会，对展现临沂形象、优化营商环境、扩大对外开放都具有重要意义和影响。大会主要有四个特点：

一是以临商临客为主体。我市作为千万级人口大市，在外创业、经商、工作者众多，很多优秀人才在业内都具有一定影响力；同时，近年来到我市投资兴业、创新创业的外地客商越来越多，为临沂高质量发展作出了重要贡献。这些临商临客资源丰富、实力雄厚，是我市重要的人才“富矿”，本次大会重点邀请这些成功的临商临客参加，能够更好地发挥他们的资源优势、资本优势，助推我市经济社会发展。

二是以亲情沂蒙为感召。沂蒙人民重情重义，在中秋节前举办以“情系沂蒙 建设家乡”为主题的临商大会，既体现了党委政府尊商爱商的情怀，也搭建起天南地北临沂人反哺家乡、建设家乡的桥梁，有助于凝聚临商精神，服务强市建设。

三是以助产兴业为核心。临沂正处于实现高质量发展的关键时期，发展活力旺盛，大会组织重在实效，紧密结合临沂产业企业发展需要，举办10场产业对接会、15场返乡交流会，通过对接研讨、观摩交流，必将碰撞出更多“火花”，掀起新一轮产业招商和创新创业热潮。

四是以宣传推介为重点。市委市政府以最高规格、最高礼遇举办临商大会，既体现了市委市政府开放包容、合作共赢的真诚姿态，又全方位、多角度、立体式宣传临沂、推介临沂，能够有效提升新时代临沂城市的美誉度和影响力。

为筹备好首届临商大会，市里专门成立了市委、市政府主要领导任主任的组委会，组委会办公室设在市委组织部，下设5个工作组，各县区、开发区也都建立了高效的筹办机制，积极推进大会筹备工作，努力让广大临商临客充分感受到“亲情沂蒙、尊商重企”的深厚氛围，努力办出一届精彩纷呈、卓有成效的临商大会。

答记者问

01齐鲁晚报记者提问：请介绍一下本届临商大会嘉宾邀请工作的有关情况？

吴昌力（市委统战部副部长，市工商联党组书记、常务副主席）：

临商大会组委会办公室下设联络招商组，由市委统战部牵头，市工商联、市工信局、市商务局、市投资促进服务中心等单位具体负责，其中一项重要工作就是嘉宾邀请。嘉宾构成为：临沂籍在外优秀企业家代表，在临沂投资合作的非临沂籍企业家代表，临沂异地商会会长、副会长，临沂优秀本土企业家代表，专家学者代表，包含港澳台侨界代表，央企临沂籍人士，媒体界临沂籍人士代表。前期，联络招商组会同各县区，通过电话、微信、视频等多种方式诚邀，截至目前，已确认到会嘉宾320余人。届时，一大批商界精英、专家学者欢聚临沂，可谓群贤毕至，高朋满座。同时，还有很多嘉宾因工作日程安排冲突等原因不能实际参会，但他们也对临商大会召开给予祝贺。为此，大会上我们安排线上、线下嘉宾代表致辞环节，分享他们创业奋斗的心路历程，大家敬请期待。

02山东广播电视台记者提问：本届临商大会将签约一批招商引资项目，请介绍一下这方面的相关情况。

张夫文（市投资促进服务中心党组成员、副主任）：

为充分展现本届临商大会招商引资的成果，前期我们联合有关县区，组成6支招商小分队分赴京津冀、长三角、珠三角等地区开展“敲门招商”、以商招商、亲情招商，先后拜访临沂籍专家教授、企业家60余位，梳理临沂籍企业家回乡创业的项目40余个，拟在大会上进行集中签约，项目主要涉及新能源、高端装备制造、生物医药、高端食品等产业。

这些项目的签约落地，符合临沂产业高质量发展的方向，契合“情系沂蒙 建设家乡”大会主题，充分彰显了临沂籍企业家返乡创业、回报家乡的实干担当。

03临沂日报记者提问：据了解，大会将评选“临沂招商大使”，能否介绍一下具体情况？

吴昌力（市委统战部副部长，市工商联党组书记、常务副主席）：

近年来，市委、市政府始终坚持把优化营商环境作为“一号工程”，努力营造尊商、重商、亲商、安商的良好氛围，吸引了来自全国各地和海内外的客商投资临沂，建设临沂。临沂的发展离不开招商引资，下一步临沂需要“大招商、招大商、招好商”。为此，我们将在大会向嘉宾颁发“临沂招商大使”的证书，以感谢多年来为临沂招商引资、招才引智所做出贡献的优秀企业家及各界人士。

04经济导报记者提问：本届临商大会将评选一批“临沂最美投资人”，请问评选标准是什么？

张夫文（市投资促进服务中心党组成员、副主任）：

为营造尊崇、关爱、支持企业家的浓厚氛围，激励在临沂投资的企业家干事创业，临沂市委、市政府将评选一批“临沂最美投资人”。

“临沂最美投资人”的评选标准：按照投资人的企业实力、落地项目质量和效益等条件择优入选。企业实力指标包含世界500强、中国500强、民企500强、上市公司、国家级高新技术企业、国家级或省级专精特新小巨人、制造业单项冠军企业、瞪羚企业等；落地项目质量效益指标包含在临投资项目投资规模、固定资产投资额、产值、税收，产业带动能力、产品科技含量等。

2023年9月18日11时，临沂市人民政府新闻办公室召开媒体吹风会，解读了《关于工业标准厂房分割及分割转让的实施意见（试行）》（以下简称“《实施意见》”）有关内容，并回答记者提问。

发布人

武玉强 市自然资源和规划局二级调研员、新闻发言人

马祥东 市不动产登记交易中心副主任

王　昊 市不动产登记交易中心权籍调查科负责人

武玉强（市自然资源和规划局二级调研员、新闻发言人）：

为优化营商环境，推动我市工业经济实现“量质齐升、两年万亿”发展目标，市自然资源和规划局牵头起草了《关于工业标准厂房分割及分割转让的实施意见（试行）》（以下简称“《实施意见》”），于8月30日由市政府办公室印发，并向社会公开发布。

01制定背景

（一）上级有要求。2021年，省自然资源厅等9部门制定《山东省建设用地使用权转让、出租、抵押交易实施细则（试行）》，允许标准厂房在不改变功能和土地用途的前提下按幢、层分割转让。今年6月29日，市委办公室、市政府办公室印发《临沂市优化营商环境若干措施》，提出“实行工业厂房分割登记，破解中小企业发展难题。”市人大、市政协、市纪委等部门也分别开展了专题询问、协商和调研，推动工业标准厂房分割转让、明晰产权归属等工作。

（二）市场有需求。近年来，随着工业转型升级的不断推进，我市工业发展的形态和模式发生了深刻变化，工业用地用房需求呈现多元化趋势，一方面中小微企业多数都是租赁厂房生产，很难有资金和实力自己拿地建厂；另一方面部分企业产业转型减少了空间需求，造成工业标准厂房闲置。工业标准厂房分割转让，有助于中小微企业根据自身发展需求购入厂房，同时办理产权证后可以转让和抵押，破解融资难题；有助于标准厂房产权人摊薄厂房使用、购买成本，减轻转让压力。

（三）工作有基础。从全省来看，济南、青岛、德州在工业标准厂房分割转让方面进行了探索创新，已经形成了比较成熟的经验。从我市来看，2020年出台的《临沂市新型产业用地管理暂行办法》明确，新型产业用地项目用房在开发企业自持一定比例的基础上，允许有条件地预售、现售，可按幢、层等基本单元进行分割转让、登记，为工业标准厂房分割转让提供了可借鉴、可参考的政策。

02主要内容

《实施意见》主要有五部分内容：

（一）适用范围。明确工业标准厂房分割及分割转让的办理区域和工业标准厂房的概念含义，以及分割和分割转让方式。

（二）基本原则。一是坚持集约节约，本着“产业集群、企业集中、用地集约”的目标，引导中小微企业集聚发展，发挥工业用房最大效益；二是坚持试点先行，选取条件成熟的项目先行先试，探索经验；三是坚持底线思维，加强前端审查与后续监管的有效衔接，严防通过工业标准厂房分割方式改变工业生产用途、违规销售，以工业用地从事住宅和商业开发。

（三）办理条件及要求。规定工业标准厂房分割及分割转让时必须达到的建设规模和自持比例，以及分割的最小单元面积；不动产分割前须完成首次登记，且不存在抵押、查封等限制情形；分割转让后土地使用权及配套用房、附属设施须有清晰准确的权属区分。

（四）办理程序。包含项目申请、县区审查、市级审核、产权登记4个环节，企业详细制定《分割方案》《分割转让方案》，向各县区人民政府（管委会）提出申请，审查通过后，不动产登记机构依法依规办理产权变更和转移登记。

（五）施行期限。《实施意见》自2023年8月30日起施行，有效期2年。

答记者问

01山东商报速豹新闻记者提问：什么是工业标准厂房？工业标准厂房分割使用方式有哪些？

马祥东（市不动产登记交易中心副主任）：

工业标准厂房是指在依法取得国有建设用地使用权的工业用地上，由政府统一规划、符合国家通用标准及行业要求的工业生产用房。建（构）筑物是否具备标准厂房功能，可从项目的规划设计方案和现状予以甄别，并由各县区人民政府（管委会）予以认定。

工业标准厂房建成后可按幢、层、跨进行产权登记（最小单元在500平方米以上）；建设单位可自持或出租、转让给入园企业，购置的企业可申请办理产权转移登记。

02沂蒙晚报记者提问：办理工业标准厂房分割及分割转让，有哪些具体要求？

马祥东（市不动产登记交易中心副主任）：

申请办理工业标准厂房分割及分割转让的项目，须同时满足以下要求：

（一）建设规模。项目占地要达到50亩以上、建筑面积5万平方米以上。

（二）自持比例。建设单位自持标准厂房面积不低于标准厂房总面积的20%，出让合同有约定的按约定执行，如新型产业用地在出让时约定的自持比例为50%。

（三）登记情况。分割前，项目已通过竣工验收，并办理房屋所有权首次登记、取得不动产权证书；同时，须符合“工业姓工”的用途属性，且无抵押、查封等限制。

（四）最小单元。分割后，标准厂房须有固定界限、可独立使用，面积不小于500平方米，且符合现行建筑、安全、消防、环保、规划等技术标准。

（五）分割约定。对项目分割转让后的宗地使用权和配套设施权属进行区分。项目内的道路、绿地、消防、污染治理设施等公共区域和共用设施（市政公共设施除外），以及物业用房、水泵房、消防控制室等配套用房属项目全体业主共有共用，不得进行产权分割。行政办公、职工宿舍、食堂、车库等配套用房属项目建设单位所有，可由项目建设单位和入驻企业按协议约定使用，不得分割、抵押和出售。

（六）限制情形。标准厂房分割转让后，受让人不得再次分割；为加强项目管理、创造良好生产经营环境，对建设单位自持部分转让，设定一定条件和转让程序：标准厂房分割转让后，不得再次分割；建设单位要严格落实安全生产责任制，加强项目安全、消防等方面的日常管理，并为入驻企业做好生产生活服务保障；项目建设单位确需转让自持标准厂房的，按程序报批，转让时行政办公、职工宿舍、食堂、车库等配套用房须一并转让。

03鲁网记者提问：分割转让登记的办理流程有哪些？

王昊（市不动产登记交易中心权籍调查科负责人）：

市自然资源和规划局作为工业标准厂房分割及分割转让工作主管部门，在多次征求市直有关部门意见并达成共识的基础上，制定了规范严谨的办理流程：

（一）项目申请。项目建设单位持不动产权证书、标准厂房《分割方案》或《分割转让方案》等材料向属地县区提出申请。方案应包含项目产业功能布局、准入条件、安全、消防、环保要求、工程质量等内容，同时提供分割施工图纸、自持部分清单，向属地县区人民政府（管委会）提出申请。

（二）县区审查。县区人民政府（管委会）建立标准厂房分割及分割转让联合审查机制。收到申请后，及时组织本级发改、工信、自然资源和规划、生态环境、住建、商务、应急管理、行政审批、投资促进等部门，对需要分割转让登记的标准厂房进行联审，经现场勘察确认未改变用途、符合办理条件要求后，对方案进行审查并出具意见。

1.只涉及分割的，除对项目建设规模、首次登记情况、有无限制情形、实际使用用途、投资协议约定、自持比例、运营管理情况等进行重点审查外，还应对标准厂房分割后是否符合现行建筑、安全、消防、环保、规划等技术标准进行审查。

2.涉及分割转让的，除对第1项内容进行审查外，还应审查受让方准入资格，主要包括拟入驻项目是否符合区域产业规划、国家产业政策、能耗标准、准入条件等内容。

（三）市级审核。市自然资源和规划局会同发改、工信、生态环境、住建、商务、应急管理、行政审批、投资促进部门成立联合审核小组，按本意见规定的条件及要求对县区的审查意见进行审核，形成审核意见。

（四）产权登记。申请分割登记的，项目建设单位持《分割方案》、分割审核意见及分割后的测绘报告等材料申请不动产变更登记。申请分割转让登记的，项目建设单位和受让方持《分割转让方案》、分割转让审核意见、转让协议及分割后的测绘报告等材料申请不动产转移登记，不动产权属证书附记“已分割转让，不得再次分割”。

2023年9月18日10时30分，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了我市“七个十”优秀女性选树工作情况，并回答记者提问。

发布人

徐立娟 市妇联党组书记、主席

孙家常 市退役军人事务局党组成员、副局长

齐元凤 市妇联党组成员、副主席，新闻发言人

李光芹 “十佳沂蒙新红嫂”代表

徐立娟（市妇联党组书记、主席）：

近年来，临沂市妇联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府工作中心，传承践行沂蒙精神红嫂文化，深入挖掘典型、选树先进，用榜样力量激励广大妇女见贤思齐、建功立业。近年来，大力培树沂蒙新红嫂、三八红旗手、巾帼建功标兵、最美家庭等各类典型，涌现出市级以上三八红旗集体、巾帼文明岗、巾帼建功先进集体832个，三八红旗手、巾帼建功标兵1747名。朱呈镕、于爱梅等“沂蒙新红嫂”被评为山东省改革开放四十周年最有影响的人物（群体），示范引领沂蒙百万妇女投身临沂经济社会发展。

今年，为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，凝聚奋进新征程、建功新时代的磅礴巾帼力量，为新时代现代化强市建设作贡献，今年5月份，市妇联联合市委组织部、市委宣传部、市工商联、市工业和信息化局、市退役军人事务局、临沂军分区政治工作处，在全市开展“巾帼心向党 奋进新征程”“十佳沂蒙新红嫂”“十佳沂蒙女支书”“十佳女企业家”“十佳兵妈妈”“十佳基层妇联人”“十佳好婆婆”“十佳好媳妇”等“七个十”优秀女性选树活动。

本次选树工作，坚持公开公正公平、好中选优的原则，严格选树条件，按照组织发动、推荐审核、评审公示、公开发布的程序和步骤进行，经各县区（开发区）、单位层层推荐，按类别征求组织人事、纪检监察、公安、生态环境等有关部门意见，市妇联严格审核把关，征求市委组织部等6个主管部门意见，在临沂妇女网公示，最终确定“七个十”优秀女性人选。

临沂市“七个十”优秀女性名单

临沂市“十佳沂蒙新红嫂”：

李光芹、倪怀连、吴 楠、张文霞、李秀玲

王 颖、卞成飞、葛 新、李志晓、杨秀凤

临沂市“十佳沂蒙女支书”：

匡连珍、王成成、胡法建、周 敏、孔祥莲

董永枚、王秀玲、武传双、朱振艾、陈永梅

临沂市“十佳女企业家”：

张忠琴、尚明莲、解晓梅、康德云、杨明霞

高新荣、公茂霞、郑光云、姜自兰、徐景雪

临沂市“十佳兵妈妈”：

付成彩、薛明秀、张永云、刘振玲、王传霞

杨春香、黄传平、刘秀芳、张金玲、张国荣

临沂市“十佳基层妇联人”：

房宝举、陈 婷、冉秀云、赵凤霞、郭东玉

张建爱、于永田、孙桂芝、房露芹、张秀惠

临沂市“十佳好婆婆”：

李廷侠、苏连荣、郑方香、梁恩芳、杨洪连

孟兆香、汲广玲、王海燕、张可侠、田永君

临沂市“十佳好媳妇”：

廉 霞、李秀凤、刘玉艳、赵月华、荀伟伟

侯云静、王秀珍、胡意婵、薄云磊、刘桂英

答记者问

01山东广播电视台记者提问：请介绍一下在推动全国双拥模范城创建工作中，在发挥“兵妈妈”“好军嫂”等先进典型方面，退役军人部门做了哪些工作？

孙家常（市退役军人事务局党组成员、副局长）：

全国双拥模范城是我市的一块金字名片，自2020年实现“五连冠”以来，在市委、市政府的坚强领导下，在全市各部门各行业的大力支持下，我们坚持高点定位、精心筹划、稳步推进，各项工作再上新台阶，今年4月份在迎接全国双拥办调研考评中，受到了高度评价。创建工作中，围绕弘扬践行沂蒙精神，我们大力发挥“兵妈妈”“好军嫂”等典型示范作用，丰富拥军活动内容，壮大社会拥军力量，使双拥工作更加富有成效。一是放大品牌效应。持续焕发“红嫂拥军”品牌光彩，既注重讲述好老红嫂故事，也积极宣传好新红嫂事迹，近年来，依托临沂日报开设“沂蒙精神我践行”栏目，会同临沂电视台推出“沂蒙军号”专栏，在市级以上媒体刊发稿件300余篇，受到全社会广泛赞誉。积极做好先进典型推荐工作，今年8月，朱呈镕同志被中央宣传部、退役军人事务部、中央军委政治工作部、全国双拥办评为全国“最美拥军人物”。二是开展系列活动。围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”，积极联动市委宣传部、市妇联等单位，吸引社会拥军力量广泛参与拥军活动，其中“荣归沂蒙 再启征程”欢迎活动，累计接回退役士兵6000余人，让他们一下车就感受到家乡热情。结合新兵起运时机，组织看望新兵慰问，引导他们到部队建功立业。三是支持部队建设。着眼服务部队备战打仗，处理好官兵家庭的琐事难事烦心事，发挥社会力量作用，解决好军人的后顾之忧，让官兵安心服役、投身打赢。近年来，我市在外服役子弟兵捷报频传，累计有3790人荣立三等功以上奖励，涌现出一等功获得者费县刘腾飞、兰陵县李聪等精武标兵，使“沂蒙精神沂蒙兵”金字招牌响彻大江南北。

02经济导报记者提问：对选树出的临沂市“七个十”优秀女性，下一步，将采取哪些措施进行宣传？

齐元凤（市妇联党组成员、副主席、新闻发言人）：

对选树的“七个十”优秀女性，市妇联将多视角、全方位宣传。一是联合市委组织部、市委宣传部等7部门举办临沂市“七个十”沂蒙巾帼榜样颁奖暨宣讲会，为“十佳沂蒙新红嫂”等“七个十”优秀女性颁奖，开展先进事迹宣讲，面向全市同步直播，进一步扩大社会影响。二是举办“巾帼心向党 奋进新征程”沂蒙巾帼榜样分类别媒体见面会，邀请“七个十”优秀女性代表分享她们的奋斗故事，用榜样的力量激励全市妇女担当作为、奋发实干。三是发挥妇联系统新媒体矩阵作用，在“沂蒙女性”开设【沂蒙巾帼榜样】专栏，展播“七个十”优秀女性事迹，全面展示现代化强市建设中沂蒙女性风采，引导广大妇女见贤思齐、踔厉奋发，以“巾帼不让须眉”的气概为推动临沂“走在前、进位次、提水平”贡献巾帼力量。

03大众网记者提问：请“十佳沂蒙新红嫂”代表谈谈，在发挥新红嫂作用，践行沂蒙精神红嫂文化方面将做哪些工作？

李光芹（“十佳沂蒙新红嫂”）：

非常激动也非常荣幸被选树为“十佳沂蒙新红嫂”。一直以来我的信念就是“听党话、跟党走”，我始终希望能够用自己的微薄之力讲好沂蒙红嫂故事，践行沂蒙精神。

作为沂南县沂蒙兵妈妈拥军协会会长，我会发挥自身优势，为拥军优属事业贡献力量。今后，我还会经常性组织协会成员们到部队中去慰问战士，让战士们感受家的温暖，同时积极为战士们牵线搭桥，帮助他们建立幸福美满的小家庭。

赓续红色血脉，文化交流十分重要，今年我们编排了军中绿花、沂蒙女儿等歌舞剧，也希望通过这样的文化交流形式将红色基因代代传承。

作为沂蒙儿女，我将始终做到不忘初心、砥砺前行，用实际行动诠释新红嫂的担当和责任。

2023年9月17日10时，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了2023山东（临沂）劳动安全防护用品展览会有关情况，并回答记者提问。

发布人

王双成 市贸促会副会长

刘彦明 市贸促会展览部部长

林永刚 临沂市劳动防护用品商会会长

王双成（市贸促会副会长）：

2023年9月17日，山东（临沂）劳动安全防护用品展览会在临沂国际博览中心圆满闭幕。本届展会以“数智融合发展·赋能劳动安防”为主题，设置个体安全防护用品、应急抢险救援设备、数字安防产业3个展区，展出面积1万余平方米，折合国际标准展位450余个，320余家企业参展，1.9万余名观众登记采购、观展、交流。

本届展会有以下几个突出特点：

01组展邀约精准

紧紧围绕展会主题，在全国劳保行业内分门类、分地域、分品牌进行精准邀约，发放邀请函12万余份，涉及河南、江苏、河北、山西等15省135个地级市，展品范围涵盖手部防护、足部防护、面部防护共10个系列1000余个品牌。成功邀请了海森智能科技、伟强机械科技、盾王安防科技、工衣库工装、旭瑞工装、远洋服饰等287家外省市企业参展，占参展数的89.7%；我市春江鞋业、福安特劳保、同富劳保、威风安全帽等33家知名企业亦主动参展，占参展企业的10.3%；国际知名品牌3M、霍尼韦尔、代尔塔也在展会上进行了展示，开创了历届展会组展邀约的“新路蹊径”。

02优势资源集聚

本届展会积极邀请中国纺织工业联合会指导，中国国际贸易促进委员会临沂市委员会、中国针织工业协会手套分会、山东省劳动防护用品行业协会主办，山东国际商会安全防护用品专委会、临沂市劳动防护用品商会具体承办，吸引来自上海、天津、浙江、湖北、安徽、河南等15个地市的专业劳动保护用品行业协会支持，旨在通过“市场运作、政府支持、内引外联”的方式搭建专业化会展平台，全面优化整合社会各界力量资源，不断深化企业交流合作，切实提升劳动安全防护产业影响力，助力整个产业聚势蝶变。

03配套活动专业

充分发挥“会展+”经济带动效应，配套举办MRO选品大会、新品发布、T台模特职业装走秀、项目展示等活动，全力打通会展与商贸融通发展的有效渠道，擦亮我市劳动防护用品产业闪亮“名片”。同时，利用临沂市直播电商优势，联合京东工业、震坤行、锐锢商城、劳保之家供应链等线上商城及线下供应链平台现场与参展企业对接选品，让参展企业得到更多“一对一”的“有效曝光”，切实提升展会线上交易额，实现展销一体化的“双向奔赴”。

04展会成果丰硕

据统计，展会线下接待专业观众1.6万余人次，线上同步直播斩获全网播放量15余万次，现场成交额1.6亿元。其中，临沂福安特劳保用品有限公司与高密市协力环保科技有限公司签订了价值600万元的RTO（烟尘、废气处理）设备采购合同，山东金豆豆防护用品有限公司与浙江伟强机械科技有限公司签订了价值560万元的400台智能手套编织机采购合同。展会为各参与方提供了务实的合作平台和巨大的市场机遇，也为临沂乃至山东、全国劳保行业的发展注入了新的活力。

经过多年发展，展览会现已成为劳保行业规模较大，颇具影响力的劳动防护用品行业专业展会，仅次于上海劳保展，是北方地区最大的劳保行业展会之一，已成为推动临沂劳动防护用品行业升级发展的强力引擎。

答记者问

01大众日报记者提问：临沂举办劳动安全防护用品展的优势有哪些？

王双成（市贸促会副会长）：

一是集群优势。临沂地处长三角经济圈与京津唐经济圈结合点，是山东省面积最大、人口最多的市，交通便利，个体经济活跃。全市规模以上劳保行业企业近百家，中小型企业3000多家，从事经营批发企业2000多家，从业人员20多万人，国内年销售额400多亿元，销量占全国的35%，年出口额20亿美元，销往日韩、欧美、中东等100多个国家和地区，产业集聚成就了劳保行业产销全国第一的位置。临沂新明辉安全科技有限公司整合全球劳保品牌资源，建立了工业安全行业中国第一垂直电商平台—新明辉商城，并通过持续创新，发展成为国内最大安全防护领域供应链供应商。

二是市场优势。临沂市现有专业批发市场125家，经营业户10余万家，商品涵盖27大类6万个品种，远销120多个国家和地区。临沂轻纺劳保城、美多商贸城、小商品市场、北方五金城、大陆商业村、沂隆市场等多个专业批发市场设有劳保用品商贸批发区。其中临沂轻纺劳保城有经营户800多家、门店1200多间，主营百余个大类上万个品种的各类劳动防护用品，商品销往全国及世界各地，是目前全国乃至亚洲整体规模最大、经营商家最多、产品种类最全的劳保用品专业批发市场。

三是物流优势。市场繁荣带动了物流业发展，临沂现有大型物流园区23处、配载线路2000多条，覆盖全国所有县级以上城市，通达全国几乎所有港口和口岸，日均发送货物20多万吨，公路运输成本比全国平均水平低20%-30%。每天发往全国的物流车辆8000多辆，每一辆物流车中都会有劳保用品（包车除外），每一辆物流车的劳保用品占比平均达28%。

四是会展优势。2023年5月，中国会展经济研究会发布的地级市综合指数排序中，临沂位列全国第3。临沂市先后被授予全国十佳品牌会展城市、全国优秀会展城市、中国会展名城等称号。得益于临沂劳保用品产业的产、销一体化优势，山东劳保展自2017年开始举办，已成功举办五届。据统计，参展企业累计1800余家、展位数量突破2650余个，共接待专业观众8.3万余人次。

02鲁网记者提问：今年以来市贸促会办展组展情况及成效如何？

刘彦明（市贸促会展览部部长）：

一是抢抓会展复苏时机，促进自办展扩面提质。成功举办了2023第6届临沂国际制冷、空调及通风设备展览会，山东（临沂）劳动安全防护用品展览会，首届临沂照明展，第16届临沂工业装备展等6个自办展，累计参展企业2030家，设置标准展位约5060个，展示面积约13.1万平米，线下接待专业观众10.6万余人次，线上同步直播斩获全网播放量90余万次，现场成交额约10.8亿元，意向成交额超22.4亿元。有效推动了展贸融合和产贸衔接，释放了会展经济活力。制冷展和消防展期间，举办了临沂制冷行业安全发展高峰论坛、临沂制冷行业商协会负责人交流会等多场配套活动；安防展期间，促成临沂市大地艺术学校与临沂市劳动防护用品商会签约，助力校企合作及应用型人才引培；创新举办首届临沂照明展，培育会展经济新动能，推动全市会展提档升级。

二是组织外出参展，力促企业拓市场抢订单。成功组织碧海包装、金锣文瑞、玉皇花生油、广华农产品等企业参加外贸优品展销会、德国包装展、烟台东亚食博会、上海合作组织国际投资贸易博览会等境内外展会。为减轻企业负担，市贸促会通过积极争取，为参展企业争取最大限度的参展优惠，主动服务得到了参会企业的广泛认可，有效助推企业拓市场、揽订单，积极融入国内国际双循环，以实际行动落实“量质齐升、两年万亿”目标。

下一步，市贸促会还将主办第二届临沂印刷包装展、第17届临沂农机展、第八届临沂塑料展、第7届临沂制冷展等9个自办展。组织企业参加跨国公司与中国主题展、韩国建筑安防展、中国（广西）-东盟食品糖酒会、2023中国国际电商产业博览会暨印度尼西亚选品展览会等，为临沂会展经济高质量发展、企业拓展市场贡献贸促力量。

03大众网记者提问：前5届展会办得非常成功，在业界有了一定的影响力，请您谈谈下一届展会都有哪些新的谋划？

林永刚（临沂市劳动防护用品商会会长）：

根据我们的计划，下一届展会将于2024年8月22日-24日在我市举办。我们对明年的展会有三点新的策划和设计：

一是优化展区设置。明年将根据防护部位及功能设置专业展区。计划设置手部防护展区，足部防护展区，头部、眼面部防护展区，职业工装展区，防坠落防护展区，应急救援与消防展区，应急储备物资展区，辅料展区，道路交通安全展区和智能生产设备展区共十大展区。

二是加强国际互联。临沂劳保展已成功举办了五届，因疫情原因，前几届参展的境外客商较少。目前，我们正与韩国、日本劳动安防展商榷联合办展相关事宜，争取明年能邀请更多境外专业参展商和采购商，趟出一条链接国际市场的路子，这也是第六届劳保展的重中之重。

三是丰富配套活动。为提升展会专业度和影响力，经请示中国针织工业协会，明年将由中国针织工业协会召开安全生产与职业健康防御高峰论坛。此外，还将增加网红直播带货及推介会等配套活动，使整个展会变得更加充实。

会后采访

贵公司参加本届展会的收获如何？

王永超（商丘市通达户外服饰有限公司董事长）：

本届展会效果远远超出了我们的预期，我认为参加本届展会的专业观众数量和质量都是非常高的。参加本次展会不仅提升了我们工衣库服饰的品牌知名度，还给拓宽了我们寻找合作伙伴的机会。开展第一天企业宣传画册我们就发放了3000多本，第二天在现场接到3.5万套工作服订单更是我们想象不到的，三天的展会总共接待了1000多名专业采购商，其中与不少客户达成初步合作意向。

我们明年不仅还要继续参加临沂劳保展，而且还要在展位面积、展台设计上加大投入力度，期望明年能收获更多的订单。

您对本届展会还有哪些意见建议？

王菊（山东春江鞋业集团有限公司自主品牌部经理）：

本届展会举办的很成功，我们收获也很大。如果非要提建议，我觉得有两点可以提升：一是可以按照防护部位或者功能来进行专业分区，更方便采购商寻找合适的产品；二是希望明年能邀约更多的专业客户和一线劳保品牌参展，如果要是有境外的专业采购商就更好了。

十分感谢临沂劳保商会搭建这么好的平台，我们公司还会继续报名参加明年的劳保展。

实物展示

2023年9月14日9时30分，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍莒南县水利工程防汛情况，并回答记者提问。

发布人

王　伟 莒南县委副书记、县政府副县长

陈庆刚 莒南县水利局党组书记、局长

刘树秋 莒南县水利局防汛办公室主任

王伟（莒南县委副书记、县政府副县长）：

莒南县现有大型水库1座，中型水库4座，小型水库182座，塘坝2394座，河流323条，其中流域面积50平方公里以上河流18条，重点行洪河流5条，还有3座中型拦河闸，1座有防洪任务的橡胶坝。可以说，莒南县水利工程点多线长面广，水利工程防汛任务十分艰巨。

莒南县委、县政府将水利工程防汛作为保发展、保民生、保安全、守底线的重要工作，以增强“四预”能力建设为抓手，不断做细做实全员值班值守、预案方案修编、隐患问题排查整改、大中型水库及拦河闸坝联合调度等重点工作，备齐备足防御物资、配齐配强预备队、抢险队、后备队“三支队伍”，以坚固的水利工程保卫群众生命财产安全。

今年汛期以来，全县发生多次强降雨过程，目前已累计降雨698.2毫米，8月26日夜间至28日白天，受高空槽和气旋共同影响，莒南县普降暴雨，站点最大降雨102.8毫米，最小52.3毫米。虽然主汛期已过，但全县发生强降雨的可能性仍然存在。在水利工程防汛工作中，我们主要采取了如下措施：一是坚持高位推动。县委书记和县政府县长担任沭河和陡山水库的包防汛党政责任人；4名县政府副县长分别担任4座中型水库的行政责任人；31名副县级以上领导干部分别担任小（1）型水库的行政责任人；县委、县政府的同志们基本上“人人有担子”，是全县水利工程防汛工作的领导保障。二是层层压实责任。严格落实全员值班和24小时值班制度，根据工作需要和人员变动情况，及时调整县水利工程防指组成人员，将14个成员单位的分管负责同志充实到县水利工程防指，壮大了水利工程防汛工作领导力量；落实大中小型水库防汛“三个责任人” 、山洪灾害监测预警发布县镇村“三级责任人”、河道防汛“三个责任人”，所有责任人均在莒南县政府网站公示，主动接受社会监督。三是提高履职水平。对各类新履职责任人，积极做好任前培训，让其明白自己应该干什么、怎么干、干到什么标准，在此基础上，随时抽查调度责任人履职情况，用好追责问责手段，确保职责落实全覆盖、无盲区。同时，积极做好防汛专家和应急队伍储备管理，强化技术支撑保障、健全抢险派出机制，切实提高应对突发事件的能力水平。四是强化社会协同。充分发挥人大代表、政协委员作为河湖长制特邀监督员的作用，结合公益性岗位开发，在全县纳入河湖长制体系的129条河流和陡山灌溉干渠全段设置1047名“河道管家”，发现侵占河道等违法行为立即制止上报、迅速清理整治，保障河道行洪畅通。五是服从统一调度。牢固树立“一盘棋”思想，坚决服从市、县防指统一指挥，保持无缝衔接，完善汛情信息报送制度，确保政令畅通；健全水利工程防汛专家组，遇强降雨积极参与全县防汛会商；安排工作人员参与县防指联合值班，为全县水旱灾害防御决策提供科学依据。

答记者问

01鲁网记者提问：请问莒南县在水旱灾害防御中是如何落实“四预”措施的？

陈庆刚（莒南县水利局党组书记、局长）：

我们将预报、预警、预演、预案“四预”措施作为水旱灾害防御的关键，在精细化、科学化和可操作性上下功夫。在预报上，应急、水利、气象、水文等部门加强合作，强化联合会商和信息共享，加强实时雨水情信息的监测预报和分析研判，努力提高预报精准度，延长预见期。在预警方面，对全县山洪灾害防治监测预警设备和群测群防设施进行巡检，及时对不在线站点进行维修养护；健全预警发布机制，确保在下达水库泄洪调度指令时，抄送可能受影响的相关部门和地区，提醒提前做好防范工作；在水库、堤防出现险情时，及时发布预警信息，提醒有关单位和部门，组织受威胁群众及时做好转移避险。通过莒南县全域水利工程标准化管理平台，可实时查看全县降雨、水位、危险区域排查等情况，为各项防汛应急指令和决策部署提供“看得见”的数据支撑。在预演方面，运用数字化、网络化、智能化手段，强化水工程预报信息与调度运行信息的集成耦合；2023年6月26日，莒南县水利工程防指在坪上镇凤凰岭水库开展2023年水旱灾害防御演练，参演队伍5支，参演人员180人，大大提升了实战能力。在预案方面，及时修订完善大中小型水库《防御洪水方案》《汛期调度运用计划》《大坝安全管理（防汛）应急预案》，修订了全县水旱灾害防御预案、县城超标准洪水防御预案和应急水量调度方案，将可能出现的问题考虑全、考虑细。

02山东商报记者提问：为确保水利工程安全度汛，莒南县采取了哪些措施？

刘树秋（莒南县水利局防汛办公室主任）：

为打赢打好水利工程防汛这场硬仗，我们主要采取了以下措施：一是明确各级责任人责任并加强培训。根据工作需要和人员变动情况，及时调整县水利工程防指组成人员，落实大中小型水库防汛“三个责任人”756人，落实山洪灾害监测预警发布县、镇、村“三级责任人”91人，落实河道防汛“三个责任人”85人。为提高各级责任人履职水平，县水利局组织召开水旱灾害防御知识培训会，邀请专家讲授小型水库防洪调度、河道险情处置等知识，达到预期效果。二是持续开展隐患问题排查整改。县水利工程防指成立5个督导组分赴16个镇街，对病险水库、病险涵闸、险工险段、在建工程、水毁工程进行全面体检，对预案方案、监测设备、预警设施、物资队伍落实情况进行全面排查，建立隐患问题台账，督促相关镇街和工程管理单位及时确定整改方案，并进行跟踪督办，确保各类险情隐患早发现、早处置。高度重视在建水利工程安全度汛工作，重点排查危险因素、事故隐患和管理漏洞。目前，全县自查发现的18个隐患问题，均已在规定时限内整改到位。三是积极做好抢险队伍建设。以莒南县兴禹水利建筑工程有限公司施工技术人员为班底，组建50人的莒南县水旱灾害防御抢险队，配备大中小型挖掘机8台，轮式装载机3台，打夯机1台，重型打夯机1台，发电机组2套，排污泵2台，液压抓斗1台，托盘车1台。同时，我们还总结历年抢险经验，自制了1套滑坡溜槽设备，购置了1套装配式围井设备，大大提高了抢险救灾效率。可以说，无论是我们的防汛抢险队伍，还是抢险设备，都具备召之即来、来之能战、战之必胜的过硬素质，能够在关键时刻确保群众生命财产安全。

03临沂日报记者提问：目前莒南县还处于汛期，随时有可能发生强降雨、台风等极端天气，请问对此我们有哪些防范措施呢？

陈庆刚（莒南县水利局党组书记、局长）：

在防范应对强降雨及台风方面，我们重点做好四个方面工作：一是强化值班值守。严格执行24小时值班和领导带班制度，加强与气象、水文、应急、综合执法等部门的沟通协调，提高雨情、水情、工情测报的及时性和准确性，确保突发汛情、险情、灾情第一时间上报。同时，对各级防汛责任人履职情况进行抽查调度，对履责不力的进行通报，切实提高履职的积极性和主动性。二是科学规范调度大中型水库。严格按照批复的大中型水库汛期调度运用计划指标，做好大中型水库防洪调度，严禁违规超汛限水位运行；严格落实会商制度要求，强化会商成果运用，当预报发生强降雨时，派专家组指导各大中型水库提前安排预泄，做好调洪应对。三是抓好小型水库、塘坝的运行安全。与相关镇街密切配合，坚决落实小型水库“三个责任人”和塘坝管理安全责任，做到有名、有实、有能；坚持汛期不过、检查不止，确保所有问题隐患全部按期整改到位；定期检修维护小型水库和塘坝泄洪设施，加强高水位、强降雨期间的巡查，做到险情早发现、早报告、早处置。四是抓好河道安全度汛。发挥好1047名“河道管家”问题巡查、上报、处置作用，打通河道管护“最后一公里”；督导镇街对重点河段、重点堤段、险工险段进行巡查防守，及时清除影响行洪安全的问题隐患；抓好库河闸坝联合调度，科学精准调度水利工程，坚决避免造成人为洪峰。

2023年9月13日15时30分，临沂市人民政府新闻办公室召开媒体吹风会，介绍《临沂市地方储备粮管理办法》修订情况，并回答记者提问。

发布人

宋成明 市粮食和物资储备局党组书记、局长

徐景亮 市粮食和物资储备局党组成员、副局长、新闻发言人

刘步磊 市粮食和物资储备局监督检查科科长

刘　起 市地方储备粮油管理有限公司董事长兼总经理

宋成明（市粮食和物资储备局党组书记、局长）：

修订后的《临沂市地方储备粮管理办法》（以下简称《办法》）已经第31次市政府常务会议研究通过，市政府于8月3日印发，将于9月15日正式实施。《办法》是规范我市地方储备粮经营、管理与监督活动的基本遵循。

这次修订，对2013年颁行的《办法》中经实践检验行之有效的规定予以保留，根据新时代新任务要求，通过增、删、改等方式，对部分内容进行了修订。修订后的《办法》共分总则、收购、储存、轮换、动用、监督与责任、附则等7章，与原《办法》总体框架保持一致；条款由40条增加到50条。概括起来，这次修订后的《办法》，有以下几个特点。

一是规定细则更加明晰。本着易于执行、便于操作的原则，对相关条款规定予以更加明确清晰的界定。《办法》明确了我市地方储备粮主要品种为小麦，口粮品种比例不得低于70%；要求“除不宜集中储存的情形外，地方储备粮应当集中储存于专门从事储备粮存储业务的国有或者国有控股企业……”；对轮换架空期的起止时间予以清晰限定，即操作中实际轮换架空期以轮出的次月起、轮入的当月止计算，超过4个月轮换架空期的，延长期内不享受保管费用和轮换费用补贴；明确轮换安排以储存品质为依据，以储存年限为参考，等等。

二是监管措施更加细化。《办法》对政府相关部门、银行机构的监管责任和措施作了细化分解。地方储备粮入库成本由原来的财政、粮食行政两部门审核，变更为财政、发改、粮食、农发行四部门共同审核确定，且对市级储备粮轮换增加了第三方审计的要求。明确轮入的储备粮由粮食和储备行政管理部门负责组织质量检查验收。《办法》还对储备粮动用原则进行了细化，明确了粮食和储备行政管理部门的七条监督检查职权，增加了四项监管方面的禁止规定。另外，为适应“穿透式监管”的要求，《办法》增加信息化建设内容，要求实现地方储备粮动态远程监管、粮情在线监控、信息互通互享等。这些修订，有利于强化监管责任、规范监管行为。

三是约束要求更加周延。《办法》对地方储备粮承储企业在粮食收购、储存、轮换等重点环节提出了更为全面的约束性要求。新增承储企业不得挤占、挪用、克扣财政补贴、信贷资金，不得擅自动用储备粮等规定。按照地方储备粮政策性职能和经营性职能分开要求，规定承储企业不得从事粮食商业经营活动。对粮食储存、运输以及出入库质量安全检验规定更加严格，要求承储企业应当定期进行粮食品质检验，未经质量安全检验的粮食不得销售出库，并进一步明确了储存、运输及销售的7种涉及粮食质量安全的禁止行为。此外，明确储备粮轮换的购销业务应当全程留痕备查，交易流程应公开透明，相关凭证资料至少保留6年，并对建立健全储备粮承储企业政策执行情况绩效评估制度作出规定。这些修订，是为了进一步规范承储企业的行为，更好地保证地方储备粮数量真实、质量良好、储存安全。

下一步，全市粮食和储备行政管理部门将严格贯彻落实《办法》，加强地方储备粮管理，切实守住管好“沂蒙粮仓”。

答记者问

01经济导报记者提问：请问《临沂市地方储备粮管理办法》修订的依据和背景是什么？

徐景亮（市粮食和物资储备局党组成员、副局长、新闻发言人）：

这次修订主要基于以下三方面的考虑：

第一，现行《粮食流通管理条例》于2021年1月修订，2021年4月施行。此后，山东省人民政府对《山东省地方储备粮管理办法》进行了修订。为了与上位法规政策有效衔接、保持一致，对《临沂市地方储备粮管理办法》进行修订势在必行。

第二，我市2013年颁布施行的《临沂市地方储备粮管理办法》，对加强地方储备粮管理发挥了积极作用。在具体执行中，也发现了少数条款规定存在不够明确、操作性不够强的问题，需要通过修订进一步明晰。此外，随着时代发展，特别是对粮食质量安全、信息化建设等要求越来越高，需要通过修订丰富相关内容。

第三，2021年8月起，根据党中央统一安排部署，开展了粮食购销领域腐败问题专项整治，为深化粮食购销领域腐败问题专项整治，有必要通过修订《办法》，从制度层面堵塞漏洞，切实形成靠制度管人、管权、管粮的长效机制。

02大众网记者提问：作为市级粮食行政主管部门，怎么抓好《办法》的实施？

刘步磊（市粮食和物资储备局监督检查科科长）：

我们将重点从以下几方面抓好《办法》的实施：

一是加强宣传培训促落实。通过开展丰富多样的宣传普及活动、将《办法》作为系统干部职工培训的重要内容等方式，广泛宣传培训，努力做到相关部门单位人人积极学习、熟练掌握、自觉执行。

二是强化督查促落实。用好粮食行政部门履责情况、地方储备粮管理绩效“两项评估”，强化粮食收购、储存、轮换重点环节监管和政策性粮食库存检查等，加大监督检查力度，督促县区粮食行政主管部门和承储企业落实好《办法》。

三是严格执法促落实。按照“严监管强执法重处罚”要求，聚焦“人、责、粮、库”等重点，严肃查处涉粮违法违规行为，保证《办法》落地落实。

03鲁网记者提问：作为储备粮承储主体，将如何落实好《办法》？

刘起（市地方储备粮油管理有限公司董事长兼总经理）：

我们将通过以下几点措施，贯彻落实好《办法》。

一是抓好《办法》学习。组织全体职工深入学习新修订的《临沂市地方储备粮管理办法》，严格执行《办法》关于收购、储存、轮换、动用等工作的规定，积极配合市粮食和物资储备局等部门开展粮食行政执法检查和政策性粮油日常监管，确保各项储粮管理工作科学规范。

二是做好重点环节把控。按照《办法》的要求，落实各项储粮措施，做到专仓储存、专账记载、专人管理，库存粮食数量真实，账实、账账相符，账务处理规范准确。在储备粮轮换出入库期间，加强对重点环节和重要岗位的把控，配合第三方审计事务所的全程跟踪审计，做到购销业务交易流程公开透明，相关资料全程留痕备查。

三是把好储备粮品质关口。严格执行储备粮食质量和食品安全指标检验监测制度，严把储备粮入库关、储粮关、出库关，入库时实行逐车抽检、过程抽检、入库综合验收抽检；对在库粮食，落实每月进仓查粮和危险粮情随时查制度，及时处置异常情况；严格执行粮食出库检验检测规定，落实“一仓一检一报告”制度，坚决杜绝未经质量安全检验的粮食销售出库。

四是加强信息化建设。用好粮食流通管理云平台，及时上传相关信息数据，实现地方储备粮动态远程监管、粮情在线监控、信息互通互享，保证上级粮食行政管理部门可以随时调取粮仓内视频监控和粮情数据，坚决防止擅自动用、置换、盗卖等问题的发生。

五是用好绿色储粮技术。以绿色储粮技术应用为重点，对仓房气密性、隔热性和多参数粮情系统进行升级改造，利用信息化管理系统实时检测仓内粮情，及时开展环流通风和熏蒸作业进行降温、除虫，降低粮食损耗，提升节粮减损的能力。